導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全隱患的定義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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何為“私家美食”

私家美食，又叫做“私人定制”，是活躍在朋友圈、網(wǎng)店的一種私人制作的食品。如果讓我給“私家美食”一個(gè)定義，我認(rèn)為，所謂的私家美食是指無經(jīng)營許可、無衛(wèi)生許可、無監(jiān)督抽查、無專業(yè)培訓(xùn)、無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體小作坊制作的食品?？吹竭@個(gè)定義，也許有些人會(huì)不服氣，認(rèn)為 “私家美食”這么高大上，竟然被說成是無證經(jīng)營。不錯(cuò)，這種定義聽起來確實(shí)有些刺耳，然而事實(shí)總是無情的，因?yàn)槟壳啊八郊颐朗场钡默F(xiàn)狀就是如此。

“私家美食”背后的安全隱患

1.食品原料存在安全隱患

雖然“私家美食”號(hào)稱純手工制作，但制作食品時(shí)的食材不可能全都是自己親自播種、親自收獲的，總要從市面上購買一些原材料?！八郊颐朗场蹦壳皼]有建立追溯機(jī)制，因此，無法確定食品原料的進(jìn)貨渠道和原材料質(zhì)量，從而存在很大的安全隱患。

2.生產(chǎn)環(huán)境存在安全隱患

目前的“私家美食”幾乎都沒有線下實(shí)體店鋪，基本都是在自家廚房或是租賃的民宅進(jìn)行家庭作坊式的加工生產(chǎn)，因此也不會(huì)有《餐飲服務(wù)許可證》，很難達(dá)到食品生產(chǎn)車間規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)企業(yè)的墻壁材料、容器材料等都必須符合相關(guān)規(guī)定，甚至上下水、衛(wèi)生間的位置也都需要規(guī)范，而在居民樓中，廚房的隔壁普遍是衛(wèi)生間，想想都覺得不衛(wèi)生。制作食品時(shí)生產(chǎn)環(huán)境的溫度、濕度也是要符合相關(guān)規(guī)定的，然而我們自己的廚房很難達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.生產(chǎn)人員存在安全隱患

賣“私家美食”的店家既沒有生產(chǎn)經(jīng)營許可證，也沒有生產(chǎn)人員健康證。就算生產(chǎn)人員都很健康，但是如果她披著長發(fā)（頭發(fā)會(huì)攜帶微生物、灰塵和頭屑），臉上涂著脂粉（妝容脫落會(huì)污染食品），手上涂著護(hù)手霜（護(hù)手霜不能食用），留著長指甲（指甲很容易藏污納垢）……看到這里，您還敢吃嗎？盡管食品企業(yè)有嚴(yán)格的監(jiān)管體系，也會(huì)出現(xiàn)食品安全問題，更何況這無人管理的“私家美食”？

4.食品原料儲(chǔ)存及食品運(yùn)輸存在安全隱患

食品原料和食品的儲(chǔ)存運(yùn)輸是有嚴(yán)格的控制條件的，不同食品有著不同的溫度、濕度、包裝要求?！八郊颐朗场痹臼亲约航o自己做，現(xiàn)做現(xiàn)吃，不存在運(yùn)輸問題；然而要想賣給消費(fèi)者，就需要運(yùn)輸。很多“私家美食”采用的是快遞運(yùn)輸，水平高一點(diǎn)則是親自送貨上門，然而運(yùn)貨途中沒有科學(xué)的運(yùn)輸條件，很容易出現(xiàn)細(xì)菌滋生、食品變質(zhì)等問題。

5.傳統(tǒng)工藝本身存在的安全隱患

很多“私家美食”都是自己悟出的食品加工方法，或者是祖輩傳下來的加工方法，而很多古法本身就存在安全隱患，例如用鉛做松花蛋、用硼砂處理米粉和粽子，用含鉛的小轉(zhuǎn)爐爆米花等。

食品從原料的選購，到加工生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是一門學(xué)問，如果沒有對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，沒有專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)，方方面面都會(huì)存在巨大的安全隱患。

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20xx年保健食品召回管理辦法最新全文保健食品召回管理辦法 (征求意見稿)

第一章 總則

第一條 (立法目的)為加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 (調(diào)整范圍)在中華人民共和國境內(nèi)銷售的保健食品的召回及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 (召回定義)本辦法所稱保健食品召回，是指保健食品生產(chǎn)者(包括進(jìn)口保健食品人，下同)按照規(guī)定的程序收回已上市銷售的存在安全隱患的保健食品。

第四條 (產(chǎn)品定義)本辦法所稱存在安全隱患的保健食品，是指有證據(jù)證明對(duì)人體健康已經(jīng)或者可能造成危害的保健食品，包括：

(一) 不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保健食品;

(二) 已經(jīng)對(duì)人體健康造成危害甚至死亡的保健食品;

(三) 可能對(duì)人體健康造成危害的保健食品;

(四) 含有對(duì)特定人群可能引發(fā)健康危害的成分而在保健食品標(biāo)簽和說明書上未予以標(biāo)識(shí)、或標(biāo)識(shí)不全、不明確的保健食品;

(五) 其他可能存在安全隱患的保健食品。

第五條 (監(jiān)管體制)召回保健食品的生產(chǎn)者所在地的縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)保健食品召回的監(jiān)督管理工作，其他地方各級(jí)

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)保健食品召回的有關(guān)工作。

國家食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督全國保健食品召回的管理工作。 第六條 (生產(chǎn)者第一責(zé)任人主體地位)保健食品生產(chǎn)者是控制與消除保健食品安全隱患的主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的保健食品安全負(fù)責(zé)。

第七條 (召回信息報(bào)送和公開)國家食品藥品監(jiān)督管理部門和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立保健食品召回信息通報(bào)和公開制度，采取有效途徑及時(shí)向社會(huì)公布存在安全隱患的保健食品信息和保健食品召回的情況。

第二章 安全隱患調(diào)查與評(píng)估

第八條 (生產(chǎn)者調(diào)查評(píng)估義務(wù))保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定建立和完善保健食品召回管理制度，準(zhǔn)確記錄并保存原輔料采購、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售及產(chǎn)品信息，收集、記錄保健食品的安全隱患信息，對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

(經(jīng)營者協(xié)助義務(wù))保健食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和保存完整的購銷記錄，配合保健食品生產(chǎn)者或者食品藥品監(jiān)督管理部門開展有關(guān)保健食品安全隱患的調(diào)查，提供有關(guān)資料，并按照召回計(jì)劃的要求及時(shí)傳達(dá)、反饋保健食品召回信息，控制和收回存在安全隱患的保健食品。

(監(jiān)管部門啟動(dòng)調(diào)查評(píng)估)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)保健食品可能存在的安全隱患開展調(diào)查和評(píng)估時(shí)，保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第九條 (調(diào)查內(nèi)容)保健食品安全隱患調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定，可以包括：

(一)保健食品質(zhì)量是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，保健食品生產(chǎn)與批準(zhǔn)的工藝是否一致;

(二)可能存在安全隱患的保健食品批次、數(shù)量及流通區(qū)域和范圍;

(三)其他可能影響保健食品安全的因素。

第十條 (評(píng)估內(nèi)容)保健食品安全隱患評(píng)估的主要內(nèi)容包括： (一)該保健食品引發(fā)危害的可能性，以及是否已經(jīng)對(duì)人體健康造成了危害;

(二)對(duì)特殊人群，尤其是高危人群的危害影響，如老年、兒童、孕婦、肝腎功能不全者、外科病人等;

(三)危害的嚴(yán)重與緊急程度; (四)危害導(dǎo)致的后果。

第三章

主動(dòng)召回

第十一條 (生產(chǎn)者召回義務(wù))保健食品生產(chǎn)者按照本辦法第八條、第九條進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的保健食品存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售該保健食品，將該保健食品信息告知相關(guān)經(jīng)營者和消費(fèi)者，采取有效措施，停止銷售該保健食品，并及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。

(經(jīng)營者協(xié)助義務(wù))保健食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的保健食品存在部門報(bào)告。

對(duì)召回的保健食品采取無害化處理的，不得將無害化處理后的物品重新用于保健食品生產(chǎn)和銷售。

必須銷毀的，銷毀過程應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并在食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督下銷毀。

對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的保健食品，保健食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證保健食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。

第四章

責(zé)令召回

第二十條 (監(jiān)管部門責(zé)令召回)縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門經(jīng)過調(diào)查評(píng)估，認(rèn)為保健食品存在本辦法第四條所稱的安全隱患，保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)召回而未主動(dòng)召回的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令保健食品生產(chǎn)者召回保健食品。

必要時(shí)，縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以要求保健食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者立即停止生產(chǎn)或銷售、告知消費(fèi)者立即暫停使用該保健食品。

第二十一條 (責(zé)令召回通知內(nèi)容)縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門作出責(zé)令召回決定，應(yīng)當(dāng)將責(zé)令召回通知書送達(dá)保健食品生產(chǎn)者，通知書包括以下內(nèi)容：

(一)召回保健食品的具體情況，包括名稱、批次、規(guī)格等基本信息;

(二)實(shí)施召回的法律依據(jù);

(三)實(shí)施召回的事實(shí)依據(jù);

(四)召回要求，包括范圍和時(shí)限等。

第二十二條 (被責(zé)令召回主體一般義務(wù))保健食品生產(chǎn)者在收到責(zé)令召回通知書后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門，通知保健食品經(jīng)營者，制定、提交召回計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第二十三條 (生產(chǎn)者召回報(bào)告及審評(píng))保健食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條、第十五條、第十六條、第十九條的規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告保健食品召回的相關(guān)情況，進(jìn)行召回保健食品的后續(xù)處理。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條、第十八條的規(guī)定對(duì)保健食品生產(chǎn)者提交的保健食品召回總結(jié)報(bào)告進(jìn)行審查，并對(duì)召回效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)過審查和評(píng)價(jià)，認(rèn)為召回不徹底或者需要采取更為有效的措施的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以要求保健食品生產(chǎn)者重新召回或者擴(kuò)大召回范圍。

