學校安全管理預案范文
時間:2024-03-18 11:58:44
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篇1
一、完善制度,以規(guī)促管
安全重于泰山,為了加強我校安全管理工作,使學校安全管理工作目標明確,責任到人,從而使全校師生牢固樹立安全意識,防患于未然,應認真貫徹關于“安全防范”的有關文件精神。根據(jù)我校實際,每學期開學初制訂好有關工作計劃,同時,還制訂了一系列安全預案。為了使各項制度人人皆知,并能落實到位。我們把各項制度印發(fā)給每一位師生,做到上墻入室,深入人心。
二、家校聯(lián)手,齊抓共管
學校安全工作,關系到千家萬戶的幸福安寧和社會穩(wěn)定。為了使廣大家長能更好地配合學校做好學生的安全工作,學校通過家長會、家訪等形式對家長進行安全知識的宣傳、講授,并讓家長與學校簽訂“安全管理責任書”。只有把“安全意識”滲透到每位老師、每位家長、每個孩子的心里,才能確實打贏校園安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
三、加大宣傳,注重實效
在安全工作諸多要素中,學生本身也是一個重要的安全要素,因此,提高學生自身的安全意識,讓學生掌握必要的安全知識、技能至關重要,為此,學校在這方面做了大量的工作。學校利用周會、校園廣播、安全教育周等對學生進行安全教育,每個班級每天在放學前安排五分鐘對學生進行安全教育,真正做到細水長流,潤物無聲。學校聘請法制副校長來校作法制教育講座,聘請交警中隊交警作交通安全知識講座,聘請衛(wèi)生院醫(yī)生來校作常見病防治和預防食物中毒知識講座等,使學生增長了知識,擴大了視野。
四、優(yōu)化活動,寓教于樂
篇2
一、創(chuàng)建安全領導小組:
組長:CNrencai
成員:楊文先孫繼學
朱效生盧迎典
信息員:王利章
二、確定我校安全工作的總體目標
1、預防為主,突出重點。
2、從嚴管理,落實責任。
3、加大安全教育力度,提高安全意識和防范能力。
4、通過安全文明校園創(chuàng)建活動的開展,建立安全文明校園的有效工作機制,改善學校及周邊治安狀況,進一步健全校內安全防范機制,有效防止重大安全事故的發(fā)生。
三、明確我校安全工作的主要任務
1、成立安全工作領導和組織機構,制定工作規(guī)劃、實施方案,并層層落實責任制。
2、制定和完善校園安全建設管理的規(guī)章制度。
3、制定出特大安全事故應急救援處理方案。
4、向全校師生發(fā)出《共創(chuàng)安全文明校園》的倡議書。努力創(chuàng)造健康向上的校園文化,營造良好校園氛圍。
5、請相關機構人員到校進行安全教育講座。
6、曾多次開了安全教育主題班會,利用周一升旗時向全校師生進行安全教育演講。
7、利用看錄象片的形式進行交通安全、人身安全、放火、防水、防毒、防雷電等安全教育
四、制定我校安全管理的主要工作
1、組織落實、制度保證
我校十分重視安全文明校園創(chuàng)建工作,形成了校委領導總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調,各部門參與,密切配合的工作格局,形成群防群治、齊抓共管的工作合力。建立健全突發(fā)事件處置工作預警預案體系,落實應急反應機制;制定各部門,各科室管理制度、危爆物品管理制度等內部安全保衛(wèi)工作制度;嚴格落實行值日制度,做好記錄,堅持落實校長責任制,并堅持誰主管、誰負責的原則,建立健全校園安全文明建設工作責任追究機制。
2、加強宣傳,形成共識,營造良好氛圍
我校積極開展安全文明校園創(chuàng)建活動的宣傳教育,堅持做到全校師生了解安全文明校園創(chuàng)建活動的意義和要求,并能積極參與其中。同時根據(jù)我校特點,深入廣泛地開展愛國主義、集體主義、社會主義和中華民族精神教育,開展文明行為習慣的養(yǎng)成教育;運用多種渠道開展實踐活動,積極為學生創(chuàng)設有利
于身心健康的良好氛圍環(huán)境,學生安全教育日主題活動,如119消防日宣傳活動等,在組織學生學習相關知識的同時,又使學生自我保護意識和能力不斷提高,注重學生的心理調節(jié)和教育。
3、加強與社區(qū)聯(lián)系溝通,學校經(jīng)常會同社區(qū)居委等有關部門加強對我校的檢查,及時主動地反映存在的問題,積極爭取支持和配合。同時加強工作協(xié)調,定期溝通情況,研究問題,密切協(xié)作,加強配合,真正形成齊抓共管的合力,推動創(chuàng)建工作深入開展。每學期初對新生的預防接種證進行核查統(tǒng)計,對于需要補種的人員及時通知相關部門,進一步做好學生的健康檢查工作。在社會各界的共同努力下,校園周邊無違規(guī)違法經(jīng)營現(xiàn)象;校園周邊尤其校門出入通秩序良好。
4、確保全校師生的全面安全
學校在創(chuàng)建工作中要堅持預防為主,整建結合,及時準確地掌握本校和周邊治安方面出現(xiàn)的新的情況,大力加強安全防范工作,提高預防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,努力消除學校及周邊各種不安全隱患。
五、具體責任情況
1、由校舍負責人對校舍安全進行檢查。檢查走廊、玻璃等設備設施是否堅固,并加強管理,并對學校的用電進行安全管理。
2、由校長牽頭,政教處配合加強消防安全。排除學校集合場地、圖書室、實驗室等可能導致爆炸、火災、觸電等類別的事故隱患。更新消防設施,加大投入。
3、政教處負責交通安全教育。組織學生觀看交通安全影視片,制定各項安全規(guī)章制度。
4、教務處負責加強教育教學安全教育。對教育教學中危險性游戲、體育活動、實驗操作等因管理不善可能引起的事故隱患,以及學生擅自中途離開教室、學??赡芤鸬氖鹿孰[患,進行調查,加強管理。
5、校委會制定學校食品衛(wèi)生管理制度,避免各種可能導致事故的隱患。
6、由體育教研組對各種體育設備進行檢查并制定門衛(wèi)安全事故責任。
7、校委會聯(lián)合各村委對校園周邊環(huán)境的治安隱患進行聯(lián)合整治。
8、各部門協(xié)同校長對學校的各個重點部門進行檢查,落實各項安全管理制度,確保安全。
通過檢查,對存在隱患的部位進行整改,對各項設施進行了維修和更新,建全了學校各項規(guī)章制度,現(xiàn)在校園的整體環(huán)境良好,確保了校園的安全。
篇3
一、指導思想:
為保護好自控能力相對較低、自我保護意識欠佳的學生,認真貫徹落實上級的決策部署,按照高度重視、積極應對、依法科學管理的總體要求,堅持及時、準確、適度的原則,充分準備,嚴防嚴控,加強各項安全教育工作計劃、認真做好安全日常管理、防控工作,確保全校師生平安、校園和諧、社會秩序穩(wěn)定。為全體師生營造良好的學習生活環(huán)境。
二、進一步完善、加強組織領導
學校成立以校長為組長的安全教育管理工作領導小組:
組 長:向子龍
副組長:譚雄魁 向洪濤 陳代萬 田彩忠 李超群 譚 蓉
成 員: 班主任 其他教職工
三、 工作措施
(一)、宣傳教育工作計劃
1、營造安全教育的文化氛圍加大安全宣傳的力度
