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【關(guān)鍵詞】獨立學院 思想政治 教育 管理

一、獨立學院學生特點及優(yōu)勢分析

就目前我國獨立學院學生分析而言，其主要有以下特點及優(yōu)勢：

（一）思維活躍。同其他高等院校的學生相比，獨立學院學生思維較為活躍，并且社會實踐能力很強。大部分學生在校期間，對于參加學校的社團及相關(guān)文化活動的積極性非常強，他們都希望利用學校的文體活動展現(xiàn)自己，并提升自己的能力。此外，某些學生在校期間就開始了兼職或自主創(chuàng)業(yè)，在畢業(yè)之前，或許就有了不菲的收入。

（二）綜合素質(zhì)較好。通過分析可知，在獨立學院學生中，一些學生在高中期間便擔任過班干部，有著豐富的班干部經(jīng)驗，組織與協(xié)調(diào)能力極強，綜合素質(zhì)能力十分突出。他們“淪落”到獨立學院，大部分是因為高考成績不理想，或應試技巧上不強，或在填報志愿的時候策略不當?shù)?。但是，他們除了學習之外在其他方面往往擁有過于他人的特長，同一二本學院學生相比，也不乏多才多藝之輩。

（三）對就業(yè)十分敏感。目前，我國高校畢業(yè)生有增無減，這使得畢業(yè)生面臨的競爭越來越嚴峻，因此對于獨立學院的學生而言，他們自知臺階要比一二本學院學生要低一點，因此面臨的競爭就更激烈。為了提升自己的競爭力，他們在進校之初，就必須得關(guān)注就業(yè)方面的話題，才能清楚明白自己未來的路在何方，才會在學習期間為了這條路而奮斗（考取相關(guān)證件）。

二、獨立學院學生思想政治教育和管理中存在的問題

雖然獨立學院學生有著自身的特點與優(yōu)勢，但他們在思想政治教育和管理中存在如下問題：

（一）自律意識淡薄，自律性較差。某些學生沒有正確看待獨立學院的優(yōu)勢，覺得進來之后低人一等，因此在學習上自律意識淡薄，自律性較差。這些學生上課有著“打醬油”之意，下課之后又沉迷于網(wǎng)絡或游戲中，生活上毫無規(guī)律，也沒有明確的奮斗目標。

（二）入校成績低，基礎(chǔ)素質(zhì)弱。雖然一些學生綜合素質(zhì)很強，但大部分學生入校成績低，基礎(chǔ)素質(zhì)弱。很多學生都存在偏科現(xiàn)象，比如文科學生往往數(shù)學較差，而理科學生往往英語很爛，這些偏科現(xiàn)象導致了發(fā)展極不平衡。

（三）思想不夠成熟，言語不理性。當前，流行風眨眼即過，很多流行的東西一夜之間就會變得不再流行，而學生追求流行的心卻有增無減。各種思想及理論不斷涌現(xiàn)，加之網(wǎng)絡的傳播十分迅速，這就使得一些學生在接受這些思想與理論的時候不假思索，以為是流行的就全部接受。殊不知，在這些思想與理論中存在一些謬論或者偏激的言語，從而導致了自身成長出現(xiàn)“誤差”。獨立學院學生閱歷不夠，大部分為獨生子女，思想的不夠成熟及言語上的不理性，嚴重阻礙了他們的成長。

（四）學生之間明爭暗斗，集體意識淡薄。獨立學院學生來自五湖四海，彼此之間溝通較少，并且彼此之間差異很大，這就使得他們之間的交往不能深入。由于一些學生認為要想在獨立學院有所出路，就得當“干部”，因此明爭暗斗，在競爭中采用不正當?shù)姆绞?，只為了謀取“一官半職”，這不僅使得學校風氣“敗壞”，同時也不利于集體的發(fā)展。此外，學生在現(xiàn)實中缺乏必要的溝通，一旦遇到了問題，若處理不當則容易造成心理上的問題，或者選擇在網(wǎng)絡上進行調(diào)試，但這不能從根本上解決問題。

三、提高獨立學院學生思想政治教育和管理的策略

為了更好地解決上述問題，提高獨立學院學生的思想政治教育和管理，可以從以下幾個方面的策略去把握：

（一）整頓學習風氣，強化學生技能。由于學生入校成績較差及學習的不努力，在考試中經(jīng)常出現(xiàn)抄襲與舞弊現(xiàn)象，為了解決這類問題，學校就應整頓學習風氣，從根本上強化學生技能，可以利用相關(guān)的助學金制度及其他鼓勵措施來激發(fā)學生的學習激情。此外，還應建立嚴格的考勤制度，以此減少曠課及早退現(xiàn)象的發(fā)生，而學生干部則應起到帶頭作用，制定遠大的目標，并通過自身的努力去完成。

（二）科學管理，促使學生找準自身目標。某些學生進入了獨立學院之后頓覺人生就此“湮沒”，便失去了人生的奮斗理想，從而生活與學習漫無目的、無所事事。高校進行思想政治教育和管理，就應加強這方面的引導作用，幫助他們找回人生目標，盡力解決在人生目標道路上遇到的問題；高校應狠抓德育工作，讓學生樹立一種正確的人生觀與價值觀，從而找準自己真正的人生方向與目標；應多組織相關(guān)的文體活動，促進學生身心健康的發(fā)展，盡力讓學生養(yǎng)成一種積極向上的生活態(tài)度；此外，輔導員應多與學生接觸與交流，隨時了解與掌握他們的生活情況及思想動態(tài)，并通過科學的方式來解決他們遇到的問題，將他們思想上的錯誤盡早解決。

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關(guān)鍵詞：高校；制度；教學管理制度；制度分析

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）08-0030-03

隨著我國高等教育體制改革不斷深入及辦學規(guī)模的持續(xù)擴大，我國高校教學管理工作面臨著許多新情況、新問題，其中，核心的問題是制度改革問題。大學的根本任務決定了教學管理在大學管理中的中心地位，在“向管理要質(zhì)量，向管理要效益”的呼聲中審視教學管理的實質(zhì)，并進一步完善教學管理制度，提高教學質(zhì)量，促進高等教育健康、可持續(xù)發(fā)展成為一個很值得研究和探討的理論問題。本文主要從制度分析理論視角對我國高校教學管理制度現(xiàn)存的主要問題以及如何改革與創(chuàng)新進行了適當?shù)姆治?。所謂制度分析，就是以制度為分析對象，分析制度的產(chǎn)生、演變以及解決制度與行為、制度與組織、制度變遷與路徑依賴之間的關(guān)系問題。將制度分析作為一種研究方法存在于多學科領(lǐng)域中，在不同的領(lǐng)域形成了不同的制度分析理論，其主要成果包括制度變遷理論、路徑依賴理論、合法性機制理論、組織趨同理論等。作為一種比較成熟而可資借鑒的理論，制度分析理論能夠?qū)虒W管理制度中一些司空見慣的現(xiàn)象和問題做出新的嘗試性解釋，并探索解決之道。因此，用制度分析理論來研究高校教學管理制度成為了一種必然。

一、我國高校教學管理制度存在的問題

1.路徑依賴問題。路徑依賴是指在制度選擇的過程中，由于歷史上的選擇具有不可逆性，因此，初始選擇對制度變遷的軌跡具有相當強的影響力和制約力，人們一旦確定了某種選擇，就會對這種選擇產(chǎn)生依賴，而這種選擇本身也具有發(fā)展的慣性與自我積累的放大效應，從而不斷強化這種初始選擇，使其較難突破。1]簡言之，制度的路徑依賴是指制度變遷時對前有制度的一種依賴性，人們過去的選擇會影響現(xiàn)在可能的選擇。我國高?，F(xiàn)行的教學管理制度自1978年以來隨著經(jīng)濟體制、政治體制、科技和教育體制改革的不斷深入有所改進和創(chuàng)新，其“路徑依賴”的主要問題是仍然呈現(xiàn)計劃體制下的一些基本特征，如集權(quán)、剛化、統(tǒng)一等。其缺陷突出表現(xiàn)在教學管理模式上過于強調(diào)教學過程、教學大綱和教材的統(tǒng)一。首先，高校教學管理部門和教學管理人員始終圍繞教學計劃的完成而進行著被動式的管理，過于強調(diào)管理過程而忽視了管理效果。教學計劃的制訂和修改應該是由專業(yè)院系根據(jù)各自專業(yè)的人才培養(yǎng)要求來自己安排，但實際情況是教育主管部門和學校做出許多統(tǒng)一規(guī)定，院系（專業(yè)）只能在小范圍內(nèi)選擇。其次，現(xiàn)行高校教學培養(yǎng)計劃和課程表的剛性依然很強，課程、教材、教學大綱穩(wěn)定和劃一的局面依然存在，雖然推行了很多改革，但只是從一種舊的統(tǒng)一性到一種新的統(tǒng)一性，學生仍然缺少選擇課程、選擇教師、選擇學習進程和學習時間等方面的自。此外，課程結(jié)構(gòu)和體系剛性也過強，課程開設很少考慮學生主體性的要求，必修課的比例偏高，選修課的比例偏低，選修課程資源尤其是高水平的選修課程資源嚴重不足，學生能選擇的余地太小。這種缺乏選擇性和靈活性的高校教學管理制度，與新時期大學外部的現(xiàn)實需求、大學內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化以及大學生發(fā)展的實際需要不相適應。

