行政管理工作方案范文

時間:2024-03-18 17:11:30

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篇1

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,充分認識加強學校安全工作對維護社會穩(wěn)定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性,牢固樹立“安全第一”的思想,進一步增強緊迫感和責任感,加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其職、各負其責,共建和諧校園。

二、工作目標

經(jīng)過整治,普遍建立起較為完善的學校安全工作體系,充實完善管理機構(gòu)和人員,健全安全工作各項規(guī)章制度;中小學、幼兒園各類設(shè)施的安全隱患得以消除;學校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善;惡性刑事案件得到有效遏制;師生安全意識的防范能力明顯增強;學生的意外傷害事故明顯下降;全社會對中小學生的安全保護程度明顯提高,努力把每所中小學建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,切實保障廣大中小學生全面發(fā)展和健康成長。

三、責任分工

整治行動按照“誰主管誰負責”的原則進行。

(一)市領(lǐng)導(dǎo)小組負責對全市整治工作情況進行檢查、督導(dǎo)。

(二)各縣(區(qū))負責組織實施本縣(區(qū))的專項整治行動。

(三)市直各有關(guān)部門各司其責、齊抓共管。

具體分工詳見附件。

四、實施步驟

(一)成立機構(gòu),制定方案(11月23日之前)。為加強對此次專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo),決定成立*市校園安全管理工作整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由朱敏華同志兼任,辦公室副主任由黃小華同志兼任。辦公室設(shè)在市教育局,負責收集整理全市學校專項整治行動的實施情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市學校專項整治行動。各縣區(qū)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,有關(guān)部門負責同志參加,統(tǒng)一行動,各負其責。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、市直各有關(guān)單位要按照本方案提出的要求,迅速制定符合本縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、本單位實際切實可行的實施辦法,保障專項整治工作順利開展。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))要在11月27前將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和具體專項整治行動實施辦法報市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系電話:*)。

(二)統(tǒng)一部署,分頭行動(11月24日—12月10日)。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、市直各有關(guān)單位要在市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,著重就以下三項重點工作盡快組織開展專項整治,并在12月10日前將開展專項整治行動的書面匯報報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

1、大力開展校園周邊環(huán)境治理行動。由公安部門牽頭、行政執(zhí)法、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版、教育等有關(guān)部門參加,在各級政府的統(tǒng)一組織下,對學校周邊的治安狀況進行全面排查,對校園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序進行全面整治,依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所,使校園周邊環(huán)境有明顯改善。

2、全面排查校園安全隱患。由各級教育部門負責組織對其行政管理范圍內(nèi)的每一所中小學校和幼兒園進行排查整改。要對查出的每一處安全隱患登記造冊,逐級上報。各級專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、公安、交管等部門,對學校幼兒園自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況進行復(fù)查復(fù)核,并開展重點檢查和抽查。

3、嚴肅查處一批重大案件。由各級公安機關(guān)組織實施。要把偵破、查處針對未成年人的傷害案件作為工作重點,對已經(jīng)發(fā)生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件,集中力量、掛牌督辦、限期偵破。對破獲的案件,司法機關(guān)應(yīng)依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反應(yīng)強烈的典型案件,要公開曝光。

(三)全面整改,督促檢查(12月11日—12月20日)。要將整改貫穿于整個專項整治行動的全過程,邊查邊改,通過整改達到專項整治行動的工作目標。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))人民政府(管委會),市直各有關(guān)單位對此次專項整治行動中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作薄弱環(huán)節(jié),要提出具體整改辦法。凡是學校能夠自己整改的要限期完成;學校整改有困難的,要逐級上報,由專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組責成有關(guān)部門限期整改,并及時檢查和督促整改落實情況。有關(guān)部門要制訂出切實可行的整改方案,明確整改的時間表和相關(guān)責任人,層層落實工作責任。

各級專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對此次專項整治工作的監(jiān)督檢查,把專項整治工作與法制宣傳教育工作緊密結(jié)合起來,研究解決突出問題,掌握工作進展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗,建立工作報告制度。市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將在整改階段結(jié)束后,組織專項督查組,檢查驗收各縣區(qū)及學校專項整治行動工作。重點督查內(nèi)容:

1、各級政府依法履行職責,保證學校符合基本辦學條件(包括經(jīng)費、校舍、師資、班額等),維護師生合法權(quán)益的情況,以及對學校安全工作應(yīng)履行的職責情況。

2、貫徹落實教育部等10部委聯(lián)合頒發(fā)的部長令《中小學幼兒園安全管理辦法》(教育部第23號令)的情況。

3、貫徹落實國務(wù)院、省政府2006年11月20日召開的全國、全省中小學管理工作電視電話會議精神的情況。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展校園安全管理工作專項整治行動,是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神,加強未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,也是進一步加強和改進新時期教育工作,辦人民滿意教育的需要,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、市直各有關(guān)部門要把它作為當前的一項重要工作來抓,精心部署、周密安排,真正做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、整改到位,確保此次整治行動順利開展,取得實效。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對消費教育和消費引導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo),市工商局成立××市工商局消費教育和消費引導(dǎo)工作辦公室,由局長任辦公室主任,分管副局長任副主任,消保科、辦公室、_____指揮中心、消委辦、信息中心、個私協(xié)負責人為辦公室成員。消??曝撠煚款^組織,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,各負其責。各縣市區(qū)局也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實處。

二、工作目標

通過對廣大消費者開展消費宣傳教育和消費引導(dǎo),普及消費知識,提高消費者的依法維權(quán)意識和能力,積極促進和諧消費;通過對生產(chǎn)經(jīng)營者開展消費宣傳教育和消費引導(dǎo),提高其誠實守法意識和自律能力,以其合格的商品和規(guī)范的服務(wù)對消費者負責;通過對行業(yè)協(xié)會開展消費宣傳教育和消費引導(dǎo),更好地發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律作用,有效規(guī)范行業(yè)行為,更好地服務(wù)消費者;通過開展消費宣傳教育和消費引導(dǎo)活動,提振消費信心,提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率,有效促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

三、工作措施

(一)廣泛開展消費教育引導(dǎo)活動

_、由各級消委辦牽頭負責,個私協(xié)會配合搞好以下活動:通過組織消費維權(quán)報告會、編發(fā)宣傳教育提綱、制作宣傳教育圖片,開設(shè)消費教育專題講座和社區(qū)巡回演出,舉辦知識競賽以及柜窗、宣傳欄張貼宣傳資料等多種形式,將科學的消費理念和消費方法介紹給消費者。加強對新產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品和“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品消費的宣傳教育,引導(dǎo)消費者科學消費;加強對電視購物、目錄銷售、上門推銷等新型營銷方式的介紹,引導(dǎo)消費者理性對待廣告和促銷,做到理性消費;以電信服務(wù)、家電維修、旅游服務(wù)、餐飲服務(wù)、美容美發(fā)、裝飾裝修等服務(wù)消費為重點,加強教育和引導(dǎo),使廣大消費者對日常生活服務(wù)業(yè)的營銷方式和經(jīng)營手段有基本的了解和認識,積極培育和提升消費能力,確保消費者放心消費。

_、由各級_____機構(gòu)負責搞好以下活動:組織相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士、基層消費維權(quán)工作者深入城市社區(qū)和農(nóng)村田間地頭、深入基層、深入群眾,有針對性地進行消費宣傳教育和引導(dǎo)。重點抓好農(nóng)村消費者教育,通過以會代訓(xùn)、短期培訓(xùn)等形式,加強對_____聯(lián)絡(luò)站站長的培訓(xùn),使之成為本文來源:文秘站 農(nóng)村消費維權(quán)知識的宣傳員。繼續(xù)大力推進_____行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè),通過認真受理和解答消費者咨詢、申訴和舉報,建立和完善消費者咨詢知識庫,按照有關(guān)規(guī)定和程序及時市場監(jiān)管信息和消費警示、提示;著力辦好《_____工作簡訊》,及時相關(guān)資訊。加強與政府有關(guān)部門、學校、科研單位和與消費者日常生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的合作,突出以人為本,通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)組織和企業(yè)開設(shè)“消費課堂”,組織開展“消費體驗”活動,更好地發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)自律作用。

_、由各級消保機構(gòu)負責組織開展以下活動:通過舉辦食品經(jīng)營者專題講座和培訓(xùn)班,印發(fā)宣傳教育圖片和宣傳資料等方式,深入開展《食品安全法》宣傳教育活動;開展“百城萬店無假貨”和“農(nóng)村食品放心示范店聯(lián)系點”等創(chuàng)建活動,推進其誠實守法意識和自律能力,以其合格的商品和規(guī)范的服務(wù)對消費者;有針對性地對群眾投訴比較多的行業(yè)、部門、領(lǐng)域開展專項消費維權(quán)執(zhí)法行動,嚴厲查處侵害消費者合法權(quán)益案件,并同平安建設(shè)、社會治安綜合治理和整頓規(guī)范市場秩序等工作有機結(jié)合起來,相互促進,努力營造良好的消費環(huán)境。

(二)精心組織新聞媒體開展消費教育引導(dǎo)活動

_、注重選擇多種多樣的載體,充分發(fā)揮電視臺、廣播電臺、報刊等媒體的作用,與相關(guān)媒體合作,制定宣傳報道和教育引導(dǎo)計劃,統(tǒng)籌安排好時段、版面和欄目、節(jié)目,形成宣傳合力,營造良好氛圍。由各級局辦公室負責牽頭,消委辦、_ ____機構(gòu)提供維權(quán)案例和消費知識,消保機構(gòu)提供查處侵害消費者合法權(quán)益案例。