確定本學期開學月(九月)為長江小學“安全教育月”,學校辦一期以安全為主題的黑板報,每個班級辦一期以安全為主題的學習園地,并在每月一期的學習園地中設有一個版塊是與安全、法制、國防教育有關的內容。在校園醒目位置設立永久性標語,在相關位置設置恰當?shù)臉苏Z牌。使全體師生樹立“安全事關你我他,平安幸??看蠹摇钡姆阑家庾R。
2、組織師生集中進行秋季入學安全教育
利用遠程教育資源,用活生生的實例讓師生對安全管理引起高度的重視,并學習一些安全常識,提高自我保護能力,避免一些不該發(fā)生的安全事故,還讓學生回家后向家長宣講相關安全知識,擴大安全宣傳的層面,有效的利用一切渠道影響家長,以引起家長的高度重視,以形成學校、家庭、社會三位一體的管理模式,齊抓共管,讓家長充分明白“事故預防無小事,平安和諧保穩(wěn)定”。
3、加強衛(wèi)生健康教育工作計劃,認真組織師生學習《長江小學衛(wèi)生健康知識》,進一步提高學生疾病防控意識和防控甲流感(H1N1)的能力。開展愛國衛(wèi)生運動,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣是切斷傳播途徑的有效措施。各班進一步認真落實《長江小學健康教育管理制度》、上好健康衛(wèi)生教育課,深入開展愛國衛(wèi)生運動,切實增強廣大師生的防控各種流行性疾病的意識,提高自我保護能力,使甲型“H1N1”流感的防控教育工作落到實處,做到“班班有活動、班班有講座、人人皆知曉”。教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。同時進一步提高教師的思想認識,明確強化責任意識,達成學校的安全管理工作人人有責的共識。
4、進行樓道安全行走培訓及疏散演練活動
因我校教學樓樓道較窄(一個單通道),學生人數(shù)較多(共十四個教學班,師生一千一百多人),學生上下樓梯特別容易發(fā)生擁擠,學校從2002年開始實行凡集體活動時學生排隊上下樓梯,但每學期初都必須要進行強化訓練。今年秋季學期學校將在“安全教育月”活動中,再次對全體師生進行樓道行進強化訓練、緊急疏散演練活動,張貼樓道安全標語、設立樓道安全監(jiān)督崗,加大教育力度,規(guī)范學生行為,對于個別學生該進行強化教育的要進行強化教育,使全體學生形成習慣,以確保學生上下樓梯的安全。
5、進行路隊護送培訓及演練
由于我校所處地理位置特殊,周邊的公路較窄,停靠車輛、物體堆放占道現(xiàn)象嚴重,學生上、放學存在極大的安全隱患,開學初將對全體師生進行全校性的路隊護送培訓及路隊護送演練,反復教育學生要走人行道,靠右邊行走,過馬路要走人行橫道,鄉(xiāng)間小路要走中間,并將“過馬路,左右看,守規(guī)則,我平安”作為每天按路隊集中放學時必呼的口號,路隊護送教師堅持每天按一路縱隊放行并護送到安全路段,進一步規(guī)范學生的路隊行走的行為習慣。
6、請法制副校長和衛(wèi)生防疫副校長及其他有關專業(yè)人士進行專題講座
道路交通安全教育、國防教育、食品衛(wèi)生安全和疾病防疫教育工作仍是我校安全教育管理工作的重中之重。本期學校將誠請法制副校長和衛(wèi)生防疫副校長來我校進行相關的專題講座,以增強全體師生交通安全防患意識和衛(wèi)生疾病防疫意識,特別是在重大疫情發(fā)生階段,進行重點培訓,確保師生平安,不出意外。另外還將根據(jù)需要邀請其他專家進行相關安全知識的專題講座。
7、向全校師生及社會發(fā)起“打造平安和諧、文明健康校園”的倡議
學校利用集中時間向全社會發(fā)起號召,以引起全體師生高度重視及社會的廣泛關注,以達成建立和諧校園是我們共同目標的共識。
(二)、健全各類制度(分塊列舉)
1、進一步健全、完善、落實各項規(guī)章制度,
2、道路交通安全管理的有關制度
3、校園日常安全管理的有關制度
4、學生寢室安全管理的有關制度
5、食堂、小賣部食品衛(wèi)生安全管理的有關制度
6、學校各處室安全管理制度
7、環(huán)境衛(wèi)生管理的有關制度
(三)、步驟實施
1、加強督查,落實各項安全管理制度和隱患排查整改防控措施。在開學前,對于有可能發(fā)生安全事故的隱患,要事先采取有效的整改、防控措施。要加大對校園內、校園周邊可能存在的安全隱患進行一次徹底的大排查。并做好認真的記載,做到心中有數(shù),能整改的要及時整改,不能及時整改的要做好防控工作,需要向上級主管部門報告的要及時報告,確保不出差錯。
2、教師要與學生家長保持信息暢通。采取聯(lián)防聯(lián)控措施,同時與乘車船學生的家長簽訂安全責任狀。要求家長與教師密切配合,齊抓共管,搞好學生上放學安全宣傳教育工作,確實保障學生上放學的道路交通安全。
3、落實學校各項安全管理工作責任制。按照《長江小學突發(fā)公共衛(wèi)生、安全事故的應急處置預案》,簽訂層層安全管理工作責任狀。學校校長是第一責任人,把安全管理工作作為學校重要工作來抓,秉承學校工作“教育教學質量為主,以安全管理工作為先”,經(jīng)常開展學校安全管理工作的自查活動,查找安全管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題及時制定整改措施,及時消除安全隱患,預防和減少學生安全事故的發(fā)生。
4、嚴格執(zhí)行學校《外來人員登記制度》,控制校外車輛、閑雜人員隨便進入校園,嚴防死守,盡可能的堵住一切安全隱患途徑,進一步加大執(zhí)行安全工作管理制度的力度,建立學校安全管理工作的長效機制。
5、認真落實食品衛(wèi)生安全監(jiān)督制度。嚴格按照《學校衛(wèi)生工作計劃條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生安全管理規(guī)定》,開學前對學校食堂及飲食衛(wèi)生安全管理工作進行全面排查,落實《食堂衛(wèi)生安全管理制度》,再次明確落實飲食衛(wèi)生安全責任制,確保師生員工飲食衛(wèi)生安全。定期對教室、食堂、宿舍、廁所等設施進行徹底消毒。
6、加強對住宿生的安全管理,落實專人負責管理,分別委派男、女生管理員,同時加強寄宿學生的衛(wèi)生保健管理。
7、進一步認真落實晨檢、午檢制度。嚴格按照《長江小學學生晨檢、午檢制度》,對學生采取望、聞、問、摸、量等方法,及時排查有流感癥狀的學生,并認真做好詳實的記載,填寫好《長江小學學生晨檢、午檢登記表》,統(tǒng)計各班缺勤學生人數(shù)并了解缺勤原因;及時了解、掌握上課學生健康狀況及精神狀態(tài),防范于未然。
8、對于體質異常的學生各班要做好詳實的基本信息記載,并上報學校存檔備查。
9、加強教學樓施工工地安全管理的督查力度,積極配合施工單位搞好工地周邊的安全管理。
四、計劃安排
開學前
1、 修訂學期學校安全管理工作計劃
2、 對校園及校園周邊的安全隱患進行排查
3、 確定九月為學?!鞍踩逃顒釉?/p>
確定重點排查對象
九 月
1、 進行入學安全教育,
2、路隊護送安全知識培訓
3、 開展“安全教育活動月”具體活動
4、 對安全隱患進行整改
5、 對食堂、小賣部、宿舍
6、 進行全面排查
7、 各塊簽訂安全責任狀
具體方案另行制訂
十月
1、 督查安全教育課的落實情況
2、 檢查各項制度的落實情況
3、 進一步強化安全教育,
4、 進行秋季流行性疾病預防知識培訓
5、 辦一期以安全、法制、國防教育為主要內容的學習園地
十一月
1、 誠請法制副校長進行道路交通安全、法制、國防教育知識培訓
