導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】煤礦生產(chǎn)；安全培訓(xùn)；問題；建議

前言

2002-2012年十年間，是中國煤炭發(fā)展的黃金時期，中國煤炭工業(yè)異常迅猛發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)快速增長提供了主導(dǎo)能源保證，同時煤礦又伴隨著無盡的安全憂傷！從遼寧阜新“2?14”特別重大事故慘痛的教訓(xùn)，到黑龍江七臺河特別重大煤塵事故，再到王家?guī)X煤礦透水事故，給我們一次次的敲醒了安全警鐘。國家本著為人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)任的精神，正確提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，又提出了“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，明確了安全培訓(xùn)工作的重要性 。

1 我們煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

2006年我國煤炭總量超過23億噸，煤炭百萬噸死亡率為2.04，22011年全國煤炭產(chǎn)量達(dá)到35億噸，煤炭百萬噸死亡率為0.564，同比下降24.6%，死亡人數(shù)1973人，同比減少460人，死亡人數(shù)首次降至2000人以內(nèi)，同時并創(chuàng)造了一批像神華神東煤炭集團(tuán)這樣的高產(chǎn)高效礦井企業(yè)。但煤礦的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。分析煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律，研究存在的問題，探討控制對策，對促進(jìn)我國煤礦持續(xù)健康發(fā)展、適應(yīng)全國建設(shè)小康社會的要求具有重要意義。

2 煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

影響煤礦安全生產(chǎn)的因素是復(fù)雜的、綜合的，國有煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題也是全方位的。分析表明，國有煤礦安全生產(chǎn)中存在以下主要問題。

（1）煤礦從上至下存在較嚴(yán)重的急功近利的思想。表現(xiàn)為或在煤炭市場恢復(fù)性好轉(zhuǎn)的形勢下急于擺脫困境；或在采掘失調(diào)情況下急于恢復(fù)正常生產(chǎn)；可以說每起煤礦重特大事故均與此相關(guān)。

（2）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威性不高、監(jiān)察工作機(jī)制有待完善，工作效率有待提高。安全監(jiān)察人員的工作效率、技術(shù)水平和依法行政能力尚不能滿足煤礦安全監(jiān)察工作的需要。

（3）隨著礦井的延深，煤礦自然災(zāi)害的危險性在增加，災(zāi)害治理的難度加大。表現(xiàn)在瓦斯涌出量越來越高、礦山壓力增大，災(zāi)害治理更加復(fù)雜。

（4）防災(zāi)措施缺乏針對性，且執(zhí)行不力、落實不到位的現(xiàn)象大量存在

（5）現(xiàn)場管理不力、“三違”屢禁不止。2002年80%以上的重特大事故是違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律造成的。

（6）安全欠帳大，裝備狀況差，防災(zāi)系統(tǒng)不完善，設(shè)備失爆或不防爆現(xiàn)象嚴(yán)重。

（7）事故應(yīng)急措施不力，裝備不到位，人員缺乏避災(zāi)自救訓(xùn)練。入井人員不隨身攜帶自救器的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

（8）職工綜合素質(zhì)低，自我保護(hù)意識差，缺乏有針對性的培訓(xùn)。據(jù)2002年開展的全國煤礦安全狀況調(diào)查，大中型煤礦中，大專以上文化程度的職工僅占5.44%；中小型煤礦中，平均每處煤礦中專及以上文化程度職工不足3人。

2 煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀

2.1 煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性

安全是煤炭生產(chǎn)永恒的主題，安全教育培訓(xùn)是抓好煤礦安全工作，降低煤礦事故的重要措施和手段之一。要提高煤礦職工的安全防范意識和技能，最有效的手段就是通過安全教育培訓(xùn)，不斷的向職工灌輸安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，以增強(qiáng)職工的安全意識，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，使職工牢固樹立生產(chǎn)必須安全的觀念，從而防止事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。

2.2 我國煤礦安全培訓(xùn)存在的問題

縱觀我國煤礦安全培訓(xùn)發(fā)展滯后顯現(xiàn)的問題 ，有以下幾方面：

（1）煤炭企業(yè)未能真正貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，安全意識樹立得并不牢固。

（2）安全防范措施得不到進(jìn)一步落實，其管理、技術(shù)、安全層面上的監(jiān)督、監(jiān)察不到位，豈不是安全管理工作上的悲哀！

（3）職工整體安全素質(zhì)得不到有效提升，安全管理人員及特種作業(yè)人員本質(zhì)不具備安全資質(zhì)，潛在的個中安全危機(jī)，又誰能說得清楚。

（4）煤炭行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)真正能把安全管理放在首位，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律法規(guī)，查處各類重大事故隱患，那么，重大的事故也可能得到有效地遏制。

（5）全員、全方位、全過程搞好礦井安全生產(chǎn)，不一定在每個單位都能湊效，其中管理存在的不足又不能不說與培訓(xùn)工作跟不上去有著密不可分的關(guān)系。

3 重點抓好煤礦安全培訓(xùn)工作

3.1 如何搞好煤礦安全培訓(xùn)

搞好安全教育培訓(xùn)，首先，要做好安全教育培訓(xùn)計劃。明確工作思路，提出工作目標(biāo)，它將總攬全局，指導(dǎo)全年的安全教育培訓(xùn)工作。安全教育培訓(xùn)計劃要做到：一是緊緊圍繞以人為本；二是培訓(xùn)計劃要內(nèi)容豐富多彩；三是安全教育培訓(xùn)意義重大；四是培訓(xùn)計劃要突出重點。

（1）安全教育培訓(xùn)計劃緊緊圍繞；以人為本的安全教育培訓(xùn)思路

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，生產(chǎn)力三要素中，人是首要的，最活躍的能動要素。在生產(chǎn)活動中，人是占主導(dǎo)地位的，因此，人的行為是否符合安全要求，是事故發(fā)生與否的關(guān)鍵。

（2）安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容豐富

任何一種教育，如果其內(nèi)容單調(diào)無味，都不可能取得好的效果，安全教育也不例外。在深刻領(lǐng)會法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上豐富安全教育的內(nèi)容，講安全法規(guī)的同時將安全的經(jīng)驗、教訓(xùn)和鮮活的事故案例溶入其中。

（3）安全教育培訓(xùn)意義重大

著名的海因里希法則表明只有一次會出現(xiàn)重傷或死亡事故的嚴(yán)重后果。因此，許多違章者用又不會出事，很多人都象這樣干為借口，使違章行為屢禁不止。

（4）安全教育培訓(xùn)計劃突出重點

班組長作為一級安全生產(chǎn)管理人員，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著極其重要的作用。因此，加強(qiáng)班組長的安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全防范意識和操作技能水平，是非常有意義的。

3.2 完善國家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理制度

（1）嚴(yán)峻的安全形勢，安全培訓(xùn)工作顯得尤其重要。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，特別高管人員首先要具備安全資質(zhì)，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地加強(qiáng)此方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）鑒于《礦長安全資格證》和《礦長資格證》獲取培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)所需學(xué)時、培訓(xùn)方式有相同之處，考慮合“二證”為《礦長安全執(zhí)業(yè)資格證》。

（3）針對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員整體素質(zhì)的不盡一致，對培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)考核可借鑒安全注冊工程師考取辦法，在每次培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）前，由國家統(tǒng)一集中封閉考試，合格者可不必參加其脫產(chǎn)培訓(xùn)，從而可將低培訓(xùn)成本；對于未能通過考試者，必須參加統(tǒng)一脫產(chǎn)培訓(xùn)，嚴(yán)格“準(zhǔn)入關(guān)”。

（4）各級安全技術(shù)培訓(xùn)中心要聘請相當(dāng)數(shù)量不同專業(yè)的教師組成“教師庫”，“教師庫”中的教師必須具備本培訓(xùn)資質(zhì)等級的教師執(zhí)業(yè)資格證。每次培訓(xùn)除部分專職教師授課外，要從“教師庫”中聘請相當(dāng)人員作為培訓(xùn)教師的主體從事教學(xué)任務(wù)。

篇2

如今之下，盡管科學(xué)發(fā)展日新月異，全國范圍內(nèi)安全形勢也有了一定的好轉(zhuǎn)，可一些大的事故還時有發(fā)生。雖然，我礦在礦黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下，2005年度在安全生產(chǎn)、開掘進(jìn)尺、原煤產(chǎn)量上取得了可喜成績?？蓪π碌?006年度，我們?nèi)砸拇鎽n慮。因為憂慮是我們的朋友，榮譽(yù)和花環(huán)最易變成致命的毒藥。對于煤礦而言，只有抓住了安全，其它諸如指標(biāo)、效益、產(chǎn)量之類的東西才有可能實現(xiàn)。如果把煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營比做一座大廈的話，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，就可以說它有了一個較為穩(wěn)固的根基。

我們的新莊煤礦要在嶄新的2006年甚至更遠(yuǎn)的將來持續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)、高產(chǎn)高效，這需要全體新莊人立足本職，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。功堅克難，拼搏進(jìn)取，大干苦干。

立足本職，一般職工的理解是，做好本崗位的生產(chǎn)工作，其它一概不問。秉承李斯的“老鼠哲學(xué)”，不在其位，不謀其政?？蓪τ谖覀儚氖绿厥庑袠I(yè)的煤礦工人而言。立足本職不只是做好生產(chǎn)工作而已。首先，還要時刻不忘自身所處的工作環(huán)境對人身的危害性，內(nèi)心牢固樹立一種危險意識，并時刻曉得自己是一煤礦工人，在對安全的態(tài)度上，不但要按章作業(yè)，努力抵制三違，自我保安，而且還要做到互保聯(lián)保，在考慮到自身的安全的情況下還要考慮到他人的安全。這是優(yōu)秀員工的底線，也是做人的美德。另外還要有一種團(tuán)隊意識，或者說集體意識。對于在井下工作的職工而言，因為所受教育和家庭背景的不同，個人素質(zhì)上難免參差不齊，出現(xiàn)某個人懷著刻毒的心理損壞機(jī)械設(shè)備或電氣元件，作為該集體一員的任何人從立足本職出發(fā)都有義務(wù)制止其行為。立足本職更多的體現(xiàn)的是一種責(zé)任心，一種做工作的其碼的職業(yè)道德規(guī)范。

篇3

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全管理；安全現(xiàn)狀；監(jiān)察

中圖分類號：f426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：1006-8937（2012）17-0073-02