第二十四條 (監(jiān)管部門報(bào)送制度)省級(jí)以下食品藥品監(jiān)督管理部門決定責(zé)令召回的，應(yīng)當(dāng)在作出責(zé)令召回決定之日起5日內(nèi)報(bào)送所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

接到召回情況報(bào)備的省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要的，可以直接對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品召回進(jìn)行監(jiān)督管理。

由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令實(shí)施召回的，應(yīng)當(dāng)在作出責(zé)令召回決定之日起3日內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

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關(guān)鍵詞 電動(dòng)自行車;車速;腳踏行駛能力

中圖分類號(hào)U483 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2010)22-0065-01

目前大街小巷到處都能看到電動(dòng)自行車的身影,由于電動(dòng)自行車數(shù)量劇增,在舒適度和造型方面都有了很大改進(jìn),變得時(shí)尚起來。電動(dòng)車與自行車一樣能到“汽車不能到的地方”、“沒有公汽的地方”、“機(jī)動(dòng)車禁行的地方”、“廠礦、社區(qū)、學(xué)校不讓進(jìn)的地方”。電動(dòng)隨意,來去自由,靈活方便,在特定的交通距離內(nèi),使用電動(dòng)自行車將有效的減少車輛在路面的停留時(shí)間,快速通過交通路口,電動(dòng)自行車也比自行車有更好的能力優(yōu)勢(shì)。但與此同時(shí),相對(duì)電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)也引起了不少爭(zhēng)議。

1)關(guān)于車速項(xiàng)目。GB17761-1999《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》明確規(guī)定:電動(dòng)自行車的最高車速不能超過20km/h。這是從保護(hù)消費(fèi)者本人及他人安全的角度考慮制定的一個(gè)安全車速,并且這個(gè)規(guī)定也符合現(xiàn)階段國家的其他法律,應(yīng)嚴(yán)格遵守。但日常生活中許多消費(fèi)者卻認(rèn)為20km/h這個(gè)車速太慢。這便給生產(chǎn)廠家出了個(gè)難題:一方面是消費(fèi)者要求提高車速,另一方面是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限制車速。但精明的廠家很快便想出一條既能讓消費(fèi)者滿意又能“避開” 質(zhì)檢部門檢查的妙計(jì),即出廠前在電動(dòng)自行車的控制器外部加上限速插件。限速插件非常簡(jiǎn)單,是一個(gè)可調(diào)電阻,價(jià)格低廉,可輕易地插入或拔出預(yù)留的插口。加了限速插件的電動(dòng)自行車,出廠時(shí)廠家將最高車速限至在20km/h以下,以便應(yīng)付質(zhì)檢部門的檢查。當(dāng)消費(fèi)者嫌車速太慢時(shí),廠家(或經(jīng)銷商)便明確告訴消費(fèi)者可通過拔掉或調(diào)整限速插件,使車速達(dá)到25km/h~35km/h,甚至更高,以迎合消費(fèi)者的要求,實(shí)際上這才是廠家設(shè)計(jì)的最高車速。一時(shí)間,車速快成了一個(gè)賣點(diǎn)。而當(dāng)消費(fèi)者因車速太高出現(xiàn)事故時(shí),廠家(或經(jīng)銷商)又可將責(zé)任推到消費(fèi)者身上,可謂一舉多得。對(duì)于加了限速插件的電動(dòng)自行車,在檢驗(yàn)其最高車速時(shí),由于標(biāo)準(zhǔn)第6.1.1條并未明確規(guī)定是否應(yīng)將限速插件去掉或調(diào)整,致使檢測(cè)結(jié)果往往不能真實(shí)地反映出廠家設(shè)計(jì)的最高車速,且易引起爭(zhēng)議。同時(shí),我們?cè)跈z驗(yàn)電動(dòng)車制動(dòng)性能時(shí)發(fā)現(xiàn),由于不接限速器時(shí)速度有時(shí)達(dá)到35km/h,陡剎車時(shí),很容易出現(xiàn)意外事故,很多廠家在設(shè)計(jì)高速度時(shí),卻沒有設(shè)計(jì)相應(yīng)的高質(zhì)量剎車功能。針對(duì)以上問題,筆者認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確規(guī)定:電動(dòng)自行車不允許在控制器外加裝限速插件和控制器外加裝任何可調(diào)速度控制器。

2)關(guān)于整車質(zhì)量(重量)項(xiàng)目,電動(dòng)自行車被列為非機(jī)動(dòng)車,在非機(jī)動(dòng)車道上行駛,其重量與速度必須與其它自行車相當(dāng)。重量過大加之速度過快,行駛的動(dòng)能和動(dòng)量比普通自行車大得多,必然會(huì)造成安全隱患。GB17761-1999《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》規(guī)定電動(dòng)自行車整車重量應(yīng)不大于40kg。但目前許多電動(dòng)自行車的整車重量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一規(guī)定。整車重量超標(biāo),一是會(huì)造成車子的制動(dòng)性能降低,增加安全隱患;二是會(huì)縮短車的運(yùn)行里程,增加電耗,不利于節(jié)約;三是會(huì)造成騎行困難,降低腳踏行駛能力;四是會(huì)給消費(fèi)者尤其是女性消費(fèi)者造成搬運(yùn)不便的困難。但整車重量一項(xiàng)在本標(biāo)準(zhǔn)里不屬于否決項(xiàng),導(dǎo)致目前市場(chǎng)上的電動(dòng)自行車車身越來越大,重量越來越重,給消費(fèi)者及他人造成了安全隱患。在GB17761-1999《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)中整車重量只是一個(gè)重要項(xiàng)目,重要項(xiàng)目共有18個(gè),只有3項(xiàng)及3項(xiàng)以上不符合標(biāo)準(zhǔn)才算不合格?，F(xiàn)在很多生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的豪華電動(dòng)自行車有的和摩托車架大小不分上下,同時(shí)其速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20km/h,這樣車就存在很大的安全隱患,所以將整車重量應(yīng)改為否決項(xiàng),限重以電動(dòng)自行車車體(不含電池組)重量不超過40kg為標(biāo)準(zhǔn),或者包含電池組的重量為50~60kg為標(biāo)準(zhǔn),這樣有助于遏制電動(dòng)自行車的電摩化。此外,對(duì)電動(dòng)車自行車重量進(jìn)行限制,能夠降低其發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)性,減輕損害。

3)關(guān)于腳踏行駛能力項(xiàng)目,腳踏騎行功能與電動(dòng)自行車安全性沒有正相關(guān)聯(lián),將腳放在腳蹬上就安全,擱在踏板上就不安全的結(jié)論根本是站不住腳的。事實(shí)可能是恰恰相反,電動(dòng)驅(qū)動(dòng)會(huì)引發(fā)腳蹬曲柄伴隨轉(zhuǎn)動(dòng),若車體傾斜時(shí)就很容易構(gòu)成與地面刮擦,產(chǎn)生安全隱患。另外,強(qiáng)化腳蹬騎行功能勢(shì)必增加車輪直徑和曲柄長度,前者對(duì)身高較矮的女性不利,后者則進(jìn)一步增加腳踏傾斜觸地的危險(xiǎn)。很多消費(fèi)者幾乎不用腳蹬,所以說裝腳踏是一種浪費(fèi)。

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1．1一般資料

本院為二級(jí)甲等婦幼保健?？漆t(yī)院，固定床位150張，設(shè)有4個(gè)護(hù)理單元、3個(gè)特殊科室；全院護(hù)士95人，均為女性，年齡22～54歲，平均年齡30．16歲；本科53人，大專42人；副主任護(hù)師3人，主管護(hù)師24人，護(hù)師43人，護(hù)士25人。

1．2管理方法

1．2．1成立院護(hù)理安全管理委員會(huì)及科室護(hù)理安全小組

2012年1月醫(yī)院成立護(hù)理安全管理委員會(huì)，護(hù)理部主任任主任委員，各科護(hù)士長、總帶教、護(hù)理安全員為成員。各科室成立護(hù)理安全小組，配1名經(jīng)驗(yàn)豐富、善于總結(jié)分析的護(hù)士為護(hù)理安全員。

1．2．2創(chuàng)建人人參與風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍

護(hù)理部從增強(qiáng)護(hù)士長風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)入手，要求護(hù)士長必須熟練掌握相應(yīng)法律、法規(guī)，護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理理論和識(shí)別技巧等。然后分層次組織培訓(xùn)，提高全院護(hù)士的安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和洞察風(fēng)險(xiǎn)的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)理安全隱患。普通事件發(fā)生72h內(nèi)護(hù)士長書面上報(bào)護(hù)理部、典型事件及時(shí)電話上報(bào)護(hù)理部。對(duì)有效杜絕和控制不良事件的護(hù)士及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并與評(píng)比年度積極分子、先進(jìn)工作者掛鉤，形成積極、主動(dòng)呈報(bào)的良好氛圍。

1．2．3護(hù)理隱患分享

1．2．3．1醫(yī)院護(hù)理隱患分享會(huì)

每月上旬召開護(hù)理安全管理委員會(huì)會(huì)議，分析科室上報(bào)護(hù)理隱患及護(hù)理部平時(shí)抽查和定期檢查、護(hù)士長夜查房、各部門反饋的問題。應(yīng)用SHEL模式進(jìn)行原因分析，制定和實(shí)施相應(yīng)的改進(jìn)措施。SHEL模式是在20世紀(jì)末由日本醫(yī)療事故委員會(huì)提出的［3］，即S（soft）：軟件部分，護(hù)士的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；H（hard）：硬件部分，護(hù)士工作的場(chǎng)所；E（environ－ment）：臨床環(huán)境；L（litigant）：當(dāng)事人及他人，認(rèn)為醫(yī)療事故的形成主要受上述幾方面的影響，可以通過對(duì)這些因素的分析，找出醫(yī)療事故的原因并制定相應(yīng)對(duì)策，以減少醫(yī)療事故的發(fā)生。每季度召開全院護(hù)士會(huì)議對(duì)各科上報(bào)的護(hù)理事件進(jìn)行分享，起到警示作用。