2.缺乏合法性機制。合法性機制就是指社會的法律制度、社會規(guī)范、文化觀念或某種特定的組織形式成為“廣為接受”的社會事實之后，就成為規(guī)范人們行為的觀念因素，能夠誘使或者迫使組織采納與這種共享觀念相符的組織結(jié)構(gòu)和制度。[2]組織的制度化過程是組織不斷接受和采納外界公認、贊許的形式、做法或“社會事實”的過程。如果組織的行為有悖于這些社會事實就會出現(xiàn)“合法性”的危機，對組織的今后發(fā)展造成極大的困難。合法性機制理論要求大學在制定、調(diào)整教學管理制度時系統(tǒng)進行環(huán)境分析，尋求環(huán)境認可的教學管理制度。我國高校在管理方面長期以行政管理為主導，學術(shù)管理體系普遍不完善，從而導致教學管理制度缺乏合法性機制，主要表現(xiàn)為制度體系不完善，制度環(huán)境不完善，制度與環(huán)境不協(xié)調(diào)。如《高等教育法》規(guī)定“高等學校依法自主設置和調(diào)整學科、專業(yè)”，但學校實際沒有自由設置學科、專業(yè)的自。設置學科、專業(yè)必須經(jīng)過教育主管部門的嚴格審批。此外，在市場經(jīng)濟體制下，高等學校應當依法辦學，依法管理。這就要求教學管理制度應追求“學理”（合乎教育規(guī)律）和“法理”（合乎法理要求）的有機統(tǒng)一。但是，目前很多高?，F(xiàn)行教學管理制度存在一定程度的“效率本位”傾向，某些制度條款未能體現(xiàn)“學理”和“法理”的統(tǒng)一，存在若干法律盲點和制度誤區(qū)。

3.組織趨同現(xiàn)象嚴重。所謂制度的趨同性就是指組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)、組織行為的相似性。制度環(huán)境要求組織要服從合法性機制，為了與制度環(huán)境認同，各個組織都采用那些在制度環(huán)境下“廣為接受”的組織形式和做法，而不管這些形式和做法對組織內(nèi)部運作是否有效率，因而導致組織趨同。當前，我國許多高校在教學管理制度的制定和實施上沒有做到根據(jù)本校的具體情況因校而異，而是跟著大潮走，存在著嚴重的趨同傾向，這一現(xiàn)象突出表現(xiàn)在學分制的實施上。據(jù)統(tǒng)計，從1978年南京大學、武漢大學等高等院校先后采用或部分采用學分制開始，到目前為止，全國大多數(shù)高校都實行了學分制。學分制雖然適應了經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的大趨勢，但并不是所有的高校都適合。學分制的實施是個復雜的系統(tǒng)工程，它不但涉及學校的方方面面，還與社會的各種因素相聯(lián)系。高校的類型、性質(zhì)也與教學管理制度選擇存在著很大的關(guān)系，3]受社會、經(jīng)濟、教育體制本身的制約以及傳統(tǒng)觀念的影響，急切地推行學分制實驗往往會事與愿違，出現(xiàn)教學秩序雜亂、教學質(zhì)量滑坡等問題。

二、改革和創(chuàng)新高校教學管理制度的對策

教學管理制度是高等學校整個管理制度的一個重要組成部分，現(xiàn)代大學制度的建設必然要求教學管理制度也要進行相應的改革和創(chuàng)新。

1.創(chuàng)新管理理念?！奥窂揭蕾嚒眴栴}是我國高校在探討教學管理制度的改革和創(chuàng)新進程中不容忽視的一個重要問題。依據(jù)制度分析理論，路徑依賴問題是制度演變的規(guī)律，而制度的整體創(chuàng)新需要個體思維習慣的改變?？梢哉f，制度變革往往是以觀念變革為先導的。教學管理制度是教學思想、理論、觀念的具體化，是教育思想、觀念、理論作用于教學管理實踐的中介。教學思想和觀念的轉(zhuǎn)變是教學管理改革的先導，是教學管理制度更新的動力。因此，高校教學管理制度的改革與創(chuàng)新要瞄準教育教學改革的最新趨勢和發(fā)展方向，遵循教育規(guī)律和管理科學規(guī)律，充分吸取國內(nèi)外先進的教育教學管理思想和模式，改變“制度淡化、管理弱化、手段老化”的傳統(tǒng)教學管理模式，創(chuàng)新管理理念，從以管理措施、方法和手段創(chuàng)新為主的教學管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾贫葎?chuàng)新為主的教學管理。

2.增強教學管理制度的“合法性”。依據(jù)合法性機制理論，高校在建立教學管理制度時必須注重兩個方面：其一，注重建立與環(huán)境相適應的教學管理制度；其二，注重制度環(huán)境的建設與完善。隨著大學生權(quán)利觀念和法制觀念的增強，高校教學管理制度理所當然地既要保障正常的教學秩序，又要維護學生正當合法的權(quán)益，實現(xiàn)教學管理制度符合相關(guān)法律與符合教育規(guī)律的統(tǒng)一，要遵循法制原則建設高校教學管理制度，要及時清理現(xiàn)行高校教學管理規(guī)章制度。凡是與國家法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件相抵觸的教學管理的規(guī)章制度或條款，要及時加以清理并及時廢除。在此基礎(chǔ)上，建立和完善與國家相關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件一致的教學管理制度。

3.營造良好的制度環(huán)境。制度變遷理論認為，制度環(huán)境不是一成不變的，隨著社會的發(fā)展變遷和國家政策的調(diào)整和權(quán)力的更迭，制度環(huán)境會隨之改變，制度也會隨著制度環(huán)境的變化而變化?，F(xiàn)代高校教學管理制度的設計與安排必須依靠良好的制度環(huán)境，沒有良好的制度環(huán)境作保障，高校教學管理制度的良好設計將不可能變?yōu)楝F(xiàn)實。從我國當前社會和經(jīng)濟發(fā)展的具體情況以及當前學校發(fā)展的具體背景出發(fā)，現(xiàn)階段我國高校教學管理制度環(huán)境建設應重點處理好以下幾個方面的問題：①營造有利于現(xiàn)代高校教學管理制度變遷的意識形態(tài)。在現(xiàn)實世界中，意識形態(tài)對制度安排的決定作用是不言而喻的。現(xiàn)代高校教學管理制度的變革要想取得理想的效果，就不能忽視現(xiàn)代意識形態(tài)對它的影響和制約。營造有利于現(xiàn)代高校教學管理制度變遷的意識形態(tài)，可以從以下幾個方面考慮。首先，整個社會要樹立現(xiàn)代的文化意識和教育教學管理觀念，為現(xiàn)代高校教學管理制度的變革和創(chuàng)新提供良好的社會環(huán)境。其次，要改變學校的教育生態(tài)環(huán)境。良好的學校教育生態(tài)環(huán)境能為現(xiàn)代高校教學管理制度功能的實現(xiàn)提供資源和空間。學校應形成自己的教育教學管理理念，應具有自己的道德文化、制度文化和良好形象，避免不求實際的“搭便車”；學校管理組織應從封閉的、行政式科層組織向開放的扁平式管理組織轉(zhuǎn)變。②建立和完善相配套的法律法規(guī)保障體系。在我國社會轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟體制初步確立的今天，法律法規(guī)的建設和完善成為解決各種體制矛盾和制度空缺最有效的工具之一，完善的法律法規(guī)是保障各種制度有效安排和運行的基礎(chǔ)。現(xiàn)代高校教學管理制度的有效變革與運行必須依賴完善的法律法規(guī)才能取得應有的效果。當前，除了要進一步完善《高等教育法》與現(xiàn)有的有關(guān)于高校教學管理制度的法規(guī)條例外，還應制定更具體更有效的法律法規(guī)，為高校教學管理制度的建設與變革提供強有力的保障。

三、結(jié)論

隨著高校教學改革的深入和發(fā)展，積極進行教學管理制度的改革和創(chuàng)新研究，已成為新形勢下加快高校教學改革、提升高校教學管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項迫切任務。從制度分析理論視角出發(fā)，運用制度學的相關(guān)理論對在社會變革和教育制度創(chuàng)新的大背景下，就我國高校教學管理制度的變遷與建設問題進行了系統(tǒng)地研究，而不僅僅局限于對教學工作制度、教師管理隊伍建設等某一具體方面的分析和探討，從理論高度對教學管理制度變革事實和現(xiàn)象背后的理論問題進行思考，這對于我國高校教學管理制度的改革和完善具有重要的理論價值和現(xiàn)實指導意義。

參考文獻：

[1]彭德琳.新制度經(jīng)濟學[M].武漢：湖北人民出版社，2002：186.

[2]周雪光.組織社會學十講[M].北京：社會科學文獻出版社，2003：76.

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關(guān)鍵詞 高校 學分制 教學管理 對策

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

Discuss the Credit System in Colleges and Universities

Abstract This article from the connotation and characteristics of credit system， fully understand the advantages and disadvantages of credit system on the basis of universities in China， and points out the problems existing in the implementation of the credit system， and gives some improvement suggestions and countermeasures of the implementation of the credit system.

Key words university； credit system； teaching management； countermeasures.

