食品安全管理培訓(xùn)范文
時(shí)間:2024-03-12 18:09:53
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篇1
2013年是深入貫徹為黨的十會(huì)議精神的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》和縣食品安全工作要點(diǎn)相關(guān)文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品安全工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本意見。
一、工作目標(biāo)
以“加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、保障群眾生命健康”為目標(biāo),確保鎮(zhèn)域內(nèi)全年不發(fā)生重大食品安全事故,保證食品安全工作整體有序可控。
二、工作任務(wù)
各村(居)、相關(guān)職能部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品安全的全過程監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
今年著重做好以下工作:
(一)完善工作機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)食品安全全程高效監(jiān)管。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié):嚴(yán)禁違規(guī)使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品;蔬菜農(nóng)藥殘留定性檢測(cè)合格率達(dá)到99%以上。
食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):各村(居)內(nèi)合法食品生產(chǎn)加工企業(yè)無食品安全不良記錄;與食品生產(chǎn)企業(yè)100%簽訂食品安全責(zé)任書;食品添加劑使用符合有關(guān)要求。
食品流通環(huán)節(jié):主要道路堅(jiān)決取締無證照食品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,規(guī)范流動(dòng)食品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為;重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和臺(tái)帳登記制度。
餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié):各企事業(yè)單位、工地食堂持證率達(dá)到95%以上;食品原料采購(gòu)必須索證索票并建立臺(tái)帳;從業(yè)人員100%持有效健康證上崗;農(nóng)村家庭辦宴申報(bào)、指導(dǎo)率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,豐富居民食品安全知識(shí),增強(qiáng)居民食品安全法律意識(shí)。
圍繞大力宣傳食品安全法律法規(guī)、披露食品安全日常監(jiān)管信息等內(nèi)容,普及食品安全知識(shí),將食品安全納入公益性宣傳范圍,不斷深化宣傳內(nèi)容,拓展宣傳載體,豐富宣傳形式,聚焦社會(huì)熱點(diǎn),進(jìn)一步提升群眾食品安全法律意識(shí),增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和有效性。
(三)開展食品安全培訓(xùn),有效規(guī)范從業(yè)人員操作行為,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管人員和管理人員培訓(xùn)制度,明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和要求等,建立培訓(xùn)工作檔案。加強(qiáng)對(duì)食品安全單位法人代表、具體負(fù)責(zé)人及食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高監(jiān)管和服務(wù)水平。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的監(jiān)管,確保不發(fā)生群體性食物中毒事件。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的規(guī)范化管理,要求公共安全信息員及時(shí)上報(bào)村域內(nèi)紅白喜事情況進(jìn)行備案,食品藥品監(jiān)督中隊(duì)派專人進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),杜絕群體性食物中毒事件的發(fā)生。
三、工作措施
(一)建立完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制
完善食品安全監(jiān)管體系,積極發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦的組織協(xié)調(diào)作用,形成高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步明確部門職責(zé)和分工,做到各司其職、密切配合、形成合力;定期召開會(huì)議,定期組織開展對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)食品安全的專項(xiàng)整治;完善監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)、村(居)二級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%;食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃部署、有檢查考核、有經(jīng)費(fèi)保障。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)
(二)加強(qiáng)食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié):健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的宣傳培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),推廣低毒高效農(nóng)藥;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)監(jiān)管,控制禁用農(nóng)藥、獸藥在生產(chǎn)中的使用;擴(kuò)大蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)樣本量,不斷提高檢測(cè)合格率,種植戶100%簽訂安全責(zé)任書、安全用藥承諾書。
責(zé)任部門:平水質(zhì)監(jiān)分局、經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)業(yè)線)
食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督管理;規(guī)范食品添加劑管理、使用和備案工作;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè);積極培育食品生產(chǎn)品牌企業(yè),提高企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)和能力;保持對(duì)無證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢(shì),開展聯(lián)合執(zhí)法。
責(zé)任部門:平水質(zhì)監(jiān)分局、經(jīng)發(fā)辦(工業(yè)線)
食品流通環(huán)節(jié):有效規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、不合格食品等違法行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、熟食專賣店等重要場(chǎng)所的安全監(jiān)管,建立健全食品安全管理制度,做好對(duì)重點(diǎn)食品的溯源和自檢工作,建立健全臺(tái)帳登記制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為,市場(chǎng)內(nèi)固定攤位經(jīng)營(yíng)者100%亮照經(jīng)營(yíng),食品經(jīng)營(yíng)戶100%實(shí)行索證索票制度,市場(chǎng)內(nèi)銷售的肉類100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
責(zé)任部門:平水工商所
餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié):加強(qiáng)餐飲和集體供餐單位食品安全監(jiān)管,全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,推廣餐飲單位監(jiān)督公示制度;健全餐飲消費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位食品原料索證和臺(tái)帳登記制度;組織從業(yè)人員進(jìn)行體檢,并持有效健康證上崗,加強(qiáng)對(duì)管理人員和從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn);做好農(nóng)村家宴登記、餐飲食品安全指導(dǎo)。
責(zé)任部門:食藥監(jiān)平水中隊(duì)
(三)加強(qiáng)食品安全宣傳教育
建立宣傳教育隊(duì)伍,落實(shí)宣傳教育經(jīng)費(fèi);結(jié)合重要節(jié)假日或紀(jì)念日,組織形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng);深入開展食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、工地、機(jī)關(guān)巡回宣傳,提高居民的食品安全知曉率和滿意度。積極開展食品安全示范(標(biāo)兵)村創(chuàng)建,以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,切實(shí)開展各項(xiàng)工作。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)
(四)加強(qiáng)食品安全培訓(xùn)
進(jìn)一步落實(shí)食品從業(yè)人員培訓(xùn)制度,開展培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案。加強(qiáng)對(duì)信息員、志愿者的食品安全知識(shí)培訓(xùn),提高群眾隊(duì)伍素質(zhì)。開展各級(jí)食品安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員培訓(xùn),樹立科學(xué)監(jiān)管理念,增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)
(五)健全食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
與各村居、企業(yè)簽訂食品安全工作責(zé)任書,明確責(zé)任。將食品安全工作納入對(duì)各村(居)的考核。加大對(duì)地下食品加工窩點(diǎn)的整治力度,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一個(gè)、取締一個(gè)”。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與,形成齊抓共管的良好局面。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)
(六)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的監(jiān)管
篇2
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管并非單一體系、單一部門的職責(zé),而是需要44200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上監(jiān)管部門,2273個(gè)縣級(jí)以上質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),100多萬家規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)和合作社,以及廣大消費(fèi)者的共管共治。從“快監(jiān)管”模式所需要的外部條件看,監(jiān)管、檢測(cè)、生產(chǎn)三大實(shí)體領(lǐng)域均存在諸多亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。(一)監(jiān)管體系建設(shè)推進(jìn)較快,但適用工具相對(duì)缺乏《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施以來,特別是十七屆三中全會(huì)提出要在全國(guó)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)后,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)全面推進(jìn)。目前100%的省,63%的地市,48%的縣,97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門,僅全國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就已落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員5萬余人。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》要求,到2014年底,質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)全國(guó)行政區(qū)域全覆蓋。按照法律規(guī)定,各級(jí)地方政府將對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。但事實(shí)上,主要的監(jiān)管壓力在于縣鄉(xiāng)兩級(jí),特別是縣級(jí)政府的農(nóng)業(yè)部門。但與之不相適應(yīng)的是,一方面縣級(jí)專職監(jiān)管人員嚴(yán)重不足,另一方面推進(jìn)制度措施落實(shí)的工作方式和工具手段還很落后。主要表現(xiàn)在4個(gè)主要方面:(1)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息的下行通道很不通暢,缺乏數(shù)據(jù)全面、更新實(shí)時(shí)的權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù),基層監(jiān)管部門、檢測(cè)機(jī)構(gòu)特別是生產(chǎn)企業(yè)不能及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和政策動(dòng)態(tài)。(2)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)還不能快速傳遞交互和多維度智能分析,傳統(tǒng)的人工計(jì)算會(huì)商方式,不僅效率低下,而且苗頭性和趨勢(shì)性問題較難早期發(fā)現(xiàn)。(3)監(jiān)管執(zhí)法和督導(dǎo)巡查缺乏合適的信息平臺(tái)和適用的執(zhí)法取證及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備,基層執(zhí)行部門與省市管理部門間“管辦脫節(jié)”,不能做到整體協(xié)同。(4)應(yīng)急管理方面既缺乏對(duì)輿情的實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)分析,又缺乏能即時(shí)調(diào)度監(jiān)管隊(duì)伍的指揮系統(tǒng),以至于“記者干著質(zhì)檢的活,微博干著媒體的活,有關(guān)部門干著跑龍?zhí)椎幕睢?。(二)檢測(cè)體系設(shè)備配備較強(qiáng),但檢測(cè)能力相對(duì)較弱《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》已進(jìn)入二期,兩期總投入將達(dá)到140億元,建設(shè)重點(diǎn)之一是縣級(jí)質(zhì)檢站。截至2012年底,國(guó)家共對(duì)1739個(gè)縣安排了建設(shè)資金。氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、原子熒光光度計(jì)、火焰分光光度計(jì)等大型精密儀器得以在縣級(jí)質(zhì)檢站配備,基本具備了對(duì)蔬菜水果中有機(jī)磷、有機(jī)氯等高毒農(nóng)藥、動(dòng)物尿液中鹽酸克侖特羅、孔雀石綠、重金屬等危害物質(zhì)的定量檢測(cè)能力。但客觀上講,檢測(cè)體系目前尚有3個(gè)問題較為突出。(1)投資建設(shè)的多,實(shí)際運(yùn)行的十分有限。截至2012年底,在1739個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站建設(shè)中,完成建設(shè)任務(wù)的有845個(gè),其中完成項(xiàng)目驗(yàn)收的329個(gè)、通過計(jì)量認(rèn)證的169個(gè)、通過資質(zhì)考核的51個(gè),可出具公證數(shù)據(jù)的僅有20%。(2)能熟練使用精密儀器的檢測(cè)人員嚴(yán)重不足。國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室2010年調(diào)查顯示,全國(guó)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)中,平均每家機(jī)構(gòu)專職檢測(cè)人員不足4人,每2.5個(gè)機(jī)構(gòu)才有1名高級(jí)職稱檢測(cè)人員,每7家機(jī)構(gòu)才有1名研究生學(xué)歷檢測(cè)人員。(3)技能培訓(xùn)和知識(shí)更新嚴(yán)重滯后。盡管《國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)管體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》對(duì)人員培訓(xùn)提出了具體的量化指標(biāo),但目前看,基本上屬運(yùn)動(dòng)式、臨時(shí)性和個(gè)案性,還未建立系統(tǒng)性、持續(xù)性、全員化的培訓(xùn)機(jī)制,現(xiàn)有檢測(cè)人員檢測(cè)技能很難與危害物質(zhì)的發(fā)現(xiàn)、技術(shù)方法的更替、儀器性能的升級(jí)保持同步。(三)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管要求多,但幫助服務(wù)相對(duì)較少?gòu)谋O(jiān)管部門職責(zé)看,核心就是要監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè),使其生產(chǎn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥、重金屬、保鮮防腐添加劑、生物毒素、致病性微生物以及其他化學(xué)物質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的要求。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言,就是要對(duì)生產(chǎn)加工過程中涉及到的上述物質(zhì)進(jìn)行全面管控,并將具體操作和合格證明記錄在案。盡管生產(chǎn)企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人,但在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“掛鉤”縣鄉(xiāng)政府政績(jī)的大背景下,監(jiān)管與被監(jiān)管間已無界限,在質(zhì)量安全責(zé)任上政、企其實(shí)是一體的,政府只有盡責(zé)才能免責(zé),企業(yè)只有不出事政府在政績(jī)考核時(shí)才能不丟分。從這個(gè)意義上說,監(jiān)管部門只有組織力量幫助企業(yè)管控好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),才能規(guī)避自身被問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。從現(xiàn)實(shí)情況看,企業(yè)層面的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、需要分解落實(shí)的規(guī)定繁雜,目前僅有少數(shù)國(guó)有大型農(nóng)業(yè)企業(yè)才設(shè)立有專門的質(zhì)量安全管理部門負(fù)責(zé)質(zhì)量安全,絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)尚缺乏行之有效的質(zhì)量安全管理解決方案?,F(xiàn)階段迫切需要政府監(jiān)管部門深入挖掘社會(huì)力量,引導(dǎo)幫扶生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)好質(zhì)量安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求[3]。
二、信息時(shí)代質(zhì)量安全“快監(jiān)管”模式框架
質(zhì)量安全監(jiān)管就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患查找、確認(rèn)、處置、預(yù)防的過程。在質(zhì)量安全持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下,對(duì)監(jiān)管部門而言,需要的是主動(dòng)監(jiān)管而不是被動(dòng)應(yīng)答,其關(guān)鍵是看監(jiān)管行為由誰啟動(dòng)以及如何進(jìn)行。因此在質(zhì)量安全問題上,迫切需要改變過去媒體發(fā)現(xiàn)、中央發(fā)起、逐級(jí)推動(dòng)的工作方式,建立多點(diǎn)交互、中央統(tǒng)籌、整體協(xié)同的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)式”監(jiān)管模式。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就需要圍繞“規(guī)范生產(chǎn)防范問題、全面監(jiān)測(cè)查找問題、全程追溯定位問題、快速反應(yīng)處置問題、應(yīng)對(duì)輿情消除問題”的工作思路,在現(xiàn)有監(jiān)管體系、檢測(cè)體系、社會(huì)服務(wù)體系三大實(shí)體基礎(chǔ)上,圍繞提升監(jiān)管部門、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)管理能力需要,以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,通過省市架構(gòu)、縣鄉(xiāng)配備,平臺(tái)支撐、社會(huì)運(yùn)行的方式,建設(shè)三大功能集群,構(gòu)建質(zhì)量安全“快監(jiān)管”新模式。(一)建設(shè)“省為樞紐、縣為單元”的“快監(jiān)管”決策功能集群該功能集群包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理、執(zhí)法監(jiān)管、輿情監(jiān)測(cè)4個(gè)核心功能模塊。1.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)協(xié)作系統(tǒng),使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能快速交互,苗頭性和趨勢(shì)性問題能快速發(fā)現(xiàn)。監(jiān)測(cè)是發(fā)現(xiàn)苗頭性和趨勢(shì)性問題的“眼睛”,要對(duì)龐大的即時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速運(yùn)算處理并作出預(yù)判,則需要借助信息系統(tǒng)這個(gè)運(yùn)算“大腦”。要構(gòu)建可與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相同步的樣品信息、判定標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、檢出限等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),在確保數(shù)據(jù)安全性的前提下,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)方案在線編制、監(jiān)測(cè)任務(wù)批量定向下達(dá)、檢測(cè)結(jié)果批量上傳、監(jiān)測(cè)結(jié)果的自動(dòng)判定和多維度智能統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以幫助省市決策部門快速發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全趨勢(shì)性和苗頭性問題。2.集成應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng),使監(jiān)管資源能快速調(diào)度,監(jiān)管任務(wù)能快速部署?!翱毂O(jiān)管”的核心在于對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行快速反應(yīng)、快速布控。要保證省內(nèi)各部門及相關(guān)人員快速協(xié)同反應(yīng),就需要構(gòu)建信息化決策指揮系統(tǒng)。決策指揮系統(tǒng)是“快監(jiān)管”模式下質(zhì)量安全監(jiān)管行為的“神經(jīng)中樞”。該系統(tǒng)要對(duì)區(qū)域監(jiān)管體系內(nèi)的相關(guān)部門、人員實(shí)行組織化管理,同時(shí)集成即時(shí)通訊系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、短信(彩信)群發(fā)系統(tǒng)和手機(jī)端應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)質(zhì)量安全監(jiān)管體系各部門和人員間的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流、集體會(huì)商和即時(shí)視頻會(huì)議,使監(jiān)管體系扁平化,切實(shí)提高快速反應(yīng)能力。3.建設(shè)質(zhì)量安全移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng),使執(zhí)法信息能同步交互,巡查督導(dǎo)成為常態(tài)。常態(tài)化的巡視檢查是質(zhì)量安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,也是確保各項(xiàng)食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處的關(guān)鍵舉措。該系統(tǒng)要充分利用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),構(gòu)建服務(wù)器端管理平臺(tái)和移動(dòng)終端應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)主體備案、產(chǎn)地位點(diǎn)精確定位、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法取證、日常巡查督導(dǎo)、對(duì)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效管理等基本監(jiān)管功能。同時(shí),還要能通過地理信息系統(tǒng)(GIS)實(shí)時(shí)查看執(zhí)法巡查人員的工作位點(diǎn)、工作狀態(tài)和巡查路徑,保證本區(qū)域監(jiān)管人員真正履職盡責(zé)。4.集成質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)及手機(jī)端應(yīng)用,使媒體反應(yīng)能實(shí)時(shí)掌控,突發(fā)事件能快速應(yīng)對(duì)。隨著人民群眾可支配收入的增加和消費(fèi)水平的快速提高,公眾對(duì)消費(fèi)安全的內(nèi)在需求和關(guān)注度越來越高,質(zhì)量安全問題在社交網(wǎng)絡(luò)和自媒體下越來越表現(xiàn)為極易發(fā)酵性和極易傳播性,任何一個(gè)微小問題都有可能快速發(fā)展成為公共事件,處理不好就會(huì)嚴(yán)重影響到整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,嚴(yán)重影響到公眾對(duì)政府的信任。因此,及時(shí)掌握輿情,做到“耳聰目明”至關(guān)重要。該系統(tǒng)一方面要能實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量安全輿情的全網(wǎng)監(jiān)測(cè),同時(shí)也要能對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行智能化分析,自動(dòng)生成輿情傳播趨勢(shì)圖供決策參考。要充分考慮各部門人員的地域分散性,利用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)開發(fā)手機(jī)端應(yīng)用軟件,實(shí)現(xiàn)輿情及其分析報(bào)告向區(qū)域內(nèi)各相關(guān)部門和人員的實(shí)時(shí)定向推送,以促使各部門監(jiān)管行為的“自啟動(dòng)”。在運(yùn)行邏輯上,首先是各級(jí)監(jiān)管部門通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(包括公眾舉報(bào))、移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患線索,通過應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)監(jiān)管部門。上級(jí)監(jiān)管部門在應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng)組織會(huì)商形成決議,并通過該系統(tǒng)分派地縣級(jí)監(jiān)管部門辦理。地縣監(jiān)管部門通過追溯系統(tǒng)定位問題源,并通過應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng)以及移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)(呼叫中心),通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員使用移動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)信息應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行巡查督導(dǎo),并將巡查信息上傳執(zhí)法監(jiān)管中央端。在檢查現(xiàn)場(chǎng)則通過移動(dòng)執(zhí)法終端和便攜式打印機(jī)將違規(guī)記錄打印輸出,雙方簽字確認(rèn),完成執(zhí)法。