1．2．3．2科室護(hù)理隱患分享會(huì)

科室建立每周“安全日”，利用晨會(huì)分析科內(nèi)近期存在或潛在的安全隱患以及與藥劑、醫(yī)技、后勤、設(shè)備等相關(guān)的事件，制定相應(yīng)的措施，提高護(hù)士對(duì)容易造成護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)的警惕，增強(qiáng)全科護(hù)士的工作責(zé)任感，提高化解護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的能力。每月底召開科室護(hù)理隱患事件分享會(huì)，對(duì)護(hù)理不良事件和不安全因素進(jìn)行重點(diǎn)分析，分析時(shí)對(duì)事不對(duì)人，目的是吸取教訓(xùn)，以免再犯。

1．2．4手機(jī)短信提醒

2013年起，護(hù)理部對(duì)各種途徑獲得的對(duì)安全管理有警示的信息，運(yùn)用手機(jī)短信及時(shí)傳遞給護(hù)士長及護(hù)士。信息內(nèi)容涉及媒體報(bào)道的安全事件，如新生兒被盜事件、新生兒燙傷事件、輸錯(cuò)血事件、氧氣瓶砸傷兒童事件、醫(yī)院感染病例暴發(fā)事件、使用中兒童床輪子滑脫等；護(hù)理安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，如護(hù)理單元備用氧氣筒有氧氣泄漏、葡萄糖液有變質(zhì)等情況；科室電話上報(bào)的典型事件，護(hù)理部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的事件；護(hù)理操作規(guī)范，如藥物及液體的質(zhì)量檢查，新生兒安全管理，規(guī)范結(jié)扎新生兒臍帶，消毒隔離，規(guī)范的圍產(chǎn)期護(hù)理注意點(diǎn)，關(guān)注特殊患者，護(hù)送患者交接流程提醒，急產(chǎn)入院、手術(shù)護(hù)送流程和交接核查提醒，器械紗布的檢查清點(diǎn)，標(biāo)本及病理的正確采集及保存運(yùn)送等。2013年1月至12月分享信息共115條，其中制度流程變更16條、儀器設(shè)備管理10條、醫(yī)囑處理核對(duì)提醒18條、書寫記錄不全及缺乏動(dòng)態(tài)提醒17條、服務(wù)意識(shí)人文關(guān)懷提醒12條、規(guī)范操作提醒42條。護(hù)理部及時(shí)向全院護(hù)士長群發(fā)，各護(hù)士長收到信息后給予回應(yīng)，并把信息傳遞給科室護(hù)理人員，以點(diǎn)帶面，舉一反三，提高防范意識(shí)。

1．2．5護(hù)理部跟蹤督查

護(hù)理部每月中下旬到每個(gè)科室進(jìn)行質(zhì)量追蹤，督查護(hù)理隱患分享會(huì)和手機(jī)短信提醒落實(shí)情況。詢問護(hù)士更改后的制度流程是否知曉及如何落實(shí)、對(duì)警訊事件及整改措施是否知情等；詢問患者護(hù)士是如何進(jìn)行床頭交接班、手術(shù)室與病房交接、檢查及治療時(shí)腕帶核對(duì)、特殊檢查注意事項(xiàng)、相關(guān)知識(shí)宣教等情況。查看護(hù)士例會(huì)、護(hù)理安全會(huì)議記錄本，檢查各科室相關(guān)問題的整改措施是否落實(shí)到位。

1．3評(píng)價(jià)方法

護(hù)理部統(tǒng)計(jì)2012年（單獨(dú)運(yùn)用護(hù)理隱患分享會(huì)）與2013年（運(yùn)用護(hù)理隱患分享會(huì)聯(lián)合手機(jī)短息提醒）發(fā)生護(hù)理不良事件數(shù)，調(diào)查護(hù)理人員對(duì)護(hù)理安全隱患認(rèn)知狀況，考核護(hù)士對(duì)安全信息的知曉情況、患者對(duì)護(hù)理工作滿意度。

1．3．1護(hù)士對(duì)護(hù)理安全隱患認(rèn)知狀況

自行設(shè)計(jì)護(hù)理安全隱患認(rèn)知狀況調(diào)查問卷，對(duì)全院95名護(hù)士進(jìn)行調(diào)查。此問卷經(jīng)過本院護(hù)理專家討論后確定，內(nèi)容包括護(hù)理隱患定義（1條目）、發(fā)現(xiàn)護(hù)理隱患（4條目）、主動(dòng)及時(shí)上報(bào)護(hù)理隱患（4條目）、分析原因并及時(shí)排除隱患（3條目）4項(xiàng)共12條目。每條目分5級(jí)，對(duì)應(yīng)5～1分。各維度均分＝維度總分／維度條目數(shù)，維度均分＞4．5分為優(yōu)秀，4～4．5分為良好，3～3．9分為一般，＜3分為差。護(hù)理安全隱患認(rèn)知狀況（知曉率）＝（優(yōu)秀例數(shù)＋良好例數(shù)）／總例數(shù)×100％。

1．3．2護(hù)士安全信息知曉情況

對(duì)護(hù)理安全相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核，每年2次，年考核分按平均分統(tǒng)計(jì)，滿分100分，90分為知曉，90分以下為不知曉。

1．3．3患者對(duì)護(hù)理工作滿意度調(diào)查

護(hù)理部每月隨機(jī)抽查30例患者進(jìn)行護(hù)理工作滿意度測(cè)評(píng)，由患者根據(jù)自身的感受填寫。滿意度問卷調(diào)查表內(nèi)容包括環(huán)境及診療流程、處理問題及時(shí)性、健康教育、隱私保護(hù)、服務(wù)主動(dòng)性及態(tài)度、護(hù)士操作技術(shù)6部分組成，共10個(gè)條目，分為滿意、較滿意和不滿意3個(gè)選項(xiàng)。滿意度＝（滿意例數(shù)＋較滿意例數(shù)）／總例數(shù)×100％。

1．4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入SPSS13．0軟件進(jìn)行分析，計(jì)數(shù)資料采用率的變化進(jìn)行描述性分析。

2體會(huì)

2．1提高了護(hù)士風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

護(hù)理安全是保證護(hù)理質(zhì)量的基礎(chǔ)，是優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的關(guān)鍵，也是防范和減少醫(yī)療事故和糾紛的重要環(huán)節(jié)。在醫(yī)療過程中，護(hù)士與患者接觸、交流機(jī)會(huì)最多，護(hù)理工作的繁瑣及操作的重復(fù)性，導(dǎo)致發(fā)生護(hù)理差錯(cuò)的機(jī)會(huì)也較多。如何提高護(hù)士風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范意識(shí)，培養(yǎng)其安全管理能力，是防范護(hù)理不良事件發(fā)生，保證護(hù)理安全的關(guān)鍵。“冰山理論”認(rèn)為事故就像浮在水面上的冰山，一個(gè)嚴(yán)重事故暴露出來，必定有成千上萬的不安全隱患存在，嚴(yán)重事故的發(fā)生和不安全隱患之間有著相對(duì)固定的比率，如果能夠減少不安全隱患，那么嚴(yán)重事故的發(fā)生必然減少。護(hù)理隱患分享會(huì)及手機(jī)短信提醒幫助護(hù)士長能以其他科室或兄弟單位的事件為戒，結(jié)合科室的具體情況“舉一反三”查找問題，明確護(hù)理安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，積極分析原因，提出改進(jìn)措施，并引導(dǎo)本科室護(hù)士在工作中注重以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待各項(xiàng)護(hù)理操作，遇到問題主動(dòng)匯報(bào)，形成了人人關(guān)心護(hù)理質(zhì)量，人人為患者提供更加安全、有序、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)的氛圍。結(jié)果數(shù)據(jù)顯示，護(hù)士對(duì)護(hù)理隱患定義的認(rèn)知由89．47％提高到96．84％，發(fā)現(xiàn)護(hù)理隱患方面的認(rèn)知由86．32％提高到96．84％，主動(dòng)及時(shí)上報(bào)護(hù)理隱患方面的認(rèn)知由82．11％提高到95．79％，分析原因并及時(shí)排除隱患方面的認(rèn)知由89．47％提高到97．89％。

2．2提高了護(hù)士安全信息知曉率

有報(bào)道，護(hù)士因倒班或休假，有很多醫(yī)院下達(dá)的文件、護(hù)理部及各護(hù)理單元相關(guān)規(guī)定不能及時(shí)了解，也不能很好掌握病房的動(dòng)態(tài)變化，運(yùn)用手機(jī)短信功能，護(hù)理部把對(duì)安全管理有警示的信息，快速傳遞給護(hù)士長，護(hù)士長結(jié)合本科室的特點(diǎn)，把信息及特別提醒事件也以短信的形式群發(fā)給科室的每位護(hù)士，縮短了信息傳達(dá)時(shí)間，護(hù)士即使在產(chǎn)假、長期病假期間也能獲得信息；短信的可保留性、直觀性、可重復(fù)查看也進(jìn)一步提高了信息的知曉率。本文資料顯示，護(hù)士信息的知曉率由86．32％提高至97．89％。

2．3減少了護(hù)理不良事件發(fā)生并提高患者對(duì)護(hù)理工作滿意度

篇5

1.1危險(xiǎn)有害因素定義

危險(xiǎn)因素是指能造成人員傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素，有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或者對(duì)物造成慢性損傷的因素。通常情況下，二者并不加以區(qū)分而被統(tǒng)稱為危險(xiǎn)有害因素。辯識(shí)危險(xiǎn)有害因素應(yīng)該遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性等原則。危險(xiǎn)有害因素的辯識(shí)是事故隱患排查、事故預(yù)防的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依據(jù)。