_、充分利用××紅盾信息網(wǎng)的“消費維權(quán)”專欄,組織開展網(wǎng)上消費維權(quán)成就展、網(wǎng)上消費知識競賽、網(wǎng)上征文等活動,主動設(shè)置議題,吸引網(wǎng)民參與,加強教育引導(dǎo),使互聯(lián)網(wǎng)成為人們了解消費知識、提高維權(quán)意識和提振消費信心,擴大消費需求的重要平臺,為促進消費拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮積極的作用。由各級消委辦牽頭負責,信息中心、消保、_____機構(gòu)配合。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》,按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則,嚴格標準,嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營準入關(guān)。強化責任落實,加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,負責全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。

三、工作職責

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

(二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放,嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

(三)工商行政管理部門負責查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管,嚴禁違法運輸煙花爆竹,嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。

(五)供銷部門加強對所屬經(jīng)營單位的管理,嚴禁購進、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,嚴禁向無證攤點銷售產(chǎn)品,嚴禁“三違、三超”儲存產(chǎn)品。

新聞宣傳單位應(yīng)當配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強安全燃放知識的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認真履行屬地監(jiān)管責任,組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運輸?shù)炔块T要按照職責分工,認真履行職責,依法嚴查職責范圍內(nèi)的非法違法行為。

凡因工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究責任。

四、工作目標

2016年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展:

(一)啟動部署階段(2015年10月26日—11月6日前)

研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標任務(wù),確定工作安排和保障措施;落實責任,制定專項工作方案,部署我縣2016年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責、任務(wù),確保責任的落實。

(二)具體實施階段(2015年11月6日—2016年2月22日)

1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在2015年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關(guān)信息報送縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局向社會進行通告,方便群眾辦理;

2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進行行政許可,并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經(jīng)營活動;

3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并持證上崗;

4. 嚴格查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;

5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

(三)檢查總結(jié)階段(2016年2月1日—2月27日)

篇4

為認真落實國家食鹽專營政策,加強我省鹽業(yè)市場管理,規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,省糧食局、省工商行政管理局、省公安廳共同研究制定了《*省鹽業(yè)市場長效監(jiān)管工作制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

為進一步貫徹落實國家《食鹽專營辦法》、《*省鹽業(yè)管理條例》,加強鹽業(yè)市場管理,規(guī)范鹽業(yè)市場秩序,完善鹽業(yè)市場監(jiān)管措施,建立防止和查禁私鹽、非碘鹽、劣質(zhì)鹽流入食鹽市場的長效監(jiān)管制度,嚴厲打擊涉鹽違法行為,確保合格碘鹽供應(yīng),保障全省人民身體健康,特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),明確鹽業(yè)、工商行政管理和公安部門的監(jiān)管責任,規(guī)范行政監(jiān)管行為,保護人民群眾利益,維護鹽業(yè)經(jīng)營秩序,努力形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),監(jiān)管有力的市場管理機制,為建立有序的鹽業(yè)市場環(huán)境提供有力保障。

二、職責分工

各地鹽業(yè)主管機構(gòu)、工商行政管理和公安部門要按照行政管理執(zhí)法權(quán)限和程序,對查處的涉鹽違法案件各司其職、各負其責。一般涉鹽案件根據(jù)《*省鹽業(yè)管理條例》的規(guī)定依法處罰,構(gòu)成犯罪的重大涉鹽違法案件,由公安機關(guān)立案偵辦。

(一)鹽業(yè)主管機構(gòu)負責檢查轄區(qū)內(nèi)各批發(fā)零售網(wǎng)點、加工、釀造行業(yè)和其他用鹽戶鹽產(chǎn)品的銷售和使用。對銷售、使用私鹽和無證批發(fā)、零售鹽產(chǎn)品的,要依法予以查處;對擅自生產(chǎn)、加工、買賣食鹽包裝及防偽標志的違法行為,要及時移交工商部門查處;對觸犯刑律的重大涉鹽違法案件或者暴力抗法行為要及時移交公安部門依法查處。

(二)公安部門對涉嫌犯罪的重大涉鹽違法案件要依法立案偵查。對尚不構(gòu)成犯罪的一般性涉鹽違法案件,應(yīng)移交當?shù)佧}業(yè)主管機構(gòu)處理。移交程序依照省公安廳、省鹽務(wù)管理局《關(guān)于印發(fā)聯(lián)合防范打擊涉鹽違法犯罪協(xié)作配合工作制度的通知》

(三)工商行政管理部門對工作中發(fā)現(xiàn)擅自生產(chǎn)、加工、買賣鹽產(chǎn)品包裝袋、箱及其防偽標志的,要立案調(diào)查。對販銷私鹽和無證銷售鹽產(chǎn)品的,要及時移交鹽業(yè)主管機構(gòu)查處;對已構(gòu)成犯罪的單位或個人,要及時移交當?shù)毓膊块T追究刑事責任。公安、工商行政管理部門依法查獲、沒收的鹽產(chǎn)品,應(yīng)交由當?shù)佧}業(yè)主管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。

(四)定期開展集中整治。在每年3.15消費者權(quán)益日、5.15防治碘缺乏病宣傳日及春秋銷鹽旺季,鹽業(yè)、工商行政管理和公安部門都要聯(lián)合檢查鹽業(yè)市場,統(tǒng)一部署整頓鹽業(yè)市場專項行動,形成執(zhí)法合力,檢查結(jié)果要在全省進行通報。

(五)緊緊依靠當?shù)卣_展工作。要經(jīng)常向當?shù)卣畢R報鹽業(yè)市場的狀況,存在的問題和解決意見,求得當?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持與配合。

(六)充分發(fā)揮各有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的作用。加強鹽業(yè)、工商行政管理和公安部門之間的配合,根據(jù)本地區(qū)市場管理的實際情況,制定檢查工作方案,定期召開各部門聯(lián)席會議,交流鹽業(yè)管理工作的經(jīng)驗和相關(guān)信息。

(七)各地要依據(jù)國家法律法規(guī)及有關(guān)文件精神,結(jié)合本地實際,制定鹽業(yè)市場長效監(jiān)管工作制度。

(八)建立信息共享制度。鹽業(yè)主管機構(gòu)要在全省建立信息網(wǎng)絡(luò),與有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系溝通,對市場動態(tài)及時進行反饋,搭建聯(lián)合執(zhí)法的平臺,增強聯(lián)合執(zhí)法的威力。

三、基本任務(wù)

(一)加強查私打假力度。以查處鐵路貨運和汽車販運私鹽、深挖私鹽黑加工點,鹽袋、箱、標識印刷廠及抓捕涉鹽犯罪嫌疑人為目標,嚴厲打擊涉鹽違法案件。

(二)堅持堵源截流。要建立健全信息通信網(wǎng)絡(luò),多渠道擴充舉報信息來源,充分掌握轄區(qū)內(nèi)私鹽儲運場所,有目的地對私鹽源頭綜合偵查,實施行之有效的堵截私鹽方案,嚴守生產(chǎn)、流通兩條線,嚴禁私鹽進入食鹽市場。

(三)加強鹽業(yè)市場管理。在每年春秋銷鹽旺季開展鹽業(yè)市場大檢查行動,由鹽業(yè)主管機構(gòu)牽頭,協(xié)調(diào)工商行政管理、公安部門實施長期有效的鹽業(yè)市場監(jiān)督管理制度,有計劃有步驟地堅持對轄區(qū)食鹽批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,林區(qū)、礦區(qū)、農(nóng)場和毗鄰市(縣)城鄉(xiāng)結(jié)合重點部位和用鹽戶進行檢查。

四、主要措施

為進一步加強鹽業(yè)市場管理工作,各地都要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)。省鹽業(yè)市場長效監(jiān)管工作機構(gòu)設(shè)在省鹽務(wù)管理局稽查總隊,電話:*

(一)堵住源頭,嚴把私鹽流入關(guān)口。重點監(jiān)控鐵路、公路私鹽販運行為,打擊涉鹽制假販假活動,凈化鹽業(yè)市場,確保食鹽質(zhì)量安全,保證合格碘鹽供應(yīng)。

(二)嚴厲查辦涉鹽違法大要案。對屢查不改、累計販銷私鹽達到一定數(shù)量構(gòu)成犯罪的,嚴格按照最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定移交公安部門,并積極配合司法機關(guān)的調(diào)查,提供當事人的違法證據(jù)。

(三)堅決整治鹽業(yè)企業(yè)違規(guī)行為。各地鹽業(yè)主管機構(gòu)要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,全面完成國家鹽產(chǎn)品指令性計劃,嚴厲打擊里勾外聯(lián)販銷私鹽,一旦查實依法嚴懲。

(四)各地在查處各類涉鹽違法案件的同時,要發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用,利用新聞媒體宣傳鹽業(yè)管理政策、法規(guī),曝光不法行為,教育群眾、震懾不法分子。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。各地要加強對鹽業(yè)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把此項工作納入主要議事日程,不定期召開鹽業(yè)工作研討會議,及時掌握市場動態(tài),制定治理措施,依法行政,建立市場管理目標責任制和基層管理制度。

(二)完善各級行政執(zhí)法責任制。一是所有上崗人員必須有合法執(zhí)法身份,持證上崗;二是執(zhí)法人員政治覺悟要高,業(yè)務(wù)要精;三是強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴肅執(zhí)法隊伍,對違紀違法人員追究其責任;四是根據(jù)工作職能和職責分工,各司其職,各盡其責,對工作不到位、不作為、亂作為、瀆職給工作帶來過錯或負面影響的當事人要追究責任,對失察、失管的領(lǐng)導(dǎo)也要追究責任。

(三)從嚴執(zhí)法,依法行政。各部門在履行職責和查處涉鹽違法案件時,要嚴格按照國家和省有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定做到依法查處,特別是對查獲的各種鹽產(chǎn)品由鹽業(yè)主管機構(gòu)如數(shù)沒收,該罰款的必須罰款,對當事人拒不繳納罰款的要申請當?shù)厝嗣穹ㄔ簭娭茍?zhí)行。

