導語：如何才能寫好一篇交通運輸執(zhí)法制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作落實情況

（一）加強宣傳教育，提高思想認識。一是召開三項制度專題會議。在機關干部學習會、執(zhí)法人員工作例會、執(zhí)法人員專題培訓會等會議上多次學習及部署落實，要求進一步明確各職能崗位和工作崗位職責，切實推進三項制度工作的落實。局屬各執(zhí)法單位也加強對三項制度實施的組織工作、學習培訓，通過宣傳和學習，強化誠信意識、大局意識、服務意識和效率意識，做到人人熟知三項制度，人人遵守三項制度，人人自覺執(zhí)行三項制度，為此項工作的貫徹實施營造良好的氛圍。二是加大三項制度的宣傳力度。充分利用民樂政務網(wǎng)站、政務服務中心業(yè)務窗口、公示欄公示服務的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項，向社會和公眾作出公開承諾，接受社會公眾的監(jiān)督。

（二）進一步確立執(zhí)法權(quán)限和明確執(zhí)法責任。交通運輸行政執(zhí)法法定的行政職權(quán)分為行政許可、行政處罰、行政強制和交通運輸行業(yè)行政監(jiān)督檢查。目前，我局交通運輸行政執(zhí)法人員通過培訓考核均取得交通部和甘肅省行政執(zhí)法證，具備行政執(zhí)法資格。取得甘肅省行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員并于2019年11月15日參加了縣司法局組織的崗前通用法律知識及行政執(zhí)法“三項制度”培訓學習。在從事交通運輸行政執(zhí)法工作中，嚴格按照行業(yè)執(zhí)法規(guī)范，開展交通運輸行政執(zhí)法活動，切實做到依法行政、文明執(zhí)法。并按照法定職能，強化道路運輸、公路建設與養(yǎng)護管理，依法打擊交通運輸違法違規(guī)行為，切實做到依法履行職責，認真落實責任。此外，根據(jù)縣法制辦《關于印發(fā)開展行政執(zhí)法三項制度自查工作實施方案的通知》要求，落實了行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度，確保了交通運輸行政執(zhí)法陽光透明。建立健全了《行政執(zhí)法責任制》，《行政執(zhí)法公示制》，《行政執(zhí)法監(jiān)督制》，《行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究制》，《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等制度，并將制度執(zhí)行情況列入年度目標管理綜合考評內(nèi)容，發(fā)揮了交通運輸行政執(zhí)法制度的保障作用，有效地維護了行業(yè)穩(wěn)定，促進了行業(yè)發(fā)展。

（三）落實三項制度，提高服務水平。

一是行政執(zhí)法公示制度。根據(jù)省市縣行政執(zhí)法工作要求，我局積極拓展行政執(zhí)法公示工作，規(guī)范操作，注重實效。根據(jù)行政執(zhí)法工作相關的要求，在執(zhí)法信息公示采集系統(tǒng)公示了本系統(tǒng)行政執(zhí)法自由裁量標準。需在政務服務窗口公示的相關內(nèi)容，由政務大廳規(guī)范標準，所需材料由我局制作提供給政務大廳相關工作人員。同時建立健全行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機制，制定了行政執(zhí)法公示具體辦法，明確了執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。

二是執(zhí)法全過程記錄制度。根據(jù)執(zhí)法全過程記錄制度要求，我局在執(zhí)法過程中全程拍照留證。繪制行政執(zhí)法流程圖，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項。推行執(zhí)法文書電子化，并逐步推廣應用說理式文書，明確執(zhí)法案卷標準，確保執(zhí)法文書和案卷完整準確。通過文字、音像等方式，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕、可回溯管理。

三是重大執(zhí)法決定法制審核制度。成立以分管領導為組長，局機關相關人員為成員的法制審核領導小組，對執(zhí)法工作進行具體指導并形成處理意見后上報。對列入重大執(zhí)法決定范圍的行政審批、行政處罰、行政強制等執(zhí)法事項，由本部門在實施依據(jù)、認定事實、履行程序、適用法律等方面開展法制審核，出具書面意見。通過嚴格、規(guī)范的法制審核，確保重大行政執(zhí)法決定公正、公平、合法、適當。截至目前，我局共審核6起重大執(zhí)法決定事項，同時已上報縣依法行政領導小組辦公室備案。

四是執(zhí)法案卷評查制度。行政執(zhí)法案卷是實現(xiàn)公平公正執(zhí)法的有效載體，也是衡量行政執(zhí)法機關執(zhí)法活動的綜合體現(xiàn)。我局領導班子對案卷評查工作高度重視，每年舉行一次執(zhí)法案卷評查工作。嚴格按照執(zhí)法案卷評查標準，對行政處罰案卷從立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達、執(zhí)行、案卷歸檔等七個方面對整個執(zhí)法案卷的規(guī)范性，合理性、合法性進行評查。

二、存在的不足

一是“三項制度”在具體實施上不夠深入，在公示執(zhí)法結(jié)果的內(nèi)容、方式上有待完善，在影像資料的入卷方面不夠規(guī)范。

二是需要提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力，在法律專業(yè)知識上明顯缺乏、缺少培訓，執(zhí)法經(jīng)驗不足的情況較多。

三、下一步工作打算

一是進一步提高認識，加強領導。充分發(fā)揮局貫徹落實“三項制度”領導小組辦公室的領導職能，充分認識實施“三項制度”的重大意義，增強貫徹落實“三項制度”的自覺性和主動性，增強執(zhí)行“三項制度”的責任感和緊迫感，確保在改進我局工作作風、增強服務意識、提高辦事效率、樹立良好形象上取得明顯成效。

二是進一步加強學習和宣傳。組織學習三項制度的相關規(guī)定及有關文件，更加深刻地領會實施三項制度的重大意義、基本原則和主要內(nèi)容，加強對三項制度的學習理解和把握，確保三項制度的正確實施。加大宣傳力度，通過報刊、網(wǎng)絡等多種宣傳載體，全方位、多角度、多形式地進行宣傳。

篇2

一、深入推進交通運輸依法行政工作

（一）推進領導干部學法用法。積極推進領導干部和行政機關工作人員學法用法制度的落實，把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵來抓，以法治思維的養(yǎng)成，推進法治政府建成，將法治建設作為領導干部工作實績的重要內(nèi)容，納入考核指標體系。

（二）提高制度建設質(zhì)量。全面落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件制定程度。加強規(guī)范性文件合法性審查、評估工作，嚴防出現(xiàn)超越權(quán)限、抵觸上位法規(guī)定和變相設置行政許可、行政處罰、行政強制的內(nèi)容。創(chuàng)新行政規(guī)范性文件管理工作機制，重點圍繞有序引導公眾參與，引入第三方參與文件制定與評估，完善文件公開和宣傳工作機制等。做好規(guī)范性文件日常清理，及時開展“立、改、廢”工作。

（三）健全依法決策機制。推進行政決策的科學化、民主化、法治化，健全行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制，完善決策制度。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。加強政府合同管理，逐步實現(xiàn)政府合同管理工作的規(guī)范化、常態(tài)化、程序化、提高合同質(zhì)量，有效防范法律風險。

二、著力推進行政審批制度改革

（一）深化行政審批制度改革。認真落實中央和省委、省政府簡政放權(quán)要求，進一步梳理行政審批事項。對保留的行政審批事項，要嚴格按照法定條件進行審批，簡化審批程序，精簡申報材料，縮短審批時限；對取消和下放的行政審批事項，要制定出操作性強的監(jiān)管措施，注重審批制度改革前后的銜接工作，防止出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”等問題，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的行政審批監(jiān)管制度。進一步推動網(wǎng)上審批工作，加強對審批工作業(yè)務指導。