現(xiàn)在被世界各國大學廣泛采用的學分制首創(chuàng)于美國19世紀末期的哈佛大學，因其設計理念充分體現(xiàn)了“以學生為主體，尊重個體差異，注重個性發(fā)展”的教育理念，①漸漸得到很多美國教育機構(gòu)的認可，進而在美國大部分高校和世界各國的大學推行開來。我國開始嘗試實行學分制的標志是1981年先生首先在北大推行的選科制，也稱選課制，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為我國高校普遍采用的一種教學管理制度。

1 學分制的內(nèi)涵及優(yōu)缺點

1.1 學分制的內(nèi)涵

學分制（Credit System）是以學分（credit）作為計算學生學習分量的單位，以取得最低必要學分作為畢業(yè)標準的一種教學管理制度，選課制是它的實質(zhì)和靈魂，也是它的重要內(nèi)容。②

1.2 學分制的優(yōu)缺點

相比于學年制來說，學分制具有注重個體差異，便于因材實教；利于培養(yǎng)復合拔尖型人才；營造良好的學習氛圍；保障高校的教學和科研水平；學習時限靈活等特點。當然在另一方面，它也有所不足，主要表現(xiàn)為過度自由化的“活”會帶來一定的盲目性；影響知識結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性和完整性；容易造成學生避難就易的傾向；教學管理工作難度加大等方面。然而，從適應性、發(fā)展性來看，學分制無疑具有學年制不可替代的作用，因此，上述所說的不足并不能成為學分制改革的主要矛盾，隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和高等教育改革的不斷深入，將不斷完善學分制在我國高等教育中的實施，發(fā)揮其巨大的影響作用。

2 我國高校學分制實施中所存在的問題

2.1 相關(guān)制度不完善

相比于學年制來說，學分制是一種靈活性比較強的教學管理制度，因此，順利推行學分制就要求有相應的包括選課制等在內(nèi)的教學管理制度。然而，我國高?，F(xiàn)有的管理模式，大都是在計劃經(jīng)濟體制下形成的政府集權(quán)管理。高校的辦學自較小，高校在學生錄取，學籍管理，畢業(yè)證書發(fā)放等方面都受到相關(guān)政策的約束，這在一定程度上削減了高校自主發(fā)展的活力和動力，也為學分制的推行帶來一定的阻礙。另外，因為受教學資源等條件的限制，我國大多高校都未建立完善的選修課制度，跟美國相比，任選課的比例太低，不能滿足學生自由選課的需求。

2.2 教學資源嚴重不足

學分制是在選課制的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，選課制不僅是它的實質(zhì)和靈魂，也是它的主要內(nèi)容，因此，在推行學分制的實踐中，完善的選課制成為一種必然。但就目前我國普通高校的發(fā)展情況而言，存在著嚴重的師資不足、教室、實驗室等資源不足。無法提供充足的課程任學生自由選擇，很多時候只是為了學分而選，這讓選課制成為一種形式，不僅不利于學生課業(yè)的提高，還給課程管理和學生的日常生活管理等帶來新的問題。

2.3 缺少必要指導，盲目性現(xiàn)象嚴重

在當前很多高校，導師的指導工作很難以量化，難以考核導師對學生的指導情況，而且大多數(shù)情況下，導師本人相關(guān)的培養(yǎng)方案和教學管理制度等方面也缺少一定的了解，難以為學生作出有效的指導。首先，大多數(shù)學生對自己的知識結(jié)構(gòu)和諸多選修課程都不是很了解，所以在選課的時候也就隨大流。其次，很多學生缺少一定的自控能力，迫于課程考核和學校畢業(yè)要求的壓力，他們往往選擇更容易通過的課程。最后，由于缺少必要的指導，學生對自己所學專業(yè)的理解程度不夠，在選修課程的時候又往往有很大的隨意性，從而降低了專業(yè)的系統(tǒng)性和完整性，不利于培養(yǎng)該專業(yè)領(lǐng)域的拔尖人才。

3 完善我國高校學分制實施的對策思考

3.1 健全與開展學分制相關(guān)的教學管理制度

學分制是一種比較靈活的教學管理制度，它不僅需要寬松的實施環(huán)境，也需要與之相關(guān)配套的教學管理制度。首先，教育相關(guān)行政部門應逐步放權(quán)給高校，增大高校辦學自，調(diào)動普通高校發(fā)展的自主性和積極性。其次，各高校應根據(jù)自己的辦學實際情況，建立健全學籍管理、課程設置、選課制度、考務教務、配套設施、教學質(zhì)量監(jiān)控、教學質(zhì)量反饋等層面上的管理制度建設。③加強包括教務管理機構(gòu)在內(nèi)的高校行政部門的服務意識，真正實現(xiàn)為師生服務的宗旨。

3.2 加大資金投入，豐富教學資源

高等教育是輸出大量高層次專業(yè)人才的重要場所，因此，國家和各高校應加大財政傾斜，增加教學資源的資金投入。各高校應根據(jù)實際情況和發(fā)展需要制定長遠的人才引進和發(fā)展規(guī)劃，不斷引進高素質(zhì)專門人才，配置比較完備的教學設施和先進的信息技術(shù)開發(fā)教務網(wǎng)絡系統(tǒng)。充分的教育教學資源是高校實行選課制度和順利推行學分制的重要前提條件和保障，只有不斷謀求高校教學資源的整合和優(yōu)化，才能體現(xiàn)高校學分制的優(yōu)點，實現(xiàn)良好的教學效果和高水平的教育質(zhì)量。

3.3 加強導師職責，指導學生個性全面發(fā)展

導師制是早在14世紀由英國教育家提出的一種教學管理形式，在哈佛大學校長洛厄爾的努力下，哈佛逐漸把艾略特推行的德國式的自由選修制與英國的導師制（Tutorial System）結(jié)合起來，令每個本科生都有一位教師或高年級的研究生做導師，定期和他們討論自己的學習計劃和進度，形成了具有自己特色的教學制度。④針對大多學生在學分制面前的手足無措，各高校可實行不同形式的導師制，對學生進行有效指導，幫助學生明確自己的學習目的及實際學習中所存在的問題，努力協(xié)調(diào)好導師制與選課制的之間的關(guān)系，共同發(fā)揮學分制的作用。

注釋

① 周建民，茹陽.美國大學學制模式的主要特征與啟示[J].東北大學學報（社會科學版），2007（9）：446.

② 何獨明.學分制的本質(zhì)特征與實施策略[J].渝西學院學報（社會科學版），2004.3（3）：82-84.

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【關(guān)鍵詞】高等院校 教學管理 探討 思考

一、研究生教學管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）對研究生教學管理信息系統(tǒng)的重視程度不夠

目前許多高校雖然對研究生教學管理的重要性有了一定的認識，但仍將主要的精力放在本科生教育管理和學科建設上，忽略了對研究生教育管理的投入，只是研究生教學管理系統(tǒng)建設在人力、物理和財力方面投入不足甚至沒有。同時由于研究生培養(yǎng)過程的復雜性與靈活性，許多信息滾里工作要比本科生教育滾里夫在，實現(xiàn)信息化的難度更大，研究生的一些信息管理工作仍然于手工管理，信息化難度大。

（二）缺乏統(tǒng)一標準，相關(guān)功能不足

很多研究生的教學管理系統(tǒng)依附于本科生的教學管理系統(tǒng)，缺乏相應的功能。針對研究生的特殊情況缺乏相對應的特色，功能劃分較為粗放。同時系統(tǒng)缺乏相應的統(tǒng)一標準，系統(tǒng)高低層次不一，無法進行統(tǒng)一的衡量和測評。

（三）相對較低的使用效率

由于傳統(tǒng)的教學管理方式的慣性，使得教學管理信息系統(tǒng)的使用頻率不高，更不用說與之細分的研究生教學管理信息系統(tǒng)。通過對相關(guān)人員的調(diào)查了解，相關(guān)系統(tǒng)的使用頻率不足一半，更有相當一部分人員從未使用過系統(tǒng)或者系統(tǒng)的相關(guān)功能，由此可見研究生教學管理信息系統(tǒng)使用效率不高。

（四）后期缺乏跟蹤和維護

針對教學管理的一般規(guī)律以及研究生教學的相關(guān)情況，研究生教學管路系統(tǒng)必須定期進行數(shù)據(jù)更新和系統(tǒng)的升級維護，現(xiàn)階段絕大多數(shù)研究生教學管理信息系統(tǒng)針對各類人員的數(shù)據(jù)輸入還有遺漏的情況且數(shù)據(jù)更新不夠及時，部分數(shù)據(jù)及動態(tài)比較陳舊。

二、對研究生教學管理信息系統(tǒng)建設的對策與思考

研究生教學管理信息系統(tǒng)的建設是一個多層次、多平臺，長期復雜的工程，需要有計劃，有步驟的加以實施。在此目標的指導下，對研究生教學管理信息系統(tǒng)建設的有以下幾個方面的對策與思考：

（一）研究生課程管理

研究生的課程管理應讓研究生教學管理更加方便、具體、，讓教師學生對于學習的效率更加高效。研究生教學管理信息系統(tǒng)的真正意義不是簡單的借助計算機網(wǎng)絡處理手收發(fā)簡單的教學課程任務安排，而是通過以校園網(wǎng)為基礎(chǔ)的各項應用，使各部系教學管理人員、教師、學生能實現(xiàn)查看教學任務安排、教學通知、課程安排、課程查詢、選課、教學狀態(tài)追蹤、考試安排及成績查詢，全面提高研究生教學管理效率。

（二）研究生的畢業(yè)論文管理

研究生畢業(yè)論文是研究生學習階段的一項重要工作。由于研究生的特殊性，研究生的畢業(yè)論文設計時間長、項目較多，有畢業(yè)論文計劃安排和檢查，畢業(yè)論文出題、學生選題、導師下達任務書、完成開題報告、文獻綜述、論文、學生答辯等。在這過程中，存在很多問題，研究生教學管理信息系統(tǒng)應設置相應模塊，具有檢驗和反饋功能，借助這些功能學校和各部系教研室又能對每個環(huán)節(jié)進行實時檢查和反饋，保證畢業(yè)論文的完成。

（三）研究生個人信息管理

研究生教學管理信息系統(tǒng)的個人信息包括個人基本信息，考試成績、評獎申報和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基本功能。為使研究生個人信息管理更加系統(tǒng)化、切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，應根據(jù)上級關(guān)于研究生教學管理有關(guān)文件精神，進一步完善研究生個人信息管理的相關(guān)功能，構(gòu)建更加優(yōu)秀的研究生個人信息管理平臺。

（四）研究生教學管理信息系統(tǒng)自身維護

篇5

關(guān)鍵詞：中醫(yī)學專業(yè)學位研究生教育管理模式

住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是醫(yī)學生成長為臨床醫(yī)生的一個重要階段，是學會臨床做事的方式方法、建立科學的臨床思維邏輯、訓練扎實的臨床技能的重要階段，在其整個臨床職業(yè)生涯中起到不可替代的作用。[1]