煤礦安全問題是煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中永恒的主題，而堅持“安全第一、預(yù)防為主”是煤炭企業(yè)生產(chǎn)的最基本的要求。隨著我國對煤炭需求不斷增長，一方面要保證產(chǎn)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面煤礦的安全生產(chǎn)面臨巨大的壓力，煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民的利益，社會的穩(wěn)定、和諧。本文根據(jù)自己的工作經(jīng)驗，對煤礦企業(yè)進(jìn)行了探索和實踐，簡略地談幾點對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的經(jīng)驗和思考。

1 煤礦安全現(xiàn)狀

自2008年以來，全國各地認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”等煤礦安全管理方針，在煤礦安全生產(chǎn)過程中采取了許多措施，煤礦安全事故明顯下降。但最近一段時間來，河南發(fā)生了幾起事故，使人民群眾的生命財產(chǎn)造成了損失，給社會帶了比較嚴(yán)重的影響。目前煤礦安全形勢的特點：煤礦生產(chǎn)穩(wěn)定、但煤礦安全形勢不穩(wěn)定，事故的總數(shù)量下降，但單起事故性質(zhì)嚴(yán)重，瓦斯事故、違章違紀(jì)事故居多。因此，有必要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，全面落實責(zé)任，提高對煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識。同時，煤炭安監(jiān)部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)快速穩(wěn)步的進(jìn)行。

2 煤礦安全生產(chǎn)過程中存在的問題

我國煤礦企業(yè)受多方面因素的影響和制約，安全生產(chǎn)問題的任務(wù)還十分艱巨，經(jīng)濟(jì)損失比較大，事故傷亡人數(shù)比較多等狀況還沒有得到根本的好轉(zhuǎn)，仍面臨許多問題和挑戰(zhàn)。

①客觀因素。我國煤礦生產(chǎn)大部分是在地下作業(yè)，環(huán)境比較惡劣，礦井中的水害、地?zé)?、瓦斯、煤礦和沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重威脅到煤礦安全生產(chǎn)和職工的人身安全，并且隨著開采深部的不斷增加，開采條件越來越惡劣，煤礦安全生產(chǎn)管理工作難度增大。這些煤礦特有的不利安全因素，制約煤礦安全生產(chǎn)，是控制事故發(fā)生的主要障礙。

②安全思想意識淡薄。國務(wù)院和各級政府在煤礦安全生產(chǎn)工作中指定了許多行之有效的措施，但在具體工作中，問題仍很突出，措施的落實也僅停留在口頭中、會議上和文件中，沒有真正的落實在第一線上，安全思想意識淡薄。個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工存在麻痹思想和僥幸心理，“墨菲定律”告訴我們只有事故發(fā)生的可能性，不管這個事故發(fā)生的概率多小，這個事故遲早會發(fā)生的。這告訴我們，有事故征兆事，應(yīng)當(dāng)采用一系列的措施，把不利于安全因素消滅在萌芽之中。

③安全投入不足。許多煤礦企業(yè)安全投入不到位，企業(yè)職工眾多，煤礦機(jī)械設(shè)備老化或者出現(xiàn)嚴(yán)重的磨損，礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)不夠完善等問題，安全的保障能力較差，安全隱患多，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個人煤礦設(shè)備比較簡陋，技術(shù)比較落后，嚴(yán)重煤礦安全生產(chǎn)。同時煤礦企業(yè)的安全科技水平不能大幅提高，職工安全教育培訓(xùn)不重視，由此而造成的人為的違章違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較多。

④安全監(jiān)督力度不夠。煤礦安全規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，安全執(zhí)行力度不夠，留有安全隱患。一是一些技術(shù)措施、安全標(biāo)準(zhǔn)沒有及時的修訂和調(diào)整，煤礦企業(yè)安全管理缺乏有效的指導(dǎo)，嚴(yán)重制約和影響了煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是安全法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，煤礦安全考核不嚴(yán)，懲罰不及時兌現(xiàn)。三是煤礦安全監(jiān)察部門體制多次變化，安全監(jiān)察職能交叉等問題還沒有特到有好的解決，監(jiān)察效率較低。四是煤礦安全監(jiān)察部門力量不夠，監(jiān)察人員素質(zhì)不高，執(zhí)法能力不強(qiáng)。

3 煤礦安全生產(chǎn)管理的思考

煤礦安全生產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，保障煤礦快速穩(wěn)步的生產(chǎn)具有重要的戰(zhàn)略意義。新形勢下，如何處理煤礦安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，遏制煤礦安全事故的發(fā)生，促進(jìn)社會的穩(wěn)定、和諧。從煤礦安全責(zé)任體制來看，煤礦企業(yè)是做好安全生產(chǎn)的內(nèi)因，國家、各級政府監(jiān)察部門是做好安全生產(chǎn)的外因，煤礦安全生產(chǎn)主要取決于內(nèi)因，但受外因的影響。對于煤炭企業(yè)來說，要做好安全生產(chǎn)，主要從以下幾個方面著手。

①堅持以人為本，營造安全文化氛圍。在眾多影響煤礦安全生產(chǎn)因素中，人是安全生產(chǎn)的主體

起著決定性的作用，礦井沒有人的參與，安全生產(chǎn)也就無從談起，煤礦安全生產(chǎn)管理過程中要堅持以人為本，把安全管理的重點放在人上，通過處理好人的問題，使人、機(jī)和環(huán)境穩(wěn)步運(yùn)轉(zhuǎn)，而安全文化是指人們在生產(chǎn)、生活活動中，保證安全和健康所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財富總和，通過對人的意識、行為和觀念等安全氛圍的影響，從而到達(dá)有效控制人的不利于安全的因素，如河南煤業(yè)化工集團(tuán)的安全理念是“從零開始，向零奮斗”。

②加強(qiáng)煤礦職工培訓(xùn)工作，提供全員素質(zhì)。煤礦職工的專業(yè)文化水平參差不齊，整體水平不高，同時每個職工的素質(zhì)各不相同，而由于人為因素引起的安全事故較多。因此要加強(qiáng)煤礦職工培訓(xùn)工作，提供全員素質(zhì)，是煤礦安全生產(chǎn)的必由之路。企業(yè)一方面要加強(qiáng)煤礦專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)，理論聯(lián)系實際，結(jié)合礦井實際條件，進(jìn)行煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)形式可以多元化。另一方面煤礦也要加大投入培訓(xùn)的力度，提供職工的待遇，可以建立一些培訓(xùn)的考核機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)效果的不斷提高。要突出管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高各級管理人員的安全管理水平；突出班組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使班組長全面掌握專業(yè)知識、管理技能，有效的搞好現(xiàn)場安全管理工作；突出職工安全技能培訓(xùn)，提高職工自保、互保技能；突出職工現(xiàn)場安全培訓(xùn)，增強(qiáng)職工防范事故和應(yīng)急處理能力；安全培訓(xùn)教育要講求實效，堅決杜絕代考、代答等弄虛作假現(xiàn)象

③增加煤礦安全生產(chǎn)投入。提高煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備水平是搞好安全生產(chǎn)的有效途徑。因此，應(yīng)該依靠科學(xué)技術(shù)，完善設(shè)備的跟新?lián)Q代，如逐步提高煤礦安全生產(chǎn)和監(jiān)測設(shè)施中的新材料、新技術(shù)和新裝備等，保障礦井抗災(zāi)能力，提高礦井安全生產(chǎn)能力。完善“一通三防”系統(tǒng)，全面落實風(fēng)險抵押政策和安全費(fèi)用的支出，積極推行度商業(yè)人身意外傷害保險和責(zé)任制，減輕煤礦企業(yè)的賠償，提高社會的保障能力。

④完善安全監(jiān)察體系，加大安全執(zhí)法力度。選取一批專業(yè)水平高，責(zé)任心強(qiáng)，鐵面無私的安監(jiān)員，對煤礦進(jìn)行定期監(jiān)察、臨時監(jiān)察、專項監(jiān)察，并協(xié)同當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門和礦上監(jiān)察員做好日常監(jiān)察；嚴(yán)格落實安全措施制度，對于發(fā)生傷亡事故的礦井、不安要求整改安全隱患的礦井、存在重大安全隱患的礦井、不具備有安全生產(chǎn)資質(zhì)的礦井一定要加大處理力度；應(yīng)該不斷改變監(jiān)察的形式，打破固定的監(jiān)察模式，加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)采區(qū)、邊緣地帶的監(jiān)察，把安全隱患解決于萌芽之中；嚴(yán)格的包干責(zé)任制度，責(zé)任落實到個人，提高安全監(jiān)察力度；深刻吸取煤炭安全事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步深化煤礦安安全生產(chǎn)工作。

⑤夯實安全基礎(chǔ)。其一，要堅持“零”目標(biāo)理念。這是我們做好安全工作的基礎(chǔ)，任何時候都不能動搖。礦井要自我加壓、關(guān)口前移，努力實現(xiàn)“人身安全事故為零、機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故為零、工程質(zhì)量事故為零、頂板事故為零、瓦斯超限為零、自然發(fā)火為零”。其二，要嚴(yán)格落實各級安全責(zé)任制和各項安全管理制度。要堅持“責(zé)任有我，我必負(fù)責(zé)”的理念，完善“橫向到邊、縱向到底”的安全管理責(zé)任體系。要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格考核、加大獎懲，始終保持安全高壓態(tài)勢，保證各級責(zé)任和各項管理制度落實到位。其三，要全面推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全工作的基礎(chǔ)，必須抓緊抓好。要按照整體推進(jìn)方案，全面提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。其四，要加強(qiáng)重大自然災(zāi)害防治。加強(qiáng)科研攻關(guān)，掌握災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，建立完善可靠的綜合防治體系。要重點做好支護(hù)改革、煤層注水、沿空留巷等技術(shù)的創(chuàng)新和推廣。其五，要進(jìn)一步提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)事故避險和救援演練，保證職工能夠熟練運(yùn)用各種避險設(shè)施。

⑥加強(qiáng)安檢隊伍的建設(shè)，為安全管理提供堅實保障。強(qiáng)化安檢隊伍建設(shè)，安檢科要加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)各項規(guī)程措施，不斷提高安檢人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不利于生產(chǎn)的重大隱患要堅決停下來進(jìn)行整改。要落實安檢人員的責(zé)任，對當(dāng)班發(fā)生的事故要進(jìn)行責(zé)任追究。加大對安檢人員的考核力度，安檢科要制定詳細(xì)的考核制度進(jìn)行考核。

4 結(jié) 語

永新礦業(yè)通過以上安全管理新模式，形成了具有永新礦業(yè)特色的安全生產(chǎn)管理模式，但是，煤礦安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，任重道遠(yuǎn)，只有堅持以人為本，營造安全氛圍，全面提高職工的素質(zhì)和安全意識，加大安全設(shè)備的投入，完善安全監(jiān)察體系，加大執(zhí)法力