（二）健全權(quán)力清單和責任清單制度。建立省、市、區(qū)交通運輸部門權(quán)力清單和責任清單動態(tài)調(diào)整機制，適時制定市場準入負面清單。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。推進交通運輸部門事權(quán)規(guī)范化、法律化，強化統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)基本公共服務均等化職責，強化交通運輸部門執(zhí)行職責，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強部門職能精細化管理，推動交通運輸部門依法全面履行職能。加強法治交通建設考核評價，健全和完善考核評價指標體系。要進一步減少和下放行政權(quán)力，減少對微觀事務的管理，減少對資源的直接配置。要按照各級政府統(tǒng)一部署列出本部門行政權(quán)力清單，并向社會公布。

三、提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，推進公正執(zhí)法

（一）健全行政執(zhí)法人員資格管理機制。嚴格把握行政執(zhí)法人員資格授予條件，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格證件，不得從事執(zhí)法活動。嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度。充分利用行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，對執(zhí)法人員實行動態(tài)管理。

（二）建立執(zhí)法人員培訓機制。采取“分期培訓、分級負責”的方式，對全區(qū)交通運輸行政執(zhí)法人員開展業(yè)務能力提升輪訓，完善行政執(zhí)法人員法制教育制度，任職考試考核制度，法律知識統(tǒng)一考試制度，增強法律素質(zhì)，培育法治精神，以提升行政執(zhí)法水平為重點，堅持法制宣傳教育與依法行政培訓相結(jié)合，堅持增強執(zhí)法人員法治意識和提高依法行政能力相結(jié)合，以提高執(zhí)法人員法律意識和法律素質(zhì)。

（三）探索建立聚合執(zhí)法監(jiān)督機制。結(jié)合市局和區(qū)政府法制辦開展行政執(zhí)法案卷評查工作，評查結(jié)果以書面形式反饋。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制，探索開展行政執(zhí)法個案監(jiān)督和建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

（四）全面推行行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開工作。建立健全的相關配套制度，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、選用法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等信息，促進行政執(zhí)法陽光透明、公平公正。協(xié)同省市區(qū)推行行政執(zhí)法體制改革、全面推進綜合執(zhí)法。

四、強化執(zhí)法監(jiān)督管理

（一）全面落實行政執(zhí)法責任制。完善行政執(zhí)法責任制考核標準，重點充實交通運輸體制綜合改革、新法規(guī)宣貫、行政權(quán)力和行政審批改革、執(zhí)法規(guī)范化建設方面的內(nèi)容。及時調(diào)整執(zhí)法責任制考核機制，督促責任制落實，做好年度考核評價工作。

（二）加強基層執(zhí)法站所標準化建設。貫徹落實交通運輸部《關于加強交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的指導意見》、《關于規(guī)范交通運輸基層執(zhí)法站所建設的若干意見》，按照省廳確定交通運輸執(zhí)法裝備配置標準，爭取加大對基層站所建設的投入，保障執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配置。繼續(xù)開展“三基三化”建設工作，加強對“三基三化”建設工作專項督查，制定基層站所內(nèi)務管理制度范本。積極推廣非現(xiàn)場執(zhí)法模式，爭取列入交通運輸部綜合改革試點，并做好完善總結(jié)推廣工作。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。組織開展2015年度全區(qū)交通行政執(zhí)法評議考核工作，改進考評方式，抓好整改落實。開展“文明規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動，積極參加市交通運輸“十佳執(zhí)法標兵”評選活動。開展行政執(zhí)法案卷評查和“十佳”案卷評選，統(tǒng)一優(yōu)化執(zhí)法案號和執(zhí)法文書。研究推廣行政處罰簡易文書和簡易程序。繼續(xù)推進行政處罰說理制度、行政處罰公示制度、重大處罰案件報備審查、集體討論案件登記等配套制度，調(diào)整規(guī)范交通行政處罰裁量權(quán)，適當放寬裁量空間，增加減輕處罰裁量標準，改變重處罰輕教育、重罰款輕糾正現(xiàn)象；進一步規(guī)范行政處罰減免審批行為，完善減免處罰審批手續(xù)，促進執(zhí)法廉政建設，防范職務犯罪風險。

（四）加強行政執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)開展治理公路“三亂”工作，重點規(guī)范上路執(zhí)法行為，消除亂執(zhí)法和不執(zhí)法行為，通過開展經(jīng)常性的內(nèi)部執(zhí)法檢查，邀請法制、紀檢等相關部門開展明查暗訪，加強對基層執(zhí)法單位和執(zhí)法現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，一如既往做好治理公路“三亂”工作。整合96520、96266兩個舉報投訴電話，要充分利用12328投訴熱線和互聯(lián)網(wǎng)站舉報投訴平臺，認真做好執(zhí)法投訴案件的處理工作，確保做到每一起投訴、舉報、咨詢有處理、有結(jié)果、有回復。對執(zhí)法過程中的違法違規(guī)案件嚴肅查處，防止“三亂”案件的反彈。

五、提升行政復議質(zhì)量，化解行政爭議

組織參加《新行政訴訟法》知識培訓班，提高行政復議和行政應訴人員的能力和水平。認真做好行政復議和行政應訴工作，推進行政復議規(guī)范化建設，健全審理機制，嚴格執(zhí)行重大復議案件報備和復議責任追究制度，努力做到定紛止爭、案結(jié)事了。實施說理性行政復議決定書和行政復議決定書網(wǎng)上公開制度，提高行政復議公信力和透明度，探索建立行政復議被糾錯和行政訴訟敗訴案件通報制度。落實省廳《關于進一步加強交通系統(tǒng)預防和化解行政爭議工作意見》規(guī)定的各項措施，認真界定行政調(diào)解范圍，明確行政調(diào)解職責，規(guī)范行政調(diào)解程序，建立健全和處理機制，積極運用行政調(diào)解手段化解行業(yè)管理民事糾紛。加強和司法機關的溝通和聯(lián)系，推進行業(yè)管理創(chuàng)新，推行柔性管理，注重源頭預防和化解行政爭議。

六、加強普法宣傳教育，推進行政執(zhí)法文化建設

（一）大力宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，要把學習宣傳憲法放在首位，大力開展社會主義法治理念教育，引導全局及局屬單位黨員干部和公民牢固樹立依憲治國、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、的理念。進一步增強全局干部職工的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，同時積極利用“12·4”全國法制宣傳日、“法制宣傳進萬家”等活動和各專項法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺，組織開展好集中法制宣傳活動，進一步形成干部職工人人學法守法用法的良好氛圍。

篇3

一、加強組織領導，提高思想認識

切實加強行政執(zhí)法工作的組織領導，成立行政執(zhí)法工作領導小組，細化責任分工，明確目標任務，落實執(zhí)法責任，將執(zhí)法責任分解細化到執(zhí)法隊伍、執(zhí)法崗位和每一個執(zhí)法人員。充分認識交通行政執(zhí)法在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，切實做到有法可依，有法必依，履職盡責，以鐵的紀律，確保政令暢通、令行禁止。

二、開展法律宣教，營造執(zhí)法環(huán)境

采取多種形式、途徑和手段，廣泛宣傳國家和交通運輸相關法律法規(guī),特別是新頒布施行的《湖北省城市公共交通發(fā)展與管理辦法》。組織好“六五”普法和“12.4”法制宣傳日等活動，通過廣泛扎實的宣傳教育活動，強化交通法制意識，著力增強廣大人民群眾和交通干部職工法制意識,為建設法制、文明和諧交通營造良好的氛圍。

三、規(guī)范執(zhí)法行為，強化監(jiān)督考評

（一）加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。以思想作風建設情況、執(zhí)法隊伍管理情況、執(zhí)法工作開展情況為重點，分自查、重點督導和檢查總結(jié)三個階段，扎實開展對交通運輸執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改目標，制定整改措施，限期予以整改，并跟蹤監(jiān)督整改的進展及效果，努力規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。整改

（二）進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。嚴格執(zhí)行《湖北省公路超限運輸行政處罰自由裁量執(zhí)行標準(試行)》標準，進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。

（三）加強執(zhí)法案卷及臺帳管理。局屬各執(zhí)法單位必須定期（以季度為單位）向市局上報行政執(zhí)法報表。公路、運管、客管要定期進行執(zhí)法案卷評查，認真總結(jié)經(jīng)驗，提出整改建議并督查整改到位，進一步提高執(zhí)法文書制作水平。