由于住院醫(yī)師制度的推出，在原本研究生更側(cè)重理論學習的研究來說，又增加了36各月的臨床實踐學習。一時在學生的培養(yǎng)、時間的高效利用與分配、管理上都存在或多或少的混亂。高效、有序、協(xié)同、合作、指導性強、應用性強的教育管理模式體系一直并沒有完全建立。鑒于此，我院整合資源、提高效率。強化目標管理。做好過程及結(jié)果監(jiān)督。形成我院特有的43323的中醫(yī)學專業(yè)研究生教育管理模式。[2]

一、搭建四位一體平臺

1.構(gòu)建校院培訓基地學生“四位一體”的高效協(xié)同管理模式

隨著規(guī)培制度與專碩培養(yǎng)的并軌，研究生管理就由原來的三方管理即導師、二級學院、校研究生院對研究生的三方協(xié)調(diào)管理轉(zhuǎn)向了由導師、二級學院、校研究生院和規(guī)培醫(yī)院共同參與的四方管理。在原來三方管理基礎(chǔ)上又增加了規(guī)培醫(yī)院的教育與管理。在管理模式發(fā)生轉(zhuǎn)變后，給本來就不是很成熟、很完善的研究生管理體制帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。因此各管理單位之間的溝通協(xié)調(diào)是否通暢，對研究生管理是否規(guī)范就起到了重要的作用。因此在建立“四位一體”的高效協(xié)同管理模式，有機地將各自崗位分工明確，責任細化，并建立相應的溝通機制，時時將學生的學習、規(guī)培、科研、思想動態(tài)等信息交流，均衡時間分配，并建立相應的溝通交流平臺。從而實現(xiàn)有效的協(xié)同管理。[3]

2.制定院?；A(chǔ)教育基地與住培培訓基地接軌管理制度

制定兩個管理教學單位相關(guān)制度。如定期例會制度、責任分工制度、問題處理機制等，確保干事有依據(jù)、溝通有平臺、協(xié)調(diào)有對象，解決有效率。從而實現(xiàn)分工不分家的兩地接軌制度，充分發(fā)揮兩地教學與住培的教育管理優(yōu)勢，形成合力。實行信息共享、教育方式方法共享、優(yōu)勢資源共享，強化溝通、協(xié)調(diào)在開展教育過程中的集約化和高效化。

二、嚴控三個教學環(huán)節(jié)

三即三個環(huán)節(jié)，即培訓、監(jiān)督、考核等跟蹤管理環(huán)節(jié)。培訓、監(jiān)督、考核是保證研究生保質(zhì)保量完成學業(yè)任務的基本保障。因此要定期對學生召開學習進度說明會，要以科室為單位組織召開?？婆嘤枙鞔_培訓目標及培訓的實效性，注重學生在學習、規(guī)培中的考核，落實考核時間進度推進表，實行兩周一次的主會制度，完成學業(yè)中的監(jiān)督管理工作，細化考核制度。

三、打造三支精英團隊

三即三支隊伍。組建管理團隊、考評團隊、標準化的導師培養(yǎng)團隊。

1.四向管理均衡分工，科學建設管理隊伍

由于研究生管理涉及方面多，溝通協(xié)調(diào)面廣，所以學院要精選力量參與到研究生的管理中，要明確導師、輔導員、住培教師、研究生院教師的責任分工，細化工作內(nèi)容，確定工作流程。對各自相應的工作內(nèi)容開展正規(guī)的培訓。

2.成立專業(yè)的培訓考評小組

學院層面要聯(lián)合教學、學工、住培醫(yī)院精選人力對學生進行定期考核，包括學生的出勤、學業(yè)中期掌握程度，規(guī)培科室應知應會掌握情況進行考評，要實行定時考核和定向考核結(jié)合的方式。要注重學生學習中的過程性考核?？荚u結(jié)果可以作為日后評獎評優(yōu)的參考基礎(chǔ)，并對學生成長做成長鑒定，形成詳細的學生成長檔案。

3.組建標準化導師培養(yǎng)團隊

定期開展研究生導師臨床培訓，其中包括導師政治思想、覺悟及自覺性。定期邀請國內(nèi)外優(yōu)秀醫(yī)學學者進行學術(shù)交流，鼓勵導師參加學術(shù)研討會、教學管理會等活動，加強管理制度培訓，解讀國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策，對自身院校有關(guān)招生選拔、培養(yǎng)、學位授予及導師遴選等方面規(guī)章制度培訓，幫助臨床醫(yī)學導師明確培養(yǎng)目標，掌握培養(yǎng)方法。

四、搭建兩個實踐平臺

二即兩個實踐平臺。借助國家級臨床大賽平臺和社區(qū)義診平臺。國家級的臨床技能大賽和社區(qū)義診是檢驗學生理論與實踐能力結(jié)合及心理素質(zhì)的有效方法。因此我院特別重視這兩個實踐平臺的建設情況。在國家級大賽前，學院會組織由本、碩、博組成的團隊進行比賽。增強了學生梯隊培養(yǎng)。同時配備專業(yè)教師專職輔導學生大賽。同時，在社區(qū)平臺建設上，每周都會由經(jīng)驗豐富的醫(yī)生帶隊到社區(qū)義診，現(xiàn)場問題現(xiàn)場解決，增加了對診病、處方的交流溝通，切實地將教學課堂搬到了社區(qū)現(xiàn)場。同時，我們針對研究生開設第二課堂德育分制，確保了學生的有效參與性。

五、提升學生三個能力

三即三個能力培養(yǎng)。借助思想政治教育平臺、二課堂活動體系平臺、心理健康咨詢平臺提升研究生自我管理、自我教育、自我服務能力

1.成立研究生骨干學生組織，提高自我管理的能力

增強研究生學生組織在學生業(yè)余生活中的作用，開展研究會的突發(fā)事件應急處理、科研、臨床等培訓工作，提高學生自我管理、自我發(fā)展的能力。增強學生干部的服務意識，有效彌補老師下班后時間利用率低下的現(xiàn)狀，搭建思想政治教育平臺。

2.構(gòu)建研究生第二課堂活動體系，營造輕松愉快的學習環(huán)境

通過學生組織，舉辦趣味運動會，文藝表演類的茶話會，養(yǎng)生保健大講堂等學生喜歡的活動營造輕松愉快的學習環(huán)境。避免因長時間、高強度的學習和工作而產(chǎn)生沉重的心理負擔。

3.醫(yī)院心理咨詢室免費向?qū)W生開放。會有專職的教師為學生提供專業(yè)的心理咨詢服務。徹底解決因?qū)W業(yè)重、壓力大等心理問題造成學生身心傷害。

參考文獻 

[1]陳建超，張文倩，楊淑宇，等.中國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度芻議[J].衛(wèi)生軟科學，2017（01）：46-49. 

[2]盧艷，陳廣濤，蘇菁.基于住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)探索[J].高教學刊，2017（17）：154-156. 

篇6

【關(guān)鍵詞】本科生 創(chuàng)新能力 制度保障

【中圖分類號】G640 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）08-0018-02

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》提出：牢固確立人才培養(yǎng)在高校工作中的中心地位，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)已成為世界高等教育共同面臨的重要課題。大學生正是具有創(chuàng)新潛力的群體，高校作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃，肩負著重大的任務。當前我國高校正處在創(chuàng)新人才培養(yǎng)和開發(fā)的轉(zhuǎn)型時期，學生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)效果普遍不盡如人意。目前，很多研究集中于培養(yǎng)途徑上，但管理制度更應受到我們的重視，它是實現(xiàn)教學改革的重要保障。只有從制度方面進行探析，才是解決問題的根源。

一 本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)制度保障的必要性分析

1.本科生創(chuàng)新能力的內(nèi)涵與構(gòu)成

創(chuàng)新主要指本科生在學習過程中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，并運用自己已有的知識，獨特的學習方法去思考問題、解決問題，創(chuàng)造出新的理論實踐成果。創(chuàng)新能力則是實現(xiàn)這一創(chuàng)新活動所具備的能力，創(chuàng)新能力主要是后天形成和發(fā)展起來的一種特殊能力。具有創(chuàng)新能力的人絕不會被傳統(tǒng)思維束縛著，他們會從多種視角去看待問題、思考問題。

創(chuàng)新能力并不只是一種能力，而是幾種能力的內(nèi)在有機整合，包括創(chuàng)新思維能力、創(chuàng)新主體智力化能力和創(chuàng)新人格化能力。（1）創(chuàng)新思維能力是其核心，創(chuàng)新思維能力是一個由抽象思維和形象思維、發(fā)散思維和聚合思維、橫向思維和縱向思維、逆向思維和正向思維、潛意識思維和顯意識思維的有機整合。包括以下特征：流暢性、敏銳性、變通性、獨創(chuàng)性和精密性。（2）創(chuàng)新主體智力化能力是創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，是主體創(chuàng)新知識和智力的結(jié)合。（3）創(chuàng)新人格化能力指創(chuàng)新主體的精神素質(zhì)和個性特征，是創(chuàng)新能力的動力和方向，是主體的個性特征和精神素質(zhì)在實踐活動中形成的能力，包括主體的價值判斷能力、適應社會生存能力、應變能力、團隊合作能力、組織管理能力、自我約束能力等。情商是決定人格化能力高低的一個重要因素，一個人如果情商很低，即使他的智商再高，也無法實現(xiàn)創(chuàng)新。

2.本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的相關(guān)因素

影響本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的因素很多，觀念是首要因素，觀念是一切實踐的先導。目前在國家多次強調(diào)下，建設創(chuàng)新型國家、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的觀念已經(jīng)逐漸深入人心。其次是制度因素，從國家教育部門至各大高校都已制定出相關(guān)制度，以鼓勵學生進行創(chuàng)新活動。再次經(jīng)濟、文化、環(huán)境因素對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也起到了促進或阻礙的作用。本文著重從制度層面探析其與培養(yǎng)本科生創(chuàng)新能力的關(guān)系。