(二)建立“行政引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”的“云檢測(cè)”服務(wù)功能集群加快檢測(cè)機(jī)構(gòu)特別是地縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行,是當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急。要通過該功能系統(tǒng),使檢測(cè)機(jī)構(gòu)從實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、人員培訓(xùn)、技術(shù)交流、檢測(cè)運(yùn)行管理、社會(huì)委托業(yè)務(wù)接入、試劑耗材采購(gòu)等檢測(cè)運(yùn)行支撐工作實(shí)現(xiàn)全面信息化和專業(yè)化。1.建設(shè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理系統(tǒng)及“云服務(wù)”平臺(tái),使檢測(cè)過程規(guī)范受控,檢測(cè)運(yùn)行快捷高效。通過檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握區(qū)域檢測(cè)機(jī)構(gòu)從樣品登記一直到報(bào)告結(jié)果的流程、數(shù)據(jù)和資源運(yùn)行情況十分必要。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理系統(tǒng)是規(guī)范檢測(cè)流程,提高運(yùn)行效率的有效手段。省部級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于檢測(cè)任務(wù)量大,網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等基礎(chǔ)條件較好,可采用本地部署的方式?!霸破脚_(tái)”是不需要軟件、硬件建設(shè),基于互聯(lián)網(wǎng)即可開啟應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)模式即“軟件即服務(wù)”(Software-as-a-Service,SaaS)。對(duì)于地縣級(jí)中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)來說,由于業(yè)務(wù)量小、預(yù)算少,“云平臺(tái)”較為適合。該系統(tǒng)要以檢測(cè)任務(wù)受控和提高效率為目標(biāo),除了實(shí)現(xiàn)任務(wù)可追蹤、數(shù)據(jù)可溯源、審核可掌控等基礎(chǔ)功能外,還應(yīng)考慮目前普遍存在的因標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)初始化工作量大、基礎(chǔ)配置多、操作繁瑣而出現(xiàn)的建而不用、資源浪費(fèi)現(xiàn)象,使用專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)服務(wù)軟件自動(dòng)生成基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)信息等數(shù)據(jù)。同時(shí)要充分挖掘檢測(cè)數(shù)據(jù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的多維度自動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,為委托檢測(cè)單位質(zhì)量安全管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。2.建設(shè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng),使新知識(shí)新技術(shù)能快速傳播,檢測(cè)人員的整體檢測(cè)技能能快速提升。對(duì)管理部門、檢測(cè)人員、生產(chǎn)人員的質(zhì)量安全量化培訓(xùn)是《國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》提出的具體要求。目前雖有“全國(guó)檢測(cè)技能大比武”等組織形式,但基層監(jiān)管部門、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)更需要需求驅(qū)動(dòng)、隨時(shí)發(fā)起、更有針對(duì)性的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容。質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)要采用O2O(OnlinetoOffice),即線上線下相結(jié)合、線上導(dǎo)流線下的運(yùn)行模式。線上主要解決需求收集、課程、線上報(bào)名、視頻同步、課件上傳下載等問題;線下主要解決課程編制、場(chǎng)地安排、師資聘請(qǐng)等問題。檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)應(yīng)可適用于質(zhì)量安全監(jiān)管和生產(chǎn)管理培訓(xùn)。線下培訓(xùn)時(shí),要能通過信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)線上同步播放,供不能參加線下培訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)。3.建設(shè)面向全國(guó)的檢測(cè)接入系統(tǒng),使生產(chǎn)企業(yè)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)能快速對(duì)接,產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測(cè)能快速落實(shí)。產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測(cè)是實(shí)現(xiàn)食品全程監(jiān)管,確保產(chǎn)品安全的重要一環(huán)。正在修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)原料檢驗(yàn)查驗(yàn)和食品出廠檢驗(yàn)作出了具體規(guī)定,這一規(guī)定勢(shì)必倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品檢驗(yàn)。然而目前一方面檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)能力不透明,另一方面檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)性強(qiáng),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量多,生產(chǎn)企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)均面臨巨大的搜尋成本和溝通成本。而通過檢測(cè)接入系統(tǒng)則可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)需求與檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力的無縫對(duì)接。4.集成交流協(xié)作、物品采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證等服務(wù),使機(jī)構(gòu)建設(shè)能快速推進(jìn),技術(shù)難題能快速解決。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)文檔上傳分享、在線問答、檢測(cè)人員及檢測(cè)機(jī)構(gòu)空間展示宣傳、在線專題討論、檢測(cè)能力規(guī)劃與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)和儀器使用測(cè)評(píng)等社區(qū)服務(wù)功能。要同時(shí)充分考慮檢測(cè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買和支付特點(diǎn),搭建電商交易平臺(tái),借助現(xiàn)有物流配送體系,向全國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)特別是地縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供小型設(shè)備和試劑耗材的選型配送服務(wù),使各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)試劑耗材和標(biāo)準(zhǔn)樣品能快速補(bǔ)給,檢測(cè)成本能大幅降低。(三)建立“政府扶持、社會(huì)服務(wù)”的生產(chǎn)企業(yè)“安全鏈”托管功能集群生產(chǎn)企業(yè)是質(zhì)量安全第一責(zé)任人,幫助扶持生產(chǎn)企業(yè)按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求管理好安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于保障全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)安全具有事半功倍的效果。應(yīng)借鑒歐盟于2003年建立的旨在促使農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)符合產(chǎn)地環(huán)境要求、食品安全規(guī)定、動(dòng)植物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的“農(nóng)場(chǎng)咨詢系統(tǒng)”(FarmAdvisorySystem,F(xiàn)AS),以及從補(bǔ)貼咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)入手幫扶農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)合規(guī)的做法,推進(jìn)3項(xiàng)服務(wù)。1.建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)共享服務(wù),使標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)動(dòng)態(tài)能實(shí)時(shí)獲知,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能快速“落地”。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)是核心;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)。然而從實(shí)際操作看,由于標(biāo)準(zhǔn)制定部門多,標(biāo)準(zhǔn)信息分散,信息傳遞不及時(shí)、不快捷、不準(zhǔn)確,查找標(biāo)準(zhǔn)難、選用標(biāo)準(zhǔn)難、更新標(biāo)準(zhǔn)難,因此迫切需要建立一套能主動(dòng)推送數(shù)據(jù)內(nèi)容,既涵蓋全文標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),又涵蓋項(xiàng)目指標(biāo)和檢測(cè)方法,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效、更新實(shí)時(shí)全面、查詢便利精準(zhǔn)、推送快捷多樣,可以讓標(biāo)準(zhǔn)使用者無需網(wǎng)上搜尋即可實(shí)時(shí)獲知標(biāo)準(zhǔn)信息的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)4個(gè)核心目標(biāo)。(1)信息內(nèi)容要能包括國(guó)家的農(nóng)業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)全文以及項(xiàng)目指標(biāo)數(shù)據(jù),同時(shí)涵蓋國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織農(nóng)產(chǎn)食品分委會(huì)(ISO/TC34)等國(guó)際組織標(biāo)準(zhǔn),以及美國(guó)、歐盟、日本、澳大利亞、新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)據(jù)。(2)要實(shí)現(xiàn)全庫(kù)數(shù)據(jù)的主動(dòng)推送,國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)之間引用關(guān)聯(lián)關(guān)系要清晰,歷次版本及修改信息要完備,項(xiàng)目指標(biāo)與檢測(cè)方法關(guān)聯(lián)配套,可多角度便捷查詢。(3)要有交互功能,一方面要能實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)各標(biāo)準(zhǔn)的使用頻次數(shù)據(jù)、使用者的地域和行業(yè)分布數(shù)據(jù),便于主管部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用情況進(jìn)行多角度統(tǒng)計(jì)分析,開展標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效評(píng)價(jià);另一方面要能實(shí)時(shí)收集使用者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的反饋意見,便于向有關(guān)部門反映以及時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)。(4)要能提供開放接口(API),供各農(nóng)業(yè)相關(guān)部門官方網(wǎng)站調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),通過多點(diǎn)輻射,最大程度推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。2.建設(shè)基于產(chǎn)品營(yíng)銷的生產(chǎn)檔案采集管理與追溯系統(tǒng),使生產(chǎn)信息能全程透明,產(chǎn)品銷售能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),是十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和2014年中央1號(hào)文件提出的明確要求。但鑒于目前政府層面的信息化追溯系統(tǒng),一方面定位于責(zé)任追究,另一方面也無上位法依據(jù),同時(shí)又需電腦、標(biāo)簽打印機(jī)、標(biāo)簽等硬性投入,而且可追溯產(chǎn)品尚不能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),生產(chǎn)企業(yè)缺乏加入的積極性。因此,當(dāng)前應(yīng)轉(zhuǎn)變建設(shè)思路,從產(chǎn)品營(yíng)銷和生產(chǎn)管理服務(wù)的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)。該系統(tǒng)應(yīng)在可追溯農(nóng)產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷平臺(tái)作保障的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)人、事、時(shí)、地、物五大關(guān)鍵要素的全程管理,實(shí)現(xiàn)全過程信息透明。要通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)預(yù)警”:一要能在生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)對(duì)藥物的違規(guī)使用情況進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警;二要能在準(zhǔn)出節(jié)點(diǎn)對(duì)藥物檢出及超標(biāo)情況進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警,以幫助生產(chǎn)企業(yè)快速定位問題,改進(jìn)管控措施。3.集成質(zhì)量安全管理托管服務(wù),使企業(yè)生產(chǎn)合法合規(guī),質(zhì)量安全源頭保障。要挖掘、引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量安全幫扶行動(dòng),重點(diǎn)幫助生產(chǎn)企業(yè)解決5個(gè)問題。(1)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制體系建設(shè)。圍繞企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品種,重點(diǎn)針對(duì)重金屬、農(nóng)藥(獸藥)、添加劑、污染物、多發(fā)病蟲草害等開展全面風(fēng)險(xiǎn)診斷,集成整合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),遵循良好農(nóng)業(yè)規(guī)范框架,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)范,重點(diǎn)包括風(fēng)險(xiǎn)管理表、日常檢查表、各環(huán)節(jié)生產(chǎn)操作規(guī)范等。同時(shí)組織對(duì)農(nóng)場(chǎng)員工開展全面質(zhì)量安全管理培訓(xùn)。(2)指導(dǎo)記錄生產(chǎn)檔案,協(xié)助建設(shè)質(zhì)量安全追溯體系,定期開展技術(shù)巡查。(3)利用區(qū)域檢測(cè)資源,協(xié)助開展產(chǎn)品產(chǎn)地檢測(cè)。(4)定向監(jiān)測(cè)企業(yè)質(zhì)量安全輿情,協(xié)助開展分析研判和定向推送。(5)借助第三方可追溯農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)平臺(tái),從產(chǎn)品品質(zhì)、安全角度協(xié)助企業(yè)做好產(chǎn)品宣傳推介,擴(kuò)大銷路。
三、運(yùn)行保障機(jī)制
篇3
經(jīng)過一年的努力,使我市食品安全工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省食品安全示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),人民群眾對(duì)食品安全狀況較為滿意。
二、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》。按照《國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》的要求,以食品放心工程為基礎(chǔ),“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn),專項(xiàng)整治為手段,增強(qiáng)綜合監(jiān)管能力為保障,著眼于提升我市食品安全整體水平,為構(gòu)建“平安*”、和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供食品安全保障。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分解和工作措施
(一)管理體系與工作機(jī)制
1.食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃部署,有檢查考核,有經(jīng)費(fèi)保障。
牽頭單位:食安委。
責(zé)任單位:食安委辦公室、財(cái)政局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
工作措施:市食安委及其辦公室加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化計(jì)劃部署,嚴(yán)格檢查考核;市財(cái)政局根據(jù)工作開展情況提供有力的經(jīng)費(fèi)保障;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市教育局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)均成立食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制定年度食品安全工作計(jì)劃、平時(shí)按計(jì)劃積極開展巡查,并有記錄,年終根據(jù)責(zé)任制開展考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,能確保必要的工作經(jīng)費(fèi)支出。
2.建立健全責(zé)任體系。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
牽頭單位:市政府辦公室。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、教育局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)管局。
工作措施:食品安全工作納入政府對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、教育局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及相關(guān)監(jiān)管部門簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與各行政村(社區(qū))簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,相關(guān)監(jiān)管部門、各基層食品安全監(jiān)管工作站與食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂誠(chéng)信承諾書,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂誠(chéng)信承諾書;教育局與各市屬學(xué)校、學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))校簽訂責(zé)任書,各學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))校與下屬學(xué)校簽訂責(zé)任書;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、教育局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、相關(guān)監(jiān)管部門均建立健全內(nèi)部責(zé)任制及責(zé)任追究制。
3.“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程在實(shí)現(xiàn)全覆蓋的同時(shí)開展擴(kuò)面、提質(zhì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市向較大行政村和學(xué)校延伸,“放心店”向廠礦、社區(qū)和較大自然村擴(kuò)展;農(nóng)村“放心店”多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到75%以上;著力探索解決“無店村”的安全食品保障問題。
連鎖超市提質(zhì)擴(kuò)面及“無店村”安全食品保障責(zé)任單位:經(jīng)貿(mào)局。
工作措施:完善“千萬工程”政策,加大擴(kuò)面、提質(zhì)的扶持力度;與連鎖龍頭企業(yè)簽訂擴(kuò)面提質(zhì)責(zé)任書,加強(qiáng)連鎖門店的食品安全檢查;探索“流動(dòng)配送車”的運(yùn)行機(jī)制,基本解決“無店村”的安全食品保障問題。
“放心店”提質(zhì)擴(kuò)面及統(tǒng)一配送責(zé)任單位:工商局。
工作措施:積極推進(jìn)“放心店”連鎖化改造進(jìn)程。已改造為連鎖龍頭企業(yè)門店(包括直營(yíng)店、加盟店)的“放心店”,由龍頭企業(yè)采取巡訪制度實(shí)現(xiàn)配送;其他農(nóng)村“放心店”通過與放心批發(fā)企業(yè)簽訂配送協(xié)議實(shí)行配送。
4.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群防群治。健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層食品安全監(jiān)管工作站的職能。
牽頭單位:食安委辦公室。
參與單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
工作措施:進(jìn)一步整合農(nóng)村公共安全監(jiān)督員隊(duì)伍,對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)監(jiān)督員實(shí)行分級(jí)管理,各食品安全監(jiān)管工作站監(jiān)督員由市食安委辦公室各成員單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn),村(社區(qū)、學(xué)校、企業(yè))一級(jí)監(jiān)督員由各食品安全監(jiān)管工作站負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn);加強(qiáng)各基層工商所、衛(wèi)生監(jiān)督分所與食品安全監(jiān)管工作站的溝通聯(lián)系,齊抓共管做好轄區(qū)內(nèi)食品安全工作;由市食安委辦公室負(fù)責(zé)牽頭健全落實(shí)食品安全統(tǒng)一舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
(二)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
1.開展農(nóng)資信用體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
參與單位:工商局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、供銷聯(lián)社,各基層食品安全監(jiān)管工作站。
工作措施:加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度,杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。
(1)全面開展農(nóng)資信用體系建設(shè)工作。一是農(nóng)業(yè)局會(huì)同經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門聯(lián)合制定《*市農(nóng)資信用體系建設(shè)實(shí)施意見》,明確農(nóng)資信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、工作原則、建設(shè)內(nèi)容及保障措施等。二是全面開展農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾。年內(nèi)完成與全市228家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、43家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),以及27家食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的業(yè)主簽訂“農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書”;繼續(xù)做好規(guī)模豬場(chǎng)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、生豬販銷戶和飼料生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《瘦肉精告知承諾書》補(bǔ)簽工作,確保應(yīng)簽率達(dá)到100%。三是積極引導(dǎo)農(nóng)資龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)。年內(nèi)爭(zhēng)取完成以“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一服務(wù)”的“六統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)140家,使農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5%以上的行政村。四是加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請(qǐng)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)技人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)資協(xié)管員,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要行政村聘請(qǐng)村級(jí)農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督員20名,逐步完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)農(nóng)資監(jiān)督監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是建立健全農(nóng)資信用信息網(wǎng)絡(luò)。在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、浙江農(nóng)民信箱和浙江農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站,錄入農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)信息,建立覆蓋全市的農(nóng)資信用信息平臺(tái),使農(nóng)資監(jiān)管信息上下互通,橫向相連,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資信用體系網(wǎng)絡(luò)化、信息化。六是建立健全農(nóng)資經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、產(chǎn)品保管等誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理制度,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)由責(zé)令規(guī)范向自我規(guī)范轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的“六統(tǒng)一”要求,在此基礎(chǔ)上組織開展農(nóng)資信用等級(jí)評(píng)價(jià)和誠(chéng)信度評(píng)比工作。七是積極爭(zhēng)創(chuàng)全省百家誠(chéng)信農(nóng)資示范企業(yè)1-2家。
(2)積極組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律。年內(nèi)完成組建*市種子產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、白菇產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、生豬產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、蜜蜂產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)、綠牡丹名茶產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì),通過建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理和行業(yè)自律,進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