學(xué)，安全事故就一定能得到有效的控制。

篇4

1.1缺乏技術(shù)管理安全意識

在煤礦安全管理過程中，企業(yè)經(jīng)營者過分追求經(jīng)濟(jì)效益，主要突出在企業(yè)經(jīng)濟(jì)項目投入，沒有對技術(shù)形成精細(xì)化管理，主要精力都運(yùn)用在生產(chǎn)上，沒有重視技術(shù)安全、技術(shù)設(shè)備等綜合性的管理，有些煤礦企業(yè)為了節(jié)省成本、擴(kuò)大生產(chǎn)，在技術(shù)上沒有更多投入，不注重對技術(shù)管理人員的培訓(xùn)與素質(zhì)教育管理，對于機(jī)電設(shè)備的綜合性管理也缺少嚴(yán)密控制。技術(shù)設(shè)備采購、驗收、維修等沒有形成規(guī)范化的管理方式，因此，造成多方面存在漏洞，不利于煤礦安全生產(chǎn)。

1.2技術(shù)管理沒有形成系統(tǒng)化模式

在煤礦安全管理過程中，有些煤礦企業(yè)不能形成相應(yīng)的管理系統(tǒng)，對于計算機(jī)軟件、機(jī)床設(shè)備等多方面的控制力度不夠，尤其是在一些進(jìn)口機(jī)電設(shè)備的控制中，相應(yīng)的檢測、檢修、維修等運(yùn)用程序沒有形成規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，造成工具、配件等設(shè)備不足，相應(yīng)的、清洗等維修沒有履行到位，也就得不到及時治理，在缺乏相應(yīng)保護(hù)措施的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致技術(shù)管理綜合運(yùn)行上出現(xiàn)失誤，不利于技術(shù)管理與安全生產(chǎn)經(jīng)營的有效融合。

1.3技術(shù)管理人員素質(zhì)相對較低

在煤礦安全管理過程中，技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)是相當(dāng)重要的，尤其是在煤礦安全生產(chǎn)及設(shè)備管理中，需要懂技術(shù)、有責(zé)任的管理人員，既需要在技術(shù)上的不斷進(jìn)步，也需要及時更新知識。在專業(yè)知識素質(zhì)不高、安全知識與能力不夠的條件下，缺少相應(yīng)的短期培訓(xùn)與綜合性培訓(xùn)，造成工作上的失察，嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)。其中，一些技術(shù)管理人員技術(shù)學(xué)習(xí)不到位、責(zé)任心缺失，會造成整個技術(shù)管理不足，帶來安全生產(chǎn)方面的諸多隱患。

2技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的作用

2.1貫穿安全運(yùn)行的每一個環(huán)節(jié)

在煤礦安全運(yùn)行過程中，技術(shù)管理是相當(dāng)重要的一個環(huán)節(jié)，并貫穿在煤礦安全運(yùn)行中的每一個步驟，涉及到煤礦安全生產(chǎn)中的各個方面。煤礦安全生產(chǎn)過程復(fù)雜，環(huán)節(jié)較多，需要把技術(shù)管理運(yùn)用到日常生產(chǎn)的各個方面。通過融入技術(shù)管理，使其成為安全生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，促使煤礦安全生產(chǎn)中每一個環(huán)節(jié)之間相互配合、相互適應(yīng)，可以有效避免發(fā)生安全故障。

2.2有效完善各項管理的核心技術(shù)

在煤礦安全管理中，技術(shù)管理是制定合理的開拓開采設(shè)計方案及各個操作流程的核心力量，其中，在礦井的開拓與綜合運(yùn)用中，通過技術(shù)控制管理，可以實現(xiàn)巷道布置、采區(qū)劃分、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備選型等方面的整體規(guī)劃，通過融入先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備與科學(xué)化的綜合管理，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)集中化、機(jī)械化、技術(shù)化的管理原則，對煤礦安全生產(chǎn)中的各個方案優(yōu)化、技術(shù)論證、方案對比等都能起到良好的推動作用，因此，技術(shù)管理在制定開采方案及各種安全設(shè)計中都有很重要的意義。

2.3有效控制風(fēng)險的最佳渠道

在煤礦安全生產(chǎn)管理中，技術(shù)管理是精細(xì)化、科學(xué)化的管理模式，通過實行精細(xì)化的管理方式，可以針對煤礦安全運(yùn)行中存在的各個安全隱患進(jìn)行排查，這樣，在技術(shù)控制過程中，形成對安全管理的綜合控制，從而減少發(fā)生安全事故的風(fēng)險。其中，最主要的就是通過技術(shù)管理，尤其是在瓦斯控制、防治水等方面，構(gòu)建良好的通風(fēng)管理系統(tǒng)，突出在煤礦挖掘、巷道布置、支架管理、設(shè)備運(yùn)行、人員技術(shù)素質(zhì)等方面的運(yùn)用，起到良好的帶動作用。

2.4一通三防的重要性

煤礦比較常見的安全事故就是瓦斯爆炸，所造成的結(jié)果很嚴(yán)重，不僅會危及到工作人員的人身安全，也會給國家財產(chǎn)帶來巨大損失。所以，在煤礦安全管理中不可或缺的就是一通三防工作，如果在管理過程中稍有疏忽就會埋下安全隱患，不僅會無法正常生產(chǎn)，還會給人民群眾的生命安全帶來危險。在進(jìn)行一通三防技術(shù)管理時，主要包括以下幾方面：a)建立健全責(zé)任制度。必須要明確各層人員的責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，切實落實安全責(zé)任制度，實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。嚴(yán)格控制設(shè)計和隱患處理工作的質(zhì)量；b)通風(fēng)技術(shù)管理。通風(fēng)是保證礦井安全的重要因素，更是預(yù)防瓦斯和粉塵的主要條件，所以，在煤礦生產(chǎn)時，必須要保證通風(fēng)管理的質(zhì)量，確認(rèn)通風(fēng)設(shè)施完善，并且制定科學(xué)、合理的通風(fēng)管理制度，保證供風(fēng)合理。另外，加強(qiáng)員工的教育，提高安全意識和自我保護(hù)能力，避免出現(xiàn)違規(guī)操作，進(jìn)而保證通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠；c)需要加大一通三防專項資金投入，主要應(yīng)用于相關(guān)設(shè)施置備，堅持安全的基本原則，從而保證通風(fēng)、防塵設(shè)施安全、可靠，從根本上避免瓦斯爆炸安全事故的發(fā)生。

3技術(shù)管理在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用方式

3.1強(qiáng)化員工的技能素質(zhì)培訓(xùn)

在煤礦安全管理過程中，要實現(xiàn)煤礦安全有效生產(chǎn)，首先要圍繞員工的技術(shù)素質(zhì)與責(zé)任意識，突出員工自我素質(zhì)的全面培訓(xùn)。在綜合性的培訓(xùn)過程中，通過建立系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)模式，針對不同員工、不同崗位等特點，結(jié)合員工自我素質(zhì)及文化程度的不同，綜合培訓(xùn)部門制定出相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，重點加強(qiáng)對技術(shù)人員在機(jī)電設(shè)備方面的操作技能、系統(tǒng)功能解讀、應(yīng)急處理方法等方面的培訓(xùn)，全面提升維修人員綜合技術(shù)，不定期開展機(jī)電設(shè)備科學(xué)化、系統(tǒng)化管理培訓(xùn)，提升煤礦管理者及員工的綜合素質(zhì)。

3.2建立科學(xué)規(guī)范的技術(shù)管理制度

在煤礦安全生產(chǎn)管理中，要充分發(fā)揮出技術(shù)管理的綜合作用。通過建立完善的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成技術(shù)控制領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與奮斗目標(biāo)，在系統(tǒng)方面形成質(zhì)量管理體系，抓好質(zhì)量升級、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備更新與維修管理，抓好煤礦安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，建立技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的獎懲制度，開展多方面的競賽活動，實行常態(tài)化管理，制定機(jī)電設(shè)備在保管、維修、改造、修理、配件計劃等方面的全過程管理制度，完善綜合設(shè)備管理制度，通過制度的完善提升整個運(yùn)行的效果。

3.3全面提升技術(shù)管理水平

煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視技術(shù)管理，加強(qiáng)技術(shù)管理部門的智能作用，充實管理部門人員，同時，技術(shù)管理人員應(yīng)多到現(xiàn)場考察，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報檢查情況，多提工作建議。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該建立完善的技術(shù)管理機(jī)制，授予職權(quán)，統(tǒng)一管理。制定機(jī)電管理規(guī)章制度權(quán)、編制部署機(jī)電工作計劃權(quán)、設(shè)備配件分配權(quán)、制止違章作業(yè)權(quán)、追查機(jī)電事故權(quán)、檢查評比考核獎罰權(quán)、機(jī)電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動工作監(jiān)督權(quán)等。

4結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：煤礦機(jī)電;技術(shù)管理;安全生產(chǎn);應(yīng)用

隨著社會的進(jìn)步，國家綜合實力的提升，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對各種能源需求量日益增多，煤炭能源作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的能源，在整個國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的地位。目前，煤礦采掘量越來越大，煤礦企業(yè)對綜采設(shè)備也越來越重視，煤礦生產(chǎn)過程中的安全問題被提到首位，對安全生產(chǎn)管理技術(shù)在煤礦機(jī)電設(shè)備的有效管理提出了更高的要求。

1機(jī)電技術(shù)管理對煤礦安全生產(chǎn)的重要性

隨著綜采煤礦設(shè)備的創(chuàng)新，采煤設(shè)備結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜、自動化程度也越來越高，煤礦設(shè)備控制裝置系統(tǒng)更加高端、先進(jìn)。目前，我國大部分大型綜采煤礦設(shè)備所用的控制系統(tǒng)是以微電腦裝置控制系統(tǒng)為核心，所以，為了確保在煤礦生產(chǎn)過程中安全作業(yè)，必須要對機(jī)電一體化技術(shù)熟練操作。煤礦機(jī)電技術(shù)管理包含了對煤礦設(shè)備操控的機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行合理管理與操作，如提升系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、故障自診系統(tǒng)、故障報警系統(tǒng)等[1]，這樣才能保證煤礦生產(chǎn)的安全性，充分發(fā)揮煤礦設(shè)備的先進(jìn)功能，為我國煤礦行業(yè)向著節(jié)能高產(chǎn)方向邁進(jìn)發(fā)揮著巨大的推動作用。