3.本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)中制度導向的作用

制度源于實踐，它是在人們對實踐活動的價值認可后，對今后實踐活動的建議和規(guī)范，是思想觀念的反映。各高校都有著一套指導教學管理工作的制度，也就是教學管理制度。教學管理制度是為加強教學管理和質(zhì)量監(jiān)控而制定的教學規(guī)章、制度和條例，是教學系統(tǒng)的重要組成部分，在高等教育教學工作中發(fā)揮著重要作用。

制度的保障作用，制度產(chǎn)生于社會實踐，同時也是實踐活動的重要保障。沒有科學合理的制度支持，高校就難以實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。

制度的激勵導向作用，制度為我們清晰地指出培養(yǎng)學生能力的目標，為各種政策活動提供重要的依據(jù)，科學合理的制度對教師和學生起到了激勵作用，鼓勵學校根據(jù)這些制度大膽嘗試創(chuàng)新人才培養(yǎng)的方法。

制度的約束作用，適可而止強調(diào)的是凡事要注意有個度，制度除了具有激勵學校師生進行創(chuàng)新活動的作用外，也發(fā)揮著約束這一功能，使得學校的創(chuàng)新教育變得更加規(guī)范。

二 揚州大學培養(yǎng)本科生創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀及問題分析

1.取得的成績――以管理學院和獸醫(yī)學院為例

為了落實對學生創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)的要求，管理學院近期通過開展多種活動，探索了培養(yǎng)創(chuàng)新能力的新機制。

學院積極組織學生和班級申報校大學生學術(shù)科技創(chuàng)新基金。各專業(yè)老師擔負起相應的指導工作，有效地促進了師生間的互動。通過大力的宣傳和倡導，在全院悄然形成了學術(shù)科技創(chuàng)新的總體氛圍。

積極組織學生參加各類比賽，通過競賽平臺，激發(fā)學生的創(chuàng)新熱情。（1）學院由副院長余海鵬教授牽頭，組織學生參加“全國網(wǎng)絡商務創(chuàng)新應用大賽”。（2）由院團委牽頭，組織學生參加“全國大學生節(jié)能減排社會實踐與科技競賽”。引導學生從綠色理念出發(fā)，集思廣益，積極參加社會實踐與科技創(chuàng)新活動，在活動中發(fā)揮本專業(yè)優(yōu)勢，力爭通過競賽鍛煉創(chuàng)新實踐能力。

為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，鼓勵學生自主創(chuàng)新，11月22日，浙江諾倍威生物技術(shù)有限公司與揚州大學獸醫(yī)學院舉行獎學金簽字儀式，在獸醫(yī)學院設立“諾倍威‘小諾貝爾’創(chuàng)新獎”。自2012年起，該公司每年將提供6萬元獎學金，對獸醫(yī)學院取得創(chuàng)新性研究成果的1名博士研究生、3名碩士研究生和2名本科生進行獎勵，該公司李寶臣總經(jīng)理表示，在揚州大學設立“諾倍威‘小諾貝爾’創(chuàng)新獎”的目的，就是以此來調(diào)動和激發(fā)大學生的創(chuàng)新精神，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

2.存在的問題

揚州大學在培養(yǎng)本科生創(chuàng)新能力方面取得了很大的成績，但在看到成績的同時，也應看到不足。

學校雖然經(jīng)常組織一些活動，出臺一些相應的鼓勵政策，但對于如何培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力并沒有形成一套系統(tǒng)的規(guī)章制度，也不夠規(guī)范。實踐活動雖開展了，但結(jié)束后缺少信息的反饋。

活動內(nèi)容過于單一，通過搜集資料，發(fā)現(xiàn)對于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，揚州大學很多學院采用的方式就是讓學生申請課題寫論文，但對結(jié)題的要求卻較寬松，僅通過這樣的活動，要想達到目的還很難。

從現(xiàn)有的師生管理制度來看，也存在著不合理的地方。學生評價制度不合理。目前揚州大學和許多學校一樣，仍然以考試為主要形式，考試內(nèi)容單一，尤其體現(xiàn)在文科方面，考查對書本知識的記憶。這種考試制度對學生實踐能力、創(chuàng)新能力的要求太低。

另外，教師評價制度也存在不合理的地方。師資隊伍的科技創(chuàng)新素質(zhì)和能力的高低都直接關(guān)系著能否培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。教學是衡量一所學校辦學質(zhì)量的尺度，是教書育人的主要手段，然而普遍的是高校的教師評價制度都偏離了這一尺度，而是將教師的科研成果作為主要評價標準。主要體現(xiàn)在教師職位的晉升、薪水的增加等方面，科研成果相對于教學占了很大比重，這使得很多教師整天忙于科研而忽視了對學生的培養(yǎng)。評價標準的單一容易抹殺教師教學的熱情。

3.本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的制度保障體系的構(gòu)建

在建設創(chuàng)新型社會的同時，制度同樣需要與時俱進，需要體現(xiàn)出以學生為本，以教師為本。我們應抓住創(chuàng)新型國家建設的機遇，適應創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要，更新教育觀念，從制度層面為創(chuàng)新人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

第一，改革傳統(tǒng)教學觀念，構(gòu)建創(chuàng)新能力培養(yǎng)的課程體系，對教材的選擇嚴格把關(guān)，增設培養(yǎng)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新素質(zhì)的課程，合理運用現(xiàn)代信息技術(shù)，開設網(wǎng)絡遠程課程，與名校師生接觸，增加實驗課程，加強校企合作，鍛煉學生的動手操作能力。

第二，制定一套系統(tǒng)的本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)體制，對教學計劃、教師隊伍建設、培養(yǎng)資金等做出明確的規(guī)定，遵循剛?cè)岵⒋?、服務性原則，真正為培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力這一工作起到保障作用。

第三，完善教師管理制度。（1）加強提高師資隊伍科技創(chuàng)新能力的制度建設。不同層次高校的教師科研創(chuàng)新能力是不一樣的，揚州大學屬于地方綜合性大學，很多年輕教師的科研能力相對于“985”“211”院校的教師還是薄弱的。因此，學校應當制定出相應的教師培養(yǎng)制度。如在本校成立科研創(chuàng)新小組，由一些具備科研能力的老教師帶領(lǐng)新教師進行科研，設立青年教師科研專項基金，鼓勵教師大膽去搞科研、去創(chuàng)新。加強校企合作，鼓勵教師走入企業(yè)、走入生產(chǎn)第一線，提高自身實踐能力。（2）完善教師評價制度。重科研、輕教學是很多高校發(fā)展的一個趨勢，扭轉(zhuǎn)這一形勢是當務之急，對教師的考核要兼顧教學和科研兩方面。教學成果與科研成果應當給予同樣的待遇，課堂評教應當實施起來，努力調(diào)動教師的教學積極性，鼓勵教師認真?zhèn)浜谜n，尋找創(chuàng)新教育的方法，以達到培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的目標。

第四，完善學生管理制度，增加制度的彈性化。（1）學?？梢酝ㄟ^實行學分制和彈性學制支持學生參與科技創(chuàng)新和實踐，對于有創(chuàng)新實踐成果的學生增加一定的學分。另外，學校應充分發(fā)揮教師的指導作用，實行本科生導師制，在學生課程學習、課外實踐創(chuàng)新活動中給予指導。（2）改革考試制度，靈活的思維是創(chuàng)新能力的前提，學校應根據(jù)課程的特點設計靈活多樣的試題，以發(fā)散學生的思維。創(chuàng)新能力離不開實踐，因此，理工科類的一些課程完全可以考查學生的動手能力。思維與實踐相結(jié)合更有利于學生創(chuàng)造力的培養(yǎng)。（3）完善學生評價機制，適應新的人才培養(yǎng)目標，更加注重對學生素質(zhì)和能力的考核。評價應時刻遵循以學生為本，重視學生的主體性，尊重學生的個體智力差異，理解學生的情感。采用多樣化的評價標準，既要重視學習知識、學習習慣，也要重視學生的實踐動手能力，更要注重學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)新素質(zhì)、探究能力的培養(yǎng)。

本文粗淺地探析了如何從制度層面為培養(yǎng)本科生創(chuàng)新能力給予保障，目前國內(nèi)對于本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)制度化的研究還比較缺乏，需要我們進一步去研究。

參考文獻

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[3]常志娟、吳學紅、張佩琪.論大學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)[J].輕工科技，2012（2）

篇7

【論文摘 要】本文從作者的工作實際出發(fā)，歸納當前大學生考試誠信的缺失現(xiàn)象的特點，究其原因，探討通過教學管理改革，從制度上引導學生誠信考試。

考試作為選拔人才的一種制度和手段從古延用至今。目前，考試作弊成為又一社會問題，受到社會廣泛關(guān)注?？膳碌氖强荚囎鞅淄犸L逐漸蔓延到人們心中的象牙塔——高等學府，如何有效防范考試作弊幾乎是每一所高校都必須認真思考和面對的問題。

一、大學生考試誠信缺失現(xiàn)象的特點

1.作弊隊伍規(guī)?；?。考試作弊隊伍不斷“壯大”，由過去個別考試人員作弊變成了一群人作弊。南京理工大學在大學英語四、六級考試的考場上，工作人員查出41名代考“”。

2.作弊公開化。作弊學生的心態(tài)由過去的偷偷摸摸、害怕害羞變得比較坦然，毫無羞恥感。

3.作弊工具現(xiàn)代化。作弊工具不斷出新，由過去夾帶小抄發(fā)展到用無線接收器、米粒耳機，利用手機查找、傳遞答案。

4.作弊服務專業(yè)化。出現(xiàn)了組織嚴密，形成聯(lián)絡、談價、代考等分工明細的“職業(yè)”隊伍。

首先，嚴抓考紀流于表面、作弊處罰不動真格。有的高校認為期末輔導員強調(diào)考試紀律、懸掛倡導標語、簇擁領(lǐng)導到考場拍照就是嚴抓考風，對監(jiān)考是否到位、考場紀律全然不知。另外，學校管理層對作弊行為處罰停于表面，態(tài)度曖昧，要么抱著“照顧”學生的心態(tài)、“關(guān)愛”學生不了了之，要么簡單通報批評而已。如此一來，學生有恃無恐。