四、推進“三基三化”建設，確保執(zhí)法規(guī)范運行

（一）基層執(zhí)法隊伍的職業(yè)化建設。貫徹落實《交通運輸部關于加強交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設的指導意見》，開展執(zhí)法為民教育，啟動新一輪三年執(zhí)法人員培訓工作，嚴格執(zhí)法人員年度考核和審驗關，努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，逐步推進執(zhí)法隊伍的職業(yè)化建設進程。

（二）基層執(zhí)法站所的標準化建設。按照省交通運輸廳研究制定的基層執(zhí)法站所建設標準，進一步明確機構(gòu)設置、人員配備、站房建設、場地設施、執(zhí)法裝備等方面的具體標準，完善內(nèi)部管理機制，健全執(zhí)法保障體系，穩(wěn)步推進基層執(zhí)法站所的標準化建設進程。

（三）基層管理制度的規(guī)范化建設。進一步完善規(guī)范執(zhí)法行為、嚴格案件管理、加強內(nèi)部監(jiān)管、深化政務公開等方面的規(guī)章制度，逐步推進執(zhí)法管理規(guī)范化建設進程。

五、突出執(zhí)法重點，統(tǒng)籌執(zhí)法工作

突出抓好依法治運、治超保路、安全監(jiān)管三項重點工作，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面完成交通行政執(zhí)法目標任務。

（一）運政執(zhí)法：做好機動車駕駛員培訓工作；加強春運、黃金周、高考等重大節(jié)點的運政管理，依法查處非法違法道路經(jīng)營行為，保持道路運輸市場健康、規(guī)范、有序。

篇4

為切實做好行政執(zhí)法評議考核工作，根據(jù)交通運輸部《關于開展2013年全國交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作的通知》和省交通運輸廳的要求，局成立2013年度行政執(zhí)法評議考核領導小組，局長任組長，副局長任副組長，政策法規(guī)科、監(jiān)察室、公路處、運管處、地方海事處、航道處主要負責同志為小組成員。局政策法規(guī)科具體負責全系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作，對局屬執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法評議考核工作進行指導。

二、執(zhí)法評議考核方式

執(zhí)法評議考核主要采取內(nèi)部考核與外部評議、自評與互評相結(jié)合的方式進行。

1.內(nèi)部考核與外部評議

內(nèi)部考核采取審閱有關報告材料、聽取匯報、評查執(zhí)法案卷、查閱文件資料等方式進行。重點采用執(zhí)法案卷評查的方式。外部評議采用召開座談會、進行調(diào)查問卷、舉行民意測驗等方式進行。重點采用發(fā)放調(diào)查問卷表的方式。

2.自評與互評

自評由各單位對照《交通運輸執(zhí)法評議考核規(guī)定》考核內(nèi)容和標準以及本方案確定的考核內(nèi)容和評分標準組織開展?；ピu由局組織對所屬執(zhí)法單位相互進行考核打分。

三、執(zhí)法評議考核的內(nèi)容及評分標準

執(zhí)法評議考核采用百分制計分。

（一）、行政執(zhí)法情況（60分）

1.行政許可案件辦理情況（20分）

2.行政處罰案件辦理情況（30分）

3.行政處理案件辦理情況（10分）

（二）、執(zhí)法監(jiān)督情況（20分）

（三）、行政執(zhí)法制度建設情況（20分）

具體評分標準參照省交通廳行政執(zhí)法評議考核評分標準及執(zhí)法案卷評查評分細則。見附件。

四、執(zhí)法評議考核等次的確定

執(zhí)法評議考核成績由內(nèi)部考核和外部評議兩部分得分組成，其中內(nèi)部考核得分占80%，外部評議得分占20%。執(zhí)法評議考核成績在90分以上為優(yōu)秀，60-90分為達標，60分以下為不達標。

五、執(zhí)法評議考核時間安排

2013年5-7月，局屬各執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議考核自評工作。

2013年8月，局組織各執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議考核互評工作。

篇5

一）加強法制工作組織領導。根據(jù)人動，及時調(diào)整完善了局依法行政工作領導小組，各執(zhí)法單位也完善了法制機構(gòu)，配備了專門或兼職法制員；出臺了《依法行政七項工作制度》，強化了法制工作的日常管理；出臺了《規(guī)范性文件制定與備案管理辦法》，建立了交通運輸局行政調(diào)解工作機構(gòu)，推進了法制工作的深度和厚度。

二）強化法制宣傳教育。加大法制宣傳力度，利用“3.15”、“12.4”等時間節(jié)點，開展廣場宣傳活動；利用集中整治，開展流動法制宣傳；深入基層和群眾中開展了“送法進社區(qū)”、“送法到鄉(xiāng)村”等專項活動；為大力弘揚法治精神，不斷提高群眾法制意識，設置法制宣傳欄，新添了10余塊電子顯示屏，利用公交車、出租車電子顯示屏、網(wǎng)站、手機平臺等新興媒體營造法制氛圍。強化法制教育。堅持領導干部帶頭學法，組織了2次專題學法講座，編印了3份學法參考；堅持職工學法常態(tài)化。把法制教育納入到職工在崗教育，每年都組織考試培訓，將學習成果與職業(yè)資質(zhì)掛鉤，確保每個職工認真學法、用法。堅持執(zhí)法隊伍學法標準更高、更嚴。組織了交管、公路、港口等轉(zhuǎn)崗或新進人員進行崗前培訓；組織了全體在崗人員進行了法制知識學習考試，抽調(diào)了__名同志參加了省廳和__的法律知識考試取得良好成績；根據(jù)交通運輸部要求對全體執(zhí)法人員安排在崗輪訓計劃，并按序時進度要求完成計劃。

三）強化基層站所建設。今年是“五項執(zhí)法行動”活動考核之年，我局緊緊圍繞“五項執(zhí)法行動”的各項目標任務，對標找差，拾遺補缺，全面完成“五項執(zhí)法行動”各項目標任務，2家單位被省廳表彰為“五項執(zhí)法行動”先進單位，1人次被省廳表彰為先進個人。我局舍得投入，強化法制保障工作，加大了基層站所的硬件建設，今年對__、__交管所和運政稽查大隊進行了外觀形象改造，這樣我系統(tǒng)所有執(zhí)法場所全部達到了交通運輸部外觀形象標準化的要求。今年我局還投入10余萬元為交管所增配了筆記本電腦、執(zhí)法記錄儀等裝備，使交管所初步具備現(xiàn)場執(zhí)法能力，其他執(zhí)法單位也進一步更新完善執(zhí)法車船、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法保障能力。

四）加強執(zhí)法履職監(jiān)管。1、認真開展權(quán)力清理。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，以依法、精簡、高效、便民為原則，積極做好部門行政權(quán)力清理工作，梳理出行政權(quán)力項目543項，其中許可32項、確認13項、處罰440項、強制25項、征收2項、裁決1項、其它30項。2、督促權(quán)力透明運行。在做好“執(zhí)法六公開”工作的同時，我局每季度都對網(wǎng)上行政權(quán)力運行的情況進行督查通報，加快推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行。3、開展專項整治。今年我局繼續(xù)開展城鄉(xiāng)聯(lián)動，錯時檢查，集中打擊整治交通運輸行業(yè)領域內(nèi)一批突出的問題。繼續(xù)抽調(diào)人員、車輛參加電三輪整治活動，為創(chuàng)建衛(wèi)生城、創(chuàng)建文明城、__節(jié)、__節(jié)等重大活動保駕護航，取得良好影響。4、加強執(zhí)法督查評議。一是推進系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法單位的評議考核工作。在系統(tǒng)內(nèi)積極開展執(zhí)法評議考核活動，被__市推薦為省廳備檢單位，受到省廳檢查組的肯定。二是以執(zhí)法專項整治活動為抓手，定期開展明查暗訪，對檢查出的問題及時通報整改，不斷改進執(zhí)法隊伍作風，提高執(zhí)法形象。三是定期開展執(zhí)法案卷評審活動，對執(zhí)法案卷存在的問題及時加以分析研討，不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量。四是強化來信來訪的接待處理，做好重大決策、重大活動的法律服務，積極做好行政訴訟答辯工作。2014年全系統(tǒng)共辦理行政處罰案件2000多件，未發(fā)生一起行政復議、訴訟案件。