篇5

一、指導(dǎo)思想

按照市*局、市城市管理行政執(zhí)法局的總體部署和要求,堅持以人為本的原則,依法管理,充分整合各部門的力量,運用行政管理手段,強化路面停車管理,引導(dǎo)車輛入庫、入位停車,形成靜態(tài)交通管理長效工作機制,確保道路交通有序、安全、暢通。

二、實施范圍

本次整治行動實施的區(qū)域為:招*街道所有道路、駱駝、莊市街道主要路段及人行道等違章停車。

三、工作目標

1、嚴格規(guī)范人行道上符合條件的停車泊位設(shè)置,確保招*街道、莊市、駱駝街道主要道路人行道停車位設(shè)置率達到100%,其他道路的人行道合理設(shè)置率達到80%以上。

2、規(guī)范臨時停車位的設(shè)置。清理部分人行道上的臨時停車位,按照“合理分布,合理設(shè)置,合理使用,合理管理”的原則,使不合理停車位清理率達到100%。

3、加大機動車停車管理工作的宣傳力度。通過各類宣傳媒體,使全區(qū)機動車駕駛員對停車管理工作的知曉度達到80%以上。

4、加大對違章違法停車的整治力度,確保城區(qū)道路停車整潔、有序。

四、工作步驟和措施

(一)宣傳勸導(dǎo)階段(8月14日前)

1、制作告市民(駕駛員)書,發(fā)送到各街道、社區(qū)、單位張貼。對宣傳勸導(dǎo)期內(nèi)的違法停車行為,先張貼違法告知書,暫時不作處罰,對屢教不改的違法人員,依法作出處理。

2、充分利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳本次整治行動的意義和目的。

3、組織新聞媒體對整個整治行動進行跟蹤報道,營造正確的輿論導(dǎo)向。

(二)實施整治階段(8月15日——10月底)

1、區(qū)*交警中隊、城管執(zhí)法中隊聯(lián)合加大對機動車違法停車行為的管理。招*街道組成兩個聯(lián)合整治小組,駱駝、莊市街道各組成一個整治小組,各小組由兩名交警和兩名城管執(zhí)法隊員組成,對轄區(qū)內(nèi)違法停車進行整治。

2、對非機動車道和機動車道上的違法停車,由交警為主處理,城管執(zhí)法人員進行配合;對人行道上的違法停車,由城管執(zhí)法人員為主處理,交警進行配合。

3、由城管局牽頭,在招*街道車站路、城河路人行道設(shè)置物理隔離,防止機動車亂停車。

4、加大執(zhí)法保障力度,切實保護執(zhí)法人員的合法權(quán)益。發(fā)生阻礙執(zhí)法人員正常執(zhí)法事件的,交警、城管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場處理;發(fā)生暴力抗法事件,*部門要迅速出警,果斷處置,并依法作出處理。

(三)鞏固強化階段(11月)

積極配合做好市*局、市城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合評估驗收工作,對市局評估驗收組提出的問題進行整改。

市局驗收主要內(nèi)容:

1、轄區(qū)人行道停車位合理設(shè)置率;

2、轄區(qū)內(nèi)臨時停車位合理設(shè)置率;

3、交通停車知識普及率;

4、人行道車輛違法停車率;

5、非機動車道、機動車道違法停車率;

6、轄區(qū)內(nèi)“咪表”停車率。

五、工作要求

(一)開展城區(qū)道路停車聯(lián)合整治行動是貫徹落實市委、市政府“走進矛盾、破解難題”和加強我區(qū)機動車道路停車管理改善靜態(tài)交通環(huán)境工作要求的重要措施之一。因此,我們一定要高度統(tǒng)一思想、提高認識,嚴密工作方案,狠抓工作落實。要深入開展各種形式的宣傳發(fā)動工作,切實轉(zhuǎn)變避重就輕、畏難厭戰(zhàn)的思想,充分發(fā)揚迎難而上和連續(xù)作戰(zhàn)的良好作風。逐步建立常態(tài)、長效管理機制,做到鍥而不舍、常抓不懈、持之以恒,將對違法停車的整治工作作為一項長期的工作持續(xù)開展下去。

篇6

強化“三項工作”,推動績效管理規(guī)范有序進行一是強化制度建設(shè)。出臺了《開展績效管理試點工作實施方案》、《績效管理辦法(試行)》、《績效評估考核辦法(試行)》、《績效管理年終評估考核工作方案》等一系列文件,確保工作有章可循、規(guī)范實施。

二是強化過程管理。堅持年初“建賬”、每月“碰賬”、年中“查賬”、年底“結(jié)賬”。“建賬”就是制定工作月歷和路線圖;“碰賬”就是每月初廳黨組專題研究全廳月度工作要點,對重點指標任務(wù)進行跟蹤督辦;“查賬”就是集中組織年中評估,對進展慢的和重點難點問題開展攻堅沖刺.

“結(jié)賬”就是對照指標任務(wù),在單位自評的基礎(chǔ)上,組織上評下(領(lǐng)導(dǎo)評估)、下評上(市縣農(nóng)業(yè)部門評估)、外部評(社會公眾評估)、行業(yè)評(行政管理相對人評估)活動。

三是強化績效考核。針對崗位、業(yè)務(wù)特點,堅持科學合理、操作性強的原則,設(shè)計了14套157份評估表,細化了評估考核程序、賦分標準和統(tǒng)分方法,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎樣做,體現(xiàn)考評工作的客觀、具體、公正。

為避免重復(fù)考核,堅持年終人事考核、黨風廉政考核與績效管理考核“三考”合一、同步進行。堅持“三個結(jié)合”,全面提升績效管理工作成效一是堅持與標準化管理相結(jié)合。

一年來,堅持領(lǐng)導(dǎo)體制相互融合、工作推進統(tǒng)籌銜接、資源成果共享共用,全廳形成1本質(zhì)量手冊、19個程序文件、27個處室工作手冊、106個工作指導(dǎo)書、47個記錄表單,梳理國家和省制度文件221個,初步建立了較為完整的質(zhì)量管理體系,并通過ISO9000質(zhì)量管理體系認證。

二是堅持與反腐倡廉相結(jié)合。深入推進農(nóng)業(yè)項目領(lǐng)域權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè),梳理風險項目116個,查找項目運行風險點191個,有針對性地制定了防范措施,優(yōu)化了權(quán)力運行流程,組織簽訂了《農(nóng)業(yè)項目權(quán)力廉政風險防控承諾書》。

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計劃的種類很多,可以按不同的標準進行分類。主要分類標準有:計劃的重要性、時間界限、明確性和抽象性等。但是依據(jù)這些分類標準進行劃分,所得到的計劃類型并不是相互獨立的,而是密切聯(lián)系的。下面小編就和大家分享公司人事部工作計劃五篇,來欣賞一下吧,希望能夠幫到你們!

 

 

公司人事部工作計劃一

一、總體目標

根據(jù)本年度工作情況與存在不足,結(jié)合目前公司發(fā)展狀況和今后趨勢,行政人事部計劃從十個方面開展20__年度的工作:

1、進一步完善公司的組織架構(gòu),確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責,爭取做到組織架構(gòu)的科學適用,三年不再做大的調(diào)整,保證公司的運營在既有的組織架構(gòu)中運行。

2、完成公司各部門各職位的工作分析,為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學依據(jù);

3、完成日常行政招聘與配置;

4、推行薪酬管理,完善員工薪資結(jié)構(gòu),實行科學公平的薪酬制度;

5、充分考慮員工福利,做好員工激勵工作,建立內(nèi)部升遷制度,做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃,培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻身精神,增強企業(yè)凝聚力。

6、在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上,參考先進企業(yè)的績效考評辦法,實現(xiàn)績效評價體系的完善與正常運行,并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的性、有效性。

7、大力加強員工崗位知識、技能和素質(zhì)培訓(xùn),加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。

8、弘揚優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng),用優(yōu)秀的文化感染人;

9、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機制,調(diào)動公司所有員工的主觀能動性,建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

10、做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。既保障員工合法權(quán)益,又維護公司的形象和根本利益。

二、注意事項

1、行政工作是一個系統(tǒng)工程。不可能一蹴而就,因此行政人事部在設(shè)計制訂年度目標時,按循序漸進的原則進行。如果一味追求速度,行政部將無法對目標完成質(zhì)量提供保證。

2、行政工作對一個不斷成長和發(fā)展的公司而言,是非常重要的基礎(chǔ)工作,也是需要公司上下通力合作的工作,各部門配合共同做好的工作項目較多,因此,需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否,各部門提供支持與配合的程度如何,都是行政工作成敗的關(guān)鍵。所以行政人事部在制定年度目標后,在完成過程中懇請公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以協(xié)助。

3、此工作目標僅為行政人事部20__年度全年工作的基本文件,而非具體工作方案。鑒于企業(yè)行政建設(shè)是一個長期工程,針對每項工作行政部都將制訂與目標相配套的詳細工作方案。但必須等此工作目標經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究通過后方付諸實施,如遇公司對本部門目標的調(diào)整,行政人事部將按調(diào)整后的目標完成年度工作。同樣,每個目標項目實施的具體方案、計劃、制度、表單等,也將根據(jù)公司調(diào)整后的目標進行具體落實。

(一)目標概述

公司迄今為止的組織架構(gòu)嚴格來說是不完備的。而公司的組織架構(gòu)建設(shè)決定著企業(yè)的發(fā)展方向。

鑒鑒于此,行政人事部在20__年首先應(yīng)完成公司組織架構(gòu)的完善。基于穩(wěn)定、合理、健全的原則,通過對公司未來發(fā)展態(tài)勢的預(yù)測和分析,制定出一個科學的公司組織架構(gòu),確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責,使每個部門、每個職位的職責清晰明朗,做到既無空白、也無重疊,爭取做到組織架構(gòu)的科學適用,盡可能三年內(nèi)不再做大的調(diào)整,保證公司的運營在既有的組織架構(gòu)中運行良好、管理規(guī)范、不斷發(fā)展。