2機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)用中存在的問題

2.1機(jī)電設(shè)備陳舊老化

采煤作業(yè)生產(chǎn)環(huán)境非常惡劣，對煤礦機(jī)電設(shè)備的性能要求相對較高，在確保煤礦產(chǎn)量和質(zhì)量的同時，必須要保證煤礦設(shè)備的高效運(yùn)作才能達(dá)到煤礦企業(yè)的采煤生產(chǎn)效率。但近些年來，我國煤礦事故頻繁發(fā)生，原因主要如下。煤礦機(jī)電設(shè)備陳舊老化嚴(yán)重，在采煤生產(chǎn)過程中故障頻發(fā)，導(dǎo)致煤礦安全事故發(fā)生；部分煤礦企業(yè)由于資金不足或者節(jié)約投入，對煤礦機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)不及時進(jìn)行更新和升級，使得高新技術(shù)機(jī)電設(shè)備操作系統(tǒng)無法運(yùn)作，造成采煤生產(chǎn)效率低下，同時對煤礦安全生產(chǎn)造成巨大的影響[2]。

2.2技術(shù)專業(yè)性水平差

我國煤礦從事勘察、開采、建設(shè)等方面的專業(yè)人才比較匱乏，主要表現(xiàn)有幾點。培養(yǎng)專業(yè)的煤礦機(jī)電技術(shù)管理及安全生產(chǎn)的人才能力偏低；煤礦工作人員對所學(xué)的機(jī)電技術(shù)管理知識缺乏實踐經(jīng)驗；我國大部分煤礦企業(yè)在招攬人才時，缺乏對機(jī)電技術(shù)管理專業(yè)人才儲備及培養(yǎng)意識。在這種情況下，煤礦機(jī)電技術(shù)管理中安全生產(chǎn)顯得極為缺乏和困難，導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)存在著諸多安全隱患。

2.3安全生產(chǎn)意識薄弱

目前，我國從事煤礦生產(chǎn)的工作人員絕大部分學(xué)歷較低、缺乏專業(yè)煤礦機(jī)電技術(shù)。部分煤礦企業(yè)雖然對作業(yè)人員開展了相關(guān)機(jī)電技術(shù)及安全知識培訓(xùn)，但是由于在對機(jī)電設(shè)備技術(shù)管理知識的匱乏或者理解的偏差，對機(jī)電管理防火、防爆方面操作不當(dāng)，造成設(shè)備故障幾率增大。此外，由于缺乏對機(jī)電技術(shù)管理專業(yè)知識，在購買機(jī)電設(shè)備時在質(zhì)量上沒有嚴(yán)格地驗收控制。另外在生產(chǎn)運(yùn)作過程中，不能很好地控制溫度、濕度和粉塵，對設(shè)備傷害較大，而且缺乏對煤礦機(jī)電設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)[3]，忽視煤礦設(shè)備在運(yùn)作過程中的參數(shù)和指標(biāo)，使得設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)作，降低了設(shè)備的使用壽命。

3提升安全生產(chǎn)的有效方法

3.1加大高新科技投入

在煤礦安全生產(chǎn)中，加大煤礦機(jī)電技術(shù)管理的高新科技投入，可以提高煤礦設(shè)備的實際能效和生產(chǎn)效率，提升煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。煤礦安全事故的發(fā)生，很大程度上是由于煤礦機(jī)電技術(shù)管理不合理造成的。而提升煤礦機(jī)電技術(shù)管理的科技水平，目的就是為了能使煤礦設(shè)備更加符合實際生產(chǎn)需要，預(yù)防煤礦安全事故發(fā)生。煤礦企業(yè)可以安排適當(dāng)?shù)馁Y金，通過對煤礦生產(chǎn)過程中的機(jī)電技術(shù)水平和生產(chǎn)水平進(jìn)行改造和升級，加強(qiáng)煤礦機(jī)電技術(shù)管理建設(shè)，提高煤礦自身管理建設(shè)，從機(jī)電技術(shù)管理人才培訓(xùn)到對整個煤礦安全生產(chǎn)水平的改進(jìn)，全面滿足煤礦安全生產(chǎn)需求，最大限度地發(fā)揮機(jī)電技術(shù)管理的能效作用。

3.2建立合理的安全體系

煤礦機(jī)電技術(shù)安全結(jié)構(gòu)管理體系對煤礦安全生產(chǎn)有很大的影響，所以完善煤礦機(jī)電技術(shù)安全運(yùn)作管理系統(tǒng)，才能有效保證煤礦安全生產(chǎn)。一方面，在煤礦安全生產(chǎn)作業(yè)過程中，要確保機(jī)電技術(shù)所用的電網(wǎng)系統(tǒng)能進(jìn)行高效作業(yè)，這就要求在機(jī)電運(yùn)作系統(tǒng)整體設(shè)計中要確保電源的可靠性[4]；另一方面，為了防止煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)作中電路突發(fā)的斷裂或者電壓過高造成的短路，機(jī)電供電系統(tǒng)可以采取科學(xué)合理的雙回路系統(tǒng)，確保電源的獨立性，如一方出現(xiàn)電路故障時，啟用備用電源，確保煤礦機(jī)電設(shè)備作業(yè)中合理選擇電源，保障煤礦生產(chǎn)的安全性，降低安全隱患發(fā)生率。

3.3建立有效的監(jiān)控措施

隨著科技的發(fā)展，綜采煤礦機(jī)電設(shè)備控制系統(tǒng)越來越先進(jìn)、結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜、自動化程度越來越高。目前，大型煤礦都采用全自動化設(shè)備，只需要工作人員在煤礦機(jī)電作業(yè)面設(shè)置好相關(guān)參數(shù)和指標(biāo)，煤礦設(shè)備即可自動運(yùn)行，所以必須要確保煤礦機(jī)電設(shè)備電網(wǎng)的安全，建立健全而完善的監(jiān)控系統(tǒng)，才能保證全自動化機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行。此外，由于采煤環(huán)境相對惡劣，地形比較復(fù)雜，對煤礦機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)造成一定的難度，建立健全有效的安全監(jiān)控系統(tǒng)，對保證煤礦安全生產(chǎn)具有重大意義，不僅能加強(qiáng)煤礦機(jī)電整體智能化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，而且還能提高煤礦整體運(yùn)作水平，提升經(jīng)濟(jì)效益。

3.4提升專業(yè)技能及安全制度建設(shè)水平

在煤礦生產(chǎn)作業(yè)過程中，煤礦企業(yè)應(yīng)該把安全生產(chǎn)的各項制度層層落到實處，提高煤礦安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行力度，以及煤礦生產(chǎn)工作人員的安全作業(yè)意識，確保煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全[5]。一方面，煤礦企業(yè)可以根據(jù)自身要求結(jié)合國家對采挖煤礦的安全制度，建立符合煤礦實際情況的生產(chǎn)安全管理制度；另一方面，通過定人定崗定期進(jìn)行煤礦機(jī)電技術(shù)管理知識專業(yè)性培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的整體技能水平及素質(zhì)，不斷提升工作隊伍的質(zhì)量水平，對煤礦的安全生產(chǎn)都具有極大的保障。

4結(jié)語

提升煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的實際應(yīng)用，不僅要建立完善的煤礦機(jī)電電網(wǎng)，健全完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，而且要提高煤礦作業(yè)人員的機(jī)電技術(shù)管理水平和整體素質(zhì)。從管控制度建立到人才的專業(yè)技術(shù)培養(yǎng)，做到理論到實踐相結(jié)合，有效保證煤礦生產(chǎn)的安全性。

作者:成昕隆 單位:西山煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司東曲煤礦

參考文獻(xiàn):

[1]程潤明.淺析煤礦機(jī)電技術(shù)管理與煤礦安全生產(chǎn)[J].能源與節(jié)能，2014（4）：87-88.

[2]楊利文.試析煤礦機(jī)電技術(shù)管理對于煤礦安全生產(chǎn)的作用[J].技術(shù)與市場，2014（10）：56-57.

[3]魏如亮.淺談煤礦機(jī)電技術(shù)管理在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].山東工業(yè)技術(shù)，2014（14）：122-124.

篇6

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“solingfung”為你整理了這篇加強(qiáng)和改善煤礦安全監(jiān)管工作問題整改情況的報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于加強(qiáng)和改善煤礦安全監(jiān)管工作的建議函問題整改情況的報告

河北煤礦安全監(jiān)察局、河北省應(yīng)急管理廳：

按照河北煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)和改善煤礦安全監(jiān)管工作的建議函》（冀煤安監(jiān)函[2020]55號）文件要求，針對我市煤礦安全監(jiān)管工作存在的問題，我市高度重視，認(rèn)真組織，逐項制訂整改措施，積極落實整改，現(xiàn)將整改落實情況報告如下：

一、存在的主要問題整改落實情況：

1.煤礦安全監(jiān)管人員專業(yè)配備不全。進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，配足配強(qiáng)煤礦專業(yè)監(jiān)管人員，積極遴選相關(guān)專業(yè)人員充實到煤礦安全監(jiān)管隊伍中。涉煤縣政府自2016年以來，已經(jīng)聘請兩名專家長期駐礦，補(bǔ)充煤礦監(jiān)管人員不足的問題。

2.提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。充分利用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法等多種手段，提升了煤礦安全監(jiān)管人員的專業(yè)技術(shù)和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力，不斷適應(yīng)煤礦執(zhí)法工作新要求，同時，加強(qiáng)政治素養(yǎng)的提升，端正態(tài)度，嚴(yán)肅執(zhí)法過程控制，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化廉政建設(shè)。

3.扎實開展煤礦安全專項整治三年行動。一是結(jié)合我市煤礦三年行動工作實際細(xì)化了任務(wù)清單，明職定責(zé)，做到有的放矢。二是開展了煤礦安全專項整治三年行動宣講活動，營造良好氛圍，全員參與，共同發(fā)力。三是加強(qiáng)調(diào)度，狠抓各項工作落實，著力解決煤礦安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，建立高質(zhì)量的“兩個清單”，防范化解煤礦重大安全風(fēng)險，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制煤礦事故發(fā)生。

二、下一步工作安排

1.進(jìn)一步提高對煤礦安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。認(rèn)真落實國家、省、市煤礦安全生產(chǎn)會議精神。充分認(rèn)識做好我市煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真履行安全監(jiān)管主體責(zé)任，克服僥幸心理和麻痹思想，加大煤礦監(jiān)管力度，狠抓各項安全生產(chǎn)措施落實，確保煤礦安全生產(chǎn)。

2.加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，不斷提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法水平。加大對煤礦安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)力度，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法能力和水平。