雖然2014年我局法制工作取得一定成績，但與新形勢下的法制工

作要求仍有一定差距，中央作出了全面推進依法治國的重要決定，今后法治工作要求會越來越高，但執(zhí)法隊伍的人員素質(zhì)、資金保障、管理機制等仍需要改善，而我系統(tǒng)執(zhí)法單位法制機構(gòu)也存在人員少、兼職多、投入小等不盡如人意的地方，需要我們在今后的工作中加以改進。1、強化教育培訓提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。在繼續(xù)做好領導干部、職工學法用法工作的同時，重點加強執(zhí)法隊伍的素質(zhì)培訓，按序時進度完成一半以上執(zhí)法人員的輪訓。

篇6

一、監(jiān)督檢查目的

通過開展2014年全省交通運輸執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，客觀評查各市州交通運輸局（委）和廳高速公路交通執(zhí)法支隊行使法定職權(quán)、履行法定義務、落實行政執(zhí)法責任制情況，防止和糾正違法或不當?shù)男姓袨?，進一步提高我省交通運輸執(zhí)法水平和管理能力。總結(jié)推廣交通運輸執(zhí)法工作中的好經(jīng)驗、好做法，研究整改交通運輸執(zhí)法工作存在的突出問題、瓶頸障礙，通報表揚一批交通行政執(zhí)法先進典型，通報批評一批不規(guī)范執(zhí)法案例。加強執(zhí)法形象建設，整體推進執(zhí)法隊伍正規(guī)化、標準化、規(guī)范化建設，全面打造交通運輸執(zhí)法良好形象。

二、監(jiān)督檢查對象、內(nèi)容和程序

（一）監(jiān)督檢查對象

在基本了解和掌握被檢查市、州交通運輸局（委）和廳高速公路交通執(zhí)法支隊開展執(zhí)法工作情況的基礎上，重點抽查各市、州和高速公路支隊的基層執(zhí)法單位。廳法規(guī)處隨機抽取指定各市、州1—2個基層執(zhí)法單位和高速公路執(zhí)法支隊下屬1個執(zhí)法大隊，并于監(jiān)督檢查工作開始3天前正式通知檢查組。

（二）監(jiān)督檢查時間

對每個被抽取基層執(zhí)法單位開展監(jiān)督檢查時間不超過1天。

（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容

本次監(jiān)督檢查工作重點包括以下4個方面：

1.思想作風建設情況。檢查在執(zhí)法隊伍中開展行業(yè)核心價值體系、執(zhí)法職業(yè)道德教育活動和隊容風紀情況，糾正基層執(zhí)法隊伍中存在的執(zhí)法動機不良問題，徹底整頓“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的工作作風和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度，堅決杜絕粗暴執(zhí)法。

2.執(zhí)法隊伍管理情況。按照《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》的要求對執(zhí)法隊伍建設情況進行監(jiān)督檢查，堅決杜絕不具備執(zhí)法資格的人員參與執(zhí)法活動的現(xiàn)象。檢查執(zhí)法人員資格管理情況，凡不符合國民教育大專學歷要求(三州除外)、未參加培訓或資格考試不合格人員，以及沒在正式編制內(nèi)的人員一律不得申辦交通運輸行政執(zhí)法證件。檢查聘用人員管理情況，對因工作需要使用的臨時工、合同工等協(xié)管人員要嚴格控制管理，協(xié)管人員只能從事整理檔案、維持秩序等輔工作，不得從事行政許可、調(diào)查取證、行政處罰、行政強制等執(zhí)法行為。

3.執(zhí)法工作開展情況

重點檢查以下五類執(zhí)法行為：

一是檢查上路執(zhí)法行為。檢查是否制定了上路執(zhí)法的具體工作制度，是否落實了重點開展源頭檢查、源頭治理的要求。

二是檢查罰款行為。檢查“罰繳分離”相關規(guī)定的執(zhí)行情況，是否存在下達或變相下達罰款指標、創(chuàng)收任務現(xiàn)象；檢查“收支兩條線”制度落實情況，是否存在將罰沒款沖抵辦公經(jīng)費的現(xiàn)象；檢查處罰單據(jù)使用情況，是否存在處罰不使用正規(guī)的票據(jù)和法律文書、罰款不開票或開白條的行為。

三是檢查自由裁量行為。檢查交通運輸部《關于規(guī)范交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)的若干意見》、《省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》和自由裁量標準等有關規(guī)定的落實情況。檢查貫徹落實教育與處罰相結(jié)合情況，是否存在重處罰輕教育、只處罰不教育的現(xiàn)象。檢查《交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度》的執(zhí)行情況，重點檢查行政執(zhí)法部門作出5000元以上的大額罰款、吊銷證照、責令停產(chǎn)停業(yè)等重大行政處罰決定的備案執(zhí)行情況。

四是檢查調(diào)查取證的行為。重點檢查在行政檢查過程中是否存在違法調(diào)查取證的現(xiàn)象，行政處罰中適用一般程序的案件是否采用了復式證據(jù)，能否形成證據(jù)鏈。檢查在調(diào)查取證中是否有先確認行為違法再收集證據(jù)加以證明，或采用誘導行為人違法的方法等非法取證現(xiàn)象。

五是檢查行政許可行為。檢查行政許可項目取消、下放和調(diào)整的落實情況，是否存在變相實施許可或擅自增設許可條件情況；檢查行政許可行為的具體實施情況，實施許可的單位能否嚴格執(zhí)行許可法規(guī)定的程序和期限，能否做到盡量簡化程序和壓縮審批時間，最大限度方便管理相對人。

4.執(zhí)法隊伍建設情況。制定執(zhí)法隊伍形象建設的工作規(guī)劃、年度工作計劃、相關管理制度的情況；執(zhí)法隊伍建設的組織領導情況和資金保障情況；執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”的實施情況。

檢查組應按照《省2014年交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考評標準》（見附件1）對各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執(zhí)法支隊進行考評打分。

（四）監(jiān)督檢查方式

各檢查組要聽取各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執(zhí)法支隊和被抽查基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法工作情況匯報，要采取聽取匯報、實地檢查、現(xiàn)場抽考執(zhí)法人員、詢問案卷相對人、查閱案卷等多種方式開展監(jiān)督檢查工作，深入基層和群眾，提高監(jiān)督檢查的針對性和實效性。

（五）監(jiān)督檢查程序

1.檢查組聽取各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執(zhí)法支隊執(zhí)法工作開展情況匯報，并查閱相關臺賬。

2.檢查組隨機抽取各被檢查單位2012年1月1日以來辦理的行政許可案卷和行政處罰案卷進行評查。每一個單位抽取案件數(shù)量不少于10件，做好評查記錄，填寫《案卷評查意見書》（見附件3）。檢查中發(fā)現(xiàn)特別優(yōu)秀和存在重大問題的案件應當當場復印卷宗帶回。

3.檢查組到被抽取基層執(zhí)法單位開展實地檢查。

4.抽取執(zhí)法人員考試。由檢查組現(xiàn)場隨機抽取5名執(zhí)法人員進行書面考試，考卷由廳統(tǒng)一印制，考試內(nèi)容以《行政強制法》為主,考試時間不少于30分鐘。

5.詢問案卷相對人。檢查組要通過查閱案卷等手段，聯(lián)系了解行政處罰、行政許可的案件相對人對案件辦理的意見，并做好記錄。

6.情況反饋。監(jiān)督檢查工作完成后，各檢查組要填寫《2014年全省交通運輸執(zhí)法監(jiān)督檢查情況反饋表》，并與被考評市州、高速公路交通執(zhí)法支隊和基層單位交換意見，反饋檢查情況。