其次，考試方式滯后為學生作弊提供方便。陳舊的考核方式，讓學生在教室考核記憶類客觀題，一錘定音——期末考試為總評成績。有的學生對死記硬背知識缺乏興趣，為了應付過關(guān)，就甘于冒險。

再次，功利主義侵蝕大學生的心靈。市場經(jīng)濟的趨利性對社會產(chǎn)生了極大的影響，大學生也沒幸免。成績好可以獲得獎學金、免試攻讀研究生等，成績不及格要補考、交費重修，甚至影響畢業(yè)。受利益驅(qū)使，有的學生就會不擇手段提高自己的分數(shù)。

最后，浮躁心態(tài)助推大學生考試作弊。大學生考試作弊的僥幸、競爭、從眾、虛榮的心理說到底是浮躁心態(tài)作祟。由于受到物質(zhì)利益誘惑、功利主義的干擾，沒有把心思完全用于學習，只是混張文憑，考試時便想著作弊。

二、改革教學管理制度引導學生誠信考試

1.與時俱進，構(gòu)建和完善適時的考試管理制度。參照教育部頒布的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，修訂適合本校的考試管理制度，執(zhí)行中有法可依。改革開放以來，社會崇尚經(jīng)濟，造成人的思想道德滑坡、誠信缺失、急功近利。如此狀況，筆者認為，考試違規(guī)處罰力度要恰如其分，處罰太重會影響監(jiān)考的執(zhí)行力；太輕又不起威懾作弊行為和教書育人的作用。

電子科技大學中山學院于2011年9月頒行《課程補考實施細則》中規(guī)定作弊的科目取消成績和補考資格，僅可申請參加結(jié)業(yè)后的重修考試，這樣的處罰既嚴厲，又給予改過補救的機會。同時，誠信考試的學生有多次免費補考的機會。剛?cè)嵯酀?、獎罰分明的制度，引導學生誠信考試收到良好的效果。據(jù)統(tǒng)計，該規(guī)定頒行后補考學生的違規(guī)率較之前降低37%。

2.解放思想，大膽探索教學制度改革。加強教學過程考核，提高過程考核所占總評成績的比重。加強教學過程考核可以有效防止學生平時不學習，臨急抱佛腳。教學過程考核是多方面的，可以是課堂出勤、作業(yè)情況、研討表現(xiàn)、實驗技能等。避免一錘定音，折減考試作弊誘惑。

構(gòu)建多樣考試形式的制度。傳統(tǒng)的閉卷考試，考些死記硬背的客觀知識，容易給學生作弊營造條件。以制度保障并賦予教師能結(jié)合專業(yè)、課程的特色選定考試形式。讓教師敢于開拓進取，探索以技術(shù)操作、設計、論文、作品等靈活的考試形式，以促進學生學習以及提升學生的素質(zhì)，有效防止考試作弊。

實行相對靈活的學制。學習的動力來自興趣，為學生提供靈活多樣的學習機會和渠道，充分實現(xiàn)學習的時間性遷移、內(nèi)容性遷移；給學生更多的安排自我學習的權(quán)限（如彈性學制），增強學習內(nèi)容的可選擇性（設定可置換學分課程），這樣必能驅(qū)使學生認真學習。

3.建立現(xiàn)代標準化考場。魔高一尺，道高一丈。要克制使用現(xiàn)代通信工具作弊，僅靠人力難以收到理想效果，需借助現(xiàn)代防御設備。例如在教室安裝高清攝像、無線信號屏蔽、配備金屬探測器等，這些現(xiàn)代“盾”不僅起防御作用，關(guān)鍵是它能攻破人的心理，強勁的威懾力，促使考生誠信應考、教師認真監(jiān)考。

4.真抓實干從嚴治考。嚴格執(zhí)行管理制度，對考試中發(fā)現(xiàn)的作弊行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，剎住作弊歪風，這樣的處理措施必能引導學生誠信考試。對于“”，學校、公安部門要將其訴之法院，以作威懾，敢于維護校園這片凈土的純潔。今年2月25日，3名內(nèi)地大學生涉嫌赴香港代考托?？荚嚤痪酱丁?7日，3人被控使用假身份證明文件被判入獄10個月。此例一出，估計今后沒有“搶手”敢到香港替考。

當然，要有效防范考試作弊，除了有制度導向外，也需要思政教育配合，通過兩者的結(jié)合，必能讓大學校園成為人們心中的神圣殿堂。

參考文獻

篇8

[關(guān)鍵詞] 藥劑科；實習；管理

[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] B [文章編號] 1673-7210（2010）11（b）-140-02

我院藥劑科每年帶教中專、大專、本科、研究生等不同層次的藥學及臨床醫(yī)學實習生上百人次。由于實習生的專業(yè)及層次不同，對實習帶教工作來說是一個很大的挑戰(zhàn)。要將實習帶教工作有條不紊地進行，并按要求完成教學任務，保證教學質(zhì)量，離不開不斷完善的帶教工作管理制度、與時俱進的實習教學指導和大綱、嚴格的實習教學保障及質(zhì)量評估體系，更離不開不斷提高的帶教老師的水平。

1 建立嚴格的實習生管理制度

1.1 建立三級人員管理模式

藥劑科主任制訂實習教學管理文件，按照學校的教學要求制訂實習教學計劃、大綱，并負責教學過程的監(jiān)控和教學質(zhì)量的評估與信息反饋等；藥劑科各部門班組長則組織計劃任務的具體實施，對教學過程監(jiān)控，對帶教老師、學生具體管理；帶教老師是教學計劃執(zhí)行人員，具體落實教學任務。實踐證明，建立藥學實習教學管理體系，能夠形成教、學、管互相促進、互相制約的良性循環(huán)[1]。

1.2 制訂符合藥學實習教學實際的管理制度

學生實習的重要性不言而喻，制訂符合專業(yè)特點及我院情況的管理制度、對整個實習教學的管理、質(zhì)量評估等方面提出明確要求。健全從教學計劃制訂，帶教過程控制，到教學質(zhì)量評價的各項規(guī)章制度，變經(jīng)驗性管理為科學化制度化管理，本科室先后制訂了實習教學工作制度、實習生考勤制度、實習生講座安排、實習生出科考核制度等，為提高學生實習質(zhì)量提供了制度上的保障。

對實習生嚴格按照考勤制度和輪科計劃進行管理，由專人負責實習生的管理，在學生踏入科室實門，要向?qū)嵙暽v明實習的紀律要求以及實習意義，配合科室的教學工作。實習期正是體驗掌握本領(lǐng)的寶貴時機，學生不管將來從事任何部門，通過實習期間對各個科室的整體了解，是做一名合格專業(yè)工作者必備的知識平臺和具備發(fā)散式、活躍的臨床思維能力的知識儲備的必需程序。要求學生嚴格服從學校、醫(yī)院的實習生各項管理要求，實習期間不能無故缺席、遲到早退，應認真完成實習任務[2]。

2 建立和完善教學大綱和實習指導

瞬息萬變的社會形勢，實習教學也要隨著社會的需求作出相應的調(diào)整，科室每年需要和學校的教研室一起修改實習指導，并每隔幾年要更新教學和實綱，使見習、實習在操作內(nèi)容、順序、深淺度方面有統(tǒng)一的規(guī)劃。由于我院實習生的層次不同，其實綱也應有不同的要求。如本科以上的實習生除要求掌握大中專生應掌握的調(diào)劑學及制劑學的基礎(chǔ)知識及其操作技能外，更要學習藥品質(zhì)量檢驗、生產(chǎn)研發(fā)、藥政管理的知識。本著優(yōu)化教學、提高效果、靈活多樣的原則，在制訂實習計劃過程中，需因人制宜，對基礎(chǔ)較好的學生，突出重點難點，采用多引導的方法并給予鍛煉的機會；對基礎(chǔ)薄弱的學生，采用以增強感性認識為主，個別輔導、循序漸進的方法，為學生今后的發(fā)展作好鋪墊[3]。

3 建立教學指導保障及質(zhì)量評估體系

指定幾名教師負責實習教學授課，落實實習帶教工作的開展，督促學生完成實綱的各項要求，完成本科室出科的考試與考核，檢查學生實習手冊中各項指標完成的情況，組織和開展學術(shù)講座和教學查房，活躍教學氛圍，提高教師的帶教水平?？剖抑魅?、教學秘書的職責是安排實習生的專題講座、小講課。帶教教師的職責是培養(yǎng)學生良好的職業(yè)道德、工作能力和思維能力，在技能操作上要求具體指導、嚴格訓練、符合規(guī)范。帶教教師不僅向?qū)W生傳授知識、培養(yǎng)能力和進行職業(yè)道德教育，更重要的是為人師表、教書育人。

實習教學質(zhì)量評估是以評促建，以評促改，評建結(jié)合，重在建設，是促使管、教、學三方面都提高的重要手段。建立實習教學質(zhì)量評估體系，實行出科技能考核評估制度。我科每年在學生實習出科時進行出科技能考核，由科室主任和班組長負責，主要考核學生在該科的基本理論和基本技能的掌握情況，并以問卷調(diào)查的形式讓學生填寫教學情況調(diào)查表，將各種評價意見向帶教老師及科室主任反饋，既能肯定成績，又能指出存在的問題，和今后改進的方向，同時促進師生之間、醫(yī)院與學校之間的溝通。

4 提高帶教老師素質(zhì)