篇7

關(guān)鍵詞：煤礦安全；生產(chǎn)管理；技術(shù)人員；作用分析

煤炭是中國的主要能源資源，盡管近年來中國不斷推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，以減少煤炭資源消耗，構(gòu)建符合和諧社會需求的生態(tài)文明社會，但從能源消耗構(gòu)成來說，煤炭依然占很大比例，尤其在火力發(fā)電方面，約占60%左右。安全是煤炭安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前中國在煤炭安全生產(chǎn)管理方面已形成較為完備制度，但在執(zhí)行方面卻存在一定漏洞，亟待完善[1]。

1煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的重要性

煤礦生產(chǎn)管理中存在大量分工，客觀上造成安全生產(chǎn)需要不同工程技術(shù)人員通過共同合作來實現(xiàn)煤礦正常運(yùn)行、安全生產(chǎn)。在現(xiàn)行煤礦生產(chǎn)中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工程技術(shù)人員作為煤礦生產(chǎn)中的基本構(gòu)成因子，其自身所發(fā)揮安全管理效能卻很低，這與嚴(yán)格管理體制、專業(yè)人才培養(yǎng)及不斷完善監(jiān)督制度很不協(xié)調(diào)。這主要是由于大部分工程技術(shù)人員沒有形成安全管理意識造成。大部分工程技術(shù)人員僅僅偏重于“技術(shù)”，但卻偏離安全主線，認(rèn)為“安全管理”是有安全部門負(fù)責(zé)，不屬于自身工作范圍。工程技術(shù)人員的職責(zé)主要負(fù)責(zé)煤礦在運(yùn)行各種技術(shù)，如機(jī)械設(shè)備、電力照明、通風(fēng)排氣等。事實上，這些技術(shù)的專業(yè)性恰恰也反映出工程技術(shù)人員在煤礦安全生產(chǎn)管理中的重要性。一方面，技術(shù)專業(yè)性存在較高門檻[2]，在各司其職前提下，其它領(lǐng)域的技術(shù)人員無法鑒別生產(chǎn)條件，即便存在明顯安全隱患，也無法有效及時排查。另一方面，煤礦生產(chǎn)條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜，工程技術(shù)人員作為最基本因子，彼此之間配合很重要，如缺乏安全生產(chǎn)管理意識，很容易造成各自為政的現(xiàn)象，引起操作不當(dāng)而造成人為安全事故。

2保障措施

安全生產(chǎn)無小事，尤其在煤礦生產(chǎn)環(huán)境下存在因素繁多、環(huán)境復(fù)雜、危險系數(shù)高等情況，工程技術(shù)人員作為基層操作者，與安全生產(chǎn)管理部門人員相比，具有更好的安全管理優(yōu)勢。如在技術(shù)施工方面，可有效了解、判斷瓦斯故障、通風(fēng)系統(tǒng)故障等；為充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的作用，可通過以下保障措施展開。

2.1提高安全管理意識完善施工技術(shù)策略

作為煤礦生產(chǎn)中重要的人員組成部分，技術(shù)與安全之間密切聯(lián)系，工程技術(shù)人員應(yīng)具備比一般工人更強(qiáng)的安全意識。否則，無論安全體制多么完善、多么嚴(yán)格，都不能發(fā)揮安全生產(chǎn)管理作用。這是因為人作為執(zhí)行的唯一主體，只有在思想上形成符合安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識，才能具備將技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全要素的驅(qū)動力。據(jù)中國煤礦生產(chǎn)管理現(xiàn)狀[3]，要積極對工程技術(shù)人員展開安全思想教育，使其具備企業(yè)主人公精神，成為煤礦安全生產(chǎn)第一道防線。結(jié)合中國煤礦自然環(huán)境、作業(yè)模式、設(shè)備特點等，將安全責(zé)任落實到每一個工程技術(shù)人員身上。換而言之，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)要求及開采進(jìn)度管理規(guī)劃，要制定安全、環(huán)保、高效的施工測量。在這方面，煤礦井施工之前，需對工程技術(shù)人員展開專業(yè)培訓(xùn)，使其了解安全、技術(shù)和管理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。同時，在施工、開采過程中，根據(jù)需求及時調(diào)整技術(shù)方案，號召工程技術(shù)人員積極溝通、協(xié)調(diào)，制定符合現(xiàn)實情況、切實可行的技術(shù)方案。

2.2科學(xué)制定生產(chǎn)方案關(guān)注安全技術(shù)實踐

煤礦生產(chǎn)方案制定是一個大型計劃，而煤礦工程技術(shù)人員大多從事不同領(lǐng)域?qū)I(yè)性工作，如機(jī)械專業(yè)、土木工程專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)等，煤礦工作現(xiàn)場往往是針對技術(shù)方案展開。相應(yīng)地，技術(shù)內(nèi)容直接影響整體生產(chǎn)，所以根據(jù)工程技術(shù)人員相關(guān)需求，要靈活制定科學(xué)生產(chǎn)方案，并及時做出整改。技術(shù)具有創(chuàng)新性，尤其是新設(shè)備、新材料和新工藝引入過程中，絕大多數(shù)情況都會影響安全管理現(xiàn)狀。為保障安全技術(shù)實踐，不能僅考慮技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更不能僅依賴數(shù)據(jù)和資料，還應(yīng)結(jié)合安全管理、安全監(jiān)督部門共同驗收技術(shù)實踐，并決定是否進(jìn)一步推廣。此外，工作交接制度不僅適用于煤炭工人，也適用于煤礦工程技術(shù)人員，煤礦安全管理部門可制定相應(yīng)交接表，在一項技術(shù)實施之前、之后，基于安全生產(chǎn)管理需求填寫核心要素。

2.3專家定期安全檢查企業(yè)動態(tài)安全抽查

煤炭資源生產(chǎn)主要包括開采、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，其中開采是獲取煤炭資源的過程，也是整個煤炭資源生產(chǎn)主體，存在安全隱患最多。從技術(shù)角度來說，不同煤礦資源類型、不同地質(zhì)區(qū)域、不同安全標(biāo)準(zhǔn)需求下，使用開采方法也有很大差異，這些問題都與安全息息相關(guān)[4]。為確保安全，僅依賴企業(yè)安全管理部門是不夠的，可通過組織專家小組的形式定期安全檢查，以專業(yè)角度來判斷是否存在安全隱患，應(yīng)保持日常生產(chǎn)模式，而不做刻意改變，這有助于發(fā)現(xiàn)問題。同時，也可以以煤炭企業(yè)為主導(dǎo)展開動態(tài)性安全抽查或安全狀態(tài)鑒別；檢查內(nèi)容包括各個方面，如設(shè)備安全、照明安全、通風(fēng)安全、瓦斯安全等，盡可能擴(kuò)大范圍。由于中國國情特殊，煤礦工作環(huán)境本身比較惡劣，如考慮不周，就不能發(fā)揮安全檢查（抽查）的作用。

2.4加大煤礦安全培訓(xùn)構(gòu)建培訓(xùn)考核制度

通常情況下，煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作主要針對領(lǐng)導(dǎo)層和安全管理部門展開，但工程技術(shù)人員卻被排除在外，這顯然不科學(xué)。因此，除在思想方面安全意識提升外，還要不斷組織工程技術(shù)人員參與到業(yè)務(wù)性安全培訓(xùn)活動中，使其與自身專業(yè)工作相結(jié)合，提出滿足煤礦安全生產(chǎn)管理的合理建議[5]。在加大安全培訓(xùn)力度時，也應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)考核制度，考核內(nèi)容除一般性安全常識外，要設(shè)定一些與技術(shù)相關(guān)的安全考核內(nèi)容，并結(jié)合工程技術(shù)人員自身特點展開。

3結(jié)語

煤礦安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到煤炭資源穩(wěn)定供應(yīng)、煤礦企業(yè)安全效益、從業(yè)人員生命健康的重要問題，在以技術(shù)為生產(chǎn)力先導(dǎo)的時代背景下，針對工程技術(shù)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識是非常必要的，同時，通過培訓(xùn)的方式，將安全生產(chǎn)管理措施在工程技術(shù)人員身上體現(xiàn)，發(fā)揮未雨綢繆的效果。充分發(fā)揮工程技術(shù)人員在安全生產(chǎn)管理的作用，堅持以人為本原則，積極創(chuàng)造良好的工作條件，才能保障中國煤礦生產(chǎn)正常運(yùn)行，為國家創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

作者:楊加興 單位:大同煤礦集團(tuán)公司金莊煤業(yè)有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)：

［1］彭濤，吳世躍.淺析工程技術(shù)人員在煤礦安全生產(chǎn)管理中的作用［J］.信息通信，2011(6)：179-180.

［2］王慶雙.淺談煤礦安全生產(chǎn)與工程技術(shù)人員的關(guān)系［J］.中小企業(yè)管理與科技旬刊，2008(7)：194.

［3］張有雙.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用［J］.能源與節(jié)能，2013(8)：31-33.

篇8

關(guān)鍵詞:煤礦 安全生產(chǎn) 管理

總所周知,煤炭工業(yè)是重要的基礎(chǔ)工業(yè),在我國一次能源構(gòu)成中,煤炭占76%以上,在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中處于舉足輕重的地位。為了保證國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的迫切需要,要求煤炭工業(yè)必須持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。但是近年來煤礦事故頻繁發(fā)生,煤礦工業(yè)的安全形勢十分嚴(yán)峻。分析造成事故的原因,我們可以看到影響煤礦安全生產(chǎn)的因素是多方面的,有自然條件、技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)者和管理者素質(zhì)、安全管理水平等多種因素。通過分析大量事故案例我們認(rèn)為在現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)中,安全管理不到位是事故頻發(fā)的重要因素。因此研究煤礦安全管理,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)是煤礦生產(chǎn)的頭等大事。

1、存在的問題

1.1 安全管理觀念落后

在煤礦安全生產(chǎn)過程中,許多煤礦企業(yè)都不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的傾向,把主要精力都放在擴(kuò)大生產(chǎn)上,把安全拋在腦后。既沒有真正理解生產(chǎn)、安全與效益三者之間的關(guān)系,也沒有真正認(rèn)識到安全管理與煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系。

1.2 安全資金投入不足

近幾年來,由于國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整, 煤礦真正走上了自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的道路。由于多種條件的限制和種種原因的影響, 致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。