(3)有計(jì)劃地組織開展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料的專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的質(zhì)量抽檢力度,提高檢測(cè)密度,確保假劣農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
2.廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)活動(dòng)。轄區(qū)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖;完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)任務(wù),并抽檢合格;無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
工作措施:一是年內(nèi)完成制定無公害*白菇、竹蓀、外三元生豬、無公害稻米、無公害茶葉、無公害蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖并組織實(shí)施。二是積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)造條件,組織申報(bào)省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,以及國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,年內(nèi)完成省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定2個(gè)以上,國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)以上,并通過上級(jí)抽檢合格。通過建設(shè),至20*年末,使全市主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無公害要求,農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率均達(dá)95%以上,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地達(dá)20個(gè)5668萬(畝、袋、箱、頭、羽)以上,至少有7個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色或有機(jī)食品認(rèn)證。
3.深入開展“千場(chǎng)無公害萬戶信得過”工程,對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者開展源頭管理培訓(xùn)。組織漁藥和飼料監(jiān)控及初級(jí)水產(chǎn)品的殘留監(jiān)控,完善整改措施,落實(shí)追溯制度。鮮活水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。無公害水產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。
責(zé)任單位:水利局。
工作措施:一是積極發(fā)揮市水產(chǎn)技術(shù)推廣站的公益性職能,加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)范的推廣力度,在20*年10月前對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)殖枝術(shù)、投入品管理和質(zhì)量安全等知識(shí)培訓(xùn)800人次。提高涉漁人員的質(zhì)量安全意識(shí),切實(shí)抓好初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。二是每年完成1~2個(gè)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。到20*年10月前,全市達(dá)到有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證一個(gè),面積1.*萬畝;無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定4個(gè)和無公害水產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè),面積1.85萬畝;無公害水產(chǎn)加工產(chǎn)品1個(gè)。三是每年向浙江省水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心抽樣送檢初級(jí)水產(chǎn)品檢測(cè)樣本3~5個(gè),到20*年10月累計(jì)完成15個(gè)以上。按照省政府和省海洋與漁業(yè)局的要求積極開展“千場(chǎng)無公害萬戶信得過”工程,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理,建立水產(chǎn)養(yǎng)殖單位、企業(yè)的生產(chǎn)檔案,規(guī)范“三項(xiàng)記錄”,在20*年底前爭(zhēng)取有40個(gè)以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖個(gè)人和單位被省海洋與漁業(yè)局授予“浙江省初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量信得過”證書。
4.全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測(cè)。依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案,嚴(yán)格查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
工作措施:一是全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全調(diào)查,初步劃定有工業(yè)污染和三廢污染的區(qū)域?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品禁、限種(養(yǎng)殖)區(qū)域。二是進(jìn)一步加大現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,以及國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境的安全監(jiān)測(cè),加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)管,確保無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。三是加大資金投入,努力改善條件,逐步開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的全面監(jiān)測(cè)。通過產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè),依法做好全市農(nóng)產(chǎn)品禁、限種(養(yǎng)殖)區(qū)的劃定,探索適宜稻米、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域的劃定。四是制訂統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案(樣本),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的查處力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可追溯管理。
5.積極推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)計(jì)劃”,明確示范核心區(qū)與示范龍頭企業(yè),建立以產(chǎn)地準(zhǔn)出管理為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)準(zhǔn)出制度。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
工作措施:一是制定符合我市實(shí)際的《*市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理制度》,正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或個(gè)人建立本企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)出等制度。二是在市天行健公司(蔬菜)、林山茶葉專業(yè)合作社(茶葉)、奮發(fā)糧油貿(mào)易公司(稻米)、榮盛食用菌公司(白菇)、恒亮蜂產(chǎn)品公司(蜂產(chǎn)品)、天蓬畜業(yè)公司(生豬)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出示范,以此帶動(dòng)全市的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理工作。
(三)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
開展打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)無證生產(chǎn)加工行為的查處力度,基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為。嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強(qiáng)巡查普測(cè)和專項(xiàng)抽查,年抽查、普測(cè)批次數(shù)不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。開展小企業(yè)、小作坊綜合治理。對(duì)28大類無生產(chǎn)許可證食品企業(yè)無證查處率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部以內(nèi)已進(jìn)入無證查處期的28大類食品企業(yè)關(guān)停取締率100%,積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊的臨時(shí)準(zhǔn)產(chǎn)制度。食品抽檢合格率85%以上。加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管,全面實(shí)施食品添加劑使用申報(bào)制度,使用申報(bào)率達(dá)100%。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級(jí)有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報(bào)。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局。
工作措施:一是堅(jiān)決查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風(fēng)險(xiǎn)食品的違法行為;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的基本條件改造,幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管,禁止使用定量包裝,限定區(qū)域銷售,全面推行產(chǎn)品治理安全承諾書制度,對(duì)小作坊基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理并有計(jì)劃地逐年減少數(shù)量。二是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的專項(xiàng)檢查和抽查工作,加大對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處力度,督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進(jìn)生產(chǎn)條件。三是對(duì)食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的區(qū)域,開展區(qū)域整治,進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。四是嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入,組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。加大監(jiān)督抽查的力度和覆蓋面,使抽查基本涵蓋所有食品種類和應(yīng)抽查產(chǎn)品;對(duì)肉制品、乳制品、豆制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品,加大抽查的頻次,通過抽查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)容易出問題的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)跟蹤抽查,集中精力解決重點(diǎn)隱患,對(duì)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)督抽查,及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)防工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。
到今年年底,所有應(yīng)取證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證,并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志;小作坊全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工行為。
(四)流通環(huán)節(jié)
1.全面開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品違法行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動(dòng),查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為;積極推行食品流通企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、索證索票制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、銷售食品質(zhì)量安全承諾制度、市場(chǎng)主辦者責(zé)任制、不合格食品退市召回等六項(xiàng)制度;有計(jì)劃開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)快速定性檢測(cè),200個(gè)商位以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立檢測(cè)室,開展市場(chǎng)流動(dòng)快速定性檢測(cè)工作,規(guī)范市場(chǎng)快速定性檢測(cè)的記錄、結(jié)果匯總(包括設(shè)施、設(shè)備)及信息公布。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級(jí)有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報(bào)。
責(zé)任單位:工商局。
工作措施:一是積極開展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。開展農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理,把好農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè),確保農(nóng)村食品質(zhì)量安全,制訂年度定性檢測(cè)計(jì)劃,發(fā)揮檢測(cè)車流動(dòng)性好、覆蓋面大的優(yōu)勢(shì),深入農(nóng)村市場(chǎng),集中開展季節(jié)性、節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)檢測(cè)行動(dòng);要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)不合格食品的后續(xù)處理工作,加大對(duì)食品違法行為的查處力度;加強(qiáng)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入工作的監(jiān)督和管理,會(huì)同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點(diǎn)食品的準(zhǔn)入工作,督促市場(chǎng)舉辦者和經(jīng)營(yíng)戶建立健全進(jìn)貨臺(tái)帳、供貨憑證、特約經(jīng)銷關(guān)系備案等準(zhǔn)入制度。二是集中開展各類食品專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)。要以糧油、肉禽蛋、水產(chǎn)品、副食品等四大類食品為重點(diǎn),突出對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和副食品批發(fā)市場(chǎng)的檢查,督促食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度等六項(xiàng)制度,規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。深入農(nóng)村大力宣傳食品質(zhì)量安全法律知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí);完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮農(nóng)村監(jiān)督員的作用,及時(shí)調(diào)解農(nóng)村食品消費(fèi)糾紛,努力做到糾紛調(diào)處不出村、不出鎮(zhèn);對(duì)農(nóng)民舉報(bào)和投訴的案件,要優(yōu)先立案,依法從快處理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。
2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理和運(yùn)行機(jī)制,設(shè)立或委托質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗(yàn)工作。
責(zé)任單位:工商局、農(nóng)業(yè)局。
工作措施:一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任管理,督促*農(nóng)貿(mào)城切實(shí)履行市場(chǎng)舉辦者食品安全管理第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任制,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全責(zé)任管理。二是突出監(jiān)管重點(diǎn),依法查處問題產(chǎn)品,切實(shí)加強(qiáng)*農(nóng)貿(mào)城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。三是健全檢測(cè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)日常質(zhì)量抽檢。要求*農(nóng)貿(mào)城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和日常質(zhì)量檢驗(yàn)員,規(guī)范開展上市農(nóng)產(chǎn)品日常質(zhì)量抽檢工作,并于每月25日前上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。四是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫簽證管理,確保上市或外銷農(nóng)產(chǎn)品檢疫合格,做到件件有證、證物相符。
(五)消費(fèi)環(huán)節(jié)
嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可管理。加強(qiáng)餐飲單位開辦前審查工作,旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、大排檔等集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的餐飲企業(yè)(單位)衛(wèi)生許可持證率達(dá)100%。全面推行量化分級(jí)管理制度。大、中型餐飲單位和學(xué)校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)100%,積極推行小型餐飲單位量化分級(jí)管理工作。在大型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理等試點(diǎn),餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。學(xué)校食堂建立食品索證制度,重點(diǎn)食品和主要原料的可溯源率達(dá)100%。全面實(shí)施農(nóng)村集體聚餐管理制度,開展農(nóng)村廚師登記、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,300人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)率為100%。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)職能,與基層食品安全監(jiān)管工作站做好溝通銜接,共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生工作。
責(zé)任單位:衛(wèi)生局。
參與單位:教育局、各基層食品安全監(jiān)管工作站。
工作措施:組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),制定具體實(shí)施方案。一是開展衛(wèi)生許可整治,嚴(yán)格衛(wèi)生許可審查,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲單位和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生許可整治力度。凡達(dá)不到許可條件的,督促其限期整改,整改后按《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》進(jìn)行評(píng)分,評(píng)分在60分以下的,予以取締;對(duì)無證經(jīng)營(yíng)的單位,要會(huì)同工商、公安、城管等部門,堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化從業(yè)人員健康管理,杜絕無健康證人員上崗。二是繼續(xù)大力實(shí)施“放心小餐飲”工程和“放心學(xué)校食堂”工程。建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,規(guī)范餐飲業(yè)原料索證管理,開展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂原料進(jìn)貨索證的專項(xiàng)檢查,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,對(duì)食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行抽檢,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品等違法行為,防范食物中毒事件的發(fā)生。學(xué)校食堂和大中型餐飲業(yè)必須建立食品原料進(jìn)貨臺(tái)帳,重點(diǎn)食品和主要原料(乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調(diào)味品、肉及肉制品、糧、油等)全面實(shí)現(xiàn)可溯源管理。加強(qiáng)餐飲單位的餐飲具消毒效果監(jiān)督監(jiān)測(cè),積極推廣餐飲具統(tǒng)一消毒服務(wù),提升餐飲業(yè)的餐飲具消毒衛(wèi)生水平,確保餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)標(biāo)。三是全面推行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,在大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,積極推行小型餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,按照《浙江省小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》,對(duì)小型餐飲業(yè)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查,評(píng)定其等級(jí),在食品衛(wèi)生A級(jí)單位、大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理試點(diǎn)工作。四是實(shí)施農(nóng)村集體聚餐管理制度和農(nóng)家樂食品衛(wèi)生提升工程。制定《*市農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體聚餐申報(bào)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)廚師的衛(wèi)生管理,開展農(nóng)村廚師的登記和衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)工作。根據(jù)申報(bào)情況對(duì)聚餐場(chǎng)地、加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴(yán)把食品采購(gòu)、加工關(guān),并同時(shí)做好清潔、消毒等工作,對(duì)300人以上的農(nóng)村集體聚餐要確?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)全面到位;制定《*市農(nóng)家樂衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)意見》和衛(wèi)生許可條件,嚴(yán)格督查,強(qiáng)化指導(dǎo),扶持和引導(dǎo)規(guī)模較大的農(nóng)家樂合法規(guī)范經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)家樂健康發(fā)展。五是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督分所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督分所的監(jiān)管職能,將監(jiān)督工作重心下移,大膽探索城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管模式,注重與工商所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管工作站等溝通銜接,整合資源,形成合力,共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。
(六)生豬定點(diǎn)屠宰及肉食品消費(fèi)安全
嚴(yán)格實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰,加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)畜禽檢驗(yàn)檢疫和上市肉品檢驗(yàn)工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市??h城生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測(cè)平均檢出率控制在0.5%以內(nèi)。積極推進(jìn)牛、羊定點(diǎn)屠宰和禽類集中屠宰工作。
責(zé)任單位:經(jīng)貿(mào)局。
參與單位:農(nóng)業(yè)局、工商局。
工作措施:一是建立考核制度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰擴(kuò)面工作責(zé)任。二是設(shè)置臨時(shí)屠宰點(diǎn),方便農(nóng)村生豬屠宰。三是加大執(zhí)法力度,有效遏制私屠濫宰行為。四是嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)場(chǎng)生豬宰前檢疫和上市畜禽產(chǎn)品的檢疫工作,進(jìn)一步規(guī)范檢疫管理,提高檢疫密度和檢疫率。五是認(rèn)真做好進(jìn)場(chǎng)生豬宰前“瘦肉精”的檢測(cè)工作(按進(jìn)場(chǎng)數(shù)量2-3%的比例抽樣快速檢測(cè))。六是嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)肉食品準(zhǔn)入制度,堅(jiān)決查處經(jīng)銷注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為。七是加強(qiáng)宣傳,充分利用廣播電臺(tái)等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,提高市民的法制意識(shí)和肉品質(zhì)量安全意識(shí),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰工作上一個(gè)新臺(tái)階。
(七)食品安全信息信用體系建設(shè)
實(shí)現(xiàn)各食品安全監(jiān)管部門通過*市食品安全信息網(wǎng)站信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度。編制年度食品安全狀況報(bào)告。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
牽頭單位:食安委辦公室。
參與單位:食安委辦公室各成員單位,各基層食品安全監(jiān)管工作站,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等。
工作措施:進(jìn)一步健全《*市食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》并監(jiān)督實(shí)施;及時(shí)更新*食品安全信息網(wǎng)內(nèi)容,開展企業(yè)基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)開發(fā)調(diào)研;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用,在蜂產(chǎn)品行業(yè)開展信用體系建設(shè)擴(kuò)面工作,加強(qiáng)信用體系建設(shè)企業(yè)“兩檔一制”建設(shè)。
(八)應(yīng)急體系建設(shè)
完善《*市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》,建立重大食品安全事故報(bào)告制度和應(yīng)急處理保障機(jī)制,組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)食品安全事件。食品安全事故的報(bào)告率和處理率達(dá)100%。不發(fā)生Ⅲ以上食品安全事故。應(yīng)急體系延伸到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。
牽頭單位:食安委辦公室。
參與單位:食安委辦公室各成員單位,各基層食品安全監(jiān)管工作站,有關(guān)企業(yè)。