2、 加強教學樓施工工地安全管理的督查
十二月
1、 整理完善各類安全檔案
2、 加大各類活動中安全管理措施落實的力度
元月
1、 更進一步強化放假前的安全教育
篇4
【關鍵詞】用電安全;防盜防火;管理制度
一、樹立學生寢室內管理的警覺、安全意識
安全隱患重于明火,善于發(fā)現(xiàn)安全隱患,是安全管理中最重要的工作,所以要加強安全意識。在實際安全管理中要樹立以下幾種安全意識。
(一)警覺意識
學生寢室是學生待的最長時間的地方,學生在寢室內就存在各種各樣的安全隱患,像是冬天會用取暖設備,學生想抽煙就后不注意熄滅明火。而且學生的自我控制力差,安全意識就相對薄弱,所以身為公寓輔導員就應該時常巡樓關注是否有明火,時常的對學生進行安全方面的教育,只有不斷的叮囑學生才能使其的意識到防火安全的注意力。同時也要時常組織學生做消防演習,這樣做是一旦發(fā)生火災學生可以盡量避免有傷亡。
(二)責任意識
就個人來看,有責任有擔當?shù)娜?,才是對自己對社會負責的人。作為當代大學生生活在公寓這個大集體里,容易沖動,或是發(fā)生一些突發(fā)性的事情,這時候責任意識強就會有效的避免上述的突發(fā)事件。有了責任意識就會在突發(fā)事件中及時的降低傷害。同時公寓內也應該張貼消防預案,時常的讓學生按消防預案來進行演練。久而久之安全責任意識就會牢記心中。也應該讓學生參觀一下存在安全隱患的物品在燃燒過程,這樣才能加深學生心目中火災的可怕性,才會從心中提高責任意識。為打造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,切實落實消防安全工作。防止火災事故的發(fā)生,貫徹“預防為主,防消結合”的方針,逐級建立消防安全責任制和崗位消防安全責任制,對消防安全問題責任到人,特簽訂此責任書。具體內容如下:
1.認真學習《中華人民共和國消防法》,提高消防安全同時加強消防知識宣傳,讓學生知道火災的可怕,通過觀看火災現(xiàn)場的影響加強消防安全防范責任,要會正確使用滅火器。
2.積極參加消防演習,懂得在發(fā)生火災時應該怎樣去做,做到面臨火災不慌張。
3.組織學生進行消防疏散演練,提高自我保護能力。
4.發(fā)生火災及時報警,并按照《防火災緊急疏散預案》組織同學緊急疏散,靈活應變。
5.時常對消防設施進行檢查、維護、保養(yǎng)和管理工作,使之處于良好的狀態(tài)。
6.嚴禁私拉亂接電源,室內嚴禁使用吹風機、電水壺、加熱棒等違章電器。
7.落實消防安全檢查制度,平時要勤檢查寢室的安全防火,每次檢查都做好記錄,有隱患的要通知學生處理并告知其輔導員做好學生安全意識的思想工作。
8.嚴格遵守禁煙、禁火的規(guī)定,嚴禁用電設備周圍堆放易燃易爆物品。
9.離開寢室時,應當切斷電源,做好全面安全檢查后方可離開。
二、提高安全管理人員素質
公寓輔導員在公寓里要時常巡視樓梯到及寢室,提高安全意識,并時常與學生溝通,讓學生能有安全意識。不要怕麻煩,不到督促學生有安全意識,防火、防盜永遠保持警惕性。對公寓輔導員和門衛(wèi)、更夫要進行防火安全的培訓,并且要了解一些急救和簡單的安全知識,了解逃生和自救常識,熟練使有現(xiàn)代安全管理設施。然后時常示范給學生防火知識,防患于未然。
三、設立健全學生公寓安全管理制度
(一)督促學生公寓安全檢查制度的落實
完善學生公寓日常安全管理制度.影響學生公寓安全的違紀行為:
1.用電類:從公共區(qū)私接(拉)電線、從其他寢室接(拉)電線、在床鋪上放置電線、破壞公共區(qū)線盒(槽)、破壞電控設備。
2.用火類:在寢室內吸煙、在公寓內焚燒物品、隨意亂丟煙頭、安全通道內吸煙、移動式吸煙、用明火對食物、液體進行加工。
3.妨礙公共安全類:挪動滅火器、挪動消防設施、破壞安全警示標示、通過非正常途徑進出公寓、破壞搬動監(jiān)控設施、物品堵塞安全門、物品堵塞安全通道。
(二)完善學生公寓日常安全管理制度
1.嚴禁將“三危產(chǎn)品”(易爆、易燃、有害物品)帶入宿舍,任何人不得攜帶或在宿舍存放管制刀具,如被查出,定將嚴處。
2.遵守宿舍樓的封寢時間。
3.妥善保管好自己的寢室鑰匙,如要借取鑰匙,一定要帶證件做好登記,已確保自己的寢室物品安全。
4.禁止異性朋友進入公寓樓內,如有外來人員要主動做好登記工作。
5.寢室樓內如發(fā)生財務丟失或被盜事件,應及時報告舍務人員或保衛(wèi)科。
6.未經(jīng)舍務輔導員批準,寢室內不能留外人留宿。否則,如發(fā)生不安全問題,由留住他人者負責。
7.寢室內不能發(fā)生打架斗毆現(xiàn)象,如有發(fā)生應及時制止并報告舍務輔導員。公寓輔導員根據(jù)工作職責以及權限可以對公寓內存在的違章、違紀等情況予以檢查、制止、處理,對相關當事人可以開展思想政治教育工作。可以根據(jù)學校的相關規(guī)定對學生公寓內存在違紀行為的相關當事人給予相應的行政處分。
篇5
一、社區(qū)教育資源是學校教育的背景和重要補充
社區(qū)教育服務于整個社區(qū),為社區(qū)所有成員的教育需求提供服務。它將社區(qū)學校作為一個服務設施,促進社區(qū)開發(fā)、利用社區(qū)資源去解決社區(qū)面臨的各種問題。我國學術界及社區(qū)工作者認為:社區(qū)教育是以社區(qū)為依托,以全體社區(qū)成員為教育對象,以社會主義教育、政治思想教育和科學文化教育為主要內容的一種教育形式?,F(xiàn)代社區(qū)教育的基本特征在于充分利用社區(qū)資源,以社區(qū)成員自身為教育的主體和對象,對社區(qū)成員實施全方位、全過程的再學習過程,即社區(qū)活動的教育化和學校教育的社區(qū)化。2
社區(qū)教育資源是指社區(qū)內一切可供教學的組織、開發(fā)和使用的物質和精神產(chǎn)品。從社區(qū)教育資源存在的不同形態(tài)又可以分為文化資源、人力資源和物質環(huán)境資源。社區(qū)文化是區(qū)別于其他社區(qū)的獨特的行為系統(tǒng),它作為一種無形資源融合于社區(qū)生活與發(fā)展的各項活動中為社區(qū)成員所共享又制約著其行為和思維方式。社區(qū)人力資源和社區(qū)物質環(huán)境是社區(qū)教育的重要元素,共同構成了社區(qū)的環(huán)境。
對留學生進行社會化管理是國際慣用做法。我國高校對留學生進行封閉式的管理,是有歷史原因的,那是由于當時我們的經(jīng)濟還比較落后,為縮小我國與留學生居住國生活水準的差距而采取的辦法。這種封閉式的管理模式有利于集中管理,在安全管理方面有優(yōu)勢。但是這種管理方式弊端也多,往往使留學生產(chǎn)生一種優(yōu)越感,還經(jīng)常為一些小事與留管干部發(fā)生沖突,給管理工作帶來很大困難。這種管理模式已難以適應新的發(fā)展形勢,為此需要借鑒國外經(jīng)驗,探索一套既適合我國國情、又符合國際慣例的社會管理模式。
二、國際上利用社區(qū)教育資源對留學生社會化管理方面的啟示
留學生管理的社會化是許多國家早已推行的做法。比如留學生生活方面最重要的住宿問題,在國外,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,學校一般不向本國學生和留學生提供住房,學生大多吃住在校外,校方只提供咨詢服務,校內僅有的留學生公寓也只是為少數(shù)公費生和訪問學者提供。把留學生推向社會,不等于對留學生管理方面不重視,學校在加強校園安全管理措施的同時,對社區(qū)力量的調動也是非常重要的一項工作。