三、監(jiān)督檢查組織安排

廳將組成6個檢查組（具體分組情況見附件2），組長由廳直各局分管局領導和廳法規(guī)處負責人擔任，組員由各市州交通運輸局（委）、廳直各局、廳高速公路交通執(zhí)法各支隊法制機構(gòu)負責人組成，每組負責檢查3-4個市州和1-2個高速公路交通執(zhí)法支隊。各組具體出發(fā)時間和檢查日程安排由組長確定。各組派車單位要安排好檢查用車。

四、工作要求

（一）輕車從簡，深入基層。交通運輸執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要與各地各單位的自查相結(jié)合。要深入基層，總結(jié)基層好的經(jīng)驗和做法，發(fā)現(xiàn)基層執(zhí)法工作存在的真問題。監(jiān)督檢查工作要嚴格執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、省委、省政府“十項規(guī)定”和廳“十二項規(guī)定”要求，從簡從精，減少對交通行政執(zhí)法日常工作的影響。檢查組的交通、住宿等費用由各組成員單位自行承擔，不得接受紀念品、土特產(chǎn)以及與檢查工作無關的活動安排。

（二）嚴格檢查，保證質(zhì)量。各組認真履行職責，規(guī)范監(jiān)督檢查程序，做好監(jiān)督檢查的保密工作，確保檢查的隨機性和真實性，要采用多種有效的形式，開展監(jiān)督檢查工作，確保檢查的針對性和實效性。

（三）總結(jié)整改，務求實效。要認真總結(jié)經(jīng)驗，及時對行政執(zhí)法活動中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行梳理，采用積極有效措施的方法，發(fā)掘好制度、好做法。各組應于監(jiān)督檢查工作完成的一周內(nèi)形成監(jiān)督檢查情況報告，并按《省2014年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考評標準》（見附件1）對被檢查市州和高速公路支隊進行考評打分，于2014年5月10日前，將監(jiān)督檢查情況報告、附件1、3、4、在檢查中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀案卷和典型違法違紀執(zhí)法案卷復印件（各市、州、高速公路支隊不少于各一件）一并提交廳政策法規(guī)處。監(jiān)督檢查情況報告要側(cè)重于對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的分析以及對相關工作提出建設性的建議，應包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法案卷評查的組織實施情況，案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題和建議；二是執(zhí)法人員考試的組織實施情況，執(zhí)法考試中發(fā)現(xiàn)的問題和建議；三是隊伍形象建設情況，“四統(tǒng)一”方案實施中的問題和建議；四是實地檢查基層執(zhí)法單位情況，檢查中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗以及存在的問題；五是對執(zhí)法中存在的普遍性問題和規(guī)律性問題提出改進措施和建議；六是進一步推進依法行政和加強行政執(zhí)法工作的建議。各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執(zhí)法支隊應按照檢查組提交的《2014年全省交通運輸執(zhí)法監(jiān)督檢查意見反饋表》及時整改，并于2014年6月30日前將《2014年交通運輸執(zhí)法工作整改情況表》（見附件5）報廳政策法規(guī)處。

五、準備事宜

（一）請各檢查組成員單位于2014年3月27日前將參加監(jiān)督檢查人員名單（見附件6）報廳政策法規(guī)處。

（二）請各檢查組組長單位于2014年3月27日前將組長、聯(lián)絡員名單（見附件7）報廳政策法規(guī)處。

篇7

關健詞：現(xiàn)代；和諧；交通運輸夢

中圖分類號：[F287.3] 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01

今年以來，全國上下都加快發(fā)展，為實現(xiàn)“中國夢”而奮斗，作為交通運輸部門，只有立足當前，著眼長遠，準確把握好實現(xiàn)“中國夢”的實質(zhì)，實現(xiàn)和諧交通運輸夢，我們始終堅持以科學發(fā)展觀指導交通運輸工作，理清目前交通運輸各個方面的現(xiàn)狀，開闊視野，規(guī)劃未來，交通運輸部門是和諧社會主義的一個重要組成部分，所以，構(gòu)建和諧交通對于促進構(gòu)建社會主義和諧社會，不斷推動交通運輸事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對促進縣域經(jīng)濟躍升具有十分重要的意義。

一、和諧交通的內(nèi)涵和要求

和諧作為一種思想，是中華民族傳統(tǒng)文化精神的精髓。所謂和諧交通，就是能夠適應構(gòu)建社會主義和諧社會要求的交通，能使廣大人民群眾的交通需求得到滿足的交通，能讓廣大人民群眾對運輸服務感到滿意的交通。具體地講，和諧交通就是公平共享、法治有序、便捷高效、安全可靠、環(huán)境友善的交通。

二、構(gòu)建和諧交通，必須理順交通行業(yè)內(nèi)外四種關系

構(gòu)建和諧交通是一項長期的系統(tǒng)工程，必須按照構(gòu)建社會主義和諧社會對交通運輸發(fā)展的要求，努力協(xié)調(diào)構(gòu)建交通行業(yè)內(nèi)外的各種關系，將各方力量轉(zhuǎn)化為交通發(fā)展的積極因素，為構(gòu)建和諧交通營造良好氛圍，共同推動和諧交通建設向前發(fā)展。

三、當前制約構(gòu)建和諧交通的主要因素

當前正進入經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵階段，社會各行各業(yè)發(fā)展勢頭強勁。對于這一發(fā)展關鍵階段的特點，歸納起來有兩個：既是關鍵發(fā)展期，同時又是矛盾凸顯期，交通行業(yè)面臨的形勢也是如此。目前縣域交通行業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭：1公路建設整體推進，六橫六縱主骨架已經(jīng)成形，基礎配套日趨完善，各類生產(chǎn)要素不斷聚集；2公路運輸發(fā)展快速，農(nóng)村客運網(wǎng)絡基本形成；交通行業(yè)改革不斷推進，運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級；3市場秩序競爭有序，行業(yè)管理水平規(guī)范創(chuàng)新。

四、構(gòu)建和諧交通，服務區(qū)域經(jīng)濟的思路

交通的發(fā)展，只有遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，才能避免盲目性。構(gòu)建和諧交通，就必須立足于縣域?qū)嶋H，服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局，順應經(jīng)濟社會和交通自身發(fā)展的需求。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會的推進，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，招商引資項目的擴大，人民生活水平質(zhì)量的提高，城市人口數(shù)量的增加，城鎮(zhèn)建設的大發(fā)展大建設步伐的加快，交通需求將持續(xù)在一個較高的平臺上增長，交通發(fā)展面臨多重的壓力和全新的挑戰(zhàn)。因此，新時期構(gòu)建和諧交通要增強主動性、預見性、前瞻性，立足當前，著眼長遠，服務大局，持續(xù)發(fā)展。

（一）加快發(fā)展步伐，為構(gòu)建和諧交通奠定堅實基礎

當前和今后一個時期交通發(fā)展的主要矛盾仍然是經(jīng)濟社會和人民群眾日益增長的多樣化交通運輸需求與交通運輸生產(chǎn)力滯后的矛盾。要解決交通發(fā)展中存在的諸多矛盾和問題，最根本的是要加快發(fā)展。加快交通發(fā)展，是全面建設小康社會的客觀要求，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的先行保障，是廣大人民群眾的共同愿望。交通部門必須充分利用當前的各種有利條件，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不放松，不斷利用新的科技成果，加快交通基礎設施建設，提高運輸組織保障能力，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，為構(gòu)建和諧交通奠定堅實的物質(zhì)基礎。

（二）抓好環(huán)境建設，為構(gòu)建和諧交通營造良好氛圍

構(gòu)建和諧交通，必須營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。政府已經(jīng)提出要堅持用硬措施優(yōu)化軟環(huán)境，堅持不懈地抓好法制環(huán)境、信用環(huán)境、服務環(huán)境。加快發(fā)展交通也要從改善內(nèi)外環(huán)境入手，把環(huán)境建設貫穿于交通發(fā)展的始終。