1.2辨識(shí)方法

危險(xiǎn)有害因素的辯識(shí)一般可以采用直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析法。直觀經(jīng)驗(yàn)法是指有先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的辯識(shí)方法。對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程或依靠辨識(shí)人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地分析危險(xiǎn)有害因素。該方法簡(jiǎn)便、易行，但受辯識(shí)人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和所收集資料的限制。為此煤礦常組織專家提前進(jìn)行評(píng)議并編制隱患排查檢查表，根據(jù)檢查表進(jìn)行逐條排查。直觀經(jīng)驗(yàn)法還可以利用相同或相似系統(tǒng)、相似作業(yè)條件已有經(jīng)驗(yàn)及事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行類推、分析危險(xiǎn)有害因素。系統(tǒng)安全分析法是指利用系統(tǒng)工程的方法分析生產(chǎn)工藝系統(tǒng)，識(shí)別各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)有害因素。

1.3煤礦危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)

煤礦是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一般由采掘系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治系統(tǒng)、水害防治系統(tǒng)、粉塵防治系統(tǒng)、火災(zāi)防治系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、災(zāi)害避災(zāi)系統(tǒng)、職業(yè)病防治系統(tǒng)等組成。煤礦整個(gè)系統(tǒng)覆蓋的眾多學(xué)科，需要綜合分析才能夠有效識(shí)別危險(xiǎn)有害因素。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），結(jié)合煤礦因物、引發(fā)事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將煤礦的危險(xiǎn)有害因素分為15類。

2安全隱患的排查

2.1安全隱患的形成

安全隱患是指可能造成事故的直接原因，煤礦若違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度就會(huì)形成物危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。危險(xiǎn)有害因素與隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念，在安全管理工作中，危險(xiǎn)有害因素控制和隱患排查總是聯(lián)系在一起，對(duì)危險(xiǎn)有害因素控制，實(shí)質(zhì)就是消除其存在的事故隱患或者防止其出現(xiàn)事故隱患。在生產(chǎn)過程中對(duì)危險(xiǎn)有害因素控制失效就會(huì)形成隱患。

2.2辨析隱患與事故

事故隱患形成后，不采取有效措施排除或者控制隱患，就會(huì)因觸發(fā)事件導(dǎo)致事故。隱患是導(dǎo)致事故的直接原因，但可以通過隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除隱患或者控制隱患。如上區(qū)段采空區(qū)存在積水，相鄰下區(qū)段準(zhǔn)備前沒有探清積水線，警戒線設(shè)置不合理，保護(hù)煤柱厚度設(shè)置不合理，從而導(dǎo)致下區(qū)段采面存在透水的隱患。若在下區(qū)段掘進(jìn)過程中，沒有采取有效措施排除隱患或者控制隱患，就會(huì)因誤穿采空區(qū)或者因保護(hù)煤柱承受不了水壓導(dǎo)致透水事故。

2.3事故樹分析

事故樹分析法是安全系統(tǒng)工程的重要分析方法之一，它是從要分析的特定事故或故障開始事件（頂上事件），層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故的基本原因，即事故樹的底事件為止。這些底事件又稱為基本事件，它們的數(shù)據(jù)是已知的或者已經(jīng)有過統(tǒng)計(jì)或?qū)嶒?yàn)的結(jié)果。它能對(duì)各種系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入地揭示出事故的潛在隱患。隱患排查需要從人、機(jī)、環(huán)、管4個(gè)方面入手，全面分析各個(gè)部分存在的隱患。安全隱患的排查可以通過事故樹進(jìn)行分析，層層分析存在哪些危險(xiǎn)有害因素，分析隱患形成的基本事件，計(jì)算最小事故樹的最小徑集和最小割集，從而排除或者控制隱患。通過對(duì)掘進(jìn)工作面透水事故進(jìn)行事故樹分析為例，介紹如何采用事故樹分析排查隱患依據(jù)最小割集的計(jì)算結(jié)果，掌握頂上事件發(fā)生的各種可能，在排查隱患時(shí)就可以從最小割集的基本事件入手，準(zhǔn)確快捷排查各種隱患。

3安全隱患的消除與控制

3.1本質(zhì)安全消除法

采用本質(zhì)安全化方法，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，提高技術(shù)水平，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，避免隱患出現(xiàn)。在生產(chǎn)管理過程中，首先辨識(shí)出危險(xiǎn)有害因素，分析構(gòu)成安全隱患的基本事件，在設(shè)計(jì)階段就避免發(fā)生這些基本事件。如煤礦井下掘進(jìn)工作面瓦斯?jié)舛瘸?，形成重大安全隱患。在設(shè)計(jì)階段就可以對(duì)該區(qū)域和局部進(jìn)行瓦斯抽放等治理工作，降低瓦斯含量，減少在掘進(jìn)過程中瓦斯的涌出量，從而本質(zhì)上消除瓦斯?jié)舛瘸蕖?/p>

3.2安全控制與防護(hù)

安全隱患發(fā)現(xiàn)以后，很難及時(shí)消除，只能對(duì)其采取安全控制與防護(hù)。在控制過程中可以從3個(gè)方面著手：①通過培訓(xùn)與教育提高全員的安全能力，制定嚴(yán)格的作業(yè)規(guī)程規(guī)范人的作業(yè)行為，同時(shí)進(jìn)行監(jiān)控管理制度，防止人的不安全行為發(fā)生。②根據(jù)隱患制定相應(yīng)的安全對(duì)策，有效控制隱患的觸發(fā)事件，避免隱患因觸發(fā)事件而導(dǎo)致事故。③對(duì)煤礦井下危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行在線監(jiān)控，第一時(shí)間了解有害因素的變化情況。當(dāng)安全隱患因觸發(fā)事件演變?yōu)槭鹿蕰r(shí)，可以采取相應(yīng)的避災(zāi)防護(hù)措施，使災(zāi)害的損失降到最低。通過對(duì)危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)，可以針對(duì)有害因素制定防護(hù)措施。防護(hù)措施可以從4個(gè)方面著手：①系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行優(yōu)化，避免作業(yè)點(diǎn)的事故蔓延至其他作業(yè)點(diǎn)。②做好個(gè)體防護(hù)措施，作業(yè)人員必須正確佩戴自救器，并能在災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速熟練的使用自救器。③在井下相應(yīng)的位置設(shè)置避難場(chǎng)所，為救援提供更多的時(shí)間。④根據(jù)事故的特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，災(zāi)害時(shí)可以及時(shí)啟動(dòng)救援方案。

4結(jié)語

篇6

關(guān)鍵詞:社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理 消防部門

隨著社會(huì)的進(jìn)步,科技的發(fā)展,人民生活水平日益提高,群眾對(duì)于安全的防范意識(shí)也不斷加強(qiáng)。生活在林立的高樓大廈中,身邊原來越多的家用電器、室內(nèi)裝飾、辦公用品,火災(zāi)的危險(xiǎn)也隨著我們生活的步伐變得越來越讓人擔(dān)憂,消防安全也就成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。而消防部門為了凈化社會(huì)消防安全環(huán)境,保衛(wèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,也在想盡辦法利用各種手段控制火災(zāi)形勢(shì),力求火災(zāi)形勢(shì)的高度穩(wěn)定。如構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程、消防安全“五大”活動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役等等都是近幾年在社會(huì)中反響較大的消防行動(dòng)。這些行動(dòng)極大的消除了社會(huì)上存在的消防安全隱患。但是火災(zāi)隱患的動(dòng)態(tài)性還是給消防部門制造了困難,如何在最大程度上及時(shí)消除火災(zāi)隱患仍然是消防部門不斷研究的問題?！吧鐣?huì)消防安全網(wǎng)格化管理”理念的提出使得消防部門對(duì)于社會(huì)的消防安全管理有了質(zhì)的飛躍。

1、“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”的定義

“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”第一次在全國正式提出是2011年7月1日公安部劉金國副部長在全國深入推進(jìn)消防安全“五大”活動(dòng)電視電話會(huì)議上提出的:“要借鑒北京、江蘇、河南、云南等地消防安全“網(wǎng)格化”管理經(jīng)驗(yàn),積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立安監(jiān)辦、綜治辦、工商所和公安派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的防火安全委員會(huì),設(shè)立消防管理辦公室,在村（居）委會(huì)明確具體管理人員,確保基層消防工作有人抓、有人管。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為基本單元,逐級(jí)細(xì)化“網(wǎng)格”,明確責(zé)任人員,組織消防、治安、公安派出所全警參與,發(fā)動(dòng)基層安監(jiān)辦、工商所和居委會(huì)、村委會(huì)等基層力量,開展“地毯式”排查,堅(jiān)決防止失控漏管?！碑?dāng)時(shí),對(duì)于全國大多數(shù)城市來說,“網(wǎng)格化”管理還是一個(gè)新鮮的名詞。但是,這個(gè)理念的提出無疑是消防部門解決長期以來社會(huì)上存在消防安全隱患問題的指明燈。所謂“網(wǎng)格化”管理即將每個(gè)城市、城鎮(zhèn)劃分若干網(wǎng)格,細(xì)化每個(gè)網(wǎng)格消防監(jiān)督人員、公安派出所民警分管責(zé)任及任務(wù),分片包干,量化任務(wù)。同時(shí),在每個(gè)城市、城鎮(zhèn)的地圖上,標(biāo)注出每一名消防監(jiān)督員及每一名公安派出所消防民警管轄的區(qū)域,做到區(qū)區(qū)相聯(lián),全面覆蓋,無失控漏管。