工作措施:從實(shí)用出發(fā),適時(shí)對(duì)《*市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊(cè)》進(jìn)行修訂完善;組織開展應(yīng)急演練及培訓(xùn);督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立健全應(yīng)急體系;要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全監(jiān)管工作站督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)建立健全應(yīng)急體系。
(九)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)
整合和加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源,逐步做到統(tǒng)一檢測(cè)計(jì)劃、統(tǒng)一信息。
責(zé)任單位:食安委辦公室、質(zhì)監(jiān)局。
參與單位:農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。
工作措施:整合食品安全監(jiān)測(cè)資源,建立*市食品質(zhì)量安全檢測(cè)中心,由市食安委辦公室統(tǒng)一制定檢測(cè)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一檢測(cè)檢驗(yàn),統(tǒng)一配置食品檢測(cè)設(shè)備,統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一匯總檢測(cè)結(jié)果,統(tǒng)一信息報(bào)告和。
(十)宣傳教育工作
成立食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有計(jì)劃有步驟地開展“五進(jìn)”活動(dòng)。重視校園食品安全教育,列入中小學(xué)校公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)容。開展食品安全知識(shí)“進(jìn)千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動(dòng),食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)覆蓋面達(dá)100%、利用當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、農(nóng)村廣播、板報(bào)等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳版塊,使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉。公眾對(duì)食品安全滿意率達(dá)到70%以上。
牽頭單位:食安委辦公室。
參與單位:食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各基層食品安全監(jiān)管工作站。
工作措施:制定宣傳教育計(jì)劃,印發(fā)宣傳資料,協(xié)助舉辦各類食品安全講座,組織開展或幾個(gè)單位聯(lián)合開展各類宣傳教育活動(dòng),及時(shí)報(bào)道食品安全信息,適時(shí)開展問卷調(diào)查。
四、工作步驟
創(chuàng)建工作包括動(dòng)員部署、組織實(shí)施、自查迎檢等三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(20*年8月—9月)。召開創(chuàng)建示范縣動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的工作氛圍。制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案,并上報(bào)省、衢州市食安委辦備案。
(二)組織實(shí)施階段(20*年9月—20*年8月)。各級(jí)、各有關(guān)部門單位根據(jù)各自職能對(duì)照該方案和省《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,全面疏理各項(xiàng)工作,分解落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),并建立健全臺(tái)帳登記和檔案管理制度。市食安委辦對(duì)進(jìn)展情況定期開展督促檢查。
(三)自查迎檢階段(20*年8月—20*年10月)。各級(jí)各有關(guān)部門及時(shí)完成示范縣創(chuàng)建工作資料整理、歸檔,認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作特點(diǎn)和主要成效,按照要求開展自評(píng),并于20*年8月下旬將總結(jié)材料和自評(píng)情況上報(bào)市食安委辦公室。市食安委辦要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,確保順利通過上級(jí)組織的檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省食品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效舉措,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,各單位要在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施,做到思想上高度重視,行動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。食品安全示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。在試點(diǎn)工作期間,市食安委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,同時(shí)要加強(qiáng)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,要注意研究解決試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào),確保順利推進(jìn)。
篇4
關(guān)于印發(fā)《食堂監(jiān)督管理實(shí)施辦法(試行)》的通知
各二級(jí)院(部),各處(室、中心、館):
現(xiàn)將《廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂監(jiān)督管理實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2019年4月30日
廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院
食堂監(jiān)督管理實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)行為,更好地為廣大師生員工提供膳食服務(wù)與生活保障,確保食堂衛(wèi)生和食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 食堂服務(wù)堅(jiān)持“三服務(wù)、三育人”原則,營(yíng)造公平有序的校內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“確保安全、強(qiáng)化管理、改善服務(wù)、提升品質(zhì)、保障有力”目標(biāo)要求。
第三條 本辦法適用于參與我校食堂的經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)。由學(xué)校食堂監(jiān)管部門代表學(xué)校實(shí)施監(jiān)督管理職能,對(duì)食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行全方位管控。
第二章 綜合統(tǒng)籌管理
第四條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定建立健全食堂的各類內(nèi)控制度、管理規(guī)定、操作規(guī)程、培訓(xùn)機(jī)制等。
第五條 食堂經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格執(zhí)行托管協(xié)議約定的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)范圍許可。
第六條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格遵守學(xué)校提出的各項(xiàng)規(guī)定和要求,如食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)須每年按時(shí)足額購(gòu)買公眾責(zé)任等險(xiǎn)種,必須自行繳納相關(guān)費(fèi)用等。
第七條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)定的各類信息報(bào)送要求,如跟換經(jīng)營(yíng)品種、開業(yè)、停業(yè)時(shí)間、營(yíng)業(yè)作息時(shí)間等及時(shí)向?qū)W校報(bào)送;工作人員情況、菜品價(jià)格及相關(guān)信息每學(xué)期備案一次等。
第八條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格遵守學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定,愛護(hù)學(xué)校交與使用的設(shè)施設(shè)備,并自行及時(shí)維護(hù)維修甚至更換。承擔(dān)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的一切費(fèi)用,如公共區(qū)域消防、下水管道、煙道等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修費(fèi)用。
第九條 食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格按要求承擔(dān)學(xué)校大型活動(dòng)的基本保障職能,服從學(xué)校安排配合做好各類應(yīng)急餐飲保障。學(xué)校會(huì)根據(jù)實(shí)際情況安排食堂輪流負(fù)責(zé)每年的迎新、軍訓(xùn)、假期值班、大型考試、競(jìng)賽等學(xué)校承辦大型活動(dòng)的餐飲供應(yīng)、緊急備餐等工作。
第十條 食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門和學(xué)校對(duì)食品安全及消防安全的總體要求。防止出現(xiàn)食物中毒或其他嚴(yán)重食源性疾病等食品安全事故,出現(xiàn)3人及以上食物中毒,或2次以上消防事故,學(xué)??梢詿o條件終止托管合同,并扣罰全部履約保證金,涉事者承擔(dān)相應(yīng)的刑事和民事責(zé)任,并承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)賠償。
第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控覆蓋食堂主要區(qū)域的要求,食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)須按照學(xué)校規(guī)定的技術(shù)參數(shù)及型號(hào)要求,自行設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備覆蓋廚房、庫(kù)房和就餐區(qū)等區(qū)域,并向?qū)W校提供遠(yuǎn)程監(jiān)控登錄賬號(hào)密碼,接受學(xué)校實(shí)時(shí)監(jiān)管;確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存時(shí)間不低于90天。
第三章 采購(gòu)倉(cāng)庫(kù)管理
第十二條 食堂進(jìn)出的物資要落實(shí)進(jìn)出倉(cāng)制度與貨物驗(yàn)收制度,無證照物資不得入庫(kù),確保原材料安全。
第十三條 食堂采購(gòu)食品及原料應(yīng)當(dāng)遵循安全、健康、符合營(yíng)養(yǎng)需要的原則。食堂應(yīng)當(dāng)實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度,簽訂采購(gòu)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確供貨者食品安全責(zé)任和義務(wù),保證食品安全。食用油按學(xué)校要求到大型品牌超市采購(gòu)。蔬菜應(yīng)到有工商注冊(cè)的配送中心或政府規(guī)范的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu),且供應(yīng)商須提供所購(gòu)蔬菜的農(nóng)藥殘留合格檢測(cè)報(bào)告。一般物資應(yīng)按國(guó)家《食品安全法》的規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu)。嚴(yán)格按照國(guó)家《食品安全法》要求做好物資采購(gòu)的索證索票工作,嚴(yán)禁采購(gòu)無證照物資。
第十四條 食堂采購(gòu)食品及原料,應(yīng)當(dāng)按照下列要求查驗(yàn)許可相關(guān)文件,并留存加蓋公章(或者簽字)的復(fù)印件或者其他憑證:
(一)從食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等;
(二)從食品經(jīng)營(yíng)者(商場(chǎng)、超市、便利店等)采購(gòu)食品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品經(jīng)營(yíng)許可證等;
(三)從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存其社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件;
(四)從集中交易市場(chǎng)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)索取并留存由市場(chǎng)開辦者或者經(jīng)營(yíng)者加蓋公章(或者負(fù)責(zé)人簽字)的購(gòu)貨憑證;
(五)采購(gòu)肉類的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類產(chǎn)品的檢疫合格證明;采購(gòu)肉類制品的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類制品的檢驗(yàn)合格證明。
第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行食堂飲食物資貯藏要求。食堂應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)準(zhǔn)確記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保留載有上述信息的相關(guān)憑證。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。食用農(nóng)產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
嚴(yán)禁超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品、無衛(wèi)生許可證食品、無生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)。應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,做到通風(fēng)換氣、分區(qū)分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲設(shè)施完好,并定期檢查庫(kù)存,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。 食品庫(kù)房不得存放有毒、有害物品。
第四章 生產(chǎn)過程管理
第十六條 由原料到成品嚴(yán)格執(zhí)行“四不”制度,即對(duì)腐爛變質(zhì)食物,采購(gòu)員不購(gòu)進(jìn)、保管員不驗(yàn)收、廚師不制作、餐廳不出售。加工好的食物,要經(jīng)分管食堂的經(jīng)理檢查合格并做好檢查登記后方可出售,不合格的應(yīng)重新加工或妥善處理,如不合規(guī)操作造成食品安全事故的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第十七條 食物存放嚴(yán)格執(zhí)行“四隔離”制度:生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離;食品與天然水隔離。盛裝成品與半成品的盆、筐、桶等用具要放在菜架上,嚴(yán)禁與地面接觸。放在地面上的用具不得存放在臺(tái)面上,裝滿食物的用具不得疊摞堆積。
第十八條 嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入食品加工間及食品原料存放間,防止不法人員肆意破壞。
第十九條 禁止使用不符合要求的盛具盛裝餐炊具、工用具,嚴(yán)格遵守餐炊具、工用具清洗、消毒工序,做到消毒后的餐炊具、工用具保存規(guī)范。
第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行出售食品的留樣制度,食堂應(yīng)當(dāng)對(duì)每餐次加工制作的每種食品成品進(jìn)行留樣,每個(gè)品種留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)需要,不得少于125克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。留樣食品應(yīng)當(dāng)由專柜冷藏保存48小時(shí)以上。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十一條 膳食委員會(huì)是我校師生參與飲食服務(wù)監(jiān)督與管理的自治機(jī)構(gòu),配合后勤保衛(wèi)處做好我校食品衛(wèi)生安全管理工作,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校所有餐廳的衛(wèi)生狀況、飲食質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和價(jià)格水平。
第二十二條 積極主動(dòng)配合參與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作、控?zé)熃麩煿ぷ鳎匆筮M(jìn)行“四害”“病媒”防治工作。
第二十三條 用食具嚴(yán)格執(zhí)行“四過關(guān)”制度,即一洗、二刷、三沖、四消毒。廚具做到專物專用,刀、砧、盆、筐、桶等用具生熟分開,不得混用。嚴(yán)格做好餐具、容器的消毒記錄。嚴(yán)格做好每日紫外燈的消毒記錄。
第二十四條 環(huán)境衛(wèi)生分片包干、責(zé)任到人,實(shí)行“四定”,即定人、定物、定時(shí)、定質(zhì)量。做到飯桌每日三抹,飯廳一日三掃,廚房每日及時(shí)沖洗,周末大掃除,每月每層關(guān)餐一次大掃除。
第二十五條 強(qiáng)化食堂衛(wèi)生管理,做到無塵、無臭、無蛛網(wǎng),無鼠、無蠅、無蟑螂,地面環(huán)境無積水。
第二十六條 售賣臺(tái)及售賣窗口每天應(yīng)保持光潔、明亮,不得有油污;灶臺(tái)每天保持干凈;煙道、隔油池、排污管道定期進(jìn)行清潔。
第二十七條 嚴(yán)禁超越食堂主管部門規(guī)定的加工區(qū)域或售飯位置,另擺攤設(shè)點(diǎn)或占用公共區(qū)域加工出售食品;禁止擅自懸掛、張貼標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌、價(jià)格牌;嚴(yán)禁擅自組織散發(fā)傳單,促銷、展銷等活動(dòng)。
第六章 員工行為監(jiān)管
第二十八條 嚴(yán)格按照高校育人要求,切實(shí)加強(qiáng)食堂員工思想教育,有效開展法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、服務(wù)技能學(xué)習(xí)等教育活動(dòng)。
第二十九條 所有食堂員工均須持證(健康證)上崗,必須穿戴整齊(穿好工作服、戴好帽子、佩戴工號(hào)牌),不穿拖鞋、不留指甲、不戴手飾,售賣人員必須戴口罩。每日做好員工的晨檢并如實(shí)記錄。
第三十條 嚴(yán)格端正食堂員工服務(wù)態(tài)度,做到熱情服務(wù)、文明用語(yǔ),嚴(yán)禁出現(xiàn)大聲叫賣,高聲喧嘩,敲打餐具等不文明行為;以及私拿師生財(cái)物等違規(guī)行為。
第三十一條 要教育食堂員工嚴(yán)格遵守學(xué)校控?zé)熞?guī)定,嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)(操作間、售賣間、就餐大廳、員工宿舍等地)吸煙或亂扔煙頭。
第三十二條 要加強(qiáng)食堂員工校規(guī)企規(guī)、法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)教育,防止員工違紀(jì)違法,一旦發(fā)現(xiàn)員工有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生,造成惡劣影響的,或有嚴(yán)重治安隱患的,學(xué)校有權(quán)責(zé)令乙方予以相應(yīng)處理直至辭退。
第七章 品種、價(jià)格、質(zhì)量、重量配比管理
第三十三條 食堂實(shí)行大眾餐為主、風(fēng)味小吃為輔的經(jīng)營(yíng)模式。大眾餐單餐品種不少于30種,小吃品種按開學(xué)前學(xué)校審批的品種經(jīng)營(yíng)。
第三十四條 各食堂需在每學(xué)期結(jié)束前上報(bào)下學(xué)期所要經(jīng)營(yíng)的品種、價(jià)格、質(zhì)量、重量配比,由學(xué)校食堂監(jiān)管部門審核后報(bào)學(xué)校審批,審批通過的品種、價(jià)格應(yīng)公示在食堂門口的公告欄上。
第八章 安全管理
第三十五條 食品安全管理員代表學(xué)校作為食堂監(jiān)督管理人,要切實(shí)肩負(fù)起各食堂的食品衛(wèi)生安全和消防安全監(jiān)管責(zé)任,定期檢查食堂各方面工作。
第三十六條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)要定期組織食堂從業(yè)人員開展消防安全學(xué)習(xí),積極參加消防演練,制定和完善各類消防制度。食堂所有消防通道必須保持暢通,并確保消防設(shè)施足量、完好。堅(jiān)決禁止食堂各檔口使用瓶裝液化氣,所有操作均使用電子爐灶。
第三十七條 各食堂負(fù)責(zé)人作為食品安全和消防安全責(zé)任人,每日下班前必須檢查后堂所有設(shè)備的電源是否關(guān)好,每月對(duì)食堂消防設(shè)施進(jìn)行檢查并做好記錄和上報(bào),跟蹤消防設(shè)施更新維護(hù)情況,確保無火災(zāi)隱患。
第三十八條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)必須完善各崗位操作規(guī)程,各崗位人員必須按操作程序進(jìn)行規(guī)范操作。
第三十九條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)必須為所有員工及用餐人員購(gòu)買意外傷害險(xiǎn),以備意外發(fā)生時(shí)有所保障。
第四十條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)要制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案與消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
第四十一條 如有發(fā)生安全事故,食品安全管理員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),妥善應(yīng)對(duì),逐級(jí)上報(bào),會(huì)同各級(jí)部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。
第四十二條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期開展食品衛(wèi)生、消防安全、職業(yè)道德、法制教育的主題培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與安全意識(shí)。
第四十三條 食堂開展任何飲食相關(guān)活動(dòng),均須上報(bào)學(xué)校食堂監(jiān)管部門審批,審批通過后方可實(shí)施。
第九章 退出與延續(xù)機(jī)制
第四十四條 學(xué)校規(guī)范食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)高校食堂的退出機(jī)制,食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)在承包期滿后按與學(xué)校簽訂的合同條款自然退出。如需再承包,則重新進(jìn)入招投標(biāo)程序。
第四十五條 食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)在承包經(jīng)營(yíng)學(xué)生食堂期間因其自身原因,導(dǎo)致出現(xiàn)下列情況之一的,學(xué)校應(yīng)立即解除合同,并扣繳全部保證金:
(一)發(fā)生食物中毒或安全責(zé)任事故造成嚴(yán)重后果的;
(二)發(fā)生食品衛(wèi)生安全問題造成嚴(yán)重后果的;
(三)發(fā)生因伙食質(zhì)量、食品衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等問題而引起學(xué)生罷餐等群體事件,造成惡劣影響的;
(四)發(fā)生弄虛作假、不按合同約定范圍經(jīng)營(yíng)、有轉(zhuǎn)包分包行為,經(jīng)學(xué)校規(guī)勸整改無效且情節(jié)嚴(yán)重的。
凡因上述原因被解除合同的食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè),三年內(nèi)不得參加我校學(xué)生食堂的投標(biāo)。
第十章 處罰辦法
第四十六條 根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,以及食堂協(xié)議合同的具體條款和學(xué)校制定《食堂食品衛(wèi)生安全處罰標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處罰,由學(xué)校食品安全管理員報(bào)學(xué)校食堂監(jiān)管部門審批后落實(shí)執(zhí)行。
第四十七條 定期開展食堂食品安全檢查、環(huán)境衛(wèi)生檢查、產(chǎn)品質(zhì)量檢查等,發(fā)現(xiàn)問題依據(jù)具體條款進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第四十八條 對(duì)違反《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》和學(xué)校其他規(guī)章制度的行為,按相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)觸犯刑法中有關(guān)食品安全的行為,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第十一章 附則
第四十九條 本辦法由后勤保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自之日起施行。本辦法同時(shí)作為《食堂協(xié)議合同》附件,與托管協(xié)議具有同等法律效力。
附件:食堂食品衛(wèi)生安全處罰標(biāo)準(zhǔn)
廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院
食堂食品衛(wèi)生安全處罰標(biāo)準(zhǔn)
一、個(gè)人衛(wèi)生問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢,取得健康合格證,并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。發(fā)現(xiàn)食堂聘用無健康證上崗的員工,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款,無法辦證人員應(yīng)予以辭退。
2.食堂從業(yè)人員在工作期間患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及有礙于食品衛(wèi)生疾病的,應(yīng)立即解聘。發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂從業(yè)人員在工作期間出現(xiàn)腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、皮膚感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥時(shí),應(yīng)立即脫離崗位,待治愈后方可重新上崗。未按規(guī)定處理,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
4.食堂從業(yè)人員上崗不準(zhǔn)涂指甲油,佩戴飾物,不得留長(zhǎng)指甲,不得穿拖鞋上班,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.食堂從業(yè)人員上班未穿戴規(guī)定季節(jié)的工作服、工作帽,并保持干凈工作帽要干凈整潔,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
6.經(jīng)驗(yàn)企業(yè)從業(yè)人員在食堂大廳及后廚抽煙,或檢查發(fā)現(xiàn)食品處理區(qū)(粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪間、蒸飯間、點(diǎn)心間、備餐間)有煙頭,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款。
二、環(huán)境衛(wèi)生問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂及店門面三包,無雜亂廣告,大廳地面、桌面干凈,擺放整齊,清理不及時(shí),以及私自占用公共區(qū)域堆放雜物,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
2.保持售飯用具、盛裝食品用具、售飯臺(tái)清潔衛(wèi)生、菜有防蠅罩、主食品有蓋、并保持干凈,未按要求,發(fā)現(xiàn)一處,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂公共設(shè)施必須完好無損,餐廳地面無紙屑、果皮、米粒、菜漬,門窗無灰塵,墻裙無污跡,餐桌椅、售賣窗臺(tái)無油漬,餐廳內(nèi)無蒼蠅。食堂外大廳及臺(tái)階應(yīng)保持干凈整潔。發(fā)現(xiàn)一處,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
4.倉(cāng)庫(kù)未及時(shí)清掃清理、地面有垃圾、貨架有積灰、物品未按食品安全要求擺放整齊,發(fā)現(xiàn)一處,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.每日地面、墻面、地溝未清理、不干凈,每周未徹底大掃除,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
6.食堂排污口應(yīng)有專人負(fù)責(zé),定期清理沉淀池;由于食堂排污管堵塞不及時(shí)疏通,造成污水外流有損校園美觀,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
7.剩菜、剩飯倒入殘食回收桶,用餐區(qū)餐盤回收及時(shí),每天三餐未及時(shí)清理及時(shí)回收餐盤,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