帶教老師，在教書育人、提高學生能力的同時，必須加強自身的學習和修養(yǎng)，不斷提高自己的思想水平、業(yè)務水平和工作能力。教師的能力是師德、師才等諸方面的綜合體現(xiàn)。師德是帶教老師必須具備的最基本的職業(yè)道德，它集中體現(xiàn)在教育行為的導向作用和對學生的熏陶作用。要有學而不厭、誨人不倦的精神和對事業(yè)的責任感；要注意儀表，語言要溫和、禮貌、貼切，要無怨無悔地向?qū)W生“傳做人之道，授創(chuàng)造之業(yè)，解學問之惑”，如教育家陶行知說的那樣“捧得一顆心來，不帶半根草去”。成為人類靈魂的工程師，教師的一言一行、一舉一動都會影響學生的一生。魯迅先生在日本留學時的老師藤野嚴九郎就令他終生難忘。著名作家魏巍在《我的老師》一文中曾詳細回憶了他的小學教師蔡云芝先生，從字里行間流露出對啟蒙老師的懷念、熱愛和感激之情。教師高尚的師德在學生心靈中永遠是一縷燦爛奪目的陽光，是任何教科書，任何道德箴方，任何獎懲制度所不能替代的一種精神力量。師才就是教師的基礎(chǔ)知識、技能與專業(yè)基本功。帶教老師應具有精深淵博的理論知識和高超的實際操作技能，即我們常說的文武雙全的“雙師型”教師，具有教師、工程師或技師的能力和技能，不但會“講”，而且會“做”。要達到一要求，每個帶教老師都要倍加努力。如今是知識更新日益迅速的時代，“一朝學習，終身受用”已不再可能，必須不斷地學習與提高。對知識更新要有緊迫感，有孜孜以求自強不息的精神。帶教老師是一個終身學習、終身進取的職業(yè)。教師只有知識與技能寬厚、扎實、全面，又能觸類旁通，才能嫻熟地選擇和運用最佳教學方法和技巧，在傳授知識的同時培養(yǎng)學生的能力，從而達到高水平的教學效果[4]。

[參考文獻]

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[2]鄧衛(wèi)紅,張靜,喬愛國,等.規(guī)范實習教學管理 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量[J].西北醫(yī)學教育,2009,17(3):501-502.

[3]孫利,張久聰,白雪帆,等.傳染病學實習教學中的實踐與思考[J].臨床醫(yī)學工程,2009,16(2):57-58.

篇9

建設高素質(zhì)的師資隊伍

加強師資隊伍建設，進一步提升教師的教學科研水平和實踐能力。一方面要加大引進高層次人才和實踐人才的力度，另一方面要鼓勵教師積極參加多種形式的培訓活動和學術(shù)研討交流活動，完善鼓勵教師參與實際部門工作的制度，以便開闊教師們的眼界，促進與學術(shù)同行和政府部門之間的合作，提升教師自身的學術(shù)水平和實踐能力；同時，通過優(yōu)化科研管理體制，鼓勵更多的專業(yè)教師在完成教學工作的同時，搞好科研工作，形成教學與科研互動的良性運行機制，不斷提高專業(yè)課程的教學水平。為了保證全日制MPA教學質(zhì)量，提高教育教學水平，要建立一支學歷高、知識結(jié)構(gòu)合理、勇于開拓創(chuàng)新的師資隊伍。最大限度地保證授課時間和授課質(zhì)量。同時，為了體現(xiàn)全日制MPA教育教學的社會實踐屬性，要加強與政府及相關(guān)部門的合作，聘請公共管理實踐領(lǐng)域的專家型官員作為MPA實踐導師和兼職教授，利用他們豐富的實踐經(jīng)驗和生動的案例教學，開闊學生的視野，完善學生知識結(jié)構(gòu)，提高MPA研究生的教學質(zhì)量。[2]

加大教育教學資金投入

學校應該逐漸加大對全日制MPA教育教學的資金投入，一方面不斷更新全日制MPA教學設施，增加硬件基礎(chǔ)設施配套；同時也可以投資軟件設施，提高MPA教學水平，學?？梢蕴岣咧v課費、科研獎勵費等項目的支出，鼓勵原創(chuàng)案例制作，通過提高原創(chuàng)案例研發(fā)經(jīng)費，鼓勵教師積極調(diào)研，開發(fā)和制作適合MPA教學的原創(chuàng)案例。同時可以支持召開教學研討會、學術(shù)講座、聘用實踐導師，以豐富全日制MPA學生的學術(shù)視野，培養(yǎng)他們科研能力和實踐能力。另外，MPA教育主要是培養(yǎng)公共事務管理和公共政策研究的高級應用型人才。目前，我國各高校MPA的生源以政府公務員居多。這就要求各高校在搞好傳統(tǒng)理論教學的同時，更多地要關(guān)注MPA教育的實踐教學環(huán)節(jié)。學校可以資助全日制MPA學生開展拓展訓練，增加他們實踐經(jīng)驗；[3]總之，通過不斷加大經(jīng)費投入，以優(yōu)良的教學設施，良好的教學環(huán)境，為學生學習創(chuàng)造充分的條件，最大限度地保證MPA研究生教育教學效果的實現(xiàn)，促進教學質(zhì)量不斷提升。

建立穩(wěn)定的師生溝通渠道和機制

針對全日制MPA人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需求和學員自身工作和學習的特殊性，要加大力度建立多渠道師生溝通機制。由MPA教育中心教學、管理及科研人員全員參與，建立以學生評教制度為核心的，包括實踐導師座談、班主任溝通、教學質(zhì)量師生研討會等多種師生溝通渠道，積極聽取和采納MPA學員提出的各種合理意見和要求，及時了解學員學習和生活需求，將學員的疑問和困惑匯總、分類、整理，分別反饋給有關(guān)負責人去解決。對每門課程實施學生評教，及時反饋學生的意見和要求；設立MPA研究生秘書，負責解決學員日常學習和管理中的問題；設立MPA研究生班主任，以班級為單位、為學員學習和生活提供各種幫助；設立實踐導師，解答學生社會實踐中的困惑。本著“以生為本”，將便民和服務理念貫徹到學生管理和服務過程中，充分運用現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡，分班級、年級建立不同的QQ群、飛信群、微信群，增進學員之間的交流，密切了管理人員及任課教師之間的聯(lián)系。

建立有效的教學質(zhì)量評估制度

為保證全日制MPA研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。通過建立動態(tài)的教學質(zhì)量檢測和評估系統(tǒng)，強化教學質(zhì)量管理。教學質(zhì)量評估系統(tǒng)由動態(tài)信息收集系統(tǒng)和信息反饋處理系統(tǒng)構(gòu)成。動態(tài)信息收集系統(tǒng)包括領(lǐng)導及同行聽課制度、實踐導師座談制度、學生評教制度、班主任溝通制度、教學質(zhì)量研討會制度構(gòu)成，其中以學生評教制度為核心。信息反饋及處理系統(tǒng)主要由MPA中心辦公室和教學秘書將各種渠道收集上來的信息和數(shù)據(jù)分類、整理、匯總，在通報中心主任之后，分別作出處理。MPA教育中心把規(guī)范教師教學和學生評教作為MPA教學管理的重要工作。制定相應的教育教學制度，如：《公共管理碩士（MPA）教學質(zhì)量評估辦法》、《公共管理碩士（MPA）學生課堂考勤管理辦法》、《公共管理碩士（MPA）課程任課教師工作規(guī)則》等，以之為依據(jù)，根據(jù)MPA教育教學的特點，健全教學質(zhì)量監(jiān)督管理體系，通過對教師課程教學質(zhì)量評價對任課教師的教學態(tài)度、教學內(nèi)容、教學能力、教學效果等教學情況和教學質(zhì)量所進行的客觀調(diào)查，通過統(tǒng)計分析、評價和反饋，幫助教師發(fā)現(xiàn)問題，及時改進，引導教師重視教學、研究教學、投入教學，進一步提高教學質(zhì)量。

采取有效的激勵機制和措施

篇10

到2005年秋季學期，廣西中等職業(yè)學校實施學分制已經(jīng)有3年了，為了解廣西中等職業(yè)學校實施學分制的現(xiàn)狀怎樣，我們成立了調(diào)研組，采取情況匯報、發(fā)放問卷、召開座談會和實地考祭等形式，從實施學分制的50所中等職業(yè)學校中選取18所作為書面調(diào)研對象，再從18所中選取南寧市第六職業(yè)高中、廣西機電工程學校、廣西柳州畜牧獸醫(yī)學校、柳州市交通學校4所學校作為實地調(diào)研對象。

一、成績與經(jīng)驗

1．推動了學校的硬件建設 2．促進了學校辦學觀念的轉(zhuǎn)變

通過學分制的實施，促進了學校辦學觀念的轉(zhuǎn)變：①學校重新確定自己的培養(yǎng)目標，即由過去計劃經(jīng)濟管理體制下的培養(yǎng)國家干部轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才或勞動者；②學校面向社會需要辦學，面向人才市場設置專業(yè)；③學校由管理學校轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營學校，樹立以人為本、以師生為主體的觀念，理解和尊重師生，充分調(diào)動師生的教與學的積極性、創(chuàng)造性和自主性；④學校以就業(yè)為導向，高度重視畢業(yè)生就業(yè)服務工作，努力解決畢業(yè)生的就業(yè)問題，實現(xiàn)以“出口”促“進口”的良性循環(huán)；⑤學校以能力為本位，突出實踐性教學，注重培養(yǎng)學生的動手能力和吃苦耐勞的精神。

3．調(diào)動了學生學習的積極性

從調(diào)研的情況看，學校開設的選修課不但門類增多，有的學校多達 60多門，而且拓寬了知識面，學生可以根據(jù)自己的興趣愛好，選修規(guī)定范圍內(nèi)的任一門課程。彈性學習制度下，學生在三年內(nèi)修滿所學專業(yè)規(guī)定的學分提前畢業(yè)，使學生由“要我學習”逐步向“我要學習”轉(zhuǎn)變；另外，鼓勵學生通過參加各種活動拿到獎勵學分來頂替部分任選課學分，有助于培養(yǎng)學生德、智、體、美全面發(fā)展。南寧市第六職業(yè)高中制定了“學分制獎勵學分實施細則”，對參加各類競賽獲獎、各類先進評比獲獎和專業(yè)技術(shù)技能特長生，根據(jù)不同獎項給予學分獎勵。學分獎勵制度實施以后，大大調(diào)動了學生的學習積極性，促進了學生職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的提高。