隨著時(shí)間不斷的推移及消防工作者的不斷研究,“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”已經(jīng)成為一種工作模式,“網(wǎng)格”也不斷細(xì)化。在齊齊哈爾地區(qū),“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”以民政部門社區(qū)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),劃分消防安全三級(jí)管理網(wǎng)格。即:按街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）劃分“大網(wǎng)格”;按社區(qū)（行政村）劃分“中網(wǎng)格”;按片區(qū)、單位劃分“小網(wǎng)格”?！靶【W(wǎng)格”是構(gòu)成消防安全網(wǎng)格化管理最基礎(chǔ)的單元,在城市以國家機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、商業(yè)場(chǎng)所、多層和高層居民住宅樓為單元?jiǎng)澐?在農(nóng)村以自然屯、戶級(jí)聯(lián)防組為單元?jiǎng)澐帧艏?jí)聯(lián)防組的組建宜采用“七戶、十戶聯(lián)防”模式。

2、“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”的工作方式

開展“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”工作模式,主要目的是建立常態(tài)的火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制和查處機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“最大限度地消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)危害”。結(jié)合齊齊哈爾地區(qū)實(shí)際情況,其工作方式主要有以下幾點(diǎn):

(1)細(xì)化“小網(wǎng)格”工作。每個(gè)劃分的小網(wǎng)格責(zé)任片區(qū)由社區(qū)、居委員會(huì)委員擔(dān)任區(qū)片長,組織指導(dǎo)責(zé)任片區(qū)消防工作,以物業(yè)管理人員、保安、居民樓長、村民小組負(fù)責(zé)人為骨干,成立區(qū)域消防聯(lián)防組織,確保基層消防工作責(zé)任到人,管理到位。區(qū)域消防聯(lián)防組采取“地毯式”排查,查出一個(gè)隱患,清除一個(gè)隱患,確保每個(gè)片區(qū)、單位沒有消防安全隱患死角。同時(shí),區(qū)域消防聯(lián)防組每天對(duì)所管轄區(qū)域進(jìn)行消防安全巡查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除動(dòng)態(tài)火災(zāi)隱患。消防部門定期對(duì)片區(qū)、單位的消防工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

(2)強(qiáng)化“中網(wǎng)格”工作。在社區(qū)、村屯成立消防安全管理小組,由社區(qū)、村屯負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé),社區(qū)、村屯治保主任、積極分子、民兵等相關(guān)人員參加,積極推動(dòng)基層消防工作有效開展。推行“社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、分管防火監(jiān)督員落實(shí)、包片民警推進(jìn)、社區(qū)社工實(shí)施、社區(qū)全員參與”的工作機(jī)制。各社區(qū)、村屯劃分各消防安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的位置、責(zé)任人、重點(diǎn)隱患單位情況、主要街道、建筑、場(chǎng)所等情況。加大“中網(wǎng)格”自查力度,強(qiáng)化消防安全宣傳教育,抓好社區(qū)、村屯內(nèi)的消防安全管理和隱患治理工作。

(3)扎實(shí)“大網(wǎng)格”工作。建立健全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全委員會(huì),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)消防工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人,綜治、公安派出所、安監(jiān)、工商所、治安巡防隊(duì)等為成員。成立專門機(jī)構(gòu)、設(shè)置固定人員負(fù)責(zé)消防安全委員會(huì)日常工作,定期召開工作例會(huì),落實(shí)各項(xiàng)消防工作措施。加強(qiáng)消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好重特大火災(zāi)事故防范工作。

3、“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”的意義

目前,消防安全管理模式存在以下問題:

(1)基層編制配備與繁重的消防工作任務(wù)不適應(yīng)。根據(jù)齊齊哈爾情況來看,每個(gè)基層大隊(duì)的消防監(jiān)督人員在4至18人不等,因此存在個(gè)人分工不均、責(zé)任不明、工作數(shù)量不固定、工作質(zhì)量缺乏統(tǒng)一要求、個(gè)人績效難以評(píng)估等問題。導(dǎo)致單位分工難、個(gè)人業(yè)務(wù)參差不齊,甚至工作發(fā)生問題或轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)后無法深查責(zé)任,影響消防部門的工作效率及形象。

(2)消防監(jiān)督模式與復(fù)雜的消防工作環(huán)境不適應(yīng)。由于基層大隊(duì)消防監(jiān)督人員少,負(fù)責(zé)的事情多,尤其對(duì)于只有4名消防監(jiān)督員的外縣大隊(duì)來說,每個(gè)人負(fù)責(zé)的區(qū)域大,單位多,因此,在監(jiān)督管理中難免有不到位的地方。導(dǎo)致各地火災(zāi)安全隱患和消防違法行為普遍存在、社會(huì)單位和基層組織消防主體責(zé)任落實(shí)不到位、群眾消防安全意識(shí)和素質(zhì)不強(qiáng)等問題。

(3)消防工作與高風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)火災(zāi)不適應(yīng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,科技的發(fā)展,人民生活水平日益提高,城市面積和規(guī)模的日益擴(kuò)大,人民的物資文化生活需求日益增長,越來越多的高樓大廈、家用電器、室內(nèi)裝飾、辦公用品等,對(duì)于消防工作都是前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,消防工作與社會(huì)的快速發(fā)展不適應(yīng)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與火災(zāi)防控需要不適應(yīng)等問題嚴(yán)重影響消防工作的發(fā)展。

因此,尋找解決消防工作難點(diǎn)的突破口,及時(shí)消除社會(huì)火災(zāi)安全隱患問題成為消防部門急需要解決的問題。而“社會(huì)消防安全網(wǎng)格化管理”的消防工作模式的出現(xiàn),對(duì)于將有限的警力配置到火災(zāi)預(yù)防和隱患查糾的“第一線”,建立動(dòng)態(tài)消防監(jiān)督管理機(jī)制,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生有著積極地意義:

(1)責(zé)任分工明確,利于工作公平公正。按照網(wǎng)格大小和消防監(jiān)督管理任務(wù)進(jìn)行分工,明確每名消防監(jiān)督員的監(jiān)督管理任務(wù)及責(zé)任,做到每個(gè)單位有人管,每個(gè)片區(qū)有人負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題可以馬上找到責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督管理全覆蓋,工作分工公平公正,平衡監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平,建立統(tǒng)一的消防監(jiān)督績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),提高消防部門的工作效率。

篇7

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；安全；防護(hù)

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2014） 04-0000-01

隨著信息時(shí)代的到來，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已普遍運(yùn)用于社會(huì)的各類行業(yè)中，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)起著至關(guān)重要的作用。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在創(chuàng)收效益的同時(shí)，也帶來了許多不安全因子，這也成為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的隱患，這也是信息時(shí)代所面臨的一種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由此，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)?shù)靡嬗谟?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的高效益時(shí)，還應(yīng)該考慮到在這個(gè)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的安全隱患問題，積極尋求、探索解決這一問題的方案策略從而提升信息系統(tǒng)安全防護(hù)系數(shù)，不斷解決計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在發(fā)展過程中所面臨的安全隱患問題，不斷的優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。

一、網(wǎng)絡(luò)信息安全的全面定義

網(wǎng)絡(luò)信息安全是一門涉及計(jì)算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、信息安全技術(shù)、信息論等多種學(xué)科的綜合性學(xué)科。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣為使用，涉及家國、生活、工作的各個(gè)領(lǐng)域、方方面面。就一個(gè)國家而言，網(wǎng)絡(luò)信息安全一旦出現(xiàn)了問題，往往會(huì)直接危及到一個(gè)國家的安全、和社會(huì)穩(wěn)定等重大問題。網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性，正隨著全球信息化步伐的加快也日益凸顯出來。信息時(shí)代，在數(shù)據(jù)的傳輸?shù)倪^程，安全如果難以保證，一旦泄露不論是對(duì)大到一個(gè)國家，小到一個(gè)企業(yè)，甚至是個(gè)人都是不可小覷的一場(chǎng)災(zāi)難。又因網(wǎng)絡(luò)犯罪難以留下證據(jù)這一特點(diǎn)，使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)犯罪案件發(fā)生頻率也在逐年上升，這間接的影響了一個(gè)國家、社會(huì)的穩(wěn)定安全。

二、簡(jiǎn)析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息安全現(xiàn)狀

（一）隨著網(wǎng)絡(luò)信息化不斷向前推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全也日益?zhèn)涫荜P(guān)注與重視，因此引射出來的一些網(wǎng)絡(luò)安全問題也引起各界的熱議。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)安全隱患主要表現(xiàn)在防護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的技術(shù)相比較于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展層次是是滯后的，當(dāng)前的安全管理機(jī)制也不夠完善和廣大的用戶對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)淡薄。當(dāng)下要做好網(wǎng)絡(luò)信息安全工作，確保網(wǎng)絡(luò)信息的安全、可靠，就應(yīng)該致力于以上三個(gè)方面不斷的跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息防護(hù)技術(shù)，逐步完善網(wǎng)絡(luò)信息管理機(jī)制，以及全面推廣網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的安全防護(hù)知識(shí)。

（二）當(dāng)前缺乏這些應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患的專業(yè)性人才。據(jù)了解，當(dāng)前多數(shù)從事安全管理工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)都大不相同，而且這其中的多數(shù)管理人員大都不是畢業(yè)于網(wǎng)絡(luò)信息安全管理專業(yè)，這也不利于網(wǎng)絡(luò)信息安全的發(fā)展和管理。另外，盡管隨著計(jì)算機(jī)的不斷普及，但管理人員對(duì)信息安全的了解仍相對(duì)較少。歸根到底是由于當(dāng)前社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的發(fā)展及對(duì)此類人才培養(yǎng)不重視造成的。