(二)具體實施方案:

1、20__年元月底前完成公司現(xiàn)有組織架構(gòu)和職位編制的合理性調(diào)查和公司各部門未來發(fā)展趨勢的調(diào)查;

2、20__年二月底前完成公司組織架構(gòu)的設(shè)計草案并征求各部門意見,報請總經(jīng)理審閱修改;

3、20__年三月底前完成公司組織架構(gòu)圖及各部門組織架構(gòu)圖、公司人員編制方案。公司各部門配合公司組織架構(gòu)對本部門職位說明書、工作流程在去年基礎(chǔ)上進行改造。行政部負責整理成冊歸

(三)實施目標注意事項:

1、公司組織架構(gòu)決定于公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略,決定著公司組織的高效運作與否。組織架構(gòu)的設(shè)計應(yīng)本著簡潔、科學、務(wù)實的方針。組織的過于簡化會導(dǎo)致責權(quán)不分,工作負荷繁重,中高層管理疲于應(yīng)付日常事務(wù),阻礙公司的發(fā)展步伐;而組織的過于繁多會導(dǎo)致管理成本的不斷增大,工作量大小不均,工作流程環(huán)節(jié)增多,扯皮推諉現(xiàn)象,員工人浮于事,組織整體效率下降等現(xiàn)象,也同樣阻礙公司的發(fā)展。

2、組織架構(gòu)設(shè)計不能是按現(xiàn)有組織架構(gòu)狀況的記錄,而是綜合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和未來一定時間內(nèi)公司運營需要進行設(shè)計的。因此,既不可拘泥于現(xiàn)狀,又不可妄自編造,每一職能部門、每一工作崗位的確定都應(yīng)經(jīng)過認真論證和研究。

3、組織架構(gòu)的設(shè)計需注重可行性和可操作性,因為公司組織架構(gòu)是公司運營的基礎(chǔ),也是部門編制、人員配置的基礎(chǔ),組織架構(gòu)一旦確定,除經(jīng)公司總經(jīng)理研究特批以外,行政部對各部門的超出組織架構(gòu)外增編、增人將有權(quán)予以拒絕。

(四)目標責任人:

第一責任人:行政人事部經(jīng)理

協(xié)同責任人:行政人事部經(jīng)理助理

(五)目標實施需支持與配合的事項和部門:

1、公司現(xiàn)有組織架構(gòu)和職位編制的合理性調(diào)查和公司各部門未來發(fā)展趨勢的調(diào)查需各職能部門填寫相關(guān)調(diào)查表格,行政部需調(diào)閱公司現(xiàn)有各部門職務(wù)說明書;

2、組織架構(gòu)草案出臺后需請各部門審閱、提出寶貴意見并必須經(jīng)公司總經(jīng)理最終裁定。

公司人事部工作計劃二

1. 負責建立、建全公司人力資源管理系統(tǒng),確保人力資源工作按照公司發(fā)展目標日趨科學化,規(guī)范化。

2. 負責公司勞動人事管理制度的建立、實施和修訂,根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃制定人力資源計劃。

3. 每年度根據(jù)公司的經(jīng)營目標及分公司人員需求計劃審核分公司的人員編制,對分公司增減人員進行歸口管理。

4. 定期收集公司內(nèi)外人力資源資訊,建立公司人才庫,保證人才儲備。

5. 負責辦理總部員工招聘、內(nèi)部選拔、聘用及解聘手續(xù)。參與分公司高級人才的招聘。

6. 負責總部員工薪酬方案的制定、實施和修訂,并對各分公司薪酬情況進行監(jiān)控。

7. 負責總部員工的職稱評定工作,對各分公司職稱評定工作進行監(jiān)督檢查。

8. 負責制定公司年度培訓(xùn)計劃,全面負責公司管理層的培訓(xùn)與能力開發(fā)工作。并對各分公司培訓(xùn)工作進行監(jiān)督。

9. 根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃,組織公司人力資源部門進行職務(wù)分析,編制總部各職務(wù)的職務(wù)說明書。

10. 負責辦理分公司之間員工異動手續(xù);負責協(xié)調(diào)分公司之間人力資源管理工作有關(guān)事項。

11. 建立員工溝通渠道,定期收集信息,擬訂并不斷評估公司激勵機制、福利保障制度和勞動安全保護措施。

12. 負責總部員工聘用勞動合同的簽訂、人事檔案及勞工關(guān)系的管理,負責辦理總部員工各項社會保險手續(xù)。

13. 負責總部員工日常勞動紀律、考勤、考評工作,并協(xié)助辦理員工晉升、獎懲等人事手續(xù),對各公司中層以上干部的年度考評進行統(tǒng)計、評估。

公司人事部工作計劃三

為切實配合20__年公司盤算的順利履行,按崗位職責及任務(wù)對20__年公司行政部工作做出如下分解:

一、深刻績效考察成果

通過20__年近3個月的績效考核及目標管理,公司各部門對績效考核的理解及舉動轉(zhuǎn)變正在逐步改良,以工作目的結(jié)果為導(dǎo)向,用事實和數(shù)據(jù)談話,本部門在20__年的工作中將全力配合公司的績效改革,以提高員工滿意度為引導(dǎo)思維,增強與各部門各級員工之間的溝通,切實提高工作績效。

二、全面響應(yīng)“全員營銷”工作理念

配合公司與營銷有關(guān)的職能局部,建立一套后勤服務(wù)保障體系,實行許諾制,對相關(guān)部門提出的輔助做出承諾,并寫進績效考核指標,保障公司銷售目標的實現(xiàn)。

三、抓節(jié)省、保指標

在明年的工作中,行政部必需與各部分充分溝通,出臺詳細制度,大力抓節(jié)約,天天抓,時時抓,日常工作中多進行監(jiān)督、檢查、改進,從“節(jié)流”的層面確保公司利潤指標的達成。

四、狠抓保險生產(chǎn)

以現(xiàn)有的安全標準化管理平臺為基礎(chǔ),多進行安全檢討、多進行平安生產(chǎn)管理常識培訓(xùn),留神隱患排查,進步員工安全出產(chǎn)意識,保障保險生產(chǎn)零率。

五、企業(yè)文化建設(shè)

針對這一行政部工作中的薄弱環(huán)節(jié),咱們計劃以日常企業(yè)文化建設(shè)為主,主題活動為輔的方法,通過接收別人進步企業(yè)文化教訓(xùn),在明年內(nèi)實現(xiàn)公司企業(yè)文明框架的搭建工作。

六、翻新十自動

作為行政部負責人必須花時間進行思考、針對工作中的方方面面提出奇特的改良辦法及方式,主動出擊,將翻新治理分解到明年各月的績效考核指標內(nèi),培養(yǎng)本人獨特的思維方式,用創(chuàng)新精神跟意識為工作加上助推器。

七、完善自我、加強學習

在20__年的工作中,自己仍然存在良多問題。管理水平依然不高,要隨時留心改正自己的性格毛病,始終進行自我否定,少談話多做事,多做實事,培養(yǎng)自己主動學習的意識跟習慣,接受先進的教訓(xùn),用常識來武裝自己、提高自己。

公司人事部工作計劃四

總結(jié)了20__年本部門在工作中存在的問題,為全面提升工作質(zhì)量和效益,更好地開展部門工作,20__年工作中,本部門將以提高辦事效率為目標,以緊緊圍繞行政人事工作為重點,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,圍繞行政人事部的工作中心,狠抓如下幾方面的工作:

一、集中清理現(xiàn)有的行政管理各項制度,根據(jù)公司發(fā)展需要更新和完善相關(guān)的行政管理制度,為公司規(guī)范運營和管理奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、建立培訓(xùn)體系,加強新入職員工培訓(xùn)(如:企業(yè)文化培訓(xùn)、規(guī)章制度培訓(xùn)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)),并做好相關(guān)培訓(xùn)效果反饋信息的收集和匯總,并改進培訓(xùn)機制;另外加強管理人員素質(zhì)教育培訓(xùn)和銷售團隊培訓(xùn)等。

三、根據(jù)公司實際情況切實開展各項企業(yè)文化建設(shè)(制作公司企業(yè)文化形象墻,開展各類員工團隊建設(shè)活動),為公司的持續(xù)、健康、發(fā)展打好堅實的文化基礎(chǔ)。

四、由于企業(yè)訂單量的增加,20__年的招聘任務(wù)非常繁重,20__年的員工招聘工作將成為本部門的工作重點,切實做好招聘費用的預(yù)算及招聘方式的改進,注重招聘工作的細節(jié),保證完成招聘計劃。

五、完善薪酬結(jié)構(gòu)體系和績效考核制度,根據(jù)崗位職責等因素,建立有效的績效考核指標體系,并根據(jù)考核指標體系指導(dǎo)各單位調(diào)整并完善本單位績效考核方案,推動績效考核工作的扎實落實。

六、20__年準備引進ERP系統(tǒng),需要加強相關(guān)人員操作使用培訓(xùn)工作,保證ERP系統(tǒng)的正常運行,能夠給公司提高工作效益。

七、做好行政人事部日常事務(wù)工作,如車輛年審、公司證照年檢、社保結(jié)算等日常事務(wù)工作,進一步對接好政府相關(guān)部門的關(guān)系,并積極參加政府部門的相關(guān)會議,落實會議事項。