4．提高了師資隊伍的水平 南寧市第六職業(yè)高中制訂了(教師專業(yè)發(fā)展與行動方案)，每年選送部分教師進行學歷培訓，目前已有5人取得研究生學歷或研究生班結(jié)業(yè)證書；學校每年還派教師下企業(yè)參加生產(chǎn)實踐活動，提高專業(yè)教師實踐技能和組織教師參加相關(guān)的技能考證等。目前學校有80%的專業(yè)教師取得了“雙師型”教師資格。學校每年還外聘教師，滿足學生選修的需要。

5．促進了學校的教育教學改革 (2)推動了考試評價制度的改革。實行教考分離，教務處負責學校的教學過程管理，科研處負責教學結(jié)果評價。倡導以職業(yè)崗位能力為重點，知識、能力、技能考核并重，能力、技能考核為主的評價。

(3)推動了分層教學模式的實施。在部分基礎(chǔ)課(如數(shù)學、英語)和少數(shù)專業(yè)課中，試行分層教學實驗。分層教學一般有分層走班和課內(nèi)分層兩種形式，經(jīng)過一些學校的實踐，取得了較好的效果。

(4)開發(fā)了校本教材。為了配合選修課的開設，有些學校的教師發(fā)揮自己的潛能，開發(fā)了許多校本教材，滿足了教師教和學生學的需要。

6．完善了教育教學管理制度

南寧市第六職業(yè)高中制定了與學分制相配套的一整套管理制度及實施細則，如《彈性學習制度實施方案》、《彈性學習制度教務管理條例》、《彈性學習制度學生學籍管理規(guī)定》、《彈性學制獎勵學分實施細則》、《學生成績考核實施辦法》、《學生課程重修管理辦法》等。柳州市交通學校制定了《學分制學籍管理規(guī)定》、《學分制課程設置手冊》、《學分制流程圖》等教學管理文件，從而規(guī)范了教育教學管理制度，提高了教育教學管理效益。

7．促進了導師制的建立

學生選修課程要解決一個不會選和選不好的問題。雖然學生有了選課的權(quán)力，但是相當一部分學生由于年齡小，還不具備真正選課的能力。因此，建立導師制，就成為實施學分制的一個重要內(nèi)容。實施學分制的學?；旧辖⒘藢熤疲蠼處熂訌妼W生選課、學習的輔導和指導。導師通常由班主任和主要專業(yè)課教師擔任。

8．推進了教育教學信息化的進程

學分制的實施增加了教學管理工作的難度，原有的手工記錄、紙傳遞等“紙上辦公”模式已不適應學分制的要求。廣西區(qū)教育廳開發(fā)推薦使用的“廣西中等職業(yè)學校彈性學習制度信息管理系統(tǒng)”軟件，有效地解決了教學管理的復雜性，推進了教育教學信息化的進程，減輕了繁雜的各種統(tǒng)計工作，規(guī)范了學分制管理。

二、問題與不足

1.觀念問題

中等職業(yè)學校多年沿用學年制進行管理，傳統(tǒng)觀念的影響根深蒂固，對深化教育教學改革的緊迫性認識不足。有的教師認為，實施學分制只不過在學年制基礎(chǔ)上增加了一些選修課程，沒有從內(nèi)涵變化上認識學分制，沒有通過教學改革主動適應學分制；有的期望學分制管理能立竿見影，將學分制當作靈丹妙藥，好像學分制管理一旦實施，學生學習的主動性、自覺性就自然增強，學習成績自然提高，學生的行為自然規(guī)范。更有學生將學分制的實施作為減負減壓、輕松過關(guān)的機遇。所有這些都" 是沒有正確理解學分制和沒能適應學分制的管理，這些認識上的偏差是實施學分制管理的思想障礙。

2．師資問題 3.學生問題

有些學生并不完全清楚自身的個性特點，對個人的未來也沒有明確的設計或期望，不知道自己應該學些什么，在選擇專業(yè)方向、選擇課程和能力訓練項目時缺乏自主性和自覺性，課程學習、能力訓練中缺少主動性，對課余時間安排也欠合理。這些在實施學分制的過程中，值得我們重視和進一步思考。

4．硬件問題

實施學分制后，選修課的開設打破了原有班級的界限，需要更多的公共教室；需要配備更多的儀器設備和其他條件；學生的自主學習，需要更多的圖書資料、閱覽場所和更多的上網(wǎng)收集信息、獲取知識的機會；為加強學生能力訓練，需要更多的技能訓練場所和實訓工位。目前，許多職業(yè)學校教學條件與學分制的教學要求仍有較大差距，是教學安排難、教學和訓練效果不大理想的重要原因。

5．管理問題

實行學分別后，教學由按班級統(tǒng)一管理變?yōu)榘嗉壗y(tǒng)一管理與課程分散管理并舉，教學管理更加繁雜，選課管理、上課管理、考試管理、學籍管理等教學管理制度還沒有完善配套，管理的方法和手段還較落后，管理的效率和效果還不令人滿意。學生管理、后勤管理如何適應學分制管理，形成新的管理制度和方法，還需進一步摸索和探討。由于實施學分制管理難度增加，為維持學校正常的教學秩序，梧州市二職中從2004年下半年已停上學分制的試驗。

6．規(guī)模問題

實施學分制有一個成本效益問題，如果學校規(guī)模太少，學生數(shù)量不足，實施學分制成本就會太高。從調(diào)研的幾所農(nóng)村中等職業(yè)學校來看，主要是學生數(shù)量太少，沒有辦法實施學分制，如融安縣、田林縣、橫縣、博白縣、興賓區(qū)等5所中等職業(yè)學校和桂林市財貿(mào)中專，在校生只有五、六百人，有的才二、三百人，只能望而止步，心有余而力不足。

7．政策問題

實施學分制，充分發(fā)揮學分制的應有效益，單靠一所學校的力量是絕對辦不好的，需要學校內(nèi)部管理制度的全面改革、校際之間的協(xié)同和社會、政府政策法規(guī)的配套支持。如跨校選課、校際之間的學分互認，需要對課程的設置、內(nèi)容的界定、學分的標準規(guī)范化，從而得到社會和校際的認可；優(yōu)秀畢業(yè)生修滿學分提前畢業(yè)，需要有關(guān)部門配合，提前取得畢業(yè)證書和正式就業(yè)；建立按學分收費的制度等，都有待規(guī)范和解決。

8．教材問題

目前中等職業(yè)學校使用的教材，大多數(shù)是教育部門規(guī)劃的全國統(tǒng)編教材，普遍存在與學生實際、社會實際脫節(jié)的現(xiàn)象，表現(xiàn)為：要求統(tǒng)一、標準高、內(nèi)容深、重理論。輕技能等。使用這些教材，在實際教學中，教師“難教”，學生“難學”。

9．軟件問題

全區(qū)統(tǒng)一使用的彈性學分制管理系統(tǒng)軟件還不成熟，無法保證學分制教學管理的正常運行。有些學校雖然購買了，但由于使用比較繁瑣，復雜，根本就沒有用。

鑒于以上原因，目前廣西中等職業(yè)學校實施學分制只能定位在初級階段，還剛剛?cè)腴T，并且實施的是學年學分制。有的試點學校，由于實施學分制要求高，仍然沒有真正實施。

三、建議與思考

廣西中等職業(yè)學校實施學分制要取得應有的成效，必須加強以下幾個方面的工作。

1．加大宣傳力度

學分制的順利實施必須得到教師、學生的支持和社會、家長的認同，否則難以開展。據(jù)調(diào)查，教師對學分制的了解程度是：非常了解占44％，了解一點占54％，根本不了解占2％。學生對學分制的了解程度是：非常了解占12．3％。了解一點占78％，根本不了解占9．8％。因此，必須加大宣傳力度，讓學分制的有關(guān)知識深入到教師和學生的心中，讓社會、家長了解。

2．提供服務保障

(1)在全區(qū)成立中等職業(yè)學校實施學分制研究協(xié)作會，組織有關(guān)專家研究學分制，及時總結(jié)經(jīng)驗，定期召開研討會和經(jīng)驗交流會，并通過“走出去、請進來”的形式，學習先進，開闊眼界，改進不足，共同進步。

(2)在全區(qū)設立實施學分制的專項經(jīng)費，實行獎懲機制，對實施學分制的學校給予經(jīng)費上的傾斜和支持，解決學校實施學分制后硬件跟不上的問題，和解決學校擴招了、規(guī)模擴大了，經(jīng)費卻沒有增加的問題。

3．重構(gòu)課程體系

選課制是學分制的基礎(chǔ)和前提，它的核心是學生自主選課。因此，職業(yè)學校要根據(jù)后人才培養(yǎng)的規(guī)格和學分制的要求重構(gòu)課程體系，給學生以自由選擇課程的余地。課程體系的重構(gòu)主要包括以下內(nèi)容：①課程體系整體要優(yōu)化；②課程內(nèi)容要綜合化；③課程設計要模塊化；④課程形式要多樣化；⑤課程教學要現(xiàn)代化。

4．整合職教資源

我區(qū)農(nóng)村職業(yè)學校實施學分制步履艱難，其中一個重要原因是規(guī)模太小，因此，有必要整合農(nóng)村職教資源，建立職教中心。如2004年鹿寨縣把縣職業(yè)學校、教師進修學校、農(nóng)機校、縣良種繁殖場等6個單位進行資源整合，建成一所集學歷教育、職業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)科技培訓和推廣等功能為一體的縣職業(yè)教育中心，當年招生1200人，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

5．健全配套政策 (2)建立“學分銀行”，制定跨校選課、校際之間的學分互認的制度，最好在一定區(qū)域內(nèi)由多所學校聯(lián)合實施，促進資源共享。

(3)教育行政部門要落實一年四次驗印的規(guī)定，讓學生提前畢業(yè)能變成現(xiàn)實。