（三）盡管信息時(shí)代已經(jīng)到來，但對(duì)于我國目前信息化發(fā)展的整體水平而言是欠發(fā)達(dá)的，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護(hù)功能、措施是有待于進(jìn)一步的提高、完善。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國不少的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備是從國外采購進(jìn)來的，這意味著給入網(wǎng)的源頭帶來了安全隱患。目前就我國在網(wǎng)絡(luò)信息安全軟件防護(hù)方面，不僅受當(dāng)前自身技術(shù)水平的制約，還受到外來先進(jìn)技術(shù)的擠壓，這使得生存、發(fā)展的空間受到極大的挑釁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國本土所使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)技術(shù)軟件的研發(fā)，多少都借鑒了外來的先進(jìn)技術(shù)，如在網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)措施中的加密碼和驗(yàn)證機(jī)制。現(xiàn)階段，對(duì)引進(jìn)的設(shè)備和軟件，我國相關(guān)部門缺乏監(jiān)管，難以對(duì)其進(jìn)行約束，使得網(wǎng)絡(luò)信息存在很大安全隱患，易遭他人控制，造成不可彌補(bǔ)的損失。

三、防護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全措施

要建立和完善網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)機(jī)制就應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)信息安全管理機(jī)制、人才的培養(yǎng)、以及信息系統(tǒng)防護(hù)技術(shù)的研發(fā)等幾個(gè)方面著手，來確保安全防護(hù)措施。

（一）不斷健全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的法律法規(guī)。無規(guī)矩不成方圓，健全的法律法規(guī)是網(wǎng)絡(luò)安全信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的重要依據(jù)和保證。在運(yùn)行過程中，要知法、守法，做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營環(huán)境的安全，提高網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作的水平，從而使得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。大致可以從以下方面入手：從宏觀層面來講，健全國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全的制度，認(rèn)真加以貫徹實(shí)施；從微觀層面來講，要明晰部門人員間的職責(zé)，要定期考核的對(duì)信息系統(tǒng)管理部門并加以監(jiān)督，將網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全的防護(hù)落到實(shí)處。

（二）培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護(hù)的專業(yè)性人才。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護(hù)體系要求有專業(yè)性人才來防護(hù)，而此類專業(yè)性人才應(yīng)該是精通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的，不僅如此還應(yīng)該要清楚的認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要性，以及從哪些方面入手進(jìn)行維護(hù)。而且還需要他們具備該行業(yè)人員所應(yīng)有的專業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揮自身的主動(dòng)性，不遺余力。同時(shí)相關(guān)的企事業(yè)單位，也該定期的對(duì)此類員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，保證員工的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)存也與時(shí)俱進(jìn)，更新同步。只有這樣才能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全防護(hù)提供不竭的源泉，才能夠減少甚至是消除網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全機(jī)制。要健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全機(jī)制，對(duì)于那些重要的和敏感的信息要加處理的能力。具體可以從以下方面入手，建立完善的信息預(yù)警檢測(cè)機(jī)制，即定期的有專業(yè)人士網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)，消除安全隱患；設(shè)立權(quán)限機(jī)制，一般而言，對(duì)于外來的來訪者應(yīng)該設(shè)有相關(guān)的權(quán)限，避免不安全因素直入，如，網(wǎng)絡(luò)病毒、木馬等，通過此類方式來減少網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故的發(fā)生。除此之外，還應(yīng)該建立完善的監(jiān)督跟蹤機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)外來的信息源要做到“知其源究其底”利于我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)信息安全事故發(fā)生后能快速有效的維護(hù)自身的權(quán)益；良好的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制能更好地認(rèn)清在網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的漏洞和缺陷，并及時(shí)制定、采取相關(guān)的方案、措施來避免和減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

四、結(jié)束語

在信息化快速發(fā)展的社會(huì)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患這一問題，不論是作為一個(gè)國家或社會(huì)，一個(gè)企事業(yè)單位或個(gè)人，都應(yīng)該提高自身的網(wǎng)絡(luò)行為素養(yǎng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全的自我意識(shí)，從實(shí)處入手、從小處著手，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)措施，從而確保國家、企業(yè)、個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐煥春.淺談?dòng)?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題及對(duì)應(yīng)措施[J].硅谷，2010（01）.

篇8

關(guān)鍵詞 Java ；Sqlserver數(shù)據(jù)庫；煤礦安全；隱患信息管理系統(tǒng)

中圖分類號(hào)TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）44-0217-02

Design and Implementation of Mine Safety Hazard

Information Management System

Abstract Through the application of Java technology and SQL Server database， a coalmine safety hazard information management system based on B/S structure is constructed.Analysing the safety hazard information with the object-oriented thinking， thehidden dangers are removed.

Keywords Java; Sqlserver database; Mine safety; Hazard formation management system

0 引言

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石和重要保障，煤礦安全是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)。由于煤礦企業(yè)具有信息量大的特點(diǎn)，隱患信息的管理難度較大，而安全管理的調(diào)控依據(jù)就是全面、準(zhǔn)確、快速信息。重視安全工作，但收集的信息耗時(shí)較長、效率較低，缺乏一種有效的信息分析手段，預(yù)防的有效性就難以保證；目前的手工隱患信息管理現(xiàn)狀很難實(shí)現(xiàn)“以預(yù)防為主”的安全管理目標(biāo)，多方面的信息融合與分析較難做到，難以達(dá)到防患于未然的目的。

因此，現(xiàn)開發(fā)出一套煤礦安全隱患信息管理系統(tǒng)旨在為煤礦企業(yè)提供隱患信息處理的平臺(tái)，通過平臺(tái)來幫助企業(yè)更快更有效地進(jìn)行安全信息的流通，對(duì)各種煤礦災(zāi)害事故的發(fā)生進(jìn)行有效預(yù)警，使管理人員及時(shí)做出反應(yīng)，采取有效措施，避免煤礦災(zāi)害事故的發(fā)生，防患于未然，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。它實(shí)現(xiàn)了對(duì)安全信息的錄入、修改、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表輸出等全過程的計(jì)算機(jī)管理，提高了安全信息數(shù)據(jù)資源的利用率和安全工作的效率。

1 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

1.1 整體架構(gòu)

系統(tǒng)整體架構(gòu)以采用的B/S三層結(jié)構(gòu)的信息流是在瀏覽器－Web服務(wù)器－數(shù)據(jù)庫服務(wù)器之間進(jìn)行。B/S結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)是分布性強(qiáng)、維護(hù)方便、開發(fā)簡(jiǎn)單且共享性強(qiáng)、總體擁有成本低。開發(fā)基于JAVA 平臺(tái)的專業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)、多礦井、多管理層面的數(shù)據(jù)共享與交換應(yīng)用。在多層體系結(jié)構(gòu)中，系統(tǒng)主要采用J2EE四層體系構(gòu)架，主要包括用戶層、Web層、業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)層等四層。整個(gè)構(gòu)架采用MVC（Model/View/Controller）設(shè)計(jì)模式。

1.2 系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境

1）硬件環(huán)境要求

系統(tǒng)硬件配備為：數(shù)據(jù)庫服務(wù)程序、應(yīng)用服務(wù)程序以及客戶端程序分配運(yùn)行在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、若干客戶端工作站上。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)器可以在同一臺(tái)計(jì)算機(jī)上運(yùn)行。系統(tǒng)采用基于Web應(yīng)用的四層結(jié)構(gòu)，由于功能和用途不同，四層中的每一層對(duì)硬件的要求也不盡相同，但都需要能夠高速接入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。客戶層為普通客戶，只需要能夠正常的通過瀏覽器瀏覽網(wǎng)頁，不需要額外的計(jì)算工作，所以要求較低，一般PC即可；Web層需要響應(yīng)所有客戶的要求，并送回結(jié)果，所以要求響應(yīng)速度快、性能穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)吞吐量大的服務(wù)器；應(yīng)用層承擔(dān)了大量的計(jì)算工作，所以要求為計(jì)算能力強(qiáng)、內(nèi)存大、性能穩(wěn)定的服務(wù)器：數(shù)據(jù)層存儲(chǔ)所有的數(shù)據(jù)信息，其特性決定了對(duì)服務(wù)器的穩(wěn)定性、安全性、數(shù)據(jù)訪問速度和數(shù)據(jù)容量等方面的要求。

2）系統(tǒng)軟件環(huán)境

操作系統(tǒng)采用Windows 2000 server，瀏覽器即客戶端程序，不需要專門開發(fā)，可以使用通用網(wǎng)頁瀏覽器；數(shù)據(jù)庫服務(wù)器使用SQL Server，開發(fā)工具選擇Eclipse，開發(fā)語言采用Java、html、sql、JavaScript等幾種語言。

2 系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

在系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)前，考察了中煤集團(tuán)的安全信息管理系統(tǒng)并結(jié)合煤礦企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，安全隱患信息管理系統(tǒng)的新需求，設(shè)計(jì)了安全隱患信息管理系統(tǒng)功能模塊圖，如圖1所示。

2.1 隱患管理流程

結(jié)合煤礦需求，煤礦各單位通過系統(tǒng)定義的隱患管理流程來匯報(bào)隱患排查治理工作開展情況。各單位通過系統(tǒng)對(duì)隱患分類定級(jí)、限期整改、系統(tǒng)自動(dòng)超時(shí)升級(jí)、閉環(huán)管理；系統(tǒng)將以不同的顏色表示隱患狀態(tài)正在整改、已整改、升級(jí)整改等不同狀況，對(duì)自動(dòng)升級(jí)整改的隱患要報(bào)警；各單位可以通過系統(tǒng)自動(dòng)生成月、季、年報(bào)送隱患排查治理情況。

2.2 隱患統(tǒng)計(jì)

根據(jù)隱患發(fā)生的時(shí)間段來統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)各種類型的隱患條數(shù)，使管理者很容易從數(shù)據(jù)中獲得重要的信息進(jìn)行決策，見圖2。

2.3 隱患設(shè)置

煤礦事故隱患從處理職責(zé)上分為不同的等級(jí)，本系統(tǒng)的處理職責(zé)是可以動(dòng)態(tài)設(shè)置的并與隱患信息動(dòng)態(tài)綁定，本系統(tǒng)默認(rèn)的處理職責(zé)分為4種，A級(jí)隱患、B級(jí)隱患、C級(jí)隱患、D級(jí)隱患。