8.不得將個(gè)人物品帶入食品處理區(qū),專間內(nèi)垃圾桶應(yīng)為非手動(dòng)開啟式,經(jīng)檢查不合格,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
三、食品采購(gòu)與儲(chǔ)存問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂要嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān),采購(gòu)食品必須索證,如檢查發(fā)現(xiàn)無食品衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品,一律查封銷毀,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500-2000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,立即停業(yè)整改3天。
2.不采購(gòu)無檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的豬肉、病死的家禽及豬肉、腐敗變質(zhì)的食品,采購(gòu)以上違禁食品,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以1000-5000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,立即停業(yè)整改3天。
3.采購(gòu)的米面油調(diào)味品必須有QS質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,未按規(guī)定采購(gòu),發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
4.主食儲(chǔ)存要做到隔地離墻15公分以上,副食品儲(chǔ)存要做到分類上架,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得有有毒有害和私人物品,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.冰箱、冰柜、保鮮柜專人管理,經(jīng)常檢查,定期除霜,柜內(nèi)無異味,生熟分開,原料、半成品、成品分開,各種標(biāo)簽信息清晰,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
6.食堂每餐出售的食品應(yīng)做好留樣。食品留樣保留時(shí)間48小時(shí),每份留樣不少于125克,留樣冰箱應(yīng)上雙鎖,食堂監(jiān)管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以3000元以上3萬元以下罰款。
7.采購(gòu)使用腐爛變質(zhì)的原料(含未及時(shí)妥善處理)發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以1000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,立即停業(yè)整改3天。
四、食品加工制作問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.粗加工蔬菜先揀后洗,洗后無泥土雜草;肉類清洗后無血跡,無毛發(fā),無污跡;魚類洗后無鱗、無腮、無內(nèi)臟,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
2.葷菜與蔬菜分池清洗,砧板、用具生熟分離使用,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
3.切配好的半成品應(yīng)置于規(guī)定的貨架上,盛裝烹調(diào)加工好的食品的容器不準(zhǔn)落地,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
4.烹調(diào)加工食品要燒熟煮透,食品中心溫度不低于70攝氏度;隔餐食品必須回?zé)蠊?yīng);食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時(shí)。發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.嚴(yán)格加強(qiáng)生產(chǎn)場(chǎng)地衛(wèi)生管理,食品處理區(qū)(粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪間、蒸飯間、點(diǎn)心間、備餐間)的地面、操作臺(tái)和排水溝,工作完畢及時(shí)沖洗,工具、容器、盛器、炊事設(shè)備清洗,做到工完場(chǎng)清,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200
五、售賣問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.銷售直接入口食品時(shí),必須使用售貨工具,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以100元罰款。
2.嚴(yán)禁制售冷葷類食品、生食類食品、加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆、裱花類蛋糕等高危食品,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
3.食堂嚴(yán)禁加工、銷售過夜飯菜,當(dāng)日剩飯菜必須在當(dāng)日下班前處理完畢,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款。
4.出售飯菜應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),學(xué)校檢查無明碼標(biāo)價(jià),發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.飯菜收款金額應(yīng)正確,經(jīng)查實(shí)多收款,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款,如累計(jì)超過3次,立即停業(yè)整改3天。
六、服務(wù)態(tài)度、伙食質(zhì)量問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.供餐時(shí)發(fā)生與師生爭(zhēng)吵,態(tài)度惡劣,供餐時(shí)與師生發(fā)生打架,發(fā)生一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500-1000元罰款,并辭退食堂相關(guān)責(zé)任人員。
2.出售變質(zhì)飯菜或飯菜里發(fā)現(xiàn)有蟑螂、蒼蠅、煙頭的,按10倍飯菜金額賠償用餐學(xué)生,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500-2000元罰款。
3.因食物原因造成大量學(xué)生食物中毒的,立即終止合同,賠償中毒學(xué)生和學(xué)校的一切損失,并扣繳全部保證金。
七、安全問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入食堂操作間、倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)防投毒事件發(fā)生。未有效執(zhí)行該條例,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
2.食堂內(nèi)消防設(shè)施處于正常狀態(tài),應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行檢查維護(hù),不得私自使用消防水。發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
3.經(jīng)常檢查電器、電路使用安全狀況,私拉亂接電源、電線或盜用水電,電線頭裸露未及時(shí)處理等違規(guī)用電,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
4.消防設(shè)施設(shè)備損壞未及時(shí)維修更換的,疏散通道被阻擋的,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
5.食堂內(nèi)存在員工部住宿的或架設(shè)床鋪、存放被褥的“三合一”場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以1000元罰款。
6.由于食堂經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)不周,報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)給予曝光或引發(fā)教師學(xué)生及家長(zhǎng)有強(qiáng)烈不滿的。立即停業(yè)整改,直至解除合同。
八、添加劑使用問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.采購(gòu)國(guó)家《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》公布的食品添加劑品種,不采購(gòu)無生產(chǎn)許可證的食品添加劑,未按規(guī)定采購(gòu),發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款,違禁食品查封銷毀。
2.采購(gòu)、貯存亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)的,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以5000-30000元罰款。
3.超范圍、超劑量濫用添加劑,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以2000元罰款。
4.添加劑使用必須專人、專柜、專本,未有效落實(shí),發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
九、經(jīng)營(yíng)管理問題處罰標(biāo)準(zhǔn)
1.食堂經(jīng)營(yíng)品種及價(jià)格必須經(jīng)學(xué)校食堂監(jiān)管部門備案審核同意后,方可開展經(jīng)營(yíng)。擅自營(yíng)業(yè)、超范圍經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以200元罰款。
2.學(xué)校食堂管理人員有權(quán)要求食堂就一些衛(wèi)生不規(guī)范行為、可能造成食物中毒的現(xiàn)象及存在消防隱患的問題提出整改,如拒不改正,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以2000元罰款。
3.食堂丟棄的餐廚垃圾必須袋裝化送垃圾場(chǎng),如有違規(guī),發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款。
4.食堂消費(fèi)如出現(xiàn)違規(guī)收取現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以500元罰款。
5.食堂所出售大眾餐食品毛利潤(rùn)應(yīng)控制在25%以內(nèi),如超過25%屬暴利,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以2000元罰款。
6.未經(jīng)學(xué)校食堂監(jiān)管部門允許,不得在食堂內(nèi)外擺攤設(shè)點(diǎn),不得隨意張貼、懸掛廣告,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以1000元罰款。
7.食堂經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更服務(wù)項(xiàng)目或擅自增加窗口設(shè)置。如需變更的,必須提前報(bào)學(xué)校食堂監(jiān)管部門審批同意。否則,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以2000元罰款,立即停業(yè)整改。
8.未經(jīng)學(xué)校書面同意就擅自停止?fàn)I業(yè),并收到書面通知而拒不恢復(fù)營(yíng)業(yè)的,學(xué)校有權(quán)解除合同并沒收全部保證金。
9.不服從學(xué)校管理,且拒不執(zhí)行學(xué)校合理要求的,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以2000元罰款,立即停業(yè)整改,直至解除合同。
10.食堂應(yīng)統(tǒng)一管理培訓(xùn)、統(tǒng)一食材采購(gòu)儲(chǔ)存發(fā)放、統(tǒng)一餐具清洗消毒、統(tǒng)一收銀,未按規(guī)定執(zhí)行發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)處以1000元罰款,立即停業(yè)整改,如拒不執(zhí)行學(xué)??山獬贤?/p>
篇5
全面貫徹落實(shí)黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、保障民生為重要任務(wù),進(jìn)一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,積極組織開展與廣大人民群眾密切相關(guān)的餐飲服務(wù)領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的健康與生命安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、專項(xiàng)整治活動(dòng)和主要內(nèi)容
(一)餐飲食品安全專項(xiàng)整治
1.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)地溝油專項(xiàng)整治
時(shí)間安排:5~9月。
檢查對(duì)象:餐飲單位(包括集體食堂、集體用餐配送單位)。
檢查內(nèi)容:餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油采購(gòu)索證制度建立和落實(shí)情況;餐廚廢棄物的處理協(xié)議、處理記錄;對(duì)食用油進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
2.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐具消毒效果專項(xiàng)檢查
時(shí)間安排:5~10月。
檢查對(duì)象:餐飲單位(包括集體食堂、集體用餐配送單位)。
檢查內(nèi)容:餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐具消毒設(shè)施的配置情況、消毒保潔制度執(zhí)行情況、消毒記錄,對(duì)餐飲單位餐飲具進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
3.集體食堂、建筑工地食堂專項(xiàng)檢查
時(shí)間安排:5~8月。
檢查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)所有集體食堂、建筑工地食堂。
檢查內(nèi)容:餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證持證情況及從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生;相關(guān)衛(wèi)生制度、食物中毒預(yù)案建立及其執(zhí)行情況。
4.“中秋國(guó)慶”食品安全專項(xiàng)檢查
時(shí)間安排:9~10月。
檢查對(duì)象:餐飲服務(wù)單位(包括集體食堂、集體用餐配送單位)。
檢查內(nèi)容:重點(diǎn)檢查大中型餐飲單位、旅游接待餐飲單位的餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證持證情況及從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生;相關(guān)衛(wèi)生制度建立、專(兼)職食品衛(wèi)生管理人員配備情況;食品原料索證索票情況;生熗海水產(chǎn)品食物中毒的預(yù)防情況;餐飲具消毒等。
5.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)原輔食品材料采購(gòu)索證索票專項(xiàng)整治
時(shí)間:4~7月。
檢查對(duì)象:全縣所有餐飲服務(wù)單位。
檢查內(nèi)容:以大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位為主,開展采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度建立及執(zhí)行情況檢查,對(duì)未執(zhí)行采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度的單位給予書面警告,限期改正,到期跟蹤復(fù)查。
(二)醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治
6.生活美容業(yè)違法開展醫(yī)療美容專項(xiàng)整治
時(shí)間安排:3~11月。
整治對(duì)象:生活美容場(chǎng)所。
整治內(nèi)容:衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持有情況;擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目、醫(yī)療廣告情況;從事醫(yī)療美容手術(shù)治療、護(hù)理活動(dòng)人員的資質(zhì)。嚴(yán)厲打擊各種違法開展醫(yī)療美容的行為,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。
7.醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治
時(shí)間安排:5~11月。
整治對(duì)象:違法醫(yī)療廣告的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
整治內(nèi)容:對(duì)轄區(qū)內(nèi)電視、廣播、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲查處違法醫(yī)療廣告行為,并以違法醫(yī)療廣告為線索,對(duì)違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)和查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
8.抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治
時(shí)間:3~10月。
整治對(duì)象:全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
整治內(nèi)容:抗菌藥物臨床應(yīng)用管理組織、制度的建立和落實(shí)情況;對(duì)醫(yī)師、藥師等相關(guān)人員進(jìn)行抗菌藥物臨床應(yīng)用知識(shí)和規(guī)范化管理培訓(xùn)和考核的情況;是否有使用未取得抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師或者使用被取消抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師開具抗菌藥物處方的情形;是否有違反《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》的其它情形。
(三)公共場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治
9.餐飲服務(wù)就餐場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)整治
時(shí)間安排:7~10月。
整治對(duì)象:營(yíng)業(yè)面積100m2以上安裝有空調(diào)設(shè)施就餐場(chǎng)所。
整治內(nèi)容:將營(yíng)業(yè)面積100m2以上且安裝有空調(diào)設(shè)施就餐場(chǎng)所納入公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管范圍,并全面實(shí)行衛(wèi)生行政許可。對(duì)就餐場(chǎng)所微小氣候、空氣質(zhì)量、通風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)從業(yè)人員健康狀況、餐飲具消毒以及飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10.公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生專項(xiàng)整治
時(shí)間安排:4~11月。
整治對(duì)象:使用集中空調(diào)的各類經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所。
整治內(nèi)容:對(duì)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒和運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,督促使用單位對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)組織定期清洗消毒并開展衛(wèi)生狀況檢測(cè),相關(guān)衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告作為衛(wèi)生許可證發(fā)放、復(fù)核審要內(nèi)容。
11.游泳場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)檢查
時(shí)間安排:6~9月。
檢查對(duì)象:轄區(qū)內(nèi)各游泳場(chǎng)館。
檢查內(nèi)容:游泳場(chǎng)館的衛(wèi)生管理制度及執(zhí)行、衛(wèi)生設(shè)施和安全設(shè)施及使用、人員體檢與培訓(xùn)、池水水質(zhì)的檢測(cè)與質(zhì)量等情況。
12.生活飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)整治
時(shí)間安排:5~10月。
檢查對(duì)象:集中式供水單位。
檢查內(nèi)容:衛(wèi)生管理制度的建立及執(zhí)行情況;水質(zhì)自檢情況;凈水劑、消毒劑等涉水產(chǎn)品索證情況;飲用水突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制定及落實(shí)情況。加大監(jiān)督覆蓋率和監(jiān)督頻次,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置飲用水安全隱患,防范飲用水污染事件發(fā)生。
(四)放射、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治
13.放射介入診療項(xiàng)目防護(hù)專項(xiàng)整治
時(shí)間安排:8~10月。
整治對(duì)象:全市開展放射介入診療項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
整治內(nèi)容:按照《放射診療管理規(guī)定》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《省放射診療許可證發(fā)放管理辦法(試行)》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求,重點(diǎn)對(duì)開展放射診療醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的放射診療許可,防護(hù)工作制度的制定落實(shí),放射設(shè)備、機(jī)房的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、使用,放射診療的安全質(zhì)量保證、放射工作人員的個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、健康檢查及培訓(xùn)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)開展放射介入診療項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查放射介入設(shè)備、機(jī)房的防護(hù)設(shè)施、人員的健康管理、個(gè)人計(jì)量監(jiān)測(cè)、對(duì)受檢查者的個(gè)人防護(hù)使用情況等。
14.職業(yè)性健康體檢機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治
時(shí)間安排:11月。
整治對(duì)象:全縣開展職業(yè)性健康體檢的醫(yī)療、服務(wù)機(jī)構(gòu)。
整治內(nèi)容:按照《職業(yè)病防治法》對(duì)開展職業(yè)性健康體檢的醫(yī)療、服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)、主檢醫(yī)師資質(zhì)、設(shè)備定期校驗(yàn)情況、內(nèi)部規(guī)范化管理、體檢報(bào)告質(zhì)控等。
(五)健康相關(guān)產(chǎn)品專項(xiàng)整治
15.餐飲具集中消毒單位專項(xiàng)檢查
時(shí)間:4~5月。
檢查對(duì)象:全縣餐飲具集中消毒單位。
檢查內(nèi)容:依照《消毒管理辦法》、《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的選址以及面積是否符合要求、生產(chǎn)布局是否符合工藝流程、是否具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、包裝設(shè)備并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、消毒劑的使用是否符合要求、是否有防蠅、防塵、更衣等衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)用水是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生和持有健康證明情況、批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)情況、衛(wèi)生制度及包裝是否符合要求等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
對(duì)餐飲具集中消毒單位的消毒餐飲具按規(guī)范進(jìn)行消毒效果監(jiān)督抽檢,重點(diǎn)檢查感官指標(biāo)、沙門氏菌、志賀氏菌、大腸菌群及洗消劑殘留量等指標(biāo)。
16.健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查
時(shí)間安排:3~10月。
檢查對(duì)象:消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
檢查內(nèi)容:根據(jù)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(2009年版)》和《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定,檢查生產(chǎn)企業(yè)的廠區(qū)環(huán)境與布局、生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生要求、設(shè)備要求、物料和倉(cāng)儲(chǔ)要求、衛(wèi)生質(zhì)量管理、人員要求等情況。通過開展法規(guī)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步規(guī)范健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)行為。
(六)傳染病防治專項(xiàng)整治
17.醫(yī)療廢物處置專項(xiàng)整治
時(shí)間安排:3~10月。
整治對(duì)象:醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
整治內(nèi)容:醫(yī)療廢物管理制度建立、處置人員防護(hù)和培訓(xùn)、醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫存和轉(zhuǎn)交過程、醫(yī)療廢物暫存設(shè)施等情況。通過開展法律培訓(xùn)宣傳、監(jiān)督檢查、加大執(zhí)法力度,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置進(jìn)一步規(guī)范。
(七)學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)整治
18.學(xué)校衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查
時(shí)間安排:3~10月。
檢查對(duì)象:轄區(qū)學(xué)校(包括托幼機(jī)構(gòu))。
檢查內(nèi)容:學(xué)校傳染病防控、學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生(包括自備水源衛(wèi)生狀況、二次供水衛(wèi)生狀況、直飲水情況等)、學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。
19.學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查
時(shí)間安排:4~10月。
檢查對(duì)象:轄區(qū)學(xué)校(包括托幼機(jī)構(gòu))。
檢查內(nèi)容:食品安全管理制度、餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況。
三、工作要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各地各單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好各項(xiàng)保障工作。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)整治達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
篇6
洋快餐頻頻曝光:麥當(dāng)勞、肯德基、真功夫、味千拉面無一例外。麥當(dāng)勞陷入“蛆蟲門”、“曝曬門”;肯德基陷入“豆?jié){門”,官方至今沒有做出任何解釋,以沉默作答;永和、真功夫“豆?jié){門”老總坦白承認(rèn),店員還不承認(rèn),真的很“敬業(yè)”;味千拉面陷入“骨湯門”,老板曾堅(jiān)稱沒有此事。
國(guó)內(nèi)的食品企業(yè)同樣被曝光:“口水油”做的水煮魚;地溝油做的火鍋;“一滴香”調(diào)的高湯;2200元的“天價(jià)涪陵榨菜”,成本僅4元;山西陳醋9成為勾兌;“化學(xué)醬油”又曝致癌;“純中純”弱堿性飲用水溴酸鹽超標(biāo),哈藥召回并致歉;血燕幾乎全造假,不養(yǎng)顏可致癌,“燕之屋”、同仁堂都被曝光;東來順被曝勾兌鮮榨果汁;雙匯、雨潤(rùn)“問題肉”頻發(fā);三得利的烏龍茶因?yàn)椤案柿恪鄙嫦犹摷傩麄?;盛祿饅頭深陷“染色門”;思念粽子細(xì)菌超標(biāo)……
此外,雀巢被曝奶菌超標(biāo),雀巢公司稱再次測(cè)試的樣品全部合格,超標(biāo)屬個(gè)案;濃湯寶因標(biāo)示語(yǔ)模糊,被迫下架,聯(lián)合利華旗下的“家樂”沉默應(yīng)對(duì);達(dá)芬奇深陷“洗澡門”,老總第一時(shí)間痛哭流涕,賭咒發(fā)誓稱家具絕對(duì)都是原裝貨;寶潔歐樂-B漱口水不合格,全球召回;錦湖輪胎的投訴沸沸揚(yáng)揚(yáng)……
這些危機(jī)有著共同的特點(diǎn):意外性、聚焦性、破壞性、緊迫性。
二
市場(chǎng)越來越規(guī)范,大小企業(yè)頻頻被曝光的時(shí)候,2011年9月5日,沃爾瑪超市被曝:在渝3家分店出售假冒“綠色食品”認(rèn)證的豬肉,僅1-8月,非法獲利1萬多元。沃爾瑪如何危機(jī)公關(guān)?