（三）深化交通改革，為構(gòu)建和諧交通注入強大活力

目前交通發(fā)展中存在的許多不和諧現(xiàn)象，究其根源很大成分在于體制的存在。構(gòu)建和諧交通，我們必須在處理好改革力度、發(fā)展速度和企業(yè)可承受程度之間關系的前提下，有重點、有步驟地深化交通企業(yè)經(jīng)營體制、交通管理體制、行政執(zhí)法體制改革、投融資體制改革、公路養(yǎng)護體制改革、交通企業(yè)改革、行政審批制度改革，逐步理順各級政府、行業(yè)管理部門、經(jīng)營主體的責、權(quán)、利關系，充分調(diào)動各方面的積極性，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，增強交通行業(yè)的發(fā)展后勁。

（四）加強隊伍建設，為構(gòu)建和諧交通提供組織保障

交通行政執(zhí)法隊伍擔負著交通行業(yè)貫徹落實依法治國方略，維護交通運輸、建設市場秩序的重任。要在交通行政執(zhí)法隊伍中大力開展四項教育活動，即：思想紀律作風教育；“全心全意為人民服務”的宗旨教育；“依法行政、文明執(zhí)法”的法制教育；“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業(yè)道德教育。要全面實行行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制，責任落實到基層，落實到人，對造成錯案或有執(zhí)法過錯的執(zhí)法人員要追究責任。要強化執(zhí)法監(jiān)督，重點是完善內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受社會監(jiān)督，搞好執(zhí)法公示和行政復議。

篇8

【關鍵詞】道路運輸 ； 行政執(zhí)法；威信

道路運輸管理機構(gòu)是國家法律法規(guī)授權(quán)具體負責實施道路運輸管理工作的執(zhí)法機構(gòu)。道路運輸行政執(zhí)法工作主要包括行政許可和行政處罰兩大類。道路運輸行政執(zhí)法的威信不僅體現(xiàn)在運輸管理執(zhí)法人員通過執(zhí)行法律，實現(xiàn)立法目標，取得法律效果，更體現(xiàn)在通過法律效果的實現(xiàn)，取得相應的社會評價和社會影響，達到引導社會公眾在參與道路運輸行為中遵守法治秩序，樹立行政執(zhí)法的權(quán)威和威信，推進行業(yè)治理向法治轉(zhuǎn)型的目的。

一、道路運輸執(zhí)法威信存在問題及成因

（一）執(zhí)法標準不統(tǒng)一。道路運輸行政執(zhí)法效力層次最高的依據(jù)是2004年頒布的《中華人民共和國道路運輸條例》，施行至今僅做過3次細微修改。當前，我國道路運輸行業(yè)發(fā)生了巨大變化，條例的很多規(guī)范內(nèi)容已與當前道路運輸管理工作實際不符，亟待修訂和完善。條例的內(nèi)容較為抽象，缺乏可操作性，執(zhí)法實踐中所適用的依據(jù)主要集中在規(guī)范性文件和地方法規(guī)中，因規(guī)范性文件缺乏穩(wěn)定性、地方法規(guī)與部門規(guī)章規(guī)定不一致、相鄰地區(qū)就同一事項的規(guī)定不一致等原因，導致道路運輸行政執(zhí)法的尺度和標準缺乏統(tǒng)一，損害執(zhí)法威信。例如由于法律缺失，造成對殘疾人違規(guī)行為處罰難問題。如果嚴格執(zhí)法，勢必超越了這部分特殊群體心理和經(jīng)濟等方面的承受能力，帶來社會不穩(wěn)定因素。如果特殊照顧，勢必影響政策公平性。

（二）執(zhí)法環(huán)境不好。由于公眾法制觀念缺失，在道路運輸執(zhí)法中，當事人車輛或者相關證件被扣后，不是依法進行陳述申辯，而是通過找關系、暴力對抗、自傷自殘無理取鬧等方式逃避處罰，而道路運輸執(zhí)法部門往往因執(zhí)法權(quán)限和出于社會穩(wěn)定考慮，做出讓步。這勢必給社會公眾造成守法無好處，越鬧越得利的印象，侵蝕執(zhí)法威信。

（三）存在以罰代管現(xiàn)象。燃油費稅改革后，道路運輸執(zhí)法經(jīng)費由中央轉(zhuǎn)移地方，再由地方財政劃撥執(zhí)法機構(gòu)。部分地區(qū)財政部門通過預決算制度變相向運管機構(gòu)下達罰沒款指標，基層道路運輸執(zhí)法機構(gòu)經(jīng)費普遍得不到保障，迫使運管機構(gòu)執(zhí)法趨利化，出現(xiàn)重罰款輕服務現(xiàn)象。

（四）存在執(zhí)法不嚴問題。由于極少數(shù)基層運管人員素質(zhì)問題，一些地方，一些單位還存在有法不依，執(zhí)法不嚴問題。個別甚至還、貪贓枉法，給運政執(zhí)法帶來嚴重負面社會影響。

二、要建立健全道路運輸執(zhí)法的法律法規(guī)體系

建立健全道路運輸業(yè)法律法規(guī)體系是道路運輸執(zhí)法威信樹立的源泉和基礎。當前交通運輸部門亟須加快道路運輸管理的立法進程，既然難以實現(xiàn)將行政法規(guī)升格為法律的目標，就應當著手修訂與完善現(xiàn)有道路運輸管理法規(guī)體系中與經(jīng)濟社會發(fā)展和道路運輸執(zhí)法實際不相適應的部分，及時清理各地地方性立法中與上位法相抵觸的規(guī)定，盡早制定全國統(tǒng)一的城市公共交通、出租汽車業(yè)等職能的管理規(guī)定，逐步建立道路運輸管理法律法規(guī)體系。

三、要加快道路運輸行政執(zhí)法管理體制改革

目前全國大部分基層運管機構(gòu)單位性質(zhì)為自收自支型事業(yè)單位。為了從根本上解決道路運輸行政執(zhí)法的趨利性問題，需要省級交通運輸主管部門在實施交通運輸綜合執(zhí)法改革中統(tǒng)籌考慮運管機構(gòu)的性質(zhì)，納入公務員管理，落實地方財政經(jīng)費保障。同時，要切實提高執(zhí)法人員待遇，吸納更多的包括法律專業(yè)人才在內(nèi)的各種高素質(zhì)專業(yè)人才，為樹立道路運輸執(zhí)法的威信提供人才保障。

四、要強化交通法制宣傳教育工作

運管部門應借助于國家普法及法制宣傳的平臺和載體，大力宣傳國家和地方交通運輸方面的法律法規(guī)，讓廣大公眾提高遵紀守法的自覺性。同時要堅持政務公開，加大對運管部門的法定職責、執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法等方面的宣傳和教育，讓公眾理解和支持執(zhí)法工作。

五、要創(chuàng)新工作理念，不斷提升執(zhí)法水平

法律的生命在于適用，良好的法律制度只有在具體應用中實現(xiàn)法律效果和社會效果，方能樹立執(zhí)法的權(quán)威和威信。在道路運輸執(zhí)法中要運用法治思維，堅持以人為本、效果為先，兼顧社會的原則。執(zhí)法工作本身就是一種社會管理活動，它對法律、執(zhí)法工作本身以及社會意識、認識等所產(chǎn)生的影響都可以歸納為對社會產(chǎn)生的影響。法律效果決定社會效果，行政執(zhí)法所追尋的社會效果應當通過法律的適用來實現(xiàn)，只有在特殊和個案情況之下，并在嚴格且公正的規(guī)則和程序控制之下，才能加以“變通”。執(zhí)法工作首先要考慮法律效果，只能在法律規(guī)則的框架內(nèi)，合理并充分運用法律賦予的自由裁量權(quán)，尋求社會效果的最大化。而不違反程序或?qū)嶓w之規(guī)定達到追求社會效果的目的。因此在道路運輸執(zhí)法中應做到：1.以公開、公正、公平為基本要求，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格按照行政處罰法及道路運輸管理法規(guī)關于規(guī)范執(zhí)法行為的羈束性規(guī)定，以禮服人、以法施威，盡量做到“相同情況相同對待”，讓道路運輸執(zhí)法參與各方都強烈地感受到被公平公正對待，實現(xiàn)法律效果的最大化。當遇到特殊個案的處理需要突破法律設定的具體規(guī)則進行特殊“變通”處理來實現(xiàn)社會效果時，也應當以法律的基本原則為指導，在法定的程序和體制內(nèi)進行解決。2.排除行政權(quán)力的干預。把權(quán)力關進制度的籠子，可以防腐，把權(quán)力關進法制的籠子，可以維護執(zhí)法的公正性和樹立執(zhí)法威信。任何制度的安排和行政指令的作出，都需按照法律規(guī)則辦事，權(quán)力機關和權(quán)力行使者更應該樹立對法律的敬仰，以身作則，為一線執(zhí)法人員做好法治的表率，用實際行動支持執(zhí)法者、教育執(zhí)法者依法行政、依法治運。3.把教育優(yōu)先貫穿始終，在執(zhí)法中體現(xiàn)人性化。在執(zhí)法工作中遵循處罰與教育相結(jié)合，教育優(yōu)先，處罰次之。在符合法律既定規(guī)則的前提下盡量人性化開展執(zhí)法，融法、理、情于一體，取得人民群眾對執(zhí)法工作的支持與肯定，樹立執(zhí)法的權(quán)威。