八、認真做好各項人力資源服務(wù)工作,尤其是做好員工關(guān)系和員工福利等工作,增強員工凝聚力、歸屬感和忠誠度,減少核心人才流失,為公司發(fā)展提供堅實永續(xù)的寶貴的人力資源。

總之,在20__年的工作中,要繼續(xù)加強公司的各項內(nèi)部管理工作,加強制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)營管理,為公司的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。行政人事部不僅要作好協(xié)調(diào)溝通服務(wù)等工作,更要把行政人事各環(huán)節(jié)的日常具體工作做細、做好。

公司人事部工作計劃五

一、人員調(diào)配管理

本年度重點做好新興工業(yè)園投運期間的人員調(diào)配工作。

1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編,抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經(jīng)濟運行。

2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調(diào)配工作。及時、準確下達人事調(diào)令和人事指令,力爭使人力資源達到合理配置。

二、勞動合同管理

做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好20__年_月__日___人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎(chǔ)上,需進一步運作新的管理辦法,對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。

三、人事考核評價

為進一步加強對員工在一定時期內(nèi)工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定人事評價制度,進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質(zhì)。

四、獎懲管理

結(jié)合公司實際,對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面,成績突出、貢獻較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀律,經(jīng)常遲到、早退,曠工;完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的;不服從工作分配和調(diào)動、指揮,或者無理取鬧,聚眾打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。

五、人才儲備工作

根據(jù)公司現(xiàn)狀,結(jié)合先進企業(yè)的管理經(jīng)驗,參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會,直接引進高層次、高學歷人才獲得技術(shù)過硬、品德優(yōu)秀的人才隊伍。擬在20__年招聘應(yīng)屆大學本科生10名左右,專業(yè)主要有:熱能與動力專業(yè)5-7人,電氣專業(yè)2-3人,化學專業(yè)2-3人。

六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作

隨著對人才資源的進一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。

1、做好20__年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。

2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業(yè)資格證書年審工作,同時根據(jù)實際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。

七、其他人事管理工作

1、做好員工季度勞保及勞動用品發(fā)放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關(guān)制度修訂工作。

2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作,保證檔案的完整性、齊全性、保密性;

篇8

一、指導(dǎo)思想

堅持“三個代表”重要思想,全面貫徹科學發(fā)展觀,認真履行國家總局新“三定”規(guī)定的職能,做到“四個統(tǒng)一”,加強“四化建設(shè)”,按照省局部署,深入開展“改革提高年”主題活動,推進基層監(jiān)管模式改革,整合基層監(jiān)管資源,理順基層內(nèi)設(shè)機構(gòu),明確監(jiān)管人員責任,著力提高隊伍能力素質(zhì),努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,達到“四高目標”。

二、工作目標

依托企業(yè)信用分類監(jiān)管和網(wǎng)上案件管理系統(tǒng)工作平臺,以“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ),以市場巡查為手段,以分類動態(tài)監(jiān)管為重點,以強化屬地監(jiān)管為主線,在全系統(tǒng)基層分局深入推進“分片合理、責任明確、重點突出、分類監(jiān)管、技術(shù)支撐、效能提高、責任落實、形成合力”為主要內(nèi)容的工商分局轄區(qū)監(jiān)管責任制,將轄區(qū)合理劃分為若干責任區(qū)(即網(wǎng)格),對責任區(qū)實行定人、定崗、定責,構(gòu)筑嚴密的縱向到底、橫向到邊的工商監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以此為基礎(chǔ),按照“精局強所”的原則,科學整合基層機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費、用房等資源,并將基層分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)分為巡查、辦案、內(nèi)勤三大塊,即“一室兩隊”模式。建立健全基層分局工作職責、崗位職責、工作機制、績效評估、內(nèi)部管理等制度。通過制度建設(shè),明確監(jiān)管責任和監(jiān)管要求,使基層監(jiān)管人員做到“三知”,即:知道片區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟戶口、行業(yè)結(jié)構(gòu)、重點企業(yè)、商標廣告的情況;知道片區(qū)內(nèi)市場主要商品特別是食品、農(nóng)資的質(zhì)量安全的情況;知道片區(qū)內(nèi)市場經(jīng)營者、市場開發(fā)者的基本情況。通過規(guī)范監(jiān)管責任人員和內(nèi)容,使基層干部職工達到“五會”,即:會監(jiān)管、會辦案、會服務(wù)、會維權(quán)、會協(xié)調(diào)。努力把每個工商人員都培養(yǎng)成“三員式”干部,即:樂于為群眾辦實事、解難事、做好事的服務(wù)員,善于宣傳黨的路線方針和法律法規(guī)、善于做群眾思想工作的宣傳員,懂政策、會執(zhí)法、業(yè)務(wù)精、能力強的監(jiān)管員。

三、建立基層分局轄區(qū)監(jiān)管責任制的體制

(一)理順基層分局管理體制。各基層分局要適應(yīng)轄區(qū)監(jiān)管責任制的新要求,按“一室兩隊”的模式完善內(nèi)設(shè)機構(gòu),理順管理體制,整合優(yōu)化執(zhí)法力量。

綜合室:確定_至_名專職工作人員,直接由基層分局長分管。其主要職責是:負責本轄區(qū)市場主體登記服務(wù)、受理和協(xié)調(diào)_____申投訴和舉報、商標委托受理、廣告?zhèn)浒腹芾淼裙ぷ鞑⑾鄳?yīng)工作內(nèi)容錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng);同時負責分局財務(wù)管理、文件收發(fā)、檔案文書、內(nèi)務(wù)接待,及綜合、協(xié)調(diào)工作等事宜。

經(jīng)檢隊:確定_至_名具備執(zhí)法資格的管理人員,由一名副分局長分管或兼任隊長。根據(jù)分局人員力量情況,經(jīng)檢隊員除_名專職外,其余經(jīng)檢隊員可以專職,也可以兼職。其主要職責是按權(quán)限承辦本轄區(qū)違反工商行政管理法規(guī)的各類一般程序案件,參與各類階段性專項整治,在分局轄區(qū)內(nèi)按權(quán)限開展流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量抽檢工作,根據(jù)抽檢結(jié)果依法處理。負責內(nèi)部法律法規(guī)學習和對外法制宣傳。簡易程序案件由轄區(qū)各片區(qū)屬地辦理,并報經(jīng)檢隊備案。經(jīng)檢隊負責將分局所辦案件錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

巡查隊:除分局長、綜合室和配備的專職經(jīng)檢隊員外,其余人員均為片區(qū)(即網(wǎng)格)監(jiān)管責任人,直接負責片區(qū)監(jiān)管工作。巡查隊隊長由分局局長或分管副分局長兼任,巡查隊按照片區(qū)下設(shè)若干巡查組。巡查組主要職責是履行本片區(qū)內(nèi)市場巡查、消保維權(quán)等綜合監(jiān)管工作職責,在本片區(qū)內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測,開展本片區(qū)內(nèi)個私協(xié)會員自律、引導(dǎo)和服務(wù)工作,具體指導(dǎo)和開展本片區(qū)_____消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站(即村級維權(quán)點)的工作,參與上級統(tǒng)一組織安排的各種集中或?qū)m椪喂ぷ鳌X撠煂⒈酒瑓^(qū)市場巡查情況和搜集的“經(jīng)濟戶口”動態(tài)信息及時錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

此外,按照省紀委的要求,____年全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),基層工商分局要按照當?shù)攸h委政府的要求,積極進駐轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,積極參與所設(shè)窗口的便民服務(wù)工作,保證職能切實到位。

(二)合理設(shè)立與劃分片區(qū)。要根據(jù)“區(qū)域明確,任務(wù)均衡,便于協(xié)作,利于考核”的原則,按照“定區(qū)域、定專人、定責任、定任務(wù)、定獎懲”(以下簡稱“五定”)的要求,綜合考慮各類市場主體的特點和數(shù)量,以街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位(某些特殊行業(yè)、市場也可以單設(shè)一個)劃分若干監(jiān)管片區(qū),確定片區(qū)名稱,由片區(qū)巡查組綜合履行片區(qū)內(nèi)監(jiān)管職責,完成各項工作任務(wù)。

片區(qū)巡查組定員應(yīng)本著“工作總量基本平衡、人員配備相對適宜、履職績效合理考量”的原則,根椐各片區(qū)市場主體數(shù)量及其工作量的大小,合理調(diào)配人員,每個片區(qū)巡查組原則上設(shè)組長_名,組員_名。特殊情況,可在此基礎(chǔ)上增減人員。

各基層分局應(yīng)將片區(qū)的劃分情況制作成“轄區(qū)監(jiān)管責任制示意圖”,標明片區(qū)名稱、區(qū)域界線、責任人員及重點經(jīng)營行業(yè)、重點市場等情況,并對外公示,接受監(jiān)督。

四、明確片區(qū)巡查組監(jiān)管任務(wù)和巡查內(nèi)容

基層分局應(yīng)依照《工商行政管理所條例》的要求全面履行職責,掌握轄區(qū)各片區(qū)日常監(jiān)管情況,計劃、組織轄區(qū)各巡查組開展片區(qū)監(jiān)管工作,解決日常監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對各片區(qū)巡查組的日常工作進行部署、督促、檢查、協(xié)調(diào)和考核;領(lǐng)導(dǎo)和組織開展基層個私協(xié)分會和消協(xié)分會的工作。

各片區(qū)巡查組對片區(qū)實施全面監(jiān)管,履行綜合監(jiān)管職責。片區(qū)市場巡查是指巡查組依照工商行政管理職能,對片區(qū)內(nèi)的各類市場主體資格及其經(jīng)營活動進行的綜合監(jiān)督檢查。