1.第一時(shí)間兩次致歉
9月6日、7日,沃爾瑪連續(xù)發(fā)出聲明,向消費(fèi)者致歉,并承諾將加強(qiáng)流程管理、從源頭上杜絕此類事件的發(fā)生。
2.雙倍賠償方法具體細(xì)致
消費(fèi)者可憑購(gòu)物小票或其他有效購(gòu)物憑證,辦理賠償事宜。考慮到很多消費(fèi)者不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間保留小票,消費(fèi)者可提供大致時(shí)間、金額等相關(guān)信息,調(diào)取電子記錄或視頻監(jiān)控,確認(rèn)后賠償。
3.公布完善的整改措施
重慶沃爾瑪推出了5項(xiàng)整改措施,優(yōu)化沃爾瑪重慶地區(qū)的食品管理流程,加強(qiáng)商場(chǎng)流程監(jiān)管。同時(shí),擴(kuò)大整改面,范圍涉及全部食品,包括嚴(yán)格審核管理高風(fēng)險(xiǎn)食品供應(yīng)商,如冷凍、冷藏食品、熟食等供應(yīng)商。
三
危機(jī)中的同行們,處理方法各有不同,有沉默的,有否認(rèn)的,有動(dòng)用一切外界力量“辟謠”的……沃爾瑪顯然與眾不同,他的處理方法非常規(guī)范,因?yàn)槲C(jī)管理是一門學(xué)科。沃爾瑪?shù)囊?guī)范體現(xiàn)如下:
1.把危機(jī)公關(guān)上升到一個(gè)戰(zhàn)略的高度。沃爾瑪?shù)昝姹椴既?,這么廣大的覆蓋面,雖然只是重慶一個(gè)地區(qū)的幾家店面出了事,但沃爾瑪非常重視,總部親自出面處理。這吻合了危機(jī)管理的理論之一:不論事件大小都要高度重視,謹(jǐn)慎對(duì)待,具體處理方式要具有整體性、系統(tǒng)性、全面性和連續(xù)性。企業(yè)要全員參與,最高領(lǐng)導(dǎo)親自頒布、帶頭執(zhí)行。
2.發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)與根源。沃爾瑪直接指出自己的“綠色豬肉”緣于“員工培訓(xùn)力度、食品管理流程”。
3.比救火的速度更快些。5日曝光,6日、7日連續(xù)兩天道歉,提出解決問題的辦法。這么大的“航空母艦”,應(yīng)變速度之快,實(shí)在出人意料。
4.所有問題一肩挑起。整個(gè)處理過程中,沃爾瑪沒有推卸任何責(zé)任,而是一直在自我批評(píng)。這同樣吻合了危機(jī)管理的理論之一:事件發(fā)生后第一時(shí)間把所有質(zhì)疑的聲音與責(zé)任都承接下來,不能含糊其辭,不能態(tài)度曖昧,不能速度遲緩,而后拿出最負(fù)責(zé)任的態(tài)度與事實(shí)行動(dòng),迅速對(duì)事件做出處理;其實(shí)很多危機(jī)事件發(fā)生后,媒體與消費(fèi)者甚至是受害者并不十分關(guān)心事件本身,更在意的是責(zé)任人的態(tài)度;冷漠、傲慢、推諉等態(tài)度會(huì)增加公眾的憤怒,把事件本身的嚴(yán)重性放大,甚至轉(zhuǎn)移到這家企業(yè)的道德層面。
5.溝通,溝通,還是溝通。沃爾瑪?shù)牡狼负徒鉀Q辦法中,一直包括幾個(gè)元素:?jiǎn)T工管理、流程管理、供應(yīng)商管理,這是內(nèi)部的;對(duì)消費(fèi)者的歉意,落實(shí)到了語(yǔ)言上,更落實(shí)到行動(dòng)上,甚至細(xì)化到查小票、查視頻記錄的繁瑣細(xì)節(jié)中;對(duì)社會(huì)各界同樣有歉意,并保證與大家“密切溝通”、“真誠(chéng)地歡迎和感謝社會(huì)各界的監(jiān)督”。這同樣吻合了危機(jī)管理的理論之一:
矛盾的80%來自于缺乏溝通。與全體員工溝通,比如保持一直的口徑,一直的行為等。與受害者溝通,主動(dòng)聯(lián)系,平息其不滿。與媒體溝通,有效填補(bǔ)輿論的“真空期”,避免小道消息、負(fù)面猜測(cè),對(duì)手惡意散播。與政府及相關(guān)部門溝通。與合作伙伴如供應(yīng)商、經(jīng)銷商等溝通。
6.讓別人為自己說話。沃爾瑪?shù)姆e極配合,使事態(tài)迅速平息,其風(fēng)波的沖擊力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于三鹿、肯德基、味千拉面、雙匯、達(dá)芬奇等企業(yè),也沒有消費(fèi)者激烈的指責(zé)報(bào)道。這同樣吻合了危機(jī)管理的理論之一:以積極的態(tài)度配合調(diào)查,對(duì)媒體及公眾的質(zhì)問不做過多的言辭,馬上請(qǐng)第三方權(quán)威部門介入,讓權(quán)威部門為自己說話,再主動(dòng)聯(lián)系媒體,必要的時(shí)候讓消費(fèi)者為自己說話,但盡量自己不要在事件還未明朗的時(shí)候說話;如果自己確實(shí)有責(zé)任與過失,那就只說一句:“對(duì)不起,我們承擔(dān)全部責(zé)任”,而后用事實(shí)來證明。
四
可能,很多中小企業(yè)的老板會(huì)想:危機(jī)公關(guān),只是大企業(yè)的事情,對(duì)我們這樣的小企業(yè)而言,根本不存在這樣的轟動(dòng)和打擊,“月餅門”讓百年品牌的南京“冠生園”轟然倒塌,我們還沒有達(dá)到這個(gè)級(jí)別。
因?yàn)檫@種意識(shí),我們常??吹竭@樣的現(xiàn)象:飯店老板輕視顧客的建議和憤怒;服裝店的老板拒絕為消費(fèi)者退貨;飾品店的老板鼓勵(lì)員工忽悠顧客買根本不適合她們的東西;老板們浮夸地做廣告,片面地吹噓自己的產(chǎn)品……所有的這些做法,都是廣義上的危機(jī),都會(huì)在不知不覺間撼動(dòng)企業(yè)的根基。這些做法,最終會(huì)讓顧客一次次地拋棄你。所以,很多企業(yè)因此做不大,甚至倒閉。大小老板們,在度日艱難之際,在血本無歸之際,不妨靜心反問自己,面對(duì)一個(gè)個(gè)危機(jī),自己是怎么處理的,重視了嗎?考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)了嗎?科學(xué)嗎?
行業(yè)危機(jī)會(huì)具化到每個(gè)業(yè)內(nèi)的企業(yè)中,企業(yè)的危機(jī)會(huì)引發(fā)行業(yè)的整體危機(jī),這是個(gè)共生共存的大循環(huán)體系。比如,瘦肉精事件,讓多少產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)企業(yè)受到?jīng)_擊?地溝油危機(jī)讓多少餐飲企業(yè)損失慘重?一個(gè)“三鹿”,是怎樣引發(fā)了乳品行業(yè)的大地震?正是從這個(gè)角度講,危機(jī)公關(guān),是每個(gè)大小老板的必修課。
那么,理論上的危機(jī)管理的對(duì)策是什么樣的呢?請(qǐng)看:
1.做好預(yù)防工作。樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)(比如全員重視、危機(jī)管理培訓(xùn));建立預(yù)警系統(tǒng)(隨時(shí)收集客戶的反饋信息、行業(yè)信息、對(duì)手信息、對(duì)策方案等);建立危機(jī)管理機(jī)構(gòu);制定管理計(jì)劃。
2.準(zhǔn)確地確認(rèn)危機(jī)。
3.理論依據(jù)。5S原則:承擔(dān)責(zé)任原則、真誠(chéng)溝通原則(誠(chéng)意、誠(chéng)懇、誠(chéng)實(shí))、速度第一原則、系統(tǒng)運(yùn)行原則(以冷對(duì)熱、以靜制動(dòng);統(tǒng)一觀點(diǎn),穩(wěn)住陣腳;組建班子,專項(xiàng)負(fù)責(zé);果斷決策,迅速實(shí)施;合縱連橫,借助外力;循序漸進(jìn),標(biāo)本兼治)、權(quán)威證實(shí)原則。
4.危機(jī)的善后工作。危機(jī)總結(jié)、評(píng)估;整頓問題;尋找商機(jī)。
總之,危機(jī)之中往往孕育著轉(zhuǎn)機(jī),只要每一位老板精于危機(jī)管理。
相關(guān)鏈接1:
沃爾瑪中國(guó)聲明全文:
重慶沃爾瑪五項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)化食品管理流程 雙倍賠償真誠(chéng)行動(dòng)
維護(hù)消費(fèi)者的利益是沃爾瑪公司堅(jiān)定不移的責(zé)任。公司對(duì)近日重慶發(fā)生“綠色豬肉”事件高度重視,將依據(jù)事件的具體核查結(jié)果對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理,并進(jìn)一步提高員工培訓(xùn)力度,強(qiáng)化商場(chǎng)的食品管理流程。
對(duì)于受到該事件影響的消費(fèi)者,公司將給予相當(dāng)于售價(jià)雙倍數(shù)額的賠償。請(qǐng)今年1-8月曾在重慶沃爾瑪沙坪壩鳳天店、大渡口松青路店、渝北冉家壩店購(gòu)買“綠色豬肉”產(chǎn)品的消費(fèi)者憑購(gòu)物小票或其他有效購(gòu)物憑證,于即日起到當(dāng)日購(gòu)物的商場(chǎng)辦理賠償事宜。(具體細(xì)節(jié),請(qǐng)到相關(guān)門店服務(wù)臺(tái)咨詢)。
為杜絕此類事件發(fā)生,重慶沃爾瑪今日推出了五項(xiàng)整改措施,全面優(yōu)化重慶地區(qū)的食品管理流程,加強(qiáng)商場(chǎng)流程監(jiān)管,嚴(yán)查漏洞,責(zé)任到崗、責(zé)任到人。
1.將全面執(zhí)行“綠色豬肉”在收貨、分割、儲(chǔ)存、銷售各環(huán)節(jié)與普通豬肉區(qū)分。清晰規(guī)范“綠色豬肉”相關(guān)標(biāo)識(shí)的使用,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),完成打包、標(biāo)示清晰后方可上架銷售,嚴(yán)格執(zhí)行一貨一簽。
2.設(shè)立對(duì)“綠色豬肉”和“普通豬肉”的日常檢查機(jī)制,每月加強(qiáng)核對(duì)進(jìn)銷數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)豬肉產(chǎn)品的監(jiān)管。
3.全面加強(qiáng)商場(chǎng)內(nèi)的食品安全管理流程,完善監(jiān)督機(jī)制,各部門設(shè)立專人負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)域,區(qū)域管理層定期抽查,第三方審核等措施,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,執(zhí)行保質(zhì)期檢查登記制度,強(qiáng)化內(nèi)部可追溯體系。
4.強(qiáng)化專人專崗對(duì)商場(chǎng)磅秤及自制產(chǎn)品凈含量、食品原料、添加劑等一系列的食品安全進(jìn)行檢查。
5.堅(jiān)持落實(shí)公司關(guān)于食品供應(yīng)商質(zhì)量審核的要求,特別是加強(qiáng)對(duì)包括冷凍、冷藏食品、熟食等高風(fēng)險(xiǎn)食品供應(yīng)商的審核和管理。
我們?cè)俅蜗蚴艿接绊懙南M(fèi)者深表歉意。也請(qǐng)廣大消費(fèi)者相信沃爾瑪公司決不姑息損害消費(fèi)者利益的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并加強(qiáng)流程管理、從源頭上杜絕此類事件的發(fā)生。我們?cè)阜e極保持與重慶工商部門及消費(fèi)者協(xié)會(huì)的密切溝通,不斷強(qiáng)化和完善公司的食品安全監(jiān)管流程和管理水平,也真誠(chéng)地歡迎和感謝社會(huì)各界的監(jiān)督。
沃爾瑪(中國(guó))投資有限公司
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國(guó)內(nèi)危機(jī)公關(guān)公司
篇7
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建“質(zhì)量興縣”先進(jìn)縣為目標(biāo),大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管模式,努力提高工程質(zhì)量水平;提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;提升環(huán)境質(zhì)量水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),提升投入和運(yùn)行質(zhì)量,建設(shè)新型工業(yè)化城市,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展“質(zhì)量興縣”活動(dòng),年啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“質(zhì)量興縣”先進(jìn)縣工作,2009年建成全國(guó)“質(zhì)量興縣”先進(jìn)縣。
1.產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo):以名牌產(chǎn)品群為主線,以標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先為抓手,提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平。
名牌戰(zhàn)略:有效期內(nèi)中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到10個(gè),國(guó)家出口免驗(yàn)產(chǎn)品和國(guó)家免檢產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到10個(gè);省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)總數(shù)達(dá)30個(gè);名牌產(chǎn)品和市知名商標(biāo)總數(shù)達(dá)50個(gè)。
質(zhì)量技術(shù):省質(zhì)量管理獎(jiǎng)2個(gè),市質(zhì)量獎(jiǎng)5個(gè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)30%以上;藥品生產(chǎn)企業(yè)通過GMP(即《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》)認(rèn)證,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部通過GSP(即《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》)認(rèn)證。
標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略:通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為驗(yàn)收企業(yè)3個(gè),省級(jí)以上名牌企業(yè)100%采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%以上。全縣重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,新制定市級(jí)以上地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)以上,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施,建設(shè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè),大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。
質(zhì)量信用:省質(zhì)量信用產(chǎn)品20個(gè),質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)10個(gè);工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證率95%以上,食品生產(chǎn)許可證獲證率98%;強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證率100%。建立定報(bào)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管檔案。
監(jiān)督檢查:產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家和省級(jí)監(jiān)督抽查合格率持續(xù)高于全國(guó)、全省平均水平,食品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上。重點(diǎn)產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上,監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改率達(dá)到100%。
計(jì)量管理:工業(yè)能源計(jì)量管理,確保末單位GDP能耗下降20%;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率高于全市平均數(shù);1家以上企業(yè)通過完善計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn),列入強(qiáng)制檢定目錄的在用計(jì)量器具檢定率達(dá)到98%以上,新建、改造的集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理。
特設(shè)安監(jiān):杜絕特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造等環(huán)節(jié)問題引發(fā)的重特大質(zhì)量事故,安全事故率低于全省平均水平。
食品安全:嚴(yán)格食品養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售、餐飲四個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)食品小作坊監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊用非食品原料加工食品和濫用食品添加劑的違法行為,確保不發(fā)生食品安全重特大事故。
扶優(yōu)治劣:無重大質(zhì)量事故和假冒偽劣案件,制假售假違法行為明顯的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)產(chǎn)品得到有效整治,市場(chǎng)上假冒偽劣產(chǎn)品得到有效遏制,消費(fèi)者和對(duì)名優(yōu)企業(yè)投訴大幅減少。
2.工程質(zhì)量目標(biāo):2個(gè)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程,竣工交付使用的工程質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,大中型工程建設(shè)項(xiàng)目交驗(yàn)合格率達(dá)到100%,其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到96%。
3.服務(wù)質(zhì)量目標(biāo):服務(wù)業(yè)用戶滿意度指數(shù)在全市保持領(lǐng)先水平。制定各行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)以上,重點(diǎn)骨干企業(yè)嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,抓好服務(wù)質(zhì)量管理,爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)省服務(wù)名牌,1個(gè)省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)。
4.環(huán)境質(zhì)量目標(biāo):創(chuàng)建1個(gè)循環(huán)示范區(qū)、2個(gè)循環(huán)示范企業(yè),1-2個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),10家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收,全縣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到小康指數(shù)水平,建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
三、工作措施
(一)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
1.推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。按照《縣名牌戰(zhàn)略實(shí)施綱要(年—年)》和《縣名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步加大對(duì)中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)以及國(guó)家重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌的培育發(fā)展力度。鼓勵(lì)企業(yè)到境外注冊(cè)商標(biāo),開展自主品牌經(jīng)營(yíng),打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際品牌。積極推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),促進(jìn)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)等地區(qū)品牌的發(fā)展。
2.實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),搶占行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)制高點(diǎn),做行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)的領(lǐng)跑者,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。逐步建立和完善標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)社會(huì)公共信息服務(wù)平臺(tái),解決企業(yè)獲取國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)信息嚴(yán)重滯后的問題。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),使出口企業(yè)跨越技術(shù)壁壘,增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.創(chuàng)新質(zhì)量管理機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)積極開展質(zhì)量趕超和質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng),提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平。積極推廣質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等國(guó)際通行的管理體系。引導(dǎo)企業(yè)按照質(zhì)量興縣工作的統(tǒng)一部署和行業(yè)自律要求,積極開展轉(zhuǎn)機(jī)制、抓管理、練內(nèi)功、增效益和質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)等活動(dòng),降低成本,增進(jìn)效益,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù),培育一批省、市質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng),樹立質(zhì)量管理標(biāo)桿。
4.構(gòu)建食品安全屏障。全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,促進(jìn)食品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理體系,大力推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)通過HACCP食品安全控制體系認(rèn)證,促進(jìn)食品企業(yè)做大做強(qiáng)。加大對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入,合理配置資源,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技術(shù)保障體系和公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。
5.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效為目的,圍繞高效農(nóng)業(yè)技術(shù)、品牌特色資源和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平,制訂符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為主要示范基地,開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。通過產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、計(jì)量定量包裝、包裝標(biāo)識(shí)、商品條碼等手段,加強(qiáng)流通領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理。大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,食用農(nóng)(畜)產(chǎn)品不使用國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥和獸藥。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地及綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地面積占食用農(nóng)產(chǎn)品面積80%以上。確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)。
6.加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。加快培養(yǎng)具有質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家隊(duì)伍,資助一批企業(yè)家參加各類高級(jí)管理培訓(xùn)班學(xué)習(xí),充分發(fā)揮企業(yè)家在自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)牌中的核心作用。加強(qiáng)緊缺質(zhì)量人才的培養(yǎng),積極同國(guó)內(nèi)外著名教育機(jī)構(gòu)、高校合作,加快質(zhì)量工程師、設(shè)備監(jiān)理師的培養(yǎng)步伐,加強(qiáng)崗位職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)高層次質(zhì)量管理專業(yè)人才。
(二)創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管模式,努力提高工程質(zhì)量水平
1.加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,導(dǎo)入先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,提高建設(shè)工程職工的素質(zhì)和技能,提升建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省優(yōu)質(zhì)工程。
2.加大工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》,建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善和落實(shí)施工圖審查制度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度。大力開展質(zhì)量通病防治措施的落實(shí)工作,逐步消除工程質(zhì)量通病。加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收備案制度管理,嚴(yán)肅查處各種違法行為,努力提高工程質(zhì)量。
3.培育工程設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)。加快設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)主體培育,支持具有行業(yè)特點(diǎn)的設(shè)備監(jiān)理單位獲得省、國(guó)家資質(zhì)認(rèn)可。縣發(fā)改委等相關(guān)部門要協(xié)同配合,使設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)在重大項(xiàng)目中得到順利推進(jìn),促進(jìn)設(shè)備監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展?;I建縣設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì),使之成為聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶,為全縣設(shè)備監(jiān)理事業(yè)的快速發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐和全新的服務(wù)平臺(tái)。
(三)提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
1.實(shí)施服務(wù)業(yè)名牌戰(zhàn)略。集中力量培育、發(fā)展一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)名牌企業(yè),加大旅游產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和扶優(yōu)扶強(qiáng),扶持發(fā)展具有地方特色的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)老字號(hào)品牌,發(fā)揮名牌企業(yè)的聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、管理效應(yīng)和品牌效應(yīng),促進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2.開展“標(biāo)準(zhǔn)提升質(zhì)量”行動(dòng)。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),培育新興服務(wù)業(yè),改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的步伐,加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)和推動(dòng),重點(diǎn)加快現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)與技術(shù)服務(wù)、科技與信息服務(wù)、旅游、餐飲等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,加快重點(diǎn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。積極組織實(shí)施服務(wù)行業(yè)社會(huì)滿意度調(diào)查和參加服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)比,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的全面提高。加強(qiáng)公共標(biāo)志國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和能力,提高衛(wèi)生健康水平。
(四)提升環(huán)境質(zhì)量水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
1.建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。嚴(yán)格控制高能耗新開工項(xiàng)目,新項(xiàng)目審批前必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。啟動(dòng)一批節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用項(xiàng)目,改造高排放企業(yè)。通過抓標(biāo)準(zhǔn)源頭、發(fā)揮計(jì)量節(jié)能降耗作用、強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、推進(jìn)特種設(shè)備行業(yè)的科技進(jìn)步,幫助企業(yè)建立健全節(jié)能技術(shù)體系,科學(xué)合理開發(fā)利用原材料、能源和資源,嚴(yán)格限制高能耗、工藝裝備落后的產(chǎn)品,限制高能耗高污染企業(yè)盲目發(fā)展。
2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。圍繞《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃綱要》,以創(chuàng)建生態(tài)縣為目標(biāo),強(qiáng)化從源頭上防治污染和保護(hù)生態(tài),堅(jiān)決控制不合理的資源開發(fā)。加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)與管理,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)工程。加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè)步伐。加大水環(huán)境保護(hù)和治理力度,鞏固工業(yè)廢水污染源達(dá)標(biāo)排放成果,防治農(nóng)業(yè)面源污染,重點(diǎn)保護(hù)好飲用水源水質(zhì)。完善城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,推進(jìn)水資源綜合治理工程。加強(qiáng)大氣環(huán)境治理,控制固體廢物污染,實(shí)行工業(yè)廢物和生活垃圾分類收集和無害化處理。
(五)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)
1.建立健全社會(huì)信用體系。要建立并充分發(fā)揮社會(huì)信用信息征集服務(wù)系統(tǒng)的作用,促進(jìn)社會(huì)信用意識(shí)、企業(yè)信用水平和政府部門公信力的顯著提高,打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、企業(yè)為主、社會(huì)評(píng)價(jià)的原則,加快制訂企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn),把依法注冊(cè)、依法納稅、公平買賣、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量認(rèn)證和規(guī)章制度等作為評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建企業(yè)信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮信用中介機(jī)構(gòu)的作用,重點(diǎn)建立和完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)定工作,完善對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)失信、質(zhì)量失信、債務(wù)失信行為的通報(bào)和懲罰機(jī)制。
2.建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整頓,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無證生產(chǎn)食品、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品、印制食品假包裝和假標(biāo)志等非法印刷品、獲證企業(yè)生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品等五種違法行為,著力整治農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的小作坊和無證生產(chǎn)窩點(diǎn),有效遏制無證照生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)食品的行為。
3.強(qiáng)化特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)政府特種設(shè)備安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)企業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,企業(yè)做到“三落實(shí)、二有證、一檢驗(yàn)”。特種設(shè)備檢驗(yàn)率,設(shè)備注冊(cè)登記率,操作人員持證上崗率均符合國(guó)家規(guī)定,逐步形成全縣安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決杜絕特大事故,控制重大事故,減少一般事故,保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
4.深入開展打假治劣。全面落實(shí)打假責(zé)任制,逐級(jí)明確打假目標(biāo)任務(wù),構(gòu)筑覆蓋轄區(qū)的打假網(wǎng)絡(luò),建立打假形勢(shì)分析制度,有效預(yù)防和打擊區(qū)域性質(zhì)量違法行為,確保不發(fā)生區(qū)域性造假事件,對(duì)假冒偽劣違法行為嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣、老百姓普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題迅速依法查處。樹立“親商”、“安商”和“富商”理念,做到“打”與“扶”,“治”與“理”的結(jié)合。積極推進(jìn)企業(yè)合法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),為維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。建立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、科技局、建設(shè)局、農(nóng)牧局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局等部門為成員的“質(zhì)量興縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“質(zhì)量興縣”先進(jìn)縣創(chuàng)建的過程中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等工作。各鎮(zhèn)、各部門也要建立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本單位、本部門的創(chuàng)建工作。
(二)建立目標(biāo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門“質(zhì)量興縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,確立年至年質(zhì)量工作目標(biāo),確定本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的年度工作目標(biāo)計(jì)劃,制定相應(yīng)的定量或定性指標(biāo),分解落實(shí)到相關(guān)的職能單位、企業(yè)及社會(huì)有關(guān)方面,簽訂質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,認(rèn)真履行各自職責(zé),切實(shí)抓好本地和本部門的質(zhì)量工作,互相配合,齊抓共管,確保“質(zhì)量興縣”目標(biāo)得到全面落實(shí)。
(三)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。新聞單位要及時(shí)宣傳報(bào)道“質(zhì)量興縣”的一些重大活動(dòng),重點(diǎn)宣傳名牌戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)及成效,引導(dǎo)消費(fèi)者和全社會(huì)積極參與“質(zhì)量興縣”活動(dòng)。要結(jié)合“質(zhì)量月”、“3.l5國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、“世界標(biāo)準(zhǔn)化日”、“世界計(jì)量日”等主題活動(dòng),加大宣傳力度。要充分發(fā)揮中介組織作用,形成特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋全面、與國(guó)際慣例接軌的服務(wù)體系和服務(wù)平臺(tái)。要廣泛宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)市民的質(zhì)量意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和法制觀念,形成政府、企業(yè)重視質(zhì)量,新聞媒體宣傳質(zhì)量,社會(huì)、百姓關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍。
篇8