3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

煤礦安全隱患管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)主要來源于煤礦隱患數(shù)據(jù)采集，將隱患數(shù)據(jù)發(fā)送到數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中的數(shù)據(jù)處理程序，數(shù)據(jù)處理程序數(shù)據(jù)寫入數(shù)據(jù)庫，供管理信息系統(tǒng)使用。按該系統(tǒng)的功能模塊劃分，數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)表主要設(shè)計(jì)見圖3。

4 系統(tǒng)安全性與用戶權(quán)限設(shè)計(jì)

系統(tǒng)模式計(jì)劃采用B/S3層結(jié)構(gòu)為了提高安全性，除SQL Server數(shù)據(jù)庫自身具有的身份驗(yàn)證、授權(quán)機(jī)制和數(shù)據(jù)安全外，從用戶級(jí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行多重保護(hù)。系統(tǒng)對(duì)使用者進(jìn)行明確的權(quán)限劃分。將用戶劃分為2個(gè)級(jí)別：系統(tǒng)管理員、一般用戶。系統(tǒng)管理員具有最高權(quán)限，具有任何操作功能。一般用戶允許對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行修改，具有數(shù)據(jù)的上傳權(quán)限。

5 結(jié)論

本系統(tǒng)旨在實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患信息的預(yù)警，結(jié)合先進(jìn)的Java技術(shù)，面向?qū)ο蠹夹g(shù)，數(shù)據(jù)庫技術(shù)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立一個(gè)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的隱患管理系統(tǒng)，為煤礦安全生產(chǎn)提供一種更為簡(jiǎn)便、更加科學(xué)的方法和手段，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供有力的保障。

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篇9

商船與漁船航行安全生產(chǎn)是一個(gè)全球性的研究和實(shí)踐難題，表現(xiàn)為商船與漁船在某一水域混行，由于船舶操縱性能、避碰時(shí)機(jī)不當(dāng)，出現(xiàn)海上安全事故。天津市中心漁港坐落于濱海新區(qū)漢沽附近，《天津市中心漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)港口總體規(guī)劃》對(duì)中心漁港的總體規(guī)劃定位為“天津市中心漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)多功能港口，兼具漁業(yè)、商業(yè)、旅游功能，滿足北方冷鏈物流與水產(chǎn)品加工集散中心的需求，并打造成為北方游艇產(chǎn)業(yè)中心”的現(xiàn)代化港口。隨著中心漁港港口建設(shè)，配套設(shè)施不斷完善，通航條件逐漸完備，港口開港運(yùn)營的前提正在逐步實(shí)現(xiàn)。中心漁港開港營運(yùn)后不僅商船通航，還將存在大量漁船進(jìn)出。遠(yuǎn)期，隨著港區(qū)建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)出中心漁港船舶流量增加，船舶類型呈現(xiàn)多樣化，將出現(xiàn)商船、游艇和漁船等多種船型進(jìn)出港口。由于船型差異，漁船、游艇和商船在進(jìn)出港航行時(shí)相互干擾，船舶航行相互影響明顯。如何保障船舶進(jìn)出港航行的安全成為中心漁港開港營運(yùn)的先決條件，更是港區(qū)政府部門、海事主管機(jī)關(guān)和港區(qū)運(yùn)營部門亟須解決的重要問題。

1研究水域概況

1.1碼頭

中心漁港分為西側(cè)作業(yè)港區(qū)和東側(cè)休閑港區(qū)兩部分。西側(cè)作業(yè)港區(qū)已建成6個(gè)5000DWT泊位。其中，位于作業(yè)港區(qū)北港池北側(cè)和西側(cè)的4個(gè)泊位為漁業(yè)泊位，用于停靠漁船；位于垂直西側(cè)岸線的突堤兩側(cè)的2個(gè)泊位為商用泊位，用于靠離泊遠(yuǎn)洋捕撈船；另外，2個(gè)工作船泊位位于北港池東北側(cè)，用于?？抗ぷ鞔?。處于規(guī)劃時(shí)期的有漢沽海事工作船碼頭，位于已建的西擋沙堤內(nèi)側(cè)。休閑港區(qū)碼頭未建，規(guī)劃建設(shè)游艇泊位。開港后將可能形成漁船、游艇和商船處在同一港區(qū)的情形。

1.2航道

中心漁港航道有一條2000t級(jí)單向臨時(shí)航道，航道總長度約8271.5m，從擋沙堤口門處分為港內(nèi)臨時(shí)航道及港外臨時(shí)航道。港內(nèi)臨時(shí)航道總長度6107m。航道自里程0+000（港區(qū)北側(cè)5000t級(jí)泊位碼頭前沿線）處沿與擋沙堤軸線平行方向（向東南延伸，至航道里程1+450處逆時(shí)針方向偏轉(zhuǎn)9°，后平行于東西擋沙堤軸線向東南延伸至擋沙堤口門。港外臨時(shí)航道長約2164.5m，港外臨時(shí)航道位于擋沙堤口門外，其中心線北端，與港內(nèi)臨時(shí)航道銜接，并逆時(shí)針旋轉(zhuǎn)8°至里程6+786，然后順時(shí)針旋轉(zhuǎn)8°至臨時(shí)航道盡頭8+271.5。航道底70.0m寬，航道底標(biāo)高-4.0m，設(shè)計(jì)航道邊坡為1:5。

2通航風(fēng)險(xiǎn)分析

中心漁港僅有一條臨時(shí)航道供船舶進(jìn)出港，該航道可滿足2000t級(jí)商船乘潮航行。若商船、游艇、漁船同時(shí)利用航道航行，即“混行”航道，則給漁船、游艇與商船的航行帶來很大安全隱患：1）中心漁港活動(dòng)漁船數(shù)量多，交通流量較大，漁船進(jìn)出港區(qū)頻繁，除休漁期外的捕撈作業(yè)漁船日均密度很大，特別是休漁期剛結(jié)束的一段時(shí)間，漁船數(shù)量可能高達(dá)幾百艘。同時(shí)，在旅游季節(jié)，從事休閑娛樂的休閑漁船每天流量高達(dá)幾十次甚至上百次；2）漁船頻繁可能穿越航道，發(fā)生搶占航道、爭(zhēng)搶大船船頭等危及商船進(jìn)出港的行為。且多數(shù)漁船船員素質(zhì)較差，安全意識(shí)淡薄，特別是港區(qū)存在一些外地漁船，對(duì)中心漁港通航環(huán)境不熟悉；3）中心漁港港區(qū)還經(jīng)常出現(xiàn)“三無”船舶，此類船舶船員綜合素質(zhì)較低、通訊無法溝通。在進(jìn)出港時(shí)，此類船舶時(shí)常出現(xiàn)搶占穿插航道的現(xiàn)象，很難確定其動(dòng)態(tài)，加之夜間此類船舶往往不開航行燈，給船舶尤其是商船進(jìn)出港帶來巨大的安全隱患；4）游艇操縱性能好、航速快、航行靈活?；具_(dá)到20kn以上，高速航行帶來很大安全隱患，且船長往往憑經(jīng)驗(yàn)，不按《1972國際避碰規(guī)則》進(jìn)行避讓，容易造成緊迫局面，存在較大安全隱患；5）作為新建港口，中心漁港水上安全監(jiān)管配套設(shè)施尚未完善，只能利用天津港的現(xiàn)有配套設(shè)施：一是現(xiàn)階段天津VTS無法實(shí)現(xiàn)對(duì)中心漁港有效監(jiān)控；二是目前天津VHF通訊系統(tǒng)較為繁忙，難以對(duì)中心漁港施行有效的“專港專管”；三是商船與漁船使用VHF頻道不一致，且漁船具有無序航行的特點(diǎn)，海事機(jī)關(guān)無法有效聯(lián)系漁船。

3通航安全保障建議

結(jié)合中心漁港航道（商港航道已確定，漁港航道處于規(guī)劃建設(shè)階段）、港池水域和碼頭分布等現(xiàn)狀條件，為消除或緩解商船、漁船和游艇在同一水域“混行”產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，建議將中心漁港劃分為商港管理水域和漁港管理水域兩部分。

3.1擋沙堤水域劃分

中心漁港東、西擋沙堤間距約500m，其間水域供商船、漁船和游艇航行，現(xiàn)階段已布設(shè)一條臨時(shí)航道。為避免擋沙堤間水域商船、游艇與漁船“混行”，應(yīng)在現(xiàn)有臨時(shí)航道東側(cè)增設(shè)一條漁港航道，用于漁船航行；保留現(xiàn)有臨時(shí)航道，作為商港航道（西側(cè)）用于商船、游艇航行。充分考慮現(xiàn)有航道布設(shè)情況以及未來漁港航道規(guī)劃，將擋沙堤間的水域劃分為商港管理水域和漁港管理水域兩部分，西側(cè)約350m寬水域?yàn)樯谈酃芾硭?，東側(cè)約150m寬水域?yàn)闈O港管理水域。其中，商港航道位于商港管理水域；漁港航道位于漁港管理水域。在對(duì)擋沙堤水域進(jìn)行劃分之后，下一步應(yīng)針對(duì)漁港航道開展航道建設(shè)工作。

3.2作業(yè)港區(qū)港池水域劃分

商船沿西側(cè)商港航道進(jìn)出作業(yè)港區(qū)港池，漁船利用東側(cè)漁港航道進(jìn)出作業(yè)港區(qū)港池，共用港池水域航行，則將出現(xiàn)作業(yè)港區(qū)港池內(nèi)商船、漁船“混行”。作業(yè)港區(qū)南港池東西向?qū)挾龋ǔ坏掏猓┰?40m~800m之間；突堤處港池東西向?qū)挾燃s280m；北港池東西向?qū)挾燃s450m，南北向長度338m。為避免在作業(yè)港區(qū)港池內(nèi)商船、漁船混行發(fā)生碰撞事故，建議將作業(yè)港區(qū)港池（南港池和北港池）劃分為兩部分管理水域：1）南港池：南港池東側(cè)水域（原則上以現(xiàn)有臨時(shí)航道東邊線為界，距防波堤隔堤約100m~230m寬度范圍）定義為漁港管理水域，用于漁船航行、活動(dòng)；南港池西側(cè)水域（距碼頭岸線440m~570m寬度范圍）定義為商港管理水域，用于商船航行、作業(yè)。2）北港池：突堤北側(cè)現(xiàn)布置一個(gè)2000t級(jí)商業(yè)泊位，將北港池主要水域設(shè)定為漁港管理水域，北港池其他水域設(shè)定為商港管理水域。