日本在利用社會力量進行留學生管理方面給我們許多有益的借鑒。比如,獎學金是吸引留學生前來就學的一個重要因素,單是靠政府提供的獎學金遠遠不能滿足留學生的要求,要想擴大留學生獎學金的比例,就需要社會的共同努力。因此,日本曾經(jīng)為擴大留學生規(guī)模,實施“十萬留學生計劃”,在這個政策提出后,日本政府就提出了“為民間提供優(yōu)惠政策,完善官民一體的留學生生活保障體制”的措施。通過社會經(jīng)濟團體的介入,擴大了留學生獎學金比例,吸引了更多的留學生前來就學,還為日本的留學生解決了一大經(jīng)濟難題。如在“十萬留學生計劃”實施的第二階段,為了解決經(jīng)濟困難學生的生活問題,日本國際教育協(xié)會啟動“冠留學生獎學金事業(yè)”,該獎學金將每一個出資的企業(yè)冠上該企業(yè)或個人名字。這既使企業(yè)得到了榮譽,也解決了日本政府的難題。因此,這一制度得到切實的貫徹和執(zhí)行,并在第三階段“提出要進一步對企業(yè)實施稅制優(yōu)惠措施,完善官民一體的獎學金制度”。這種社會力量資助留學生的形式,既吸引了更多留學生來留學,擴大了國際影響,同時也增強了社會企業(yè)或者個人的責任心。同時留學生在受惠于別人的幫助后,有利于更好地融于社會生活中。
美國在留學生管理方面,利用社區(qū)的力量是很重要的一個特色。美國許多大學只提供大學一年級學生的校內住宿,其他年級的學生基本住在校外,這一方面減輕了學校后勤的負擔,另一方面也給相關部門對校外生活服務和管理提出了問題。為此,美國一些高校特別善于利用社區(qū)公共組織和個人的力量通過各種形式提升留學生的校園歸屬感和文化融入感。比如通過和社區(qū)志愿者的聯(lián)系,建立海外學生了解和融入美國社會生活的渠道。許多志愿者都善于給國外留學生服務,這大概源于美國文化里有一種普遍的公益精神,也就是“志愿精神”,每個社區(qū)都會有一些志愿者樂于為來自異域國家和地區(qū)的人提供條件,幫助他們融入美國社會。這些志愿者會通過組織一些活動,幫助留學生了解美國生活的方方面面,比如通過引領留學生參加各種活動,讓留學生了解美國人生活的許多方面,同時這些志愿者還會通過組織不同國家的留學生實現(xiàn)不同文化的交流和了解,不僅豐富了留學生的生活,促進了語言的進步,更重要地是拓展了視野,為解決文化沖突提供了心理疏導和社會支持。留學生管理部門組織的許多活動,都有當?shù)厣鐓^(qū)志愿者的參與,這種官方和民間合作的方式,為留學生教育和管理提供了更寬廣的空間和平臺。
三、利用社區(qū)教育資源參與留學生安全管理的本土思考
有人把利用社區(qū)資源參與留學生管理的方式叫“社會化管理”,社會化管理是個社會綜合管理問題,涉及到學校、公安、街道等部門,需要多方的協(xié)助和配合,共同把留學生社會化管理工作做好。
目前我國高校留學生管理模式大多仍然是封閉式管理,留學生食宿主要在學校,社會化管理模式并不普遍。但是一些發(fā)達地區(qū)的學校在這方面起步很早,比如深圳大學開始于上個世紀1994年,當時由于住房的緊張,本著“校內管理校園化,校外管理社會化”的原則,允許留學生在符合要求的情況下住在校外。要求租用的房屋必須是房管所管轄的,并持有房屋出租許可證,留學生居住下來之后由學校督促他去當?shù)嘏沙鏊陥髴艨?、辦理應該辦理的手續(xù),爾后學校與派出所和居委會加強經(jīng)常性的聯(lián)系。通過勤走訪、勤聯(lián)系,使學校、派出所和居委會三方能夠及時了解和掌握情況。在校內,學校特別加強了這部分學生的考勤管理, 如無故曠課超過規(guī)定學時,即勸其退學。3
社會化管理不僅是一種管理模式,更是一種理念。在留學生生活在校內的情況下,如何利用社區(qū)教育資源加強留學生安全管理呢?
首先高校要主動向社區(qū)提供關于留學生教育方面的信息和相關培訓。高校應該加強宣傳,讓社區(qū)的組織和個人認識到留學生作為社區(qū)內的外籍人員扮演著國際交流使者的角色,我們的態(tài)度和社區(qū)生活狀況會對國家民族形象產(chǎn)生影響。同時因為涉及的國家、文化、宗教信仰、風俗習慣千差萬別,高校應該通過組織社區(qū)相關部門,學習外事工作的各項方針政策和規(guī)定,學習各國的風俗習慣,進行禮貌用語、禮儀等方面訓練,有效提高相關人員的政策水平和業(yè)務素質,為提供優(yōu)質服務打下良好的基礎,從而保證留學生教育工作的順利進行。大家與留學生交往的過程中,應本著共同協(xié)商、密切配合的精神,凡事為大局考慮,齊心協(xié)力建立起一個對留學生可容性強、生活服務功能好、規(guī)范體系健全的留學環(huán)境。
其次完善各種關于留學生安全管理的制度。社區(qū)內生活的留學生無論住在校內還是校外,要在街道辦事處和公安部門備案,并有專人負責社區(qū)內留學生的事務管理,有關部門要實行定期和不定期查訪制度,有關人員要增強留學生安全管理的責任意識,在遇到一些突發(fā)事件的時候要啟動留學生安全管理預案。
最后,調動社區(qū)各種力量,共同為留學生融入和理解中國社會生活提供多元途徑。借鑒國外一些大學特別重視利用社區(qū)的力量共同實現(xiàn)對海外留學生的教育和日常生活的影響的方式,高校留學生管理部門組織活動時應該有意識地邀請當?shù)厣鐓^(qū)里熱衷留學生工作的志愿者參與,遇到我們的傳統(tǒng)節(jié)日,要動員社區(qū)熱心人士組織留學生參加家庭聚會。在這個過程中不僅把學校教育和社區(qū)教育更好地融合,而且對留學生更深入地理解并融入異域文化提供了更多的平臺和民間基礎。我們有一個全民皆學英語的環(huán)境,英語的學習需要語言環(huán)境,日常生活中恰恰不容易有講英語的環(huán)境,如果利用這一需求,選擇一些真誠愿意與留學生溝通的個人或者家庭,通過與留學生的交流,不僅我們學到了英語,而且留學生也通過與民間的接觸深入地了解了中國社會和中國文化。如何有效利用社區(qū)和民間的力量參與留學生的教育,是我們應該思考的問題之一。
此外,留學生教育不能單靠政府和學校的力量來維持,還應該吸引社會資金進行辦學。日本在解決留學生生活方面就采用了政府獎學金與企業(yè)獎學金相結合的方式,不但解決了公費留學生的困難,也解決了自費留學生的困難。近年來,隨著自費留學生人數(shù)的增加,留學生的生活問題日益成為各高校關注的焦點。目前我國的留學生獎學金主要是政府和學校提供,面對著越來越多的留學生,政府和學校的財政已不足以為這些留學生提供太多的資金。貧困留學生群體的存在,也是留學生安全管理的隱患之一。因此,我國政府也應該考慮從社會吸引資金作為獎學金和助學金等,提供給留學生,這是社會力量共同參與留學生事務的重要途徑,也是目前我們國家還欠缺的一個方面。
總之,留學生安全管理問題是留學生工作的重要內容,作為生活在社會大背景中的留學生,對其安全管理僅僅靠高校的力量是不現(xiàn)實的,我們要善于利用社區(qū)資源作為留學生安全管理的重要力量。
1 陳怡.淺析當前我國高校留學生教育和管理中存在的問題和解決的對策[J].太原市職業(yè)技術學院學報,2010(10):95-96.