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),今年以來。落實(shí)了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,月日對(duì)我市以來未落實(shí)整改的舉報(bào)安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時(shí)經(jīng)常過問或采取短信形式對(duì)我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何市長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)工作周書記、副市長(zhǎng)在召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點(diǎn),采取針對(duì)性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。
為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長(zhǎng)、周副市長(zhǎng)在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,參加會(huì)議人員由鎮(zhèn)長(zhǎng)擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。市每次召開全市性的工作會(huì)議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周市長(zhǎng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn):月日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況,月日召集國(guó)土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng),商討整治尾礦庫(kù)問題,特別是汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí);李副市長(zhǎng)、政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對(duì)面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會(huì)穩(wěn)定事件。
市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會(huì)議3次,開展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項(xiàng)整治行動(dòng),獲得自治區(qū)、市對(duì)我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)整治活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),開展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、市月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
死亡23人,重傷5人,年月份全市各類傷亡事故63起。直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
月全市各類事故死亡23人,年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人。占年度控制指標(biāo)的46%未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況
報(bào)送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級(jí)安全教育。參加市安監(jiān)局組織的市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》桂安委17號(hào))市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)市年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》玉安委字16號(hào))要求,局代市安全生產(chǎn)委員會(huì)擬文《年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》成立了以市委副書記、市政府副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,月日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動(dòng),市安委辦(安監(jiān)局)組織18個(gè)部門和單位,出動(dòng)人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動(dòng)宣傳車9臺(tái),接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)”科普知識(shí)、職業(yè)病與行業(yè)工種知識(shí)、消防安全知識(shí)、建設(shè)工程施工安全常識(shí)、防御暴雨常識(shí)、道路文明交通“四不四讓”工作保險(xiǎn)
深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,條例》中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》安全生產(chǎn)許可證條例》學(xué)生傷害事故處理辦法》公路法》中華人民共和國(guó)防洪條例》壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)消防法》壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》平安暢通縣區(qū)系列讀本》等。事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個(gè)一”活動(dòng),即“開展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對(duì)道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治。制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到顯著的效果。
嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭;客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查;開展機(jī)動(dòng)車汲牌、汲證違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng);查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通安全專項(xiàng)整治:通過對(duì)摩托車專項(xiàng)整治。已整改完畢2處;組織安全專項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級(jí)責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度;特別是汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強(qiáng)對(duì)隱患的排查工作,月日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收,煙花爆竹方面:市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家。落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的三超一改”三違”一證多廠”分包”現(xiàn)象及違反國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳,進(jìn)行記錄購(gòu)買、庫(kù)存及每日使用的情況。
明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,非煤礦山安全專項(xiàng)整治:通過我局每?jī)蓚€(gè)月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會(huì)議。提出了五要、五不準(zhǔn)”要求,落實(shí)每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾?,由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對(duì)大坡外松脂廠到期換證評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,月日市委副書記、副市長(zhǎng)帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收,現(xiàn)向市政府組織申請(qǐng)驗(yàn)收。
建筑面積671314.35m2造價(jià)69808.182萬元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。建筑施工安全專項(xiàng)整治:共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目。
市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位簽定了市年消防工作責(zé)任狀》市政府組織召開消防專題會(huì)議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財(cái)產(chǎn)損失131392元。大隊(duì)共接警40起,出動(dòng)41次(含增援)出動(dòng)消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次,舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識(shí)講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》頒布實(shí)施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”月日起,組織2個(gè)檢查組,對(duì)轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,月日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的三合一”場(chǎng)所,隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,人員密集場(chǎng)所安全方面;深入重點(diǎn)單位開展消防安全檢查和宣傳。已提請(qǐng)市政府組織召開勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會(huì)議,全面部署構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作,切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治中,共檢查單位場(chǎng)所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責(zé)令“三停”4家,臨時(shí)查封1家。
開展對(duì)勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍,旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候。排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭,對(duì)洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國(guó)家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任,對(duì)應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場(chǎng)所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全市范圍內(nèi)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路。重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營(yíng)行為;查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次,食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管。車輛215臺(tái)次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共計(jì)1037家次。至今,市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場(chǎng)安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
緊密結(jié)合市的實(shí)際,學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署。以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),全面開展對(duì)全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《市關(guān)于對(duì)學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》北安委辦字24號(hào))要求以及月日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會(huì)議紀(jì)要精神。由周書記、副市長(zhǎng)召集有關(guān)部門組成督查組對(duì)全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從年月日至月日進(jìn)行第一階段督查。月日召開了市學(xué)校安全工作緊急會(huì)議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對(duì)全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、
教室、圍墻道路等安全排查。
市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來,市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視。不分節(jié)假日、經(jīng)營(yíng)放棄許多休息時(shí)間,只要接到舉報(bào),不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢(shì)頭。
市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)(大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè))非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)(大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè))銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377000元;查處無證經(jīng)營(yíng)戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元;查處有證經(jīng)營(yíng)戶違法經(jīng)營(yíng)128戶、銷毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元,上半年。暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元;暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹行為,舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn)。設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15.4萬元,發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)資金4.2萬元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí),大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。
今年來以我市組織開展專項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人(次)參加,據(jù)統(tǒng)計(jì)。檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無證經(jīng)營(yíng)戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會(huì)同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場(chǎng)糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;危化品廠25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;建筑工程12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。
簽約率100%,今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份。與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實(shí)各職能部門的責(zé)任,開展了元旦”春節(jié)”全國(guó)“兩會(huì)”清明節(jié)、五·一”節(jié)、安全生產(chǎn)月”汛期前等到安全生產(chǎn)大檢查工作,出動(dòng)檢查人員2185人次,出動(dòng)車輛445臺(tái)次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫(kù)安全監(jiān)管方面
市從來沒有放松對(duì)大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是月份以來,今年以來。持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫(kù)汛期安全監(jiān)管工作:
一各業(yè)主已停止非法洗礦行為。
二制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度。
三嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查。庫(kù)內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏,及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
四已成立大牛嶺尾礦庫(kù)取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級(jí)級(jí)管理,層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作。有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度。防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高。片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在
二是市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后。
四是安全資金投入不足。有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止。仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);
六是非法經(jīng)營(yíng)更加隱蔽。
七、今后工作打算
按照中央提出的高度重視安全生產(chǎn),為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神。保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”要求和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
一繼續(xù)深挖隱患抓整改。不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級(jí)組織排查,動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
二加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識(shí)和安全文化水平。使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級(jí)安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級(jí))分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
三加大執(zhí)法監(jiān)督力度。引發(fā)安全事故的堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
四加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。全面帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
篇9
我是年5月經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)任命到安監(jiān)局任職的。一年多來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大強(qiáng)有力的監(jiān)督指導(dǎo)下,在區(qū)安委會(huì)各成員單位通力配合、支持下,我?guī)ьI(lǐng)全局一班人堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“建設(shè)國(guó)際旅游休閑度假區(qū)、率先建成世界旅游精品”的工作目標(biāo),以抓班子、帶隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)楣ぷ髦匦?,努力傳承安全生產(chǎn)文化,大力開展安全知識(shí)宣傳教育,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)力排查整改各類安全事故隱患,各項(xiàng)工作取得較好成效。一是申報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)示范區(qū)縣創(chuàng)建工作已得到了市人民政府、省人民政府順利通過,只待下步驗(yàn)收。省級(jí)安全示范區(qū)縣創(chuàng)建工作對(duì)于保障旅游安全、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展以及提高旅游區(qū)知名度、美譽(yù)度都具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義,在全市四個(gè)區(qū)縣中,只有我區(qū)率先申報(bào)并得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可同意。二是保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和旅游事業(yè)的發(fā)展提供了良好的安全保障。通過不斷的努力,今年以來,全區(qū)安全形勢(shì)良好,1?8月份,全區(qū)僅發(fā)生一般性安全生產(chǎn)事故7起,無人員死亡,受傷9人,直接經(jīng)濟(jì)損失19.1萬元;煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)沒有發(fā)生事故。與去年同期相比,事故起數(shù)下降56%,死亡人數(shù)凈減5人,受傷人數(shù)下降68%,直接經(jīng)濟(jì)損失凈減500.6萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)均大幅下降。
一、以抓班子帶隊(duì)伍為抓手,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階
工作的好壞,關(guān)鍵在于一個(gè)好的班子一支好的隊(duì)伍。為此,我以建“團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的好班子、好隊(duì)伍為目標(biāo),以抓制度建設(shè)為突破口,下大力氣加強(qiáng)班子隊(duì)伍的自身建設(shè)。第一,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為努力提升班子綜合能力及執(zhí)法水平,在制定修改完善局機(jī)關(guān)黨組、中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,我將區(qū)里每月保證一天時(shí)間的學(xué)習(xí)要求改為每周星期一集中學(xué)習(xí),并由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪換或者專業(yè)知識(shí)功底強(qiáng)的干部講解、輔導(dǎo)各種業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí),并要求做好學(xué)習(xí)筆記,寫好學(xué)習(xí)心得。進(jìn)一步保證學(xué)習(xí)的時(shí)間、充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。第二,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。凡要求班子做到的,我先做到,凡要求干部做到的,班子先做到。第三,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。重要行政許可、行政處罰、事故調(diào)查、大額度的經(jīng)費(fèi)支出等很重大工作事項(xiàng),不搞個(gè)人主義,堅(jiān)持集體研究決定,提高了重大決策的科學(xué)性和透明度。第四,注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新工作方式方法,努力提高工作效能。在行政許可辦理中,我們由原來的在辦公室受理,增加了網(wǎng)上受理和電話受理。然后,組織有關(guān)職能部門的工作人員下到現(xiàn)場(chǎng)集中審核,現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)業(yè)主足不出戶就能快捷的領(lǐng)到有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證書,簡(jiǎn)化了辦事流程,提高了辦事效率。去年,我局僅用一周時(shí)間就完成了全區(qū)煙花爆竹換證、新辦證的審批工作,得到了群眾的好評(píng)。第五,努力協(xié)調(diào)成立了執(zhí)法大隊(duì)。安全生產(chǎn)工作線長(zhǎng)面廣、任務(wù)多,剛到時(shí)全局僅有工作人員6名,難以適應(yīng)新形勢(shì)安全生產(chǎn)新要求、新期待。為解決這一難題,我?guī)ьI(lǐng)班子多次向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,及時(shí)組建了安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì),并從公路部門調(diào)劑調(diào)進(jìn)了幾名具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作能力較強(qiáng)的年輕人從事安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,另外還通過組織人事部門,為執(zhí)法大隊(duì)在全市公開選聘了一名學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)的大學(xué)生,大大增強(qiáng)了我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力量。
二、以加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育為手段,不斷營(yíng)造良好的安全文化氛圍
一年多來,我充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性,安全生產(chǎn)必須從思想上予以重視,從意識(shí)層面解決問題,才能更好地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作更好發(fā)展。為此,我?guī)ьI(lǐng)局黨組一班人以教育為先導(dǎo),多層面、多領(lǐng)域、全方位地開展了安全知識(shí)宣傳活動(dòng),普及了各類安全知識(shí),提高了公眾的安全防范意識(shí),努力創(chuàng)造了全民參與、群防群治的良好工作局面。一是針對(duì)社會(huì)公眾。以安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng)為契機(jī),開展了4次大型的安全知識(shí)宣傳活動(dòng),組織各職能部門通過發(fā)放宣傳冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式,將各自行業(yè)領(lǐng)域的安全知識(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢和答疑?;顒?dòng)開展以來,共發(fā)放宣傳冊(cè)2萬余份,制作標(biāo)語(yǔ)近200條,現(xiàn)場(chǎng)咨詢2000多人次,出動(dòng)宣傳車20多臺(tái)次。二是針對(duì)各職能部門的安全管理人員。舉辦了2期安全管理培訓(xùn)班,聘請(qǐng)了從事安全管理的資深人士和法律界的專家進(jìn)行了授課,提高了全區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全專干的管理水平和執(zhí)法能力。三是針對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。舉辦了3期安全生產(chǎn)政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,提升了企業(yè)安全管理人員和煙花、?;雀呶P袠I(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全意識(shí)和安全操作技能。另外,還組織發(fā)動(dòng)了143個(gè)重點(diǎn)企事業(yè)單位觀看了安全生產(chǎn)月主題宣教片《金牌班長(zhǎng)》等宣傳警示片。
三、以強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)為著力點(diǎn),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一年多來,我們以落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任為保障,努力強(qiáng)化組織建設(shè),夯實(shí)了安全管理基礎(chǔ)。一是組織召開了年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,每年都同各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直(垂直)部門簽訂了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。并要求各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門,嚴(yán)格按照屬地管理和行業(yè)管理原則,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,真正把安全責(zé)任落實(shí)到了最基層,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管“無縫隙、全覆蓋”。二是嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)績(jī)效考核,將安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí),形成了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系,考核中嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”,提高了部門安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。三是經(jīng)常性向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,定期召開全區(qū)安全生產(chǎn)例會(huì),專題研究解決存在的困難和問題,有效促進(jìn)了各項(xiàng)安全工作的落實(shí),保障了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
四、以大力開展安全隱患治理行動(dòng)為落腳點(diǎn),及時(shí)消除安全事故隱患
一年多來,我們以安全執(zhí)法為手段,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時(shí)排查整治安全事故隱患,維護(hù)了正常有序的安全秩序,創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。一是持續(xù)開展了煙花爆竹、?;钒踩[患排查整治。聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門組成檢查組,對(duì)全區(qū)加油站、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹零售店和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了隱患排查整治,共排查整改安全隱患56處,現(xiàn)場(chǎng)糾正違規(guī)行為31起。下發(fā)整改通知3份,關(guān)停違法生產(chǎn)醇油作坊1家。二是經(jīng)常性開展安全隱患排查。各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門保持安全隱患排查工作的常態(tài)化,針對(duì)旅游、消防、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品藥品、建筑、交通、防汛等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)查出的隱患,能及時(shí)整改到位的,督促相關(guān)單位立即現(xiàn)場(chǎng)整改,對(duì)于一時(shí)不能整改到位的,責(zé)令相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)管并限期整改。三是配合、協(xié)助各職能部門開展安全生產(chǎn)打非治違行動(dòng),主動(dòng)銜接多家部門采取聯(lián)合執(zhí)法,加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)懲非法違法行為,自打非治違活動(dòng)以來,組織實(shí)施了學(xué)生用車安全整治、旅游接待企業(yè)安全整治、非法營(yíng)運(yùn)整治、建筑工程安全整治等多次專項(xiàng)整治行動(dòng),全區(qū)共組織集中執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)183次,出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1999人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1650家,發(fā)現(xiàn)隱患259處,已督促整改248處,關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位22家。四是卓有成效地開展了安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),協(xié)合鄉(xiāng)、索溪峪土家族鄉(xiāng)、中湖鄉(xiāng)已評(píng)為省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),森林公園管理處已評(píng)為市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),天子山鎮(zhèn)被評(píng)為市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)后另申報(bào)了省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,年底將迎接省局驗(yàn)收。目前,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建合格率達(dá)到100%。為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作上新水平,在積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并得到鼎力支持下,我們積極開展了省級(jí)安全示范區(qū)(縣)創(chuàng)建工作,我還和黨組一班人多次向省市人民政府、安委會(huì)匯報(bào)我區(qū)安全生產(chǎn)及省級(jí)安全生產(chǎn)示范區(qū)(縣)創(chuàng)建工作,并就創(chuàng)建工作多次下到各基礎(chǔ)、企業(yè)督促檢查。另外,企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新水平的有效舉措之一,我區(qū)率先在全市推動(dòng)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)知名度有著重要意義,到2013年底,我區(qū)較大規(guī)模以上企業(yè)都將推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),今年,環(huán)??瓦\(yùn)公司、國(guó)賓酒店等9家企業(yè)預(yù)計(jì)9月底驗(yàn)收授牌。
五、以積極探索創(chuàng)新安全監(jiān)管方式為突破口,大力提升安全監(jiān)察監(jiān)管水平
創(chuàng)新是工作的動(dòng)力和源泉。在實(shí)際工作中我把創(chuàng)新看得尤為重要,針對(duì)我區(qū)旅游安全監(jiān)管難度大的實(shí)際和當(dāng)前學(xué)生用車等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,我經(jīng)常帶領(lǐng)黨組一班人深入基層、深入學(xué)校和旅游工作一線進(jìn)行調(diào)研,先后完成了涉旅安全調(diào)研課題和全區(qū)學(xué)生用車調(diào)研課題的撰寫,以供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。同時(shí),還注重探索創(chuàng)新實(shí)際工作中的方式方法。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。由事后處理向事前預(yù)防、事中檢查轉(zhuǎn)變;事前要嚴(yán)把涉旅安全準(zhǔn)入關(guān),在高危行業(yè)、涉旅重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域嚴(yán)格安全“三同時(shí)”審查,實(shí)施安全許可證制度;事中以安全生產(chǎn)大檢查,自查自糾消除隱患為抓手,以專項(xiàng)督查檢查為重點(diǎn),狠抓隱患的排查與治理,搞好綜合檢查與專項(xiàng)督查有機(jī)結(jié)合,對(duì)涉旅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任不落實(shí),投入不到位,隱患消除不及時(shí),實(shí)施“復(fù)查不改必罰”制度,對(duì)整改后仍不具備安全條件,報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府同意,堅(jiān)決關(guān)停并實(shí)行退出機(jī)制,對(duì)發(fā)生涉旅安全事故,嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理“四不放過”原則認(rèn)真查處。二是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)前移。關(guān)口前移與重心下移,把監(jiān)察監(jiān)管的重心放在有事故歷史、有事故隱患、有事故黑點(diǎn)、難點(diǎn)、有應(yīng)付了事的重點(diǎn)監(jiān)管涉旅企業(yè)上來,實(shí)行并落實(shí)“黃牌警告、掛牌督辦、隱患銷號(hào)跟蹤監(jiān)管制度,確保萬無一失。三是部門聯(lián)動(dòng),突出重點(diǎn)。逐步探索建立涉旅安全聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)分析形勢(shì),重點(diǎn)協(xié)調(diào)和解決涉旅安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;在聯(lián)合執(zhí)法檢查時(shí),突出道路交通、水上交通、消防安全、食品安全、游覽設(shè)施、游道安全防護(hù)等重點(diǎn)部位、領(lǐng)域的安全督查檢查,把消除隱患、壓事故作為重點(diǎn),常抓不懈。
篇10
2020年6月是安全生產(chǎn)月。安全的隱患像一只狡猾的狐貍,隱藏著、等待著、觀望著我們違章行為,伺機(jī)侵吞我們健康的生命。這里給大家分享一些關(guān)于2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié),方便大家學(xué)習(xí)。
2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié)
“高高興興上班來,平平安安回家去”是我們每一天上班時(shí)恪守的信念。但是如果失去了安全也就失去了保障,極易出現(xiàn)安全事故?,F(xiàn)實(shí)生活中,大大小小的安全事故屢見不鮮,那些慘烈的文字、圖片和那些永遠(yuǎn)倒下了的年輕生命,都在一次次給我們敲響著安全的警鐘?!鞍踩边@兩個(gè)字離我那么近,與我的工作生活是那么的息息相關(guān)!