【參考文獻】

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[2]孔祥俊.論法律效果與社會效果的統(tǒng)一，一項基本政策的法理分析.法律適用，2005（1）：26-31.

篇9

為落實市局關于開展全市行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督檢查工作部署，提高我市交通運輸執(zhí)法隊伍依法行政能力，強化交通行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設，保障交通運輸法規(guī)規(guī)章的正確實施，按照市監(jiān)察局，市人民政府法制辦公室《關于開展規(guī)范基層執(zhí)法行為專項治理的通知》（曲監(jiān)發(fā)【20**】5號）有關要求，我局路政科對照監(jiān)督檢查工作方案，認真展開了自評，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、行政執(zhí)法工作的組織領導情況為切實做好交通運輸局路政科行政執(zhí)法工作，我科建立了由主要領導親自組織的工作機制，并配備法制聯(lián)絡員，確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。

二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況

1.執(zhí)法人員基本情況我科現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員10名，均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格，并定期參加我局，科組織的執(zhí)法培訓或相關業(yè)務學習。

2.行政執(zhí)法開展狀況一是文明執(zhí)法方面：我科執(zhí)法人員一貫遵循公開，公正，公平，合理，便民的原則，做到嚴格執(zhí)法，文明辦案，熱情服務。執(zhí)法人員嚴格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《關于曲阜市路政執(zhí)法人員的工作禁令》開展執(zhí)法，為增強執(zhí)法透明度，我科對相關執(zhí)法程序進行公示。嚴格執(zhí)行收繳分離，罰繳分離制度，實施收支“兩條線”管理，罰款如數(shù)上交財政。建立交通行政處罰案件檔案，做到文書規(guī)范，材料齊全，符合法定程序。

二是行使行政許可權(quán)方面：按照《行政許可法》及有關法律法規(guī)規(guī)定，明確行政審批依據(jù)，主體，程序，時限。

三、行政處罰情況交通局路政科是具有行政處罰實施主體資格的單位。

在執(zhí)法工作中，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法隊伍建設。目前為止，執(zhí)法案件結(jié)案率與準確率均達到100%，無一件行政復議，行政訴訟案件。一是，認真履行相關法律法規(guī)，在行政執(zhí)法案件處理中，能夠做到適用法規(guī)條款準確，處罰適度。

二是，在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件，使當事人了解執(zhí)法人員身份；

依法告知當事人所享有的陳述權(quán)，申辯權(quán)，聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利，被處罰的事實，理由和依據(jù)；充分聽取當事人的陳述，申辯和對相關證據(jù)的質(zhì)問，使處罰決定在合法，公正的基礎上。

三是，在處理案件的過程中，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進行執(zhí)法，依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序，認真遵守行政處罰所遵循的步驟，方法，時限，順序。

在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報，并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。

四、行政許可情況交通局路政科是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的，具有行政許可實施主體資格的單位。

我曲阜境內(nèi)路政行政許可工作是否規(guī)范，直接關系到道路運輸行業(yè)市場秩序，管理秩序的穩(wěn)定。20**年以來，交通運輸局路政科嚴格按照公開，公平，公正及便民的原則，開展工作。一是，整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據(jù)的法律，法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整，我科及時組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī)，許可事項，辦理流程，申報材料和示范文本等進行了梳理，上報，并對公示材料進行了更新。

二是，依法規(guī)范行政許可。

依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規(guī)定，按照行政許可工作規(guī)范和制度嚴格把關，規(guī)范開展工作。在工作中嚴格按照規(guī)定的程序，期限開展許可工作，對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。

三是，全面推行“一站式”交通行政服務。

行政許可事項統(tǒng)一進入路政科處理室辦理，路政科將所負責實施行政許可事項，全部進入路政科處理室進行“一站式”辦理。結(jié)合處理室工作實際，制定了服務標準，崗位職責等工作制度，執(zhí)法人員用語文明，服務周到，收到廣大群眾的好評。

五、存在問題和今后的應對措施。

經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題：

一、詢問筆錄過于簡單。

在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄，筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P鍵所在，但是有些地方還不夠細致，比如：被詢問人的基本情況等問題還不夠細。今后，我們將督促一線執(zhí)法人員認真對待詢問筆錄的制作，努力做到細致全面。

篇10

在北京大學紀念95周年師生座談會上的重要講話中，囑托廣大青年要樹立和培育社會主義核心價值觀，加強道德修養(yǎng)，注重道德實踐，要立志報效祖國、服務人民，同時，還得從做好小事、管好小節(jié)開始起步，踏踏實實修好公德、私德，學會勞動、學會勤儉，學會感恩、學會助人，學會謙讓、學會寬容，學會自省、學會自律。在社會主義市場經(jīng)濟日益發(fā)展，社會生活多樣化日益彰顯的今天，作為高速公路交通運輸執(zhí)法隊伍，一方面要擔負起高速公路管理事業(yè)發(fā)展的重任，另一方要面對各類新矛盾、新問題和新挑戰(zhàn)，因此加強思想政治工作，開展社會主義核心價值觀教育，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，做品德高尚的的公路人更顯得重要和緊迫。

（一）努力踐行核心價值體系。高速公路交通運輸執(zhí)法部門要積極推進行業(yè)核心價值體系建設，把社會主義核心價值體系總體要求貫穿于執(zhí)法人員教育管理全過程。要引導廣大執(zhí)法人員自覺弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，不斷深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，推動踐行社會主義道德觀和榮辱觀活動，努力培養(yǎng)一批品德高尚、理想遠大、業(yè)務精湛、開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)的高速公路交通運輸執(zhí)法人員。

（二）加強思想道德建設。只有養(yǎng)成高尚的品德，廣大執(zhí)法人員才能具備實現(xiàn)人生價值所必須的情操、修養(yǎng)和人格，才能不斷克服困難、抵御誘惑、戰(zhàn)勝挫折，在發(fā)展高速公路管理事業(yè)的征途中奮勇前行。為此：一是要始終堅定正確的政治方向。要加強政治理論修養(yǎng)、提高政治鑒別力、把握正確的政治方向。要引導廣大執(zhí)法人員堅定理想信念、鍛煉意志、錘煉品德，全身心的投身到高速公路管理事業(yè)上；二是強化愛崗敬業(yè)意識。要熱愛本職崗位，把履行職責當作崇高的事業(yè)，刻苦鉆研與崗位有關的專業(yè)知識和技能。要以高度負責的態(tài)度，聚精會神做好本職工作；三是自覺拒腐防變。筑牢拒腐防變的思想防線，堅持嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，不為金錢所動、不被虛名所累。

（三）開展道德模范選樹。榜樣的力量是無窮的。各級高速公路交通運輸執(zhí)法部門要大力發(fā)揚道德模范的示范帶動作用，使選樹道德模范成為弘揚真善美、普及基本道德規(guī)范的重要方式，從而進一步加強新時期高速公路交通運輸執(zhí)法部門的思想道德建設。