(一)片區(qū)巡查組的監(jiān)管任務(wù)。

_、掌握片區(qū)內(nèi)各類市場主體動態(tài)情況,為片區(qū)內(nèi)市場主體提供登記服務(wù),積極引導(dǎo)、協(xié)助各類經(jīng)營戶到分局綜合室或上級工商部門辦理市場主體登記、變更、注銷、驗照等事宜。

_、建立、完善片區(qū)內(nèi)各類市場主體“經(jīng)濟戶口”紙質(zhì)臺帳,及時、準確地搜集“經(jīng)濟戶口”動態(tài)信息;并將本片區(qū)搜集的“經(jīng)濟戶口”動態(tài)信息及時錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

_、了解和掌握各類企業(yè)經(jīng)營狀況,發(fā)現(xiàn)并反饋其存在的違章違法行為,對簡易程序自行處理,其他違章違法行為反饋分局由經(jīng)檢隊立案查處。

_、在本片區(qū)內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測;參與實施各項階段性整治活動,對本片區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和涉“安”、涉“危”等重點行業(yè)進行重點監(jiān)管。

_、按市場主體信用分類和實際監(jiān)管重點,開展市場巡查,做好市場巡查記錄并將本片區(qū)市場巡查情況及時錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。片區(qū)市場巡查的內(nèi)容和方式詳見下文。

_、開展本片區(qū)內(nèi)個私協(xié)會員自律、引導(dǎo)和服務(wù)工作;具體指導(dǎo)和開展本片區(qū)_____消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站(即_____村級維權(quán)點)的工作。

_、發(fā)現(xiàn)并報告日常監(jiān)管工作中存在的本片區(qū)難以解決的疑難問題和重大、突發(fā)性事件。

_、完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

(二)片區(qū)市場巡查的主要內(nèi)容。

_、主體資格是否合法有效,有無前置許可手續(xù)、是否辦理營業(yè)執(zhí)照;

_、是否按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照是否干凈整潔,有無出租、出賣、轉(zhuǎn)借、涂改營業(yè)執(zhí)照或一照多點等違章違法行為;

_、是否按規(guī)定年檢、驗照貼花,有無擅自改變或超范圍經(jīng)營;

_、經(jīng)營的商品或服務(wù)有無損害消費者利益、不正當競爭等行為;

_、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、商品包裝及標識等是否符合國家規(guī)定,食品經(jīng)營是否建立進貨查驗、索證索票、銷售臺帳(或“記改貼”),以及農(nóng)資經(jīng)營是否建立進貨查驗、“兩帳兩票一書一卡”、不合格農(nóng)資退貨處理等制度;

_、商標使用有無侵權(quán)、假冒或不規(guī)范等行為;巡查片區(qū)內(nèi)是否存在非法傳銷行為,參與打擊傳銷集中行動;

_、戶外廣告、固定形式印刷品廣告是否登記備案,廣告的設(shè)計、制作、是否合法,內(nèi)容是否真實合法,有無虛假、欺詐行為;

_、推行合同示范文本,監(jiān)督檢查是否存在合同違法行為;

_、在巡查中現(xiàn)場受理消費者咨詢、投訴和舉報,調(diào)解處理本片區(qū)內(nèi)的消費糾紛,提供消費維權(quán)咨詢與服務(wù);

__市場主體是否依法履行退出市場清算義務(wù)、及時辦理注銷登記;

__、收集、反饋、錄入各類市場主體“經(jīng)濟戶口”動態(tài)信息。

__、依法巡查法律法規(guī)賦予工商部門管轄的其他各類經(jīng)營活動和經(jīng)營行為。

(三)市場巡查的方式。

市場巡查主要包括日常巡查、專項檢查、重點檢查等。

日常巡查:指在日常工作中按照市場主體信用分類等級,對片區(qū)內(nèi)不同信用等級市場主體,開展頻率不同的日常檢查。

專項檢查:指當?shù)厝嗣裾蛏霞壒ど虣C關(guān)依法組織的對特定的對象或特定的內(nèi)容進行的不定期檢查。組織專項檢查的部門或機構(gòu)負責將專項檢查的內(nèi)容細化為各個具體檢查項目,指導(dǎo)并督促逐級實施和落實。

重點檢查:指工商機關(guān)及其派出機構(gòu)根據(jù)有關(guān)線索有理由認為市場主體存在違法行為或違法嫌疑時進行的檢查。它具有較強的針對性和目的性。

上述各項檢查計劃的安排,應(yīng)有機結(jié)合,突出重點,避免重復(fù)和交叉檢查。

實施市場巡查時,應(yīng)出示工商行政管理行政執(zhí)法證,對需要進行提示性警示、警告的,一般應(yīng)采取正式文書或書面方式進行,必要時還應(yīng)抄告相關(guān)部門;警示的問題解決或消除的,要及時予以解除警示。

五、加強“經(jīng)濟戶口”的動態(tài)管理及分類監(jiān)管

(一)強化“經(jīng)濟戶口”的動態(tài)管理。各單位要以市場主體“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ),把加強“經(jīng)濟戶口”動態(tài)管理作為實施基層轄區(qū)監(jiān)管責任制的基礎(chǔ)性工作,全面應(yīng)用電子工商業(yè)務(wù)軟件,建立和完善各類市場主體“經(jīng)濟戶口”?;鶎臃志志C合辦公室、經(jīng)檢隊、各巡查組應(yīng)分別及時將各自工作中形成的各類市場主體信息錄入電子工商業(yè)務(wù)軟件。

(二)全面實施分類監(jiān)管。根據(jù)日常監(jiān)管工作實際,將各類市場主體監(jiān)管頻次確定為遠、中、近和零距離監(jiān)管四種類別,分別用a、b、c、d表示,認定標準為:

_、a類:近兩年內(nèi)無任何違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄,近兩年內(nèi)年檢、驗照均為合格的。

_、b類:近兩年內(nèi)有輕微違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

_、c類,從事食品、藥品、農(nóng)資、易燃易爆、網(wǎng)吧、娛樂、“涉安涉?!钡戎匾唐飞a(chǎn)經(jīng)營或行業(yè),近兩年內(nèi)有違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

_、d類,無證無照經(jīng)營戶;有嚴重違法行為,被責令停業(yè)或被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;投訴比較集中,不服管理;有_次以上違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

各基層分局、片區(qū)巡查組對a類主體每半年巡查不少于一次;對b類主體每季度巡查不少于一次,發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警提示;對c類主體每月巡查不少于一次,發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理;對d類主體,每月巡查不少于兩次,實施重點跟蹤管理。具體分類監(jiān)管措施按照《九江市工商局企業(yè)信用分類監(jiān)管實施辦法》進行。

六、齊抓共管,明確責任,確?;鶎臃志州爡^(qū)監(jiān)管責任制工作的順利推進

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為了確?;鶎虞爡^(qū)監(jiān)管責任制工作的順利進行,市局成立以黨組書記、局長××為組長,副局長××、副局長××(常務(wù)副組長),副調(diào)研員××、××為副組長,市局人教科、辦公室、法規(guī)科、個體科、市管科、公平交易局、商廣科、企業(yè)注冊局、監(jiān)察室、消保局、直屬局、個協(xié)辦、消協(xié)辦、信息中心等部門主要負責人為成員的“基層監(jiān)管模式改革”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局個體科。辦公室主任:××(兼),辦公室副主任:××、××、××,辦公室成員:××、××、××、××、××,辦公室負責推進基層轄區(qū)監(jiān)管責任制的日常工作。各縣(市、區(qū))局要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。

(二)明確責任。市局負責制定全市系統(tǒng)推進基層轄區(qū)監(jiān)管責任制工作方案,明確工作內(nèi)容和要求,加強對縣級局基層監(jiān)管模式改革工作的指導(dǎo),對縣級局基層監(jiān)管模式改革工作進行檢查、督促、考核、驗收。對各縣級局的管轄地域范圍按照方便于監(jiān)管、有利于劃分責任的原則進行調(diào)整規(guī)范,對市局業(yè)務(wù)科室和縣級局在執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管、登記發(fā)照、消保維權(quán)等職能合理劃分權(quán)限。市局相關(guān)各科室積極為基層建章立制給予指導(dǎo),提供參考性的流程和規(guī)章制度范文。

縣級局結(jié)合本地實際,提出具體實施意見,根據(jù)轄區(qū)監(jiān)管責任制工作的要求,建立健全市場巡查檢查、市場主體分類監(jiān)管、消費維權(quán)、執(zhí)法辦案、考評獎懲等方面的工作流程和規(guī)章制度,對基層分局落實轄區(qū)監(jiān)管責任制工作進行指導(dǎo)、督辦和考核。按照“精局強所”的要求合理壓縮機關(guān)股室和人員,科學整合基層機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費、用房等資源,使每個分局達到至少_人,辦公設(shè)備、經(jīng)費相對完備、充足。對各基層分局的管轄地域范圍按照方便于監(jiān)管、有利于劃分責任的原則進行調(diào)整規(guī)范,并將基層分局整合布局方案和各分局管轄地域范圍劃分意見上報市局審定。對縣級局業(yè)務(wù)股室和基層分局在執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管、登記發(fā)照、消保維權(quán)等職能合理劃分權(quán)限。

各基層分局要按照“一室兩隊”模式進行內(nèi)部設(shè)置,結(jié)合轄區(qū)實際情況,提出本分局具體的責任片區(qū)劃分意見和片區(qū)“定人、定崗、定責”方案,上報縣局審定。經(jīng)審定后全面推行。同時建立健全基層分局工作職責、崗位職責、工作機制、績效評估、內(nèi)部管理等各項規(guī)章制度。

(三)工作步驟。

_、宣傳發(fā)動階段(_月_日—_月__日):市局經(jīng)調(diào)研、討論,研究制定下發(fā)《××市工商行政管理局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責任制工作方案》,市局、各縣市區(qū)工商局分別組織對方案進行學習傳達,召開動員大會,進行宣傳發(fā)動。市局、各縣級局采取會議、座談會、培訓(xùn)班等形式就如何具體實施基層監(jiān)管模式改革工作進行探討、學習和培訓(xùn)。