1.3 對職工的安全培訓(xùn)教育不夠

近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,煤礦企業(yè)和其它企業(yè)一樣,追求經(jīng)濟(jì)效益最大化及社會效益最大化,是它的根本性任務(wù)。煤炭企業(yè)為了生存和發(fā)展。對于非生產(chǎn)性的管理機(jī)構(gòu)和人員被大量的精減,職教部門的成員也五花八門,有普教的老師、企業(yè)政工師和區(qū)隊技術(shù)員等組成,有教師經(jīng)驗的不懂煤礦生產(chǎn),懂煤礦生產(chǎn)的不知道該如何對職工培訓(xùn),因此造成職工的教育培訓(xùn)工作缺乏針對性和時效性,使培訓(xùn)流于形式。其次,職工學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)知識的積極性不高,認(rèn)為事故不可能發(fā)生在自己身上,因此對安全學(xué)習(xí)不感興趣,不愿意參加培訓(xùn),即使采取強(qiáng)制措施,學(xué)習(xí)效果也較差。

1.4 企業(yè)職工的整體安全素質(zhì)較低

首先, 煤礦的管理干部,特別是班組長絕大部分是從積極肯干的生產(chǎn)工人中選拔上來的,他們在生產(chǎn)中能吃苦耐勞,有干勁,但安全意識不高。其次,還有部分管理干部,甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部, 對安全第一的生產(chǎn)方針認(rèn)識不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到真正落實,不能正確的處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。再次,許多工人憑經(jīng)驗干活,作業(yè)中必須遵守的《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》等對他們來說起不到約束作用,還有些職工認(rèn)為上班就是多出炭,出了炭才有錢,因此違章事故常有發(fā)生。

2、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的途徑

2.1 落實安全責(zé)任強(qiáng)化安全意識

煤礦各級安全管理人員要明確自己所承擔(dān)的安全責(zé)任,抓好現(xiàn)場安全問題,要分工明確、責(zé)任到人。煤礦企業(yè)的安全管理工作涉及到企業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到企業(yè)的生存,涉及到職工的健康,建立起符合本單位實際的完整的全員抓安全的工作機(jī)制與方式方法,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、時空閉合的安全管理體系。煤礦的各級行政組織,還要充分發(fā)揮作用,各職能部門要對本職范圍內(nèi)的安全工作具體負(fù)責(zé),按照業(yè)務(wù)保安制度層層落實,責(zé)任到人。安全監(jiān)察部門要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)建設(shè),抓好經(jīng)常性的安全檢查,督促、解決安全生產(chǎn)中的重大隱患,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。

2.2 加大煤礦企業(yè)安全投入

煤礦安全事故發(fā)生的原因有很多,安全投入不足是其中一個重要的原因。據(jù)統(tǒng)計,截止2011年底,國有重點煤炭企業(yè)對于安全投入欠賬仍高達(dá)164億元。實踐表明:安全狀況好的企業(yè),安全投入都合理到位。為實現(xiàn)煤炭企業(yè)整體安全的最終目的,煤炭企業(yè)從開始建就應(yīng)該注重安全投入。因為安全投入水平,決定著煤炭企業(yè)是否能夠獲得安全許可證,是否能夠取得理想的安全級別;而安全級別又影響到繳納商業(yè)保險費(fèi)的費(fèi)率,以及繳納工傷保險基金的比例;企業(yè)內(nèi)部安全管理目標(biāo)責(zé)任制的實行,同樣能夠提高企業(yè)對于安全投入的重視。

2.3 加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),提高職工隊伍的安全素質(zhì)

切實加強(qiáng)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作,不斷提高職工整體安全素質(zhì),這不僅是安全生產(chǎn)管理工作的要求,也是煤炭企業(yè)整體發(fā)展的需要。因為煤礦安全教育培訓(xùn),關(guān)系著職工的生命安全,關(guān)系到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展前途。因此要把安全教育培訓(xùn)工作作為企業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓。安全培訓(xùn)時既要注重理論知識方面的提高,又要注重實際操作能力的提高,同時要分層次、抓重點,分批統(tǒng)一管理進(jìn)行培訓(xùn)。一是要注重加強(qiáng)對生產(chǎn)一線、重點崗位及新招工人的安全生產(chǎn)知識方面的教育培訓(xùn),結(jié)合本人所從事的崗位性質(zhì)、特點來培訓(xùn),只有經(jīng)過安全培訓(xùn)并熟知掌握了安全操作規(guī)程的方可正式上崗;二是要加強(qiáng)對重點崗位工人以及特種行業(yè)作業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得相關(guān)職業(yè)上崗資格證,確保人員持證上崗率達(dá)到100%;三是積極開展對安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步提高管理人員的政治素質(zhì)和安全管理技能;四是要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等環(huán)節(jié),切實提高我們培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,要把安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵機(jī)制相結(jié)合,使從業(yè)人員達(dá)到較高的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力。通過培訓(xùn),不斷完善、優(yōu)化企業(yè)職工,使煤礦企業(yè)職工的安全意識和操作技能明顯提高,從而有效地提高煤礦職工的整體安全素質(zhì)。

3、結(jié)語

總之,煤礦生產(chǎn)與安全管理是統(tǒng)一的,二者之間相輔相成、密不可分的。因此在煤礦企業(yè)的發(fā)展過程中,在追求利益最優(yōu)化的同時加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)管理工作,確保煤礦企業(yè)沿著持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧的發(fā)展道路前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞:安全評價;煤礦安全生產(chǎn);重要意義

煤礦安全生產(chǎn)保證既是對生產(chǎn)的重視,也是對員工的負(fù)責(zé),同時能夠保證生產(chǎn)的順利開展以及實現(xiàn)煤礦的質(zhì)量提升,材料設(shè)備的利用率提高,煤礦安全生產(chǎn)中引入安全評價,實施安全評價存在的最大問題就是煤礦的生產(chǎn)缺乏管理人員,缺乏管理、安全意識,不重視管理操作,存在僥幸心理,同時為降低成本而出現(xiàn)各種不規(guī)范、不科學(xué)以及不合理的生產(chǎn),大大地增加危險隱患以及事故發(fā)生的概率,同時工作人員綜合素質(zhì)低也是一大問題,并且安全評價的執(zhí)行力度較為欠缺,對于這一方面相關(guān)機(jī)構(gòu)部門沒有抓好以及沒有實際的落實,導(dǎo)致不合格生產(chǎn)情況較為普遍,這直接導(dǎo)致煤礦的出產(chǎn)質(zhì)量低,應(yīng)用的效果差以及存在較大的應(yīng)用隱患,為實際的解決這一問題這一現(xiàn)狀,采取的主要操作就是全面的分析以及闡述安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義,所能夠帶來的價值以及所能夠發(fā)揮的作用,實現(xiàn)企業(yè)客觀的認(rèn)識安全評價,進(jìn)而逐步的實現(xiàn)推廣,再由相關(guān)部門的介入,實現(xiàn)安全評價廣泛以及實際的使用于煤礦安全生產(chǎn)之中。

1安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義分析

安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中占據(jù)極為重要的地位,是煤礦安全生產(chǎn)實現(xiàn)的最基本操作以及最為主要的操作,能夠?qū)嶋H的促進(jìn)這一行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,以及實際的提升相關(guān)行業(yè)的發(fā)展速度,保證在該環(huán)境中所生產(chǎn)的煤礦的應(yīng)用質(zhì)量,能夠相應(yīng)的減少污染的產(chǎn)生以及相對應(yīng)的實現(xiàn)能源的節(jié)約,這對于社會的進(jìn)一步發(fā)展社會的穩(wěn)定化發(fā)展都是有實際的意義的,因此需要詳細(xì)的全面的完整的分析安全評價在煤礦生產(chǎn)中的重要意義,以此來增加安全評價應(yīng)用必要性的說服力。

1.1煤礦安全生產(chǎn)中實施安全評價的作用分析

煤礦安全生產(chǎn)中實施安全評價的主要作用體現(xiàn)為,煤礦安全評價是較為權(quán)威、有經(jīng)驗、有資質(zhì)以及有能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)展的,因此,能夠保證煤礦生產(chǎn)安全系數(shù)評定的可靠性,能夠?qū)嶋H的確定煤礦生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)合格性、操作合理性、科學(xué)性,以及生產(chǎn)步驟流程的準(zhǔn)確性,能夠?qū)嶋H的確定這一煤礦企業(yè)的存在合理性,存在價值,能夠相對應(yīng)的進(jìn)行相應(yīng)的處理,實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的相對綠色化以及安全化,能夠最大限度地降低危險事故的發(fā)生概率以及防止有害氣體的大量排放。安全評價的使用還能夠查找企業(yè)運(yùn)作過程中存在的不當(dāng)之中,以及企業(yè)潛在的危險因素,存在的危險源以及幫助工作人員分辨危險性,能夠有效的降低危險事故的發(fā)生概率以及有效地改進(jìn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu),煤礦生產(chǎn)企業(yè)存在的問題,提前做好各方面的防范措施以及防護(hù)操作。能夠促進(jìn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)化、整體化以及科學(xué)化,實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)煤礦生產(chǎn)安全化,能夠?qū)嶋H的保證工作人員的安全以及設(shè)備的操作穩(wěn)定性。因此,需要相對的安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的使用定期性,這樣能夠?qū)嶋H的發(fā)揮安全評價的作用,實際的提升煤礦生產(chǎn)的利益。

1.2煤礦安全生產(chǎn)中實施安全評價的目的分析

煤礦安全安全生產(chǎn)中實施安全評價的目的在于能夠?qū)崿F(xiàn)提前預(yù)防性,能夠?qū)崿F(xiàn)在事故發(fā)生之前進(jìn)行控制,亦或是直接避免事故的發(fā)生,這樣能夠最大限度地實現(xiàn)損失的最小化,傷亡的最輕化,能夠減少煤礦生產(chǎn)的所需要付出的代價,具體操作就是對煤礦的生產(chǎn)進(jìn)行整體性的分析,確定之中存在的危險因素以及不穩(wěn)定的因素,相對應(yīng)的采取措施進(jìn)行控制,進(jìn)行預(yù)防,能夠?qū)嶋H的實現(xiàn)生產(chǎn)強(qiáng)化,生產(chǎn)穩(wěn)定化,以及生產(chǎn)危險系數(shù)最低化。安全評價還能夠達(dá)到的目的就是能夠?qū)嶋H的提升對于管理人員的要求,這進(jìn)一步地促進(jìn)企業(yè)對于管理人員的培訓(xùn),同時安全評價的實施能夠?qū)嶋H的降低出現(xiàn)管理人員自我意識過強(qiáng)的現(xiàn)象,能夠進(jìn)一步地了解自身存在的不足和缺點,進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)學(xué)習(xí),能夠進(jìn)一步地推動生產(chǎn)的規(guī)范性以及生產(chǎn)質(zhì)量的提升,生產(chǎn)的穩(wěn)定性能以及生產(chǎn)的可靠性得到進(jìn)一步的保證,形成安全第一的生產(chǎn)模式以及生產(chǎn)意識。