2練就過硬技能，具備更強的工作效能，做工作高效的公路人。

高速公路管理事業(yè)的發(fā)展帶來了更加艱巨而繁重的任務，對廣大執(zhí)法人員在"心理素質(zhì)、理論水平、業(yè)務技能"等方面也提出了更高的要求。全體執(zhí)法人員要充分認識到面臨的困難和挑戰(zhàn)，通過"刻苦學習不懈怠、勤奮工作挑重擔、崗位練兵強素質(zhì)"，努力錘煉自身、提高工作效能，不斷適應日益發(fā)展新的形勢和人民群眾新的需求。

（一）刻苦學習不懈怠。時代越發(fā)展，社會越進步，廣大執(zhí)法人員越要注意學習。首先要強調(diào)持之以恒。"業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨"，學習是積累知識、增長智慧、錘煉品質(zhì)的過程，應把學習作為一種精神追求、一種生活習慣，努力做到深入細致、持之以恒，"鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤"，持之以恒對任何學習都很重要，同志曾說過，"忙，就要擠，比如木匠在木板上釘釘子，就可以擠進去的"。學習是一條艱苦而漫長的道路，需要恒心，需要持之以恒。鍥而不舍，持之以恒，久而久之，終會積少成多，積沙成塔，積小流以成江海。其次要注重勤學善思學以致用，要真正學有所得、學有所成，就必須下一番苦工夫。"學而不思則罔，思而不學則殆。"孔子這句話講得很好。學習與思考、勤學與善思是相互聯(lián)系和相輔相成的，不可把二者割裂開來。在學習過程中，要結(jié)合自己的工作實際，腦子里經(jīng)常裝幾個問題，反復思考，不斷提高自己綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。

（二）勤奮工作挑重擔。高速公路管理工作是我們執(zhí)法人員的立身之本，是我們?nèi)松鷥r值的主要體現(xiàn)。每一個執(zhí)法人員都要勤奮工作，勇挑重擔。一是要做到有高度的使命感和責任感，愛崗敬業(yè)、認真負責，像雷鋒那樣具有螺絲釘?shù)木瘢梢恍?、愛一行、鉆一行、干好一行。要做一個稱職的交通運輸執(zhí)法人員并非易事。在現(xiàn)實生活中，我們有不少勇于擔當樂于奉獻的中流砥柱，但也確有一些執(zhí)法人員特別是部分干部還需提高對自己的要求。有的同志平時不重視研究問題，工作上大而化之、籠而統(tǒng)之。有的同志沒有將主要心思和精力用在工作上。凡此種種，說明我們一些執(zhí)法人員還缺少責任和擔當意識，缺少敬業(yè)和奉獻精神。二是要有嚴謹細致的作風，嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾，堅持把嚴格依法、按政策辦事貫穿于工作各個環(huán)節(jié)，做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公平執(zhí)法和文明執(zhí)法。嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定，自覺抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，有效防范崗位廉政風險，確保在各種拉攏腐蝕面前管得住自己、抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗，堅決防止和糾正利用職權(quán)亂收費、亂罰款、亂攤派，吃拿卡要。三是要不怕困難，堅持不懈，勇于擔當。困難無處不在，挫折難以避免。對待困難與挫折只有迎難而上、百折不撓、勇往直前，才能最終收獲豐碩的成果。我們每一個執(zhí)法人員手中都有大小不等的權(quán)力。權(quán)力就是責任，有責任就要有擔當。職務越高，越需要付出更多。尤其是黨員領導干部就需要比一般干部更勤奮、更敬業(yè)、更懂得擔當、更懂得奉獻。在河南蘭考指導教育實踐活動時，號召全黨學習弘揚焦裕祿精神，立足崗位敬業(yè)奉獻，真正為人民干一番事業(yè)。像焦裕祿同志那樣，各級領導干部一定要有夙夜在公、晝夜兼程的敬業(yè)精神，要有迎難而上、攻堅克難的昂揚斗志，要有干不好工作就"食不甘味、寢不安席"的責任意識。要真正肩負起歷史使命，把事業(yè)發(fā)展當成個人最大的追求。

（三）崗位練兵強素質(zhì)。高速公路交通運輸執(zhí)法隊伍實行的準軍事化管理，在隊伍建設中，要積極開展以崗位技能和執(zhí)法紀律訓練為主要內(nèi)容的經(jīng)常性練兵活動。通過采取軍事化訓練和政治業(yè)務學習相結(jié)合的方式，實行封閉式訓練，做到意志堅強、雷厲風行、有令必行、令行禁止、有禁必止，練就過硬的本領，關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏，切實提升隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

3提高服務水平，具備更優(yōu)的服務品質(zhì)，做服務一流的公路人。

高速公路交通運輸執(zhí)法部門與人民群眾生活工作密切相關，人民群眾對高速公路交通運輸執(zhí)法部門服務質(zhì)量的要求也在不斷提高。對執(zhí)法部門而言，執(zhí)法不應當是單純的執(zhí)法，高速公路管理也不應當是簡單的管理，而應當牢固樹立服務意識，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，做到執(zhí)法更文明，服務更精細，作風更優(yōu)良。

（一）提高文明執(zhí)法水平。一是要健全文明執(zhí)法制度，對執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)失誤的環(huán)節(jié)，制定相應的制度和舉措，防范出現(xiàn)過錯，杜絕執(zhí)法偏差，通過制度的制定和落實，確保文明執(zhí)法落到實處；二是要在執(zhí)法過程中開展"有情執(zhí)法、說理執(zhí)法"，加強法律法規(guī)的宣傳教育，爭取執(zhí)法對象的理解和支持；三是要加強執(zhí)法人員的政治理論、思想品德以及業(yè)務知識培訓，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和能力。

（二）樹立精細化服務意識。在做到注重文明執(zhí)法樹立良好隊伍形象的同時，執(zhí)法人員還應當進一步樹立精細化服務意識，做到以人為本，"為民、便民、利民"，服務上"更人性化、更周到、更用心"，并且服務的效率也要更高、服務的內(nèi)容也要更多。

（三）加強作風建設。加強對執(zhí)法隊伍的職業(yè)道德教育和廉潔自律教育，自覺遵守交通執(zhí)法人員"十條禁令"，教育執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和新的執(zhí)法理念。通過加強思想政治教育，提高執(zhí)法人員的政治覺悟、認識水平和思想境界，從思想根源上杜絕腐敗行為和違法亂紀行為的發(fā)生，確保每一位執(zhí)法人員都能規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

4積極探索創(chuàng)新，具備更高的創(chuàng)新水平，做創(chuàng)新發(fā)展的公路人。

賦予交通運輸現(xiàn)場監(jiān)督職能后要求高速公路交通運輸執(zhí)法部門不能再固步自封，要積極探索創(chuàng)新，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。不僅如此，在新形勢下，高速公路交通運輸執(zhí)法隊伍的創(chuàng)新起點、創(chuàng)新水平還應當更高，創(chuàng)新范圍還應當更廣。要通過"積極營造創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍、形成創(chuàng)新的激勵機制以及加強創(chuàng)新領軍人才和創(chuàng)新團隊建設"進一步提高創(chuàng)新水平。

（一）營造創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。各級高速公路交通運輸執(zhí)法部門要積極"創(chuàng)造條件、開辟空間、提供舞臺"，不斷激發(fā)執(zhí)法人員的創(chuàng)新熱情，提升他們的創(chuàng)造能力和活力。

（二）形成驅(qū)動持續(xù)創(chuàng)新的激勵機制。要形成對創(chuàng)新的評選表彰機制，通過評選如"最佳創(chuàng)新個人、最佳創(chuàng)新團隊、最佳創(chuàng)新課題"等形式，激勵執(zhí)法人員從工作實際出發(fā)，不斷提高創(chuàng)新水平，為高速公路管理事業(yè)的科學發(fā)展貢獻智慧和力量。