_、全面推行階段(_月__日—_月__日):各縣市區(qū)工商局按照市局方案要求全面推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責任制工作。

_、檢查提高階段(_月_日—_月__日):市局對縣局,縣局對分局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責任制工作進行全面檢查,認真分析其中問題和不足,研究對策,糾正偏差,積極改進提高。

_、總結(jié)驗收階段(__月_日—__月__日):市局對縣局,縣局對分局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責任制工作進行總結(jié)考評驗收,考評驗收合格的基層單位按照轄區(qū)監(jiān)管責任制模式運作,對因工作不力未達到轄區(qū)監(jiān)管責任制要求的,不予驗收,并按照相關(guān)制度或規(guī)定對責任單位和相關(guān)責任人予以責任追究。

(四)工作要求。

_、進一步加強信息化建設(shè)。近幾年來,各單位在信息化建設(shè)上都加大了投入,信息化水平大幅提升。但與總局提出的“運用高科技的手段,實現(xiàn)高效能的監(jiān)管”目標還有一定距離。今明兩年,各單位要進一步加強信息化建設(shè),在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上,要使基層分局達到每個片區(qū)巡查組配備一臺電腦。實現(xiàn)每個片區(qū)能“當天巡查、當場書式記錄、當天電子錄入”的目標。各級信息中心要加強網(wǎng)絡(luò)日常維護,確保電子工商業(yè)務(wù)軟件的正常使用。

_、進一步提高隊伍素質(zhì),提升基層執(zhí)行力和操作力。市局、各縣級局要針對國家總局新“三定”出臺和停征“兩費”后工商行政管理工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,大力開展對干部職工的大教育、大培訓(xùn)、大練兵,提升基層人員現(xiàn)代化操作能力。培訓(xùn)和練兵要加強針對性,區(qū)分不同對象,開展層次不同的培訓(xùn)和考試,尤其對基層年齡偏大、文化水平較低的同志,培訓(xùn)和考試的起點不能太高,培訓(xùn)內(nèi)容為工作所需的基本技能,從而解決基層部分同志“不會干”的問題。此外,對“如何推進推進基層監(jiān)管模式改革”、“怎樣破解基層監(jiān)管模式改革中的難題”等,要以研討會、以會代訓(xùn)等形式進行研究探討和指導(dǎo),提高基層推進監(jiān)管模式改革工作的執(zhí)行力、操作力。

篇9

按照市政府關(guān)于開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的要求,結(jié)合我區(qū)實際,擬定本工作方案。

一、主要職責

區(qū)城管執(zhí)法局是區(qū)人民政府負責城市管理及城市管理方面相對集中行使行政處罰權(quán)的職能部門,其行政執(zhí)法業(yè)務(wù)受市城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省政府批復(fù),區(qū)城管執(zhí)法局作為行政執(zhí)法主體,相對集中行使我區(qū)范圍內(nèi)的城市管理行政處罰權(quán),相關(guān)的行政處罰職能直接從區(qū)有關(guān)部門劃轉(zhuǎn),不能直接劃轉(zhuǎn)的,由市城市管理行政執(zhí)法局授權(quán)。行政處罰權(quán)相對集中后,有關(guān)部門不再行使已被調(diào)整的行政處罰權(quán)。

區(qū)城管執(zhí)法局主要職責是:

(一)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院、省、市政府關(guān)于開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作和相關(guān)城市管理工作的規(guī)定,組織起草本區(qū)城市管理行政處罰的規(guī)范性文件,并組織實施。

(二)負責組織中心城區(qū)及所管轄的建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)城市管理專項和重大執(zhí)法活動。

(三)負責對中心城區(qū)及所管轄的建制鎮(zhèn)城市管理和城市管理行政執(zhí)法隊伍的指揮、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。

(四)負責全區(qū)城市管理行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),并對各鎮(zhèn)城市管理行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作進行領(lǐng)導(dǎo)。

(五)負責轄區(qū)范圍內(nèi)相對集中的市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理和城市河道管理等方面有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰工作。

(六)負責城市管理及行政執(zhí)法方面相關(guān)職能部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和信息溝通工作。

(七)受理城市管理行政執(zhí)法中的投訴,負責城市管理行政執(zhí)法案件的應(yīng)訴。

(八)負責中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市綠化管理和市政公用管理等方面的城市管理工作。

(九)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

二、機構(gòu)設(shè)置

(一)區(qū)城管執(zhí)法局內(nèi)設(shè)辦公室(指揮中心)、綜合管理科、法規(guī)監(jiān)督科等三個職能科室。

(二)區(qū)城管執(zhí)法局下設(shè)區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊,為正股級事業(yè)單位,歸口區(qū)城管執(zhí)法局管理,負責中心城區(qū)的城市管理及其行政處罰工作。

(三)組建市公安局區(qū)分局城市管理治安警察大隊,為市公安局區(qū)分局(以下簡稱“區(qū)公安分局”)直屬機構(gòu),機構(gòu)規(guī)格為正股級。該大隊實行區(qū)公安分局和區(qū)城管執(zhí)法局雙重領(lǐng)導(dǎo),其人事管理由區(qū)公安分局負責,日常工作管理由區(qū)城管執(zhí)法局負責。其主要職責為:配合、協(xié)同區(qū)城管執(zhí)法局做好城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。

(四)撤銷鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)的城建(城管)監(jiān)察大隊(中隊),原定編制收回。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))成立城市管理行政執(zhí)法中隊,受區(qū)城管執(zhí)法局委托,負責本轄區(qū)內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作,業(yè)務(wù)上接受區(qū)城管執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)。各執(zhí)法中隊為全額撥款事業(yè)單位,經(jīng)費由各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))財政解決,實行收支兩條線,歸口各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))管理。

(五)撤銷區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與交通局下屬的區(qū)城市(城建)管理監(jiān)察大隊,原定編制收回。

三、人員編制及來源

(一)人員編制

1.核定區(qū)城管執(zhí)法局機關(guān)行政編制5名。

2.核定區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊事業(yè)編制30名。

3.核定各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))城市管理行政執(zhí)法中隊事業(yè)編制3—7名。

4.區(qū)城市管理治安警察大隊的5名公安干警,由區(qū)公安分局負責落實。

(二)編制來源

1.所需5名區(qū)城管執(zhí)法局機關(guān)行政編制為空編4名,從區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與交通局劃轉(zhuǎn)1名。

2.所需30名區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊事業(yè)編制由區(qū)編委核撥(其中5名專屬公安文職人員)。經(jīng)費來源為財政撥款。

3.所需5名區(qū)城市管理治安警察大隊公安干警專項編制,由區(qū)公安分局在現(xiàn)有人員編制中調(diào)劑解決。

4.各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))城市管理行政執(zhí)法中隊的事業(yè)編制,由區(qū)編委核撥。

四、人員管理及配備

(一)人員管理

1.區(qū)城管執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子的配備按區(qū)委有關(guān)規(guī)定。

2.區(qū)城市管理治安警察大隊工作人員的人事關(guān)系不轉(zhuǎn)、工資福利待遇保持不變,人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。因工作需要進行人員調(diào)整的,區(qū)公安分局應(yīng)事先征求區(qū)城管執(zhí)法局的意見。

3.區(qū)城市管理執(zhí)法隊伍事業(yè)人員管理辦法的擬定,由區(qū)城管執(zhí)法局會同區(qū)人力資源局負責落實。

4.原區(qū)城市(城建)管理監(jiān)察大隊退休人員(包括本次提前退休人員、離崗?fù)损B(yǎng)人員),移交區(qū)城管執(zhí)法局。

(二)人員的配備

1.行政編制人員的配備,主要從職能劃轉(zhuǎn)部門中選調(diào),不足部分可從具有相關(guān)工作經(jīng)驗、相應(yīng)專業(yè)知識的行政編制人員中選調(diào)。由人員劃轉(zhuǎn)部門推薦,用人單位考察,區(qū)組織、人事部門辦理調(diào)動手續(xù)。

2.區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊及各鎮(zhèn)執(zhí)法中隊的事業(yè)編制人員,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩谙薅ň幹苾?nèi),從現(xiàn)有城建監(jiān)察在編人員中選調(diào),并面向社會公開招考錄用:

(1)對區(qū)城市(城建)管理監(jiān)察大隊及鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)的城建(城管)監(jiān)察大隊(中隊)在編人員,通過考試考核的辦法擇優(yōu)聘用。具體考試考核辦法由區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)人力資源局研究制定。

篇10

xxxx城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局

(2019年10月16日)

尊敬的程廳長、各位同志:

大家上午好!