2煤礦安全生產(chǎn)中安全評價的使用問題分析及改進(jìn)建議

安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的使用過于理論化以及過于表面化是較為常見的一個問題,具體表現(xiàn)為出現(xiàn)安全評價內(nèi)容的就輕避重,導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)過程中的調(diào)整價值以及調(diào)整效果無法體現(xiàn),事故以及損失仍處于不可控制狀態(tài),還存在對于危險源以及潛在危險的評價過于模糊,導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)中安全評價的作用無法體現(xiàn),安全評價失去其根本的意義,安全評價的一個較為顯著的問題就是煤礦安全生產(chǎn)的評價結(jié)果大同小異,這導(dǎo)致在不同的環(huán)境中安全評價所起到的效果截然不同,這對于煤礦安全生產(chǎn)的實現(xiàn)是致命性的,安全評價沒有側(cè)重點,這導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)過程中防范措施制定,以及調(diào)整方案的設(shè)計無據(jù)可依,無從下手,這對于安全評價的發(fā)展極為不利,同時也會導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)對此的輕視情況嚴(yán)重化。針對這一情況,需要采取相應(yīng)的對策進(jìn)行改善,實現(xiàn)安全評價的效果全面化發(fā)揮,首先需要保證安全評價人員的質(zhì)量、能力、責(zé)任感以及工作態(tài)度等,在此基礎(chǔ)上在確定評價的內(nèi)容重點,評價報告所必須展示出來的數(shù)據(jù)以及信息,同時需要采取責(zé)任制,即對安全評價的人員相對應(yīng)的評價結(jié)果所達(dá)到的效果以及由于這一評價結(jié)果而導(dǎo)致的問題全權(quán)負(fù)責(zé),這樣能夠大大地提高安全評價的質(zhì)量以及保證安全評價的實質(zhì)性,同時安排安全評價人員進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)的全程觀察以及全程記錄,這樣能夠保證安全評價的真實性以及針對性,同時能夠保證安全評價的作用得以體現(xiàn),能夠促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)在安全評價之下更好地發(fā)展以及更為穩(wěn)定的提升。安全評價的使用穩(wěn)定以及實用性的保證,能夠?qū)嶋H的促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)對此的重視程度以及使用情況,能夠良性的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性提升以及安全性保證。

3結(jié)語

安全評價在煤礦安全生產(chǎn)中的重要意義在于能夠?qū)嶋H的規(guī)范化煤礦的生產(chǎn),能夠避免不合格的煤礦生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行,能夠?qū)嶋H的抑制煤礦生產(chǎn)的事故發(fā)生概率,以及能夠?qū)嶋H的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)煤礦的產(chǎn)量以及煤礦的質(zhì)量穩(wěn)步提升。

作者:李長順 薛鴻艷 單位:遼寧久安安全技術(shù)咨詢有限公司

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篇10

（一）煤礦安全生產(chǎn)情況。2009年，全縣35對煤礦共生產(chǎn)原煤92.23萬噸，與上年同期相比，原煤產(chǎn)量增加3.23萬噸，增長3.5%，實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，同比增長40％，出關(guān)煤50.8萬噸；實現(xiàn)稅費(fèi)收入3333.1萬元，與去年同期持平。發(fā)生煤礦安全事故1起，死亡5人，事故起數(shù)同比去年下降75%，死亡人數(shù)同比去年上升20%，百萬噸死亡率為5.4，與去年相比上升1.4，煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

（二）強(qiáng)化安全發(fā)展意識，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，落實煤礦片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)互保聯(lián)保體系。一是增強(qiáng)安全發(fā)展意識，確保安全生產(chǎn)。我局認(rèn)真落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)，切實強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管和促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終把煤礦安全生產(chǎn)作為工作中的重中之重；二是落實監(jiān)管部門的主體責(zé)任，確?！耙载?zé)保安”。認(rèn)真落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。年初縣政府與縣直有關(guān)部門和各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所、各煤礦企業(yè)，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實行煤炭行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)包片、干部職工包礦，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村、安監(jiān)員駐礦負(fù)責(zé)制，逐級落實煤礦安全生產(chǎn)工作責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，形成嚴(yán)密的安全責(zé)任體系，確保了煤礦安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅決把好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。在扎實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作的同時，結(jié)合實際，制定了《某某縣煤礦春節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作方案》,明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序和相關(guān)要求，堅持原則不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低，現(xiàn)場檢查合格一個，批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)一個。對達(dá)不到復(fù)產(chǎn)條件的煤礦一律不予驗收通過，責(zé)令煤礦落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，限期整改；對停而不整或借整改為名進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，堅決從嚴(yán)從重處罰，并責(zé)令停產(chǎn)整頓，截止9月30日，全縣35對煤礦14對恢復(fù)生產(chǎn)，20對復(fù)工，1對因煤礦事故停產(chǎn)整頓，有14對煤礦因《采礦許可證》過期正在辦理延續(xù)登記手續(xù)。

（九）開展煤礦隱患排查治理情況

我縣制定印發(fā)了《某某縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案》，開展了從7月—6月的百日安全隱患排查治理行動，以“一通三防”和水患治理為重點，要求煤礦排查工作要深入、細(xì)致、全面、不留死角，對排查出的隱患要按項目切實落實整改資金、整改期限和整改責(zé)任人進(jìn)行整改，排查要有記錄，有臺帳，整改完畢后由煤礦主要負(fù)責(zé)人檢查簽字驗收并10天一個周期報縣煤炭工業(yè)局備案，切實做到煤礦安全隱患排查率達(dá)100%，排查出的隱患治理率達(dá)100%，今年7月—6月底開展隱患排查治理工作，全縣共投入隱患排查治理整改資金2126.00萬余元，共排查出煤礦安全隱患365條，已整改315條，其它隱患都在規(guī)定時間內(nèi)整改中。為認(rèn)真吸取“9.09”事故教訓(xùn)，經(jīng)縣政府同意，開展了從9月10日至6月20日為期100天的安全隱患排查專項整治行動，目前專項整治行動正緊張有序地開展。今年1—9月底全縣共計查出隱患1644條，其中一般隱患1623條，重大隱患21條，對查出的安全隱患已整改1561條，整改率達(dá)91.95%,其中重大隱患整改率達(dá)100%。

（九）推進(jìn)煤礦從業(yè)人員全員培訓(xùn)，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。今年上半年我局煤礦九級培訓(xùn)中心采用“送學(xué)到礦”的方式，對煤礦工人進(jìn)行全員培訓(xùn)，目前共培訓(xùn)一線工人2510余人次，并頒發(fā)了上崗證，做到持證上崗。6月13日，我局邀請昭通市三級煤礦培訓(xùn)中心到我縣開辦為期九天的煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，開設(shè)了安全檢測、機(jī)電、打點把鉤、絞車、乳化泵等十二種專業(yè)，共計培訓(xùn)了296名特種作業(yè)人員。截止9月底送法人代表、煤礦礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副礦長76人到省學(xué)習(xí)，送特員113名到市培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，實行了全員持證上崗，從而提高煤礦從業(yè)人員的安全意識和增強(qiáng)從業(yè)人員的自我保護(hù)能力。

（九）嚴(yán)把招聘程序關(guān)，派駐安監(jiān)協(xié)管員工作落實到位。為進(jìn)一步加大對我縣煤礦的監(jiān)管力度，我局面向全縣招聘了35位駐礦安監(jiān)協(xié)管員，于7月5日—6日在消防大隊和某某一中分別進(jìn)行了體能測試和筆試，在招聘過程中始終堅持公開、公平、公正的選人用人方針，嚴(yán)肅招聘紀(jì)律，嚴(yán)把招聘程序關(guān)，確保招聘工作順利進(jìn)行。7月27日，我局對招聘的協(xié)管員進(jìn)行為期20天（其中10天到煤礦進(jìn)行實踐學(xué)習(xí)）的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，安監(jiān)協(xié)管員已派駐到各煤礦企業(yè)履行其職責(zé)。

（九）強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員，突出安全生產(chǎn)技術(shù)管理。今年我局高度重視煤礦安全管理工作，要求每個礦井必須配置技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)副礦長、總工程師），對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，同時配備采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員，建立以專業(yè)技術(shù)人員為核心的技術(shù)管理專業(yè)隊伍，確立專業(yè)技術(shù)人員在煤礦企業(yè)決策層中的地位和作用，明確專業(yè)技術(shù)人員職責(zé)，并在人、財、物上賦予其相應(yīng)的權(quán)限。對沒配備技術(shù)管理人員的煤礦春節(jié)復(fù)產(chǎn)一律不予驗收，并限期配備，在限期內(nèi)仍然沒有配備技術(shù)負(fù)責(zé)人的煤礦實行重處重罰，確保各煤礦隱患排查治理工作的開展。

（九）完成煤礦機(jī)電設(shè)備儀器檢測、煤礦安全評價和瓦斯等級鑒定工作。按照國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定，每年必須對煤礦儀器機(jī)電設(shè)備檢測和煤礦安全評價工作，6月27日至29日對35家煤礦進(jìn)行了機(jī)電和儀器的檢測，6月3日至6月20日進(jìn)行了煤礦安全評價，其中21家煤礦完成安全評價，其余的14家等待評價。8月10日開始瓦斯等級鑒定工作，截止到9月30日全縣35對完成了瓦斯等級鑒定工作，鑒定結(jié)果待出。

（九）煤炭資源整合情況。全縣煤炭資源整合工作嚴(yán)格按照《某某縣煤炭資源整合方案》的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行，經(jīng)過去年的努力，全縣煤礦礦井?dāng)?shù)從原有的49對減少到35對，設(shè)計總生產(chǎn)規(guī)模209萬噸∕年，符合昭通市煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的我縣資源整合控制指標(biāo)。根據(jù)某某省人民政府文件云政發(fā)〔2009〕151號精神，為了使我縣的煤炭資源整合更完善、更可行、具體，我局聘請了某某明仁檢測技術(shù)公司在參考原整合方案的基礎(chǔ)上，以《某某煤炭資源整合方案編制內(nèi)容提綱》和《某某省煤炭資源整合實施方案》以及《某某縣人民政府煤炭資源整合方案》（彝政發(fā)〔2009〕32號）為依據(jù)，重新編制了《某某縣煤炭資源整合方案》，經(jīng)縣委常委會討論通過，并上報省、市煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)組，現(xiàn)已通過評審，批準(zhǔn)實施。