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與學校對其他方面的管理相比,學校對校園暴力的管理更有可能涉及學生的隱私權、身體權和受教育權等。在美國,預防暴力的教育政策法規(guī)的實施在一定程度上抑制了校園暴力的發(fā)生,但是這些政策法規(guī)所引發(fā)的負面效應也逐漸顯現(xiàn)?!皩W生得排隊進校門,通過金屬探測器、搜身、書包檢查等重重關卡,還得出示證件,才能在指定的校區(qū)內活動?!蔽∶绹@安全立法的教訓,結合我國的實際,在立法中注意處理好學校管理權與學生權利的關系,防患于未然,我國的校園安全立法才能最大限度地保護學生的利益。
一、美國校園安全立法中出現(xiàn)的兩難問題
預防校園暴力和保護學生合法權利問題是美國公立學校的兩難問題。隨著各種預防校園暴力的法律、政策的實施,金屬檢測儀、帶刺的鐵絲網(wǎng)、武裝的門衛(wèi)和警察以及拿著警棒的學校領導成為美國學校的一道“風景”。在預防校園暴力的同時,學生的各種權利受到侵犯:學生的活動受到監(jiān)視,隱私權被侵犯;搜查學生的身體、書包、上鎖的衣柜等,導致學生的人身權受到侵害;以開除和停學等方式懲罰有暴力傾向的學生可能侵害學生的受教育權。在學校管理權和學生權利之間維持平衡相當不易,學校經(jīng)常被指控在管理上做得太少了,或者太多了。美國校園安全立法中出現(xiàn)了兩個不同的取向:
1.偏重于對學校管理權的保護
1980年新澤西T.L.O一案經(jīng)過反復審理,最終在聯(lián)邦最高法院以微弱的優(yōu)勢確認了對學校管理權的保護,成為具有經(jīng)典意義的判例。案情經(jīng)過如下:1980年,新澤西高中的一位教師發(fā)現(xiàn)兩個女孩在洗手間抽煙,其中一位是高一的T.L.O.。因為抽煙違反校規(guī),因此那位教師將兩女生帶到校長辦公室。T.L.O.承認自己違反了校規(guī),但矢口否認自己抽煙。于是校長助理搜查了她的手提包,在包中發(fā)現(xiàn)一包香煙和香煙的卷紙。根據(jù)經(jīng)驗,高中學生擁有這種卷紙,很可能用于吸食大麻。于是,這位助理徹底搜查了手提包,發(fā)現(xiàn)了少量的大麻、一支煙管、一些空塑料袋、一些一美元的賬單、表明T.L.O.與大麻交易有關的兩封信。T.L.O.認為,美國憲法第四修正案規(guī)定:“人民的人身、住宅、文件和財產(chǎn)不受無理搜查和扣押的權利,不得侵犯。除依據(jù)可能成立的理由,以宣誓或代誓宣言保證,并詳細說明搜查地點和扣押的人或物,不得發(fā)出搜查和扣押狀?!毙iL助理搜查她的手提包違反了美國憲法第四修正案,是非法搜查行為,根據(jù)“違法證據(jù)排除原則”,證據(jù)無效。但最終聯(lián)邦最高法院接受了“合理的懷疑標準”,認為搜查有效,確認學校的搜查合法,成為美國憲法第四修正案的例外。
“合理的懷疑標準”適用范圍逐漸擴大,“針對某個群體的合理懷疑”也可以成為學校搜查的理由。Carthage學區(qū)Thompson一案就是如此。1996年,Carthage學區(qū)的一個學校接到報告,說有一位身份不明的學生帶刀和槍進入學校。學校管理者立即搜查了學校所有的男生,讓他們掏空了所有的口袋,并且使用了金屬檢測儀。在搜查過程中,Thompson被發(fā)現(xiàn)持有一個含有可卡因的火柴盒,于是被學校開除了。他母親學校,宣稱此開除是基于非法收集的證據(jù)。第八巡回法院支持了此次搜查,認為相對于校園中的武器威脅來說,此次搜查是“掃蕩式的、但最小限度的打擾”,并非非法搜查。
2.偏重于對學生權利的保護
在學生權利保護方面最具有里程碑意義的是1975年GOSS v.Lopez一案。在該案中,美國最高法院作出判決:學生在被停學或開除之前,有權利“被告知”這個處分并且有機會進行申辯。告知可以是書面的,也可以是口頭的。告知的時間、內容和方式依賴于“對不同利益的適當調節(jié)”,法院要求通知學生和聽取學生申辯應當盡可能在學生違紀或違法行為發(fā)生的同時。即使在某些緊急情況下,不經(jīng)過告知和聽取申辯就直接將學生停學或開除的做法也不被支持。
但是,隨著保護未成年學生權利的要求和規(guī)定越來越多,學校管理權力受到限制。加拿大皇后大學的研究者發(fā)現(xiàn),人權運動的高漲影響了對校園惡霸的打壓,加拿大自從實施《權利自由》及《青少年犯罪條例》后,教師覺得管教學生的權力被削弱了,也較無立場為自己辯護。青少年對自身的權利及《青少年犯罪條例》知之甚詳,教師在某些情況下不得不三思是否應插手,因為教師的權利不像學生權利那樣受到那么多保護。有些教師表示:“不管我們用什么方法管理學生,多少都會觸犯他們的權益,現(xiàn)在的孩子相當清楚這點?!边@些孩子一遇到麻煩,他們的家長便隨時準備學校和教師。在學生權利得到越來越多的保護的同時,學校的管理權力相對在削弱。
二、國際上平衡學校管理權和學生權利的嘗試
1999年國際警察首腦協(xié)會出版了《對學校暴力的預防和反應指導》一書,對部分可能侵害學生權利的政策法規(guī)予以限定和指導,主要包括:
1.對錯誤懷疑的及時反應
當學校職員意識到對暴力威脅的懷疑是錯誤時,應及時做出反應,以保護受懷疑的個體免受人格誹謗和其他流言的攻擊;另外,在調查中要尊重個人的權利和隱私。
2.合理的搜查和沒收
搜查和沒收學生財產(chǎn)必須遵守憲法第四修正案。在沒有搜查證的情況下,學校職員在對學生或學生財產(chǎn)進行搜查時應當遵循下面的要求:合理懷疑被搜查者違反了法律和校規(guī),當時的信息、事實和環(huán)境足以讓一個理智的人合理地推斷出在搜查中會發(fā)現(xiàn)犯罪或違反校規(guī)的證據(jù),搜查的廣度與需要找到的證據(jù)相關,搜查打擾的程度與威脅的程度相對應。
3.停學和開除的程序
學校讓學生停學或開除學生的程序和使用的標準要與當?shù)?、州、?lián)邦的法律一致,保證聽證會完整并且有正規(guī)的記錄,保證判決者在聽證會上的決定是基于充分而公平的證據(jù)和觀點。
4.保護學生的隱私權
學校與司法機構一樣,要保護學生檔案資料的機密性。包括:青少年法庭聽證會不對公眾開放,不能或者出版青少年的姓名、照片,青少年法庭記錄檔案要保密,學生檔案要保密等。
該書一方面確認了學校必須擁有的搜查、沒收等管理權,另一方面又對這些權力的行使條件、范圍和程序等做出明確的限定,其目的就是為了尋求學校管理權與學生權利的平衡,以保障學生的合法權利。
三、我國校園安全立法可能出現(xiàn)的問題及建議
在我國現(xiàn)階段,學校管理權與學生權利的矛盾還沒有表現(xiàn)出
特別的尖銳性。但是,隨著校園安全立法對學校管理權的要求以及學生自我權利保護意識的增強,這對矛盾會越來越突出。
筆者曾對北京市朝陽區(qū)和豐臺區(qū)7所普通初中的380名學生進行了問卷調查。問卷中設計了這樣一道題:“有一天,學校得到通知,說有學生帶匕首進學校,為了防止意外發(fā)生,學校要求搜查每個學生的書包。你認為學校這么做對嗎?”