4結(jié)束語

商船與漁船航行安全生產(chǎn)是一個(gè)全球性的研究和實(shí)踐難題，商船與漁船在某一水域混行，由于船舶操縱性能、避碰時(shí)機(jī)不當(dāng)，出現(xiàn)海上安全事故。本文從港區(qū)管理的角度出發(fā)，分析了商船、游艇、漁船同時(shí)利用一條航道航行的安全隱患，提出在容易管理的港區(qū)內(nèi)部劃分水域，實(shí)行商船、游艇和漁船空間分隔，嘗試了從源頭出發(fā)解決商漁船的碰撞難題。

參考文獻(xiàn)

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篇10

1.1系統(tǒng)組件本身的脆弱性

由于國家電網(wǎng)經(jīng)營發(fā)展屬于民生大計(jì)問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及到輸變電生產(chǎn)、電力項(xiàng)目建設(shè)、工程項(xiàng)目維修、用電銷售等諸多經(jīng)營業(yè)務(wù)內(nèi)容。因此，電力系統(tǒng)自動(dòng)化通信技術(shù)視角下的技術(shù)定位相對(duì)較廣，在信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、組裝環(huán)節(jié)中也就必然存在一定安全隱患問題。比如，第一點(diǎn)則屬于系統(tǒng)硬件故障隱患問題，和信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)初期階段存在隱患有主要關(guān)系。第二點(diǎn)軟件系統(tǒng)自有的安全隱患問題，這類安全隱患一般多來源于電力通信自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)域下的平臺(tái)軟件，在平臺(tái)設(shè)計(jì)開發(fā)階段存在一定技術(shù)遺留問題。第三，基于TCP/IP協(xié)議棧的定義內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用設(shè)計(jì)之初時(shí)就留下了兼容性技術(shù)漏洞，使得網(wǎng)絡(luò)安全隱患加劇。

1.2自然威脅

這類隱患性問題多以電力通信網(wǎng)絡(luò)安全下的不可抗力事件發(fā)生為主，比如網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)如果遭受自然雷擊，或者是工作站突發(fā)性發(fā)生火災(zāi)，抑或通信系統(tǒng)遭受自然外力破壞，如地震、覆冰、風(fēng)偏等。此外，這些自然不可抗事件發(fā)生一般不以人為意志為轉(zhuǎn)移，會(huì)使得國家電網(wǎng)造成不可避免的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)損失。

1.3人為意外因素

通常指人為因素下的設(shè)計(jì)失誤、技術(shù)系統(tǒng)操作異常、不規(guī)范使用信息系統(tǒng)等造成的安全隱患問題。此外，這類隱患問題出現(xiàn)一般并非人為主觀意識(shí)上故意造成安全問題，而屬于人為以外因素所致的安全隱患問題。

1.4人為惡意因素

同樣，人為因素也包含惡意、蓄意、故意行為造就的網(wǎng)絡(luò)信息安全事故問題。伴隨這種惡意行為發(fā)生，可能會(huì)存在蓄意篡改重要數(shù)據(jù)，或者偷盜重要信息資源，或者更改代碼種植木馬信息等，以通過惡劣、低俗的網(wǎng)絡(luò)黑客行為謀取私利。

2電力自動(dòng)化通信技術(shù)下的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析

國家電網(wǎng)系統(tǒng)下信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)一般由核心局域網(wǎng)，地方部門的局域網(wǎng)，以及區(qū)域通信渠道網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)所組成；從應(yīng)用功能角度又可劃分為供生產(chǎn)、制造所用的SCADA/EMS系統(tǒng)，以及供電經(jīng)營相關(guān)的MIS系統(tǒng)。

2.1SCADA/EMS系統(tǒng)

主要適用于變電網(wǎng)工作站、發(fā)電廠等電力供給、送電單位生產(chǎn)所用。并且該系統(tǒng)作用主要是進(jìn)行監(jiān)控、處理、評(píng)估及分析等；同時(shí)，其基本功能板塊劃分為數(shù)據(jù)采集、能源分析、信息存儲(chǔ)、實(shí)時(shí)監(jiān)控等。

2.2MIS系統(tǒng)（信息業(yè)務(wù)網(wǎng)）

該系統(tǒng)平臺(tái)主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化相關(guān)商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行服務(wù)，同時(shí)其系統(tǒng)平臺(tái)主要包括辦公自動(dòng)化、用戶供電信息查詢、信息統(tǒng)計(jì)管控、人資建設(shè)、以及安全生產(chǎn)等子系統(tǒng)板塊。此外，MIS系統(tǒng)可對(duì)電力企業(yè)的直屬上下級(jí)單位予以聯(lián)網(wǎng)交互，包括地區(qū)間供電企業(yè)售電業(yè)務(wù)下的重要客戶數(shù)據(jù)交互等。與之同時(shí)，MIS系統(tǒng)平臺(tái)下已經(jīng)由過去單一的EMS模式逐步轉(zhuǎn)化為了當(dāng)前的自動(dòng)化DMS、TMR、調(diào)度管理、及雷電監(jiān)測(cè)等多種方式應(yīng)用拓展，可以會(huì)說在信息資源優(yōu)化及調(diào)整上更為專業(yè)。而MIS系統(tǒng)主要應(yīng)用于電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的組織活動(dòng)方面，比如財(cái)務(wù)管理、物資置辦、用電檢查、安全監(jiān)控、信息查詢等多個(gè)方面。包括在MIS平臺(tái)使用時(shí)也能夠配套www、mail等板塊予以實(shí)踐應(yīng)用，并且其屬于IP網(wǎng)絡(luò)傳輸，組網(wǎng)方式現(xiàn)如今也能夠?qū)崿F(xiàn)千兆以太網(wǎng)，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)取用于同級(jí)網(wǎng)絡(luò)分層，每層又分為子網(wǎng)與鏈路層予以連接。

3電力自動(dòng)化通信技術(shù)中的信息安全構(gòu)建思路

3.1健全安全防范機(jī)制

國家電網(wǎng)下電力企業(yè)通信技術(shù)平臺(tái)下的各個(gè)管理單元眾多，在網(wǎng)絡(luò)信息安全中制定必要的安全防范機(jī)制非常重要。因此，在安全機(jī)制構(gòu)建過程中，需要保障安全機(jī)制具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬓?，要能結(jié)合電力企業(yè)自身需求情況，確認(rèn)出重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)防范區(qū)域與劃分出普通網(wǎng)絡(luò)訪問區(qū)域。比如，對(duì)于一般性網(wǎng)絡(luò)訪問區(qū)域，需要設(shè)置具備一定開放性的訪問權(quán)限；而重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)防范區(qū)則需要嚴(yán)格限制普通權(quán)限客戶登錄，設(shè)立較高安全級(jí)別權(quán)限，以此才能對(duì)安全數(shù)據(jù)、資源信息、QA系統(tǒng)運(yùn)營進(jìn)行重點(diǎn)安全監(jiān)督。

3.2完善信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理機(jī)制

信息設(shè)備管理主要以電網(wǎng)系統(tǒng)下信息安全設(shè)備管理作為研究載體，強(qiáng)調(diào)設(shè)備管理綜合效率最大化提升。基于此，設(shè)備管理機(jī)制中要配套使用促進(jìn)人員職能發(fā)揮的激烈獎(jiǎng)懲機(jī)制，以此來提升其責(zé)任意識(shí)和凝聚歸屬感，激發(fā)人員信息安全運(yùn)維作業(yè)的人員主觀能動(dòng)性。此外，設(shè)備管理工作開展從基本規(guī)劃、設(shè)計(jì)研發(fā)、平臺(tái)選型、配件采購、安裝組建、故障維修、定期養(yǎng)護(hù)、技術(shù)更新、設(shè)施技改等方面進(jìn)行組織管理，以此才能確保信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及使用軟件平臺(tái)的可靠性與實(shí)用性。

3.3強(qiáng)化電力系統(tǒng)信息安全技術(shù)

為了充分保障信息網(wǎng)絡(luò)安全，對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)的安全技術(shù)研究而言則非常重要。一般當(dāng)前通信網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)主要有：防火墻、身份鑒別與驗(yàn)證、信息資源加密手段應(yīng)用等。因此，第一，強(qiáng)化防火墻網(wǎng)絡(luò)管理是必然的安全防控手段，特別是防火墻這種具備保護(hù)屏障作用的內(nèi)、外網(wǎng)安全服務(wù)通道。所以，防火墻優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)要重點(diǎn)考慮其接口連接問題的同時(shí)，配套做好網(wǎng)絡(luò)漏洞修復(fù)。第二，身份鑒別與驗(yàn)證，則要重點(diǎn)控公司內(nèi)、外網(wǎng)的數(shù)據(jù)監(jiān)控，人員操作日志，控制權(quán)限訪問等，以便于公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全軟件開發(fā)時(shí)可提供必要信息資源依據(jù)。第三，對(duì)于信息加密手段應(yīng)用，則要重點(diǎn)考慮口令卡、智能卡、以及密鑰安全形手段的配套使用。同時(shí)，信息加密還可以結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件，配套使用DES/RAS等密碼技術(shù)應(yīng)用，以避免未經(jīng)授權(quán)時(shí)可有效控制非訪訪問獲得數(shù)據(jù)等，防范重要數(shù)據(jù)泄漏。

4結(jié)束語