首先,我謹代表在座的全體同仁歡迎程廳長一行蒞臨我州檢查指導(dǎo)工作,并衷心感謝一直以來省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局對我州城市執(zhí)法體制改工作的關(guān)心和支持。下面,由我將各項工作進展情況做簡要匯報,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。

一、城市管理執(zhí)法體制改革現(xiàn)狀

xxxx城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局于xxx年xx月xx日掛牌(掛xxx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局牌),為xxx住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理的綜合行政執(zhí)法機構(gòu),機構(gòu)規(guī)格為副縣級,經(jīng)費形式為全額撥款,核定全額撥款事業(yè)編制7名。xxxxx城市管理綜合行政執(zhí)法局于2019年2月完成更名。xxxx因政府機構(gòu)改革正在實施中,后期將撤銷茫崖xx行委城建監(jiān)察大隊,由xxx建設(shè)和交通運輸局掛牌成立城市管理綜合執(zhí)法局。xxx大柴旦已成立城市管理綜合執(zhí)法大隊,xxx已成立城市管理綜合執(zhí)法局。由于州級主管部門成立較晚等客觀因素影響,導(dǎo)致推動力度不夠,機構(gòu)職能劃分不合理,導(dǎo)致整合尚未完全到位。

二、工作進展情況

按照實施意見,結(jié)合工作實際,前期我們主要做了八個方面工作: 

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺了《xxx城鎮(zhèn)管理條例》《xxx辦公室、xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》《xxx關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作實施方案》《城市管理工作考核標準及評分細則》《城市管理工作考核辦法》等規(guī)范性文件,確定xxx市為城市執(zhí)法體制改革試點市,并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全州城市管理執(zhí)法體制改革工作。

(二)理順管理體制。按照精簡統(tǒng)一效能的原則,整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市規(guī)劃、房產(chǎn)管理、城管執(zhí)法、違建治理、供氣供熱管理執(zhí)法等城市管理機構(gòu)的職能。擬于年內(nèi)編制完成《關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革職能、機構(gòu)、人員整合的報告》和《城市管理綜合行政執(zhí)法局主要職責、機構(gòu)和人員編制的規(guī)定》。

(三)推進綜合執(zhí)法。推進跨部門、跨領(lǐng)域執(zhí)法權(quán)限整合,從與市民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問題突出領(lǐng)域入手,整合住建、環(huán)保、交通、工商、水務(wù)、食品藥品6個方面職能,xxxx市分別梳理387項和501項執(zhí)法權(quán)限,并建立了綜合執(zhí)法權(quán)力清單和責任清單,進一步規(guī)范了行政權(quán)力的運行。目前,xxxx兩市已完成權(quán)利清單和責任清單制定工作,正在審核,尚未公布,其余地區(qū)由于機構(gòu)尚在組建當中,“權(quán)”“責”清單正在抓緊整理、審核當中。

(四)加強隊伍建設(shè)。開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”活動,規(guī)范和統(tǒng)一了城市管理綜合執(zhí)法制式服裝和執(zhí)法車輛標識,城市管理部門整體形象、良好工作秩序和規(guī)范化管理水平有效提升。xxx首先制定印發(fā)了《xxx城市管理綜合執(zhí)法局公開招聘輔助執(zhí)法人員實施方案》《城管行政執(zhí)法人員派駐各城區(qū)工作方案》,加強了輔助執(zhí)法力量的補充。州局計劃在2020年全年開展xxx城市執(zhí)法體制改革規(guī)范建設(shè)年工作。

(五)提高執(zhí)法水平。按照依法有序、科學規(guī)范、便捷高效的原則和推進“放管服”改革的有關(guān)要求,緊密結(jié)合城管執(zhí)法實際,突出問題導(dǎo)向,制定印發(fā)了《關(guān)于推行執(zhí)法全過程記錄制度試點實施辦法》。xxx首先建立“公安+城管”的“城警聯(lián)動”一體化聯(lián)合執(zhí)法巡查模式,開展綜合執(zhí)法工作,及時處置妨礙綜合執(zhí)法、暴力抗法等各類違法行為。

(六)健全協(xié)調(diào)機制。建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的城市管理聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌解決城市管理工作中的重大問題,以及相關(guān)部門職責銜接問題。城市管理部門建立與相關(guān)部門之間信息互通、問題線索移送、協(xié)助調(diào)查等工作機制和執(zhí)法反饋制度,形成管理和執(zhí)法的強大合力。xxx已率先建立聯(lián)席會議制度,其余地區(qū)尚在推進。  

(七)加強法制保障。不斷加強城市管理執(zhí)法的立法工作,完善配套法規(guī)和規(guī)章,制定地方性法規(guī)、規(guī)章,明晰城市管理執(zhí)法范圍、職責、程序等內(nèi)容,規(guī)范城市管理執(zhí)法工作;兩市分別出臺了《城市管理綜合行政執(zhí)法局制度匯編》和《績效考核獎懲辦法》、《綜合執(zhí)法程序規(guī)定》等地方性法規(guī)。

(八)完善城市管理。我局已委托編制了《xxx智慧城市管理規(guī)劃方案》《x設(shè)標準平臺建設(shè)》等一批設(shè)計方案,xxx市智慧城管已于2018年5月正式運行,xxx市數(shù)字化城管于2017年6月正式運行,下一步州級平臺建設(shè)將采取“市縣級建終端、州級統(tǒng)籌平臺和數(shù)據(jù)庫,運營商提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”的實施辦法,打通信息孤島、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)運行,利用兩年建設(shè)周期形成以“一中心,一門戶、一張網(wǎng)、一張圖,一平臺”為主要內(nèi)容的“城市運營中心(城市大腦)”。

三、存在的主要問題

推進城市管理綜合執(zhí)法改革工作過程中,我們還處在探索摸索階段,許多深層次的問題有待于下一步研究和解決,如:城市管理政策法規(guī)不完善,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,重建輕管的思想觀念較重,行政執(zhí)法保障力度不夠,機構(gòu)設(shè)置的級別和模式有待明確,宣傳教育工作相對滯后。

此外,還有一些主要問題亟待解決。一是xxx城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局屬全額撥款事業(yè)單位,而xxx市城市管理綜合行政執(zhí)法局屬行政單位,存在事業(yè)執(zhí)法局監(jiān)督管理市縣行政執(zhí)法局問題,此問題將嚴重影響州級管理部門主體資格及監(jiān)管成效,對規(guī)范行政管理和行政執(zhí)法監(jiān)督帶來諸多困難。二是全州各級正式在編執(zhí)法人員不足,難以滿足城市管理精細化的需求,現(xiàn)有執(zhí)法人員僅占城管隊伍總數(shù)的4.5%,執(zhí)法工作嚴重依賴“協(xié)管員”的問題日益突出。同時,新整合的城市綜合執(zhí)法隊伍,素質(zhì)參差不齊,專業(yè)水平較弱,規(guī)范性較差。三是全州各地智慧城管、智慧工地建設(shè)緩慢滯后,嚴重制約了城市管理快速反應(yīng)、快速處置?;A(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件、事件、網(wǎng)格地理編碼數(shù)據(jù)等信息化建設(shè)嚴重滯后,缺乏政策支持和項目幫扶。四是xxx由于地理位置特殊、區(qū)域性較強,加之管理點多面廣,對于執(zhí)法裝備有著硬性需求,現(xiàn)階段,全州各地沒有裝備專項經(jīng)費,以老舊設(shè)備為主,行政執(zhí)法裝備嚴重滯后,機動性能差,且未核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制,不適應(yīng)行政執(zhí)法處置突發(fā)事件。

四、下一步工作打算  

(一)建立健全管理保障機制。從源頭著手建章立制,形成一套穩(wěn)定可靠的保障體制。一是健全法規(guī)體系。進一步充實完善、補充修改法律法規(guī),形成權(quán)責明晰,執(zhí)法依據(jù)、管理機構(gòu)、處罰標準、編制經(jīng)費、執(zhí)法程序、權(quán)責清單等相統(tǒng)一的法律法規(guī),合理厘清權(quán)責清單,構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的“城市綜合管理”體系,解決管理職能交叉、重復(fù)管理、效率低下的問題。二是完善投入機制。加大對城市管理工作的經(jīng)費投入,在財政預(yù)算上足額保障工作經(jīng)費,設(shè)立城市管護專項資金,并形成穩(wěn)定增長機制。謀劃包裝一批有利于城市建設(shè)管理的重大項目,積極爭取中央、省州專項支持。探索城市經(jīng)營管理新模式,開放市政公用設(shè)施管理維護市場,實施一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,鼓勵支持民營資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。三是強化監(jiān)督考核。全面落實行政執(zhí)法責任制,加強內(nèi)部流程控制,嚴格評議考核、案卷審查和執(zhí)法過錯責任追究、糾錯問責機制。引進第三方專業(yè)測評機構(gòu),科學制定考核指標,并將考核內(nèi)容納入政府年度工作責任制考核體系。同時,暢通群眾監(jiān)督渠道、行政復(fù)議渠道,主動接受司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。

(二)完善市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是堅持以規(guī)劃為綱,把市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,加大監(jiān)督力度,并及時將規(guī)劃建設(shè)好的管理信息移交城市管理部門,建立完備的城建檔案,實現(xiàn)信息共享。二是盡快建設(shè)完善一批城市發(fā)展迫切需要的公共停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、環(huán)衛(wèi)保潔等市政等公用基礎(chǔ)建設(shè)。三是加強行業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè),將集貿(mào)市場、舊貨交易市場、機動車維修服務(wù)等市場建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃,打造分類合理、特色鮮明、統(tǒng)一管理、集中經(jīng)營的各類專業(yè)市場。四是是大力引進社會資本,參與市政設(shè)施運營、環(huán)境衛(wèi)生治理、公共市場服務(wù)等領(lǐng)域的投資建設(shè)和運營,按照市場化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本方向,鼓勵社會資本投入,不斷提升市政基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。

(三)革新城市管理理念,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,要重點抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,加快執(zhí)法人員執(zhí)法證件辦理工作,并逐步配備與執(zhí)法任務(wù)相匹配的裝備和設(shè)施,提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,樹立規(guī)范執(zhí)法的良好形象。

(四)加大宣傳教育力度,提高全民參與意識。切實加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例等法律法規(guī)和社會公德的宣傳教育工作,充分發(fā)揮和利用各種新聞媒體、網(wǎng)站、微博、12319城建服務(wù)熱線、隨手拍的作用,加大宣傳力度和輿論監(jiān)督,提高市民的參與意識,強化政務(wù)公開,對城市管理中的重大決策和舉措,廣泛聽取社會公眾意見,加強政府與市民之間的溝通,增強市民的城市管理意識,提高市民遵紀守法的自覺性。