調查結果顯示:有53.0%的學生認為“不對”,45.0%的學生認為“對”,還有2.0%的學生未置可否。
在選擇“不對”的學生中,83.3%的學生認為“書包是我的隱私,學校不能侵犯我的隱私權”,70.9%的學生贊同“學校只是得到通知,又沒有證據(jù),不能隨便翻學生書包”,32.5%的學生堅持“又不是我?guī)ж笆走M校,憑什么檢查我的書包”,22.7%的學生選擇了“我書包里面有不想讓老師看見的東西,所以不希望學校搜查學生書包”。
認為學校這么做是對的學生當中,81.9%的學生認為“為了學生安全,當然可以搜查書包”,40.4%的學生贊同“可能會搜出其他違反校規(guī)或者違法的東西”,9.9%的學生認為“無論什么時候學校都有權力搜查學生的書包”。
在總體樣本中,約40.0%的學生選擇了“隱私權”、37.6%的學生選擇了“證據(jù)”作為對學校搜查書包行為說“不”的依據(jù),說明學生的法律意識和自我權利意識在增強。另一方面,總體樣本中有37.0%的學生同意為了安全而進行的學校管理,說明學生對學校管理措施還是比較支持的。
如何協(xié)調學校管理權與學生權利的關系,也是我國校園安全立法必須直面的問題。如果學校在管理上做得不夠,則校園暴力會越來越嚴重,危害學生的身心健康;如果學校管理過度,則會導致對學生權利的侵犯,也不利于學生的健康成長。
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學校樹立安全第
一、健康第一的指志思想,從對學生的生命、身體、心理健康負責的角度出發(fā),切實加校學校教育,讓學生度過平安、健康的校園生活。
二.具體辦法
(一)以活動促安全教育開展
1.學校開展以<<平安是福>>為主題活動,努力打造平安校園。
2.開好心理健康課,讓學生樹立健康的、積極的、向上的心態(tài)。
3.定期召開以安全教育為主的校會,教育學生在交通、飲食、人身、用電、防火等方面注意安全,加強自我保護意思。
4.每學期召開以“珍愛生命、關注健康”為主題的班團會,辦安全教育??刃问?,大力宣傳安全常識,讓安全知識深入每個學生心中,提高生命質量。
5.每學期初學校統(tǒng)一發(fā)放致家長的一封信,讓家長了解安全常識,形成學校、家庭、社會都關注安全教育的局面。
(二)自檢自查消除安全隱患
1.學校后勤人員對校舍、體育設施等教育教學活動場所進行定期排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時上報和妥善處理,避免事故發(fā)生
2.對學校的實驗室、微機室、宿舍等要害部門進行檢查,注意消防安全,消除火災隱患。
3.定期對校內小賣店進行檢查,杜絕“三無”食品進入校園,保證學生的身體健康。
4.對學校食堂的衛(wèi)生、餐具、物品堆放等隨時檢查,服務員要有健康證明才能崗。確保飲食安全。
5.加強校園環(huán)境建設,室內衛(wèi)生要保持清潔,教室要通風,保持空氣流通。避免傳染病流行。
(三)加強學校管理,保證安全
1.做好教師的值日、值宿工作,特別是節(jié)假日、寒署假,教師要及時上崗、及時到位,責任落實,目的明確。
2.傳達室負責校外人員登記,杜絕社會閑散人員進入校園,學校實行封閉式管理,以保證學生人身安全。
3.注重學生的思想教育,培養(yǎng)學生良好的行為習慣。預防打架等惡性事件的發(fā)生,如發(fā)生治安事件及時報警。
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提高,這彰顯高校注重科學文化知識教育而對消防安全教育的相對忽視。如能做到消防文化的教育在師生中
普及,并能很好的與消防安全管理有機結合。這對高校的消防工作將是一個很好的推動,并能有效的減少火災事故的發(fā)生。
關鍵詞:消防安全現(xiàn)狀對策大學校園學生宿舍火災常見原因
Abstract: high school fire facilities, equipment construction with the development of the national economy has made great progress, but the students knowledge of the fire is not synchronized
To improve, reflecting on the scientific and cultural knowledge education in Colleges and universities and the relative neglect of fire safety education. Such as can fire culture education in teachers and students
opularization, and very good with the fire safety management of the organic combination. This on the fire control work will be a good push, and can effectively reduce the occurrence of fire accidents.
keyword :of fire safety countermeasure of university campus dormitory fire causes
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
研究的任務,一旦發(fā)生火災,會導致無辜的學子傷亡或者科研資料毀于一旦,這不僅僅是社大學校園是人員聚集場所也是消防安全重點單位,擔負著為國家培養(yǎng)造就現(xiàn)代化建設人才和進行科學會財富的巨大損失,也會嚴重地影響教學秩序、社會穩(wěn)定和科技進步。因此,找出院?;馂念l發(fā)的原因,制定相應的防滅火措施,有效地遏制高?;馂念l發(fā)的勢頭,為廣大莘莘學子和科研人員提供良好的消防安全環(huán)境,不僅是各大學和教育行政主管部門的共同責任,更是消防部門要解決的重要問題。校園內火災常見原因有以下幾點:
(一)教職員工和學生的消防安全意識淡薄。大學是教學、科研場所,許多教職員工和學生因潛心研究學問,對其他事情關心較少,消防安全意識往往比較薄弱,消防法制觀念不強,思想麻痹,缺乏防范意識和安全知識,紀律松弛,違反用火、用電等消防安全規(guī)定的情況時有發(fā)生。
(二)用火用電不注意安全規(guī)范,火災誘發(fā)原因眾多。如亂拉亂接電線和保險絲,因電線短路或因接觸不良發(fā)熱而引起火災;個別的因為用電經(jīng)常超負荷常跳閘,圖方便用銅絲或鐵絲代替保險絲,使電路過載發(fā)生故障時不能及時熔斷而造成電線起火?;蛟诖采宵c蠟燭,吸煙者亂扔未熄滅的煙頭和火柴等,在宿舍內焚燒雜物,在宿舍內使用煤氣、液化氣不當,使用煤油爐、汽油、酒精等易燃易爆物不當?shù)葘е旅骰鹨?。還有電燈泡靠近可燃物長時間烘烤起火;使用電熱器無人監(jiān)管而烤燃起火;長時間使用電器不檢修,電線絕緣老化、漏電短路而起火等。
(三)老式建筑多,先天性火災隱患多。在有著數(shù)十年甚至上百年歷史的高校中,有不少木結構建筑仍在使用中。一是這些木結構建筑年代久遠,屋面老化,破損嚴重,屋脊和封山脊開裂等現(xiàn)象隨處可見;二是由于當時建筑設計防火等方面的規(guī)范尚不完備、法制不健全,導致建筑留下布局不合理,消防通道不暢通,防火間距不夠,大型建筑無防火分隔,內部裝修和疏散走道大量使用易燃材料等許多先天性火災隱患;三是舊式建筑普遍存在著電源線明線鋪設的現(xiàn)象,有的電線還被直接固定在木梁或木椽上。同時這些老房子的電力配置也跟不上時展的需要。一旦房屋漏雨造成漏電或因發(fā)熱的電線烤燃這些已風干多年的木料,其后果不堪設想。