（十）繼續(xù)深化煤礦安全整治，打好瓦斯治理、頂板管理、整頓關(guān)閉“三個攻堅戰(zhàn)”。一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、礦無寧日，縣政府對煤礦瓦斯防治工作的重要性歷來都有較為深刻的認(rèn)識，在煤礦安全生產(chǎn)管理工作中，始終都把煤礦瓦斯治理作為重中之重，緊緊圍繞“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，逐步建立完善了由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)組、企業(yè)法人代表負(fù)總責(zé)的瓦斯治理責(zé)任體系、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)瓦斯治理技術(shù)工作管理體系的瓦斯防治工作體系；二是下定決心，狠抓礦井頂板管理。落實了煤礦頂板管理專業(yè)隊伍，建立健全了頂板管理員跟班和安全員巡查制度，加強(qiáng)對礦井的頂板檢查和管理，及時發(fā)現(xiàn)和排除頂板安全隱患，做到隱患不排除不生產(chǎn)，把頂板事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少頂板事故發(fā)生；三是打好整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。對已經(jīng)關(guān)閉的礦井進(jìn)行定期復(fù)查、巡回檢查，特別落實了專人專盯措施，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅決防止非法偷采行為的發(fā)生，確保關(guān)閉礦井落實到位。

（十一）切實加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升煤礦安全保障能力。為全面落實7月20日市委、市政府召開的全市安全生產(chǎn)工作會議的各項工作部署和國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)小煤礦基礎(chǔ)管理的意見，切實解決全縣煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件薄弱、煤礦規(guī)模小、辦礦水平低、安全裝備差、抗災(zāi)能力弱、資源回采率低，生產(chǎn)技術(shù)落后的狀況，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力，促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我局開展以“三推行”和“三條線”為主的煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，制定印發(fā)了《某某縣煤炭工業(yè)局關(guān)于開展煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》。組織全縣煤礦的法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人到我縣九方援煤礦參觀學(xué)習(xí)和交流其煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗和方法。目前全縣35對煤礦正緊張有序地進(jìn)行井下建設(shè)、井巷建設(shè)、巷道建設(shè)、采煤工藝改革、“三條線”建設(shè)、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備更新、煤礦地面建設(shè)等。截止到9月底，有24家已經(jīng)完成了“三條線”安裝工作，其余煤礦正在按照編制的設(shè)計方案請有資質(zhì)的安裝單位逐步進(jìn)行安裝，確保在今年底前完成“三條線”的建設(shè)工作?，F(xiàn)有15家煤礦采用壁式工作面開采方式，其余煤礦也強(qiáng)力要求推行壁式開采方式，全力推行煤礦支護(hù)改革，力爭到年底全縣煤礦支護(hù)改革率達(dá)80%以上。

（十二）認(rèn)真搞好煤礦“雨季三防”工作。為認(rèn)真抓好煤礦汛期工作，我局下發(fā)文件，各煤礦企業(yè)組建了防洪防汛隊伍，制定防災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，配備必要的防洪防汛器材和設(shè)備，全面清理礦井范圍內(nèi)的地面排水溝、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤，確保雨季洪流的順利排泄。對礦井范圍內(nèi)存在的老窯水、池塘水、采空水等可能威脅礦井安全的水體，采取有效措施進(jìn)行排放或疏堵，井口和工業(yè)廣場要裝設(shè)防雷電設(shè)施，確保了今年沿河江邊礦井安全渡汛。

（十三）切實抓好煤礦采區(qū)設(shè)計工作。為進(jìn)一步推進(jìn)合理集中生產(chǎn)、優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)、采用先進(jìn)技術(shù)、保障礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)批準(zhǔn)實施的《某某縣煤炭資源整合方案》，我局結(jié)合實際成立了煤礦采區(qū)設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請了有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)我縣煤礦的采區(qū)設(shè)計工作，目前，全縣煤礦已與中介機(jī)構(gòu)簽定了采區(qū)設(shè)計合同，正緊張有序地開展采區(qū)設(shè)計工作，力爭在年前全面完成全縣煤礦采區(qū)設(shè)計工作。

二、存在的困難和問題

雖然今年我縣在煤礦安全生產(chǎn)方面采取一系列行之有效的措施，做了大量的工作，但依然發(fā)生了某某縣騰達(dá)煤礦“9.09”較大事故，死亡5人，受傷13人。這起較大事故的發(fā)生，損失慘重，教訓(xùn)深刻，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失，同時，也充分說明我縣的煤礦安全生產(chǎn)工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。

1、我縣的煤礦基本都是由小煤窯演變過來的，存在先天不足，地質(zhì)勘探工作滯后，生產(chǎn)系統(tǒng)極不合理，大部分煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)都是為了保留煤礦而倉促形成的，沒有經(jīng)過正規(guī)規(guī)劃設(shè)計，生產(chǎn)條件差，煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用，資源浪費(fèi)大，部分煤礦仍處于找探礦階段，嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2、煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實。一是煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行不嚴(yán)；二是煤礦企業(yè)未落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是未將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解，落實到具體崗位和；九是未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，無視安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)；九是煤礦企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入不足，未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全裝備，未發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、煤礦投資構(gòu)成情況復(fù)雜，股東之間辦礦理念差異大，部分煤礦片面追求率益、盲目生產(chǎn)、造成嚴(yán)重的采掘失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼；部分煤礦股東相互扯皮，造成管理混亂，無法正常生產(chǎn)。如發(fā)路聯(lián)營煤礦至今無法恢復(fù)生產(chǎn)。野牛塘煤礦、九谷灣煤礦、昌能煤礦經(jīng)我局調(diào)解已完成股份重組，正著手恢復(fù)生產(chǎn)。

4、煤礦發(fā)展環(huán)境較差，且國家政策變化大，煤礦重復(fù)投資大，煤炭業(yè)主缺乏投資信心，涉及部門多，辦理相關(guān)手續(xù)復(fù)雜，出現(xiàn)煤礦業(yè)主為一件事多頭跑，重復(fù)跑，從而導(dǎo)致煤礦發(fā)展環(huán)境不利于煤礦發(fā)展。

5、部分煤礦資金不足，加上煤炭資源賦存條件差，生產(chǎn)時斷時續(xù)，無法保障必要的安全生產(chǎn)投入，煤礦的安全生產(chǎn)狀況較差，生產(chǎn)無法正常進(jìn)行。

6、監(jiān)管工作人員嚴(yán)重不足，監(jiān)管水平不高。縣煤炭工業(yè)局現(xiàn)僅有監(jiān)管人員7人（其中抽調(diào)加工基地1人），肩負(fù)著對30對煤礦每月的安全監(jiān)管2次，協(xié)助煤礦辦理相關(guān)證照、處理煤礦的矛盾糾紛、搞好煤礦的安全監(jiān)管、對全縣3000余名煤礦工人進(jìn)行培訓(xùn)等任務(wù)，工作難度大，工作壓力重。

7、機(jī)構(gòu)不順，管理體制不完善?？h委、縣政府十分重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全監(jiān)管工作，在機(jī)構(gòu)和人員編制緊缺的情況下，在產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立煤管所，配備了25個事業(yè)編制，并向每個煤礦派駐了安監(jiān)協(xié)管員。但現(xiàn)在煤管所25個編制實際在編人數(shù)僅為10人，而這10人大部分時間都在參與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心工作，根本無法起到指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)、監(jiān)管煤礦安全的作用。與此同時，35名駐礦安監(jiān)協(xié)管員雖然現(xiàn)在全部到位，但畢竟是剛從事煤炭這個行業(yè)，專業(yè)知識薄弱，從而無法更好地起到駐礦監(jiān)管作用。

8、監(jiān)管意識不強(qiáng)，專業(yè)知識有待提高。按照“守土有責(zé)、屬地管理”原則，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)煤礦安全監(jiān)管工作，縣煤炭工業(yè)局作為全縣煤炭行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)對全縣煤礦的安全生產(chǎn)及技術(shù)服務(wù)工作，但仍出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理手段不夠過硬，對煤礦安全監(jiān)管意識不強(qiáng)，監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能不足，監(jiān)管力度不夠，對查出的煤礦安全隱患，未能有效地督促整改落實。

9、監(jiān)管裝備落后，工作經(jīng)費(fèi)不足。日常監(jiān)管中所需設(shè)備極為缺乏，現(xiàn)有裝備落后，就連基本的瓦檢儀、測風(fēng)儀都沒有配備，交通工具缺乏，縣煤炭工業(yè)局現(xiàn)有車輛2輛，其中一輛基本不能正常使用，無法滿足對全縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，目前，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煤管所無交通工具，給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。

三、下步工作打算

針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤工局將認(rèn)真貫徹落實好省、市一系列會議和文件精神，深刻吸取“9.09”較大事故教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化以下措施，扎實抓好第九季度的安全生產(chǎn)工作：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。在下步工作中，將加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真剖析近年來特別是今年“9.09”某某縣騰達(dá)煤礦事故的直接和間接原因，總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)一步樹立安全發(fā)展的理念，深化對煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、動態(tài)性的認(rèn)識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實。

第二，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真按照《某某省安全生產(chǎn)條例》，全面落實“兩個主體責(zé)任”，圍繞建立健全煤礦安全生產(chǎn)工作的長效監(jiān)管體系和責(zé)任制體系，層層分解任務(wù)，層層落實責(zé)任，將責(zé)任和措施分解細(xì)化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個責(zé)任人。對發(fā)生事故的將嚴(yán)格實行問責(zé)，對情節(jié)嚴(yán)重的，將按照相關(guān)法律法規(guī)依法追究法律責(zé)任。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。將按照有關(guān)法律法規(guī)用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強(qiáng)安全監(jiān)管，對安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為，采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，多管齊下、多項并舉，從重、從嚴(yán)、從快處罰違法行為。嚴(yán)格按照相關(guān)隱患排查治理文件的要求，進(jìn)行隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除隱患，從源頭上防范事故的發(fā)生。

第九，進(jìn)一步強(qiáng)化專項整治。一是按照省、市一系列關(guān)于深化安全專項整治的文件要求，吸取“9.09”較大事故教訓(xùn)，對煤礦行業(yè)開展為期三個月的安全專項整治，確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行。二是根據(jù)9月24日全國以及全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，認(rèn)真開展瓦斯等級鑒定工作，在結(jié)果未出來之前，嚴(yán)格把低瓦斯礦井作為高瓦斯礦井進(jìn)行監(jiān)管。三是保持高壓態(tài)勢，以打擊非法煤窯為重點，嚴(yán)厲打擊各種非法開采、非法經(jīng)營、非法建設(shè)、私挖亂采等行為。