(四)大學校園情況復雜,人員流動性大。火災場所包括教學樓、辦公樓、實驗室、食堂、體育館、賓館、家屬樓、學生宿舍、教職員工宿舍、校辦工廠、出租門面房等,可以說涉及到校園內的各種場所。大學校園是一個濃縮、開放的小社會,是一個復雜的公共場所。從建筑來看有高層、多層民用建筑,有廠房、倉庫,有的還有地下人防工程。從用途來看,既有教學場所、公共娛樂場所、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點,又有實驗室、宿舍和辦公樓。建筑物相對集中,人員相對密集。有的學校中既有生活區(qū)、教學區(qū),又有家屬區(qū),甚至還有附小、附中等附屬單位,客觀上形成了大學校園內人員復雜、流動性大的特點。尤其是市場經(jīng)濟體制的建立,為大學校園中多種經(jīng)濟體制共存創(chuàng)造了有利條件,出租校園建筑或者沿街門面房的現(xiàn)象普遍,使消防安全管理工作難度進一步加大。
(五)建筑物人員密度大,安全通道少。大學生在校教育有別于中小學生就近入學教育,高校因生源來自全國各地而實行在校學生集中住宿。目前大部分在學生宿舍的建筑面積一般每幢在3000平方米左右,有的甚至更大,一幢樓內居住學生數(shù)額1000人上下。
(六)校方在消防安全上投入少。大學是事業(yè)性單位,每年的經(jīng)費開支主要靠各級政府的財政撥款,在國家財力有限,重點保障教育經(jīng)費支出的情況下,用于消防安全方面的經(jīng)費十分有限。在大學管理體制有所變化的今天,各學校之間競爭更加激烈,重點是將經(jīng)費用在師資力量和教學硬件設備的競爭上,很難投入到人們不易看到的消防基礎設施建設和火災隱患整改上。
做好高校學生宿舍消防安全工作的措施
第一、做好高校學生宿舍消防安全工作首先要從領導抓起。上海商學院的火災發(fā)生以后,教育部發(fā)出通知,要求各地教育行政部門和學校堅決貫徹“一保安全、二保發(fā)展”的指導思想。各類學校都組織了防火安全工作的全面檢查。公安消防部門要利用消防安全大檢查的時機,對學生宿舍、食堂、鍋爐房、燃氣取暖設備、供電設施、倉庫、實驗室、閱覽室、會議廳等人員密集場所或可能造成火災事故的場所進行全面細致的檢查,尤其是對校園內的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進行重點排查,不留死角。高等學校是國家培養(yǎng)各類高級專門人才的地方,大學生們的身上寄托著祖國的未來和希望。高校學生宿舍一旦發(fā)生火災并造成學生人員傷亡,其可能造成的損失是無法衡量的,影響也將是十分巨大而惡劣的。各級教育行政管理部門和高等學校領導應從保持社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的角度來認識高校學生宿舍消防工作的重要性,重視消防,加大消防投入,經(jīng)常性組織學習消防知識參加消防演習,提高消防管理和戰(zhàn)勝火災的能力。
第二、樹立安全防范意識,層層落實防火責任制。公安消防部門要督促各級教育行政管理部門和高等學校牢固樹立消防安全防范意識,狠抓消防安全制度建設,層層落實防火安全責任制。同時要健全安全防火長效的機制,學校要進一步完善規(guī)章制度,健全安全組織機構,落實安全責任追究制度。特別要加強對學生宿舍的管理,對學生公寓的違章用電、用火問題須采取積極有效的應對措施。要廣泛發(fā)動宣傳,使廣大師生員工心中牢牢繃緊安全弦。要建立消防安全檢查制度,定期組織防火安全檢查,不定期進行安全抽查,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。
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關鍵詞:小學管理;德育教育;安全管理
在我國經(jīng)濟、會計快速發(fā)展背景下,人們也逐漸提升對小學教育的重視。但是就目前我國小學教育管理模式來講,還存在管理方式單一、人員素質不高等問題,尤其是在新課改政策推行后,我國小學教育管理工作的開展也已經(jīng)無法適應新課程教學理念的實際要求。因此,當前小學的重要任務就是對其管理模式進行改革與創(chuàng)新,其中德育教育和安全管理則是需要改革與優(yōu)化的重點,也只有這樣才能夠為小學生營造一個和諧、安全的學習生活環(huán)境。
一確立德育教育和以人為本的管理理念
一是,在管理中注重德育教育的實施,貫徹落實以人為本的管理理念。傳統(tǒng)小學管理實行的通常都是剛性的管理方法,在實際管理中其方法的彈性與自主性不強,管理者對管理工作的安排也常常都是從自己的角度去思考和分配,教師則往往都是按部就班的執(zhí)行和遵守自己應承擔的責任與任務,缺乏相應的自主性,長期以往,小學管理機構也逐漸形成金字塔式的管理模式,而在這種模式的長期管理下,學校教育工作也逐漸呈現(xiàn)出單一、僵硬的狀態(tài),嚴重阻礙者學校的創(chuàng)新發(fā)展[1]。對此,在新課程理念指導下,要求小學管理者應確立以人為本的管理理念,同時還要正確認識到開展德育教育對提升小學管理水平的積極作用。而作為開展教學活動的主體,小學管理者應充分發(fā)揮教師的主體作用,并給予教師相應的自,進而使每個教師的優(yōu)勢與潛力都能夠得到充分發(fā)揮與挖掘,并通過采取科學有效的管理策略來激勵教師積極、認真的完成教學任務。與傳統(tǒng)剛性的管理手段相比,德育教育能夠通過不斷提升管理人員的個人修養(yǎng)、道德品質等方面,來對師生產(chǎn)生潛移默化的影響,并通過采用民主協(xié)商等方式來可續(xù)有效的解決管理中出現(xiàn)的問題。通過實行這樣的管理理念和手段,不僅能夠為小學管理工作的開展營造良好的氛圍,也能夠引導教師積極的參與、獻策,進而使學校管理水平能夠從整體上得到顯著提升[2]。二是,實施科學、靈活的民主化管理,并建立一套完善的管理制度。對于小學管理工作的開著,不能一味沿用傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗,也不能完全依靠個人經(jīng)驗來安排主觀化的管理任務,而是應該將科學性和民主化進行有機整合,也只有這樣才能夠確保各項管理工作與策略高效、順利的進行和實施。在新課改背景下,對學校管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和實踐管理水平也提出了更高的要求,同時其人員綜合素質的高低對學校管理發(fā)展水平也有著直接影響。因此,相關管理人員必須不斷優(yōu)化自身的專業(yè)知識結構,并積極實行管理、指導評價等科學管理方法,進而使其管理水平能夠得到逐步提升。另外,學校還要重視教師綜合素養(yǎng)的提升。應結合學校教學和教師個人需要,組織教師參加相應的專業(yè)培訓活動,并為教師積極提供實踐學習和進修的機會,要定期對教師專業(yè)素養(yǎng)和實踐教學水平進行考核,建立專業(yè)科學的評價體系。同時,還要制定明確的獎懲機制,對于那些對學校教研等方面做出創(chuàng)新貢獻的教師,應給予一定的精神表揚與物質獎勵,進而使教師的工作熱情和責任心能夠得到全面激發(fā),并積極的投身于小學管理工作,促進小學教學快速的建立起完善的管理模式[3]。此外,民主化管理還強調,學校管理人員應鼓勵教師積極參與到管理過程中,并主動地參與到參與式、研討式等多種教研活動,進而使教學工作中出現(xiàn)的問題能夠得到及時、準確的解決,進而使學校整體教育質量能夠得到顯著提升。同時,學校管理制度是否科學、完善也對教師參與的積極性與主動性有著直接影響。因此,學校應突破傳統(tǒng)制度對教師的約束性,給予其一定的自主性,并結合學校教育和管理的實際發(fā)需要,以及未來的發(fā)展方向制定出一套新穎、完善,并且符合學校教育和管理發(fā)展需求的規(guī)章制度,也使其充分滿足教師成長不同階段的實際需求。
二加強小學安全管理的措施分析
作為小學管理工活動的關鍵組成部分,安全管理工作的開展是構建和諧、安全的校園環(huán)境,以及保障教學活動順利開展的中重要前提。小學生正處于生長發(fā)育的重要時期,對安全問題還沒有正確和全面的認識,也不具備良好的防范意識,在日常學習生活中極易產(chǎn)生安全問題[4]。因此,作為學校管理人員,對于安全問題應給予足夠重視,如,失誤安全衛(wèi)生、踩踏和體罰事件等方面的安全問題,在日常管理中都應該給予重點預防,進而使小學生的人身安全能夠得到有力保障,也使其能夠在健康、快樂的校園環(huán)境中學習、成長。對于小學安全管理工作的開展主要可以以下幾個方面入手:一是,注重校風建設,進而有效減少或杜絕打架斗毆等事件的發(fā)生。一個學校校風的好壞對學生的言行舉止有著潛移默化的影響。良好的校風建設能夠引導學生形成謙虛謹慎、團結統(tǒng)一等良好的修養(yǎng)和道德品質,學生在這種氛圍下學習、生活自然就不會受到社會風氣的侵襲,也不會引發(fā)相應的打擊斗毆事件。二是,學校管理人員應針對學校管理現(xiàn)狀與需要制定出完善、嚴格的規(guī)章制度,并要求師生嚴格遵守,使其能夠充分明確哪些行為應該推崇,哪些行為應該受到處罰。通過制定這些規(guī)章制度,能夠使學生充分意識到不良行為應承擔的后宮,并給予足夠重視,同時,相關管理人員能夠清楚的明白自身應承擔的職責與責任,并認真嚴謹?shù)膶Υ恳豁椆芾砉ぷ?,進而在突發(fā)意外時,每個管理工作人員都能夠根據(jù)自己的職責快速的做出反應,并對其意外事件進行認真嚴肅處理,使其實意外事件的發(fā)生與處理能夠對全校師生與管理人員起到警示作用[5]。三是,學校應針對安全管理工作需要建立相應的安全預警系統(tǒng),并對全校師生定期開展安全教育工作。比如,學校必須要建立火災防御系統(tǒng),緊急急救藥品等,在定期組織師生參加安全教育活動基礎上,還要定期組織全校師生開展安全逃生演練,并通過采取各種科學有效的防護措施,盡可能的降低意外事故發(fā)生的可能性,從而使全面師生的人身安全能夠得到有力保障。
三結語
總之,各院校管理人員應正確認識到加強德育教育與安全管理,對提升小學整體管理水平的重要性,在實際管理中,應積極突破傳統(tǒng)管理模式的束縛,以德育教育為主,實施以人為本的管理理念,鼓勵教師積極參與到管理過程中,進而使整個管理過程充分體現(xiàn)出科學性與民主性。此外,對于安全問題學校也應該給予足夠重視,按照“安全第一,預防為主”的方針認真貫徹落實每項安全管理工作,進而有效防止或減少安全事故的發(fā)生,為小學生營造和諧、安全的學習環(huán)境。同時,還要結合時展需要積極學習新穎、先進的教育理念與方式,進而從整體上提高小學教育發(fā)展水平。
作者:鄭金陽 單位:福建省南靖縣龍山中心小學
參考文獻:
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篇10
【關鍵詞】 學校校園;安全管理;安全教育
【中圖分類號】G637 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)20-00-01
近年來,校園傷害事件、人身安全、食品安全、精神傷害等突發(fā)事件頻繁發(fā)生,并在第一時間見諸于各媒體,校園安全管理引起家長、社會、政府的廣泛關注。保證校園安全是一個系統(tǒng)工程,避免各種矛盾惡化,根治惡性事件產(chǎn)生的土壤是主因,構建平安和諧校園是校園安全管理追求的目標,更是基層教育管理者必須實踐和思考的課題。
一、端正安全思想,健全安全機制
安全重于泰山,安全工作無論多少都不算多,無論多么嚴格都不算過分。學校應當在思想上重視安全對學校師生生命財產(chǎn)安全保障的重要意義。學校安全工作是學校教育工作正常開展的必要條件和必須前提。我國近年已經(jīng)出臺了不少學校安全管理的辦法和措施,但是學校的安全事故仍然時有發(fā)生。這說明我們對于學校的安全工作認識仍然不夠充分,對于學校安全工作的長期性、任務的艱巨性估計不足、安全措施的嚴格執(zhí)行還有落實不到位的地方。因此,學校應當加強對廣大師生的安全教學工作,從思想重視安全工作的重要意義,從行動上完善安全工作的管理制度,從細節(jié)嚴抓安全工作的每個細小的環(huán)節(jié)。要充分考慮可能的安全事故,要保證國家規(guī)定的安全管理措施能夠嚴格的落實,同時也要考慮學校自身問題的特殊性來保證學校的安全工作。
學校必須建立健全學校的安全管理機制,組織安全管理人員,對于具體的安全工作要責任到人,并成立完善的安全工作小組。班主任對于本班同學的安全負起主要責任,科任教師要對課堂時間的安全工作負起直接責任。對于日常的安全工作做到不松懈,對與突發(fā)的安全事件做到有應對方法,對于客觀的安全隱患要及時的排除,對于主管原因造成的安全隱患和事故要迅速處理。制度一旦建立,任何人都必須遵守。學校要努力做到以人為防御事故的中心,以制度為防御準則,要有科學的安全事故防御方法。
二、成立安全教育共同體,提高安全責任意識度
青少年的成長需要全社會營造一個健康和非暴力的環(huán)境。校園安全并不能僅靠幾項強硬措施草草了事,它需要社會、學校、家庭的全面配合,成立安全教育共同體,以提高師生的安全意識與自救能力,這也是校園安全精神文化建設的內容之一。一要樹立“安全第一”的意識。校園安全的第一責任人是校長,學校要從全局入手,認真抓好各項工作機制的建立和完善,做到層層有措施,人人有責任,個個有目標。工作要有章可循,違章必究,不存僥幸,不留盲點,不出漏洞。堅決落實責任制,實施績效工資考核時,對那些工作成績突出,未發(fā)生安全事故的責任人要予以獎勵,對工作不力,不負責任的責任人予以懲罰,要嚴肅追究各種安全事故,有效保障校園平安。二要建好校園安全人防的體系,政府和學校要成立校園安全管理的領導機構、安管機構、安保機構、社會機構(含志愿者隊伍),落實相應的責任,形成校園安全管理的共同體。地方派出所與學校密切配合,在學生上學、放學時間段,民警、協(xié)警、門衛(wèi)保安和安保志愿者在校門口巡防;嚴格實行門衛(wèi)查驗、來校登記和外出登記請銷假制度,加強師生出入校園、外來人員進入校園、進入校園車輛的管理;學校上課時間實行封閉式管理,強化重點時間段和重點部位的安全管理,實行校園安全日報制;所有年級準時放學,特殊情況通知家長接送。三要裝備到位排除安全隱患,充分發(fā)揮現(xiàn)代技術手段在學校安全工作中的作用。如在學校重點部位加裝攝像頭和紅外線報警器,門衛(wèi)與110應急中心鏈接報警按鈕,做到防患于未然。
三、強化安全教育工作,進行安全應急演練
學校生活豐富而多樣。對于學生,老師不但要傳授科學文化知識,更要加強對學生的安全教育,培養(yǎng)學生的安全意識,增加學生自我保護能力,在遇到突發(fā)安全性事件時的自救和呼救能力。一是學生的食堂要時時把關食品的衛(wèi)生安全。我國的學校,特別是中小學,學生食物中毒事件時有發(fā)生。對于學生的科學膳食,要做到嚴肅認真的控制把關,防止任何突發(fā)中毒或者病情的突發(fā)。二是嚴防任何不相關人士,特別是社會的閑雜人等、不良社會青年對學校正常的教育工作進行任何騷擾。對學生的人身安全要做到第一保障,使得學生的心身健康能有保障。一些偏遠地區(qū),社會青年不時進入學校,對學校學生進行恐嚇威脅甚至毆打的暴力事件也屢有發(fā)生。學校的保安制度應當負起工作責任,在學校的門口就要把好第一關。三是學校應該定期對廣大的師生進行安全教育和安全事故演習,特別是對于像火災、突發(fā)性的集體食物中毒。對于危險化學品造成的安全事故,對于學生不慎溺水等嚴重的安全事故,一定要做到臨事不慌亂,應該科學、冷靜、及時的做出應對,在最快的時間內,以最科學的方法做出相應的救治。