一線工作人員是安全生產(chǎn)的主力軍。安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)?!耙粋€(gè)小小的錯(cuò)誤、一點(diǎn)小小的疏忽對(duì)于我們化驗(yàn)人員來說都是致命的。麻痹大意,疏忽一時(shí),往往會(huì)造成對(duì)國(guó)家、群眾、個(gè)人人身的無法挽回的損失?;?yàn)作為測(cè)試中心主要工作內(nèi)容存在不少的安全隱患,有毒試劑,鹽酸,硝酸,硫酸等腐蝕試劑,檢測(cè)用的氧氣、乙炔氣等無不提示著我們時(shí)時(shí)刻刻注意安全。檢測(cè)樣品務(wù)必保證每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個(gè)工種、每個(gè)操作都達(dá)到本質(zhì)安全,才能保證整個(gè)過程的安全生產(chǎn)。因此每一項(xiàng)工作務(wù)必有標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,才能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。每一個(gè)部門、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位,只有做好分內(nèi)應(yīng)做的本職工作,才能安安全全的完成生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)。
安全不是一個(gè)人的問題,而是你中有我、我中有你。講安全決不能搞形式主義,而是要真正落實(shí)內(nèi)容上的安全。如果只在形式上講安全、應(yīng)付上級(jí)的檢查,那么即使是再大的安全投入、再多的付出,安全環(huán)境還是不能得到本質(zhì)上的改善,安全管理水平也不能得到本質(zhì)上的提升。對(duì)于化驗(yàn)室加工車間長(zhǎng)期存在粉塵污染隱患,我們要通過向職工深入宣傳粉塵對(duì)人體對(duì)環(huán)境的危害的方式,不斷提高職工們的防塵治塵意識(shí)。同時(shí),還要依靠職工出主意想辦法,對(duì)車間進(jìn)行改造,或者通過引進(jìn)新的降塵加工設(shè)備,增加隔音棉墊等措施,提高除塵系統(tǒng)運(yùn)行效率,有效地避免生產(chǎn)中的粉塵及噪音的污染。只有不斷加大排查、整改事故隱患的力度,更加注重安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)方面,從小事做起,點(diǎn)點(diǎn)滴滴匯集在一起才能筑起安全的大堤。
讓我們正確認(rèn)識(shí)到安全是一種行為,這種行為靠我們自己養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度習(xí)慣;正確認(rèn)識(shí)安全是一種觀念,沒有安全觀念的人就沒有安全憂患意識(shí),就會(huì)遭受事故的襲擊;正確認(rèn)識(shí)安全是一種態(tài)度,態(tài)度影響安全,態(tài)度促進(jìn)安全。要知道,一個(gè)小小的差錯(cuò)就是巨大的隱患,一個(gè)小小的疏忽,就能中斷生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,一個(gè)小小的閃失,就能讓生命處于險(xiǎn)境。因此,安全是一種責(zé)任,我們工作就承擔(dān)責(zé)任,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)家庭負(fù)責(zé),對(duì)單位負(fù)責(zé),對(duì)他人負(fù)責(zé)。
讓安全與我們同行,不是一句口號(hào),也只不是一個(gè)指標(biāo)。用安全來關(guān)愛生命,讓我們從我做起,牢固樹立“安全第一”的意識(shí),從我們身邊的每一件小事做起,高揚(yáng)安全旗幟,珍惜人身安全。珍惜自我的生命,遠(yuǎn)離事故。
2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié)2
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)丁是丁、卯是卯的科學(xué)性工作,任何時(shí)侯、任何環(huán)節(jié)、任何措施都要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,任何時(shí)候都不能差不多,否則,就會(huì)差之豪厘,謬以千里,產(chǎn)生蟻穴潰堤的嚴(yán)重后果。為此,安全生產(chǎn)工作,任何時(shí)候都不能有“差不多”的思想。
一、企業(yè)安全文化建設(shè)意義。安全文化建設(shè)作為提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑,是一項(xiàng)惠及職工生命的工程,努力推進(jìn)安全文化示范項(xiàng)目創(chuàng)建,完善評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。首先企業(yè)安全文化的重點(diǎn)是作為企業(yè)安全基礎(chǔ)的班組,構(gòu)建企業(yè)班組安全文化建設(shè)體系,培養(yǎng)的是一種社會(huì)公德,利用企業(yè)安全文化對(duì)員工的長(zhǎng)久浸潤(rùn),使企業(yè)全體員工形成“安全第一”的意識(shí)、“生命高于一切”的價(jià)值觀、遵章守規(guī)的思維定式,達(dá)到潛移默化的作用。安全建設(shè)的核心是人的安全素質(zhì),而這不是一朝一夕,需要長(zhǎng)期教育和不繼加強(qiáng)安全意識(shí)才能達(dá)到的過程,需要媒體、企業(yè)安全教育、宣傳相結(jié)合,探索形成一套符合企業(yè)自身特點(diǎn)的安全宣傳品、標(biāo)識(shí)、圖畫、視頻,從中把符合企業(yè)特色的安全文化提煉出來作為企業(yè)安全發(fā)展理念。并做好以下幾點(diǎn):1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)、部門和實(shí)施單位及班組的責(zé)任,2、建立運(yùn)行機(jī)制,制定流轉(zhuǎn)制度,使安全文化建設(shè)成為企業(yè)從上到下不間斷的安全意識(shí)運(yùn)輸線,3、建立保障機(jī)制,確保資金的投入,企業(yè)的安全文化建設(shè)需要大量人力物力財(cái)力的有效投入,為開展企業(yè)安全文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持,從而引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工人“安全就是生命”、“安全就是效益”的安全發(fā)展理念。
二、健全覆蓋各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)制的落實(shí),明確各自的安全管理職責(zé),做好各自本職工作,各職能部門和項(xiàng)目各級(jí)管理人員的安全崗位職責(zé),形成一套責(zé)任到崗,多級(jí)管理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在多級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)下,形成各個(gè)崗位相符的責(zé)任制度,才能形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、確定安全生產(chǎn)目標(biāo),加大安全生產(chǎn)工作考核力度。在制定安全生產(chǎn)目標(biāo)后,定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,研究、討論和解決各類安全問題,分工協(xié)作,并為了目標(biāo)共同努力,根據(jù)各崗位的責(zé)任,明確考核內(nèi)容、流程、方法、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰辦法。逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)在對(duì)企業(yè)所屬各級(jí)單位的制度、責(zé)任制等其它指標(biāo)考核外,還要加大考核對(duì)企業(yè)所屬各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)定期組織的安全檢查和項(xiàng)目部日常安全檢查等現(xiàn)場(chǎng)安全管理內(nèi)容相結(jié)合,并留痕跡,企業(yè)將根據(jù)開展定期、不定期等安全檢查為契機(jī),對(duì)該項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,形成上下交叉檢查,以此作為對(duì)所屬各級(jí)單位安全考核事項(xiàng)之一,明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)等考核指標(biāo),做到嚴(yán)格考核,客觀公正,獎(jiǎng)罰分明。
四、加強(qiáng)用工管理形成保障體系。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員特殊性在于人員的來源和流動(dòng),且來源也不一,要保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作,對(duì)每個(gè)分包隊(duì)伍及作業(yè)隊(duì)伍都要配備勞務(wù)管理員,并做好以下工作:1、培訓(xùn)教育一把抓,進(jìn)場(chǎng)前工人要進(jìn)行必要的安全教育、操作管理培訓(xùn)和體檢,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特有情況進(jìn)行符合項(xiàng)目特點(diǎn)的三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底,使得工人具備完成該部分工作能力,也強(qiáng)化了其對(duì)工程特點(diǎn)的了解,提高安全意識(shí)和安全素質(zhì),加大現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),尤其是要播放與項(xiàng)目特點(diǎn)相符合的典型案例,積極開展安全文化建設(shè),不斷擴(kuò)大宣傳陣地,普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),維護(hù)工人的合法權(quán)益,強(qiáng)化安全的責(zé)任意識(shí)。2、勞動(dòng)合同促保障,工人在進(jìn)場(chǎng)前要簽訂完成一定工作量用工合同覆蓋用工時(shí)間周期。3、實(shí)名制登記,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工人員需要實(shí)行實(shí)名制登記,可以從實(shí)名制登記的時(shí)間上反映人員的流動(dòng)性,并與花名冊(cè)和施工日記相符。4、做好施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品,為作業(yè)人員配備符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。5、抓好員工工傷保險(xiǎn),為工人現(xiàn)場(chǎng)工作提供保障,維護(hù)工人合法權(quán)益,同時(shí)也降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、突出重大危險(xiǎn)源管控,加強(qiáng)隱患治理。根據(jù)企業(yè)安全檢查制度,根據(jù)定期開展專業(yè)性、季節(jié)性、節(jié)前節(jié)后、日常檢查和突擊檢查,發(fā)現(xiàn)不安因素,提出治理措施,特別是對(duì)重大危源、重點(diǎn)施工部位等,按照平時(shí)檢查出來的問題,建立安全管理臺(tái)賬,確定重大危險(xiǎn)源,確定責(zé)任人,同時(shí)明確項(xiàng)目部?jī)?nèi)部要建立危險(xiǎn)源定期巡查制度,企業(yè)管理部門不定期檢查和項(xiàng)目安全員加強(qiáng)日巡檢,在危險(xiǎn)因素辨識(shí)的基礎(chǔ)上,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練,做到防患于未然。
安全發(fā)展是永恒的主題,安全先行,是可持續(xù)發(fā)展的前提和保障,是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在建筑行業(yè)新常態(tài)下,安全先行,就是需要企業(yè)貫徹落實(shí)安全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高思想認(rèn)識(shí),完善管理機(jī)構(gòu),健全安全制度,安全考核,規(guī)范用工管理,把安全工作落到實(shí)處,安全文化就是企業(yè)的形象,安全就是施工企業(yè)的發(fā)展未來。
2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié)3
無危則安,無損則全,安全就是人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過程中,生命得到保障,身體免于傷害,財(cái)產(chǎn)免于損失。安全生產(chǎn)是企業(yè)的管理重點(diǎn),是企業(yè)發(fā)展的根本保障。安全就是效益,我們肩負(fù)著國(guó)家的財(cái)產(chǎn),職工的安全,血的教訓(xùn),時(shí)時(shí)刻刻印在我心中。企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)工作,就是要時(shí)刻把職工的安危放在心中。
我是制膜四車間郭永順,作為一名普通職工,我也來談?wù)勎覍?duì)安全的理解和認(rèn)識(shí)。今天,我為大家?guī)淼脑掝}是安全——在我心中。我想,今天在座的各位,對(duì)于“安全”這個(gè)詞有著不同的感悟,作為一名黨員,一名一線員工,幾乎每天都能聽到一個(gè)個(gè)安全事故在不斷的重演??吹侥切┍瘧K的場(chǎng)面,聽到那些撕心裂肺的哭喊,我們除了表示深深的同情和惋惜之外,我想我們更應(yīng)該從那些悲慘的哭喊聲中認(rèn)識(shí)到,我們所肩負(fù)的責(zé)任。每個(gè)事故的背后都有一個(gè)悲慘的教訓(xùn),一時(shí)的疏忽,一次小小的操作失誤都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。在事發(fā)后,我們都會(huì)做出不同的假設(shè),假設(shè)它能夠聽從指揮,能夠遵守規(guī)章制度,能夠正確操作,也就不會(huì)出現(xiàn)那么多的安全事故。
在生產(chǎn)中,難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題,我們都應(yīng)該時(shí)刻提高警惕,對(duì)自己的生命負(fù)責(zé)任,安全負(fù)責(zé)任??墒?,安全已成為當(dāng)今社會(huì)一個(gè)必不可少的話題,如何才能牢記安全,如何才能不出事故等等這一系列問題,無時(shí)無刻都會(huì)在課堂上會(huì)議中提到,可見安全對(duì)我們來說是那么的重要。
在學(xué)校,講安全無非是不要做一些對(duì)自己不利的事情,危害自己的事情;而在企業(yè)不一樣,到處都能看到“安全重于泰山”“安全責(zé)任大如天”等等的標(biāo)識(shí)語(yǔ),明知機(jī)器對(duì)你會(huì)有傷害,但我們還要必須去做,這就要我們做到一切“操作”聽指揮的態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)再三強(qiáng)調(diào)不要去干,不要有僥幸的心理去嘗試,干那些你不會(huì)干的事情,可能你運(yùn)氣好,一次、兩次、甚至十次、百次都不會(huì)出事,在這過程中你就會(huì)放松警惕,最終導(dǎo)致傷害自己。同時(shí)也會(huì)在心理上造成極大的創(chuàng)傷。
可是在我們?nèi)粘9ぷ髦小0踩褪切б?,安全就是生命,這些耳熟能詳?shù)木罉?biāo)語(yǔ)時(shí)時(shí)都能聽見;安全責(zé)任重于泰山,這也是員工皆知的硬道理;違章作業(yè)就是自殺,違章指揮就是謀殺,這也是管理工作者明知的道理。但是,在一起起安全通報(bào)中,又有多少人明知的警示和硬道理而不顧,用生命去觸及安全;又有多少安全生產(chǎn)管理工作者明知的“違章作業(yè)就是自殺,違章指揮就是謀殺”道理而不顧,用員工的生命和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)觸及安全。我認(rèn)為:讓員工能完全領(lǐng)略到“安全”其中的真正含義和重要性,糾正不規(guī)范行為是安全管理的重點(diǎn)。
生命誠(chéng)可貴,安全責(zé)任大。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是職工群眾,在安全問題上都應(yīng)附有相同的責(zé)任。共同承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù),讓我們?cè)诟髯圆煌膷徫簧习缪莺酶髯圆煌慕巧?,努力?shí)踐科學(xué)化的安全之路,減少事故的傷害,把關(guān)系生命的脈搏,緊緊地把握在我們心中,將安全時(shí)刻掛在我們心中。
安全,對(duì)于職工意味著機(jī)器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),更意味著千家萬戶的幸福與安康,安全工作沒有終點(diǎn),只有起點(diǎn)。你聽,責(zé)任重于泰山的諄諄教誨聲猶震耳!你看,從車間到科室,所有的人員正在自己的崗位上以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地工作著——安全是火,點(diǎn)燃了生命之燈!安全是燈,照亮了生命之路!安全是路,引導(dǎo)著生命走向新的輝煌!
朋友們,當(dāng)我們沐浴在新世紀(jì)明媚的陽(yáng)光下時(shí),我為我們?nèi)〉玫某煽?jī)而鼓舞,我為伴隨著我們走過風(fēng)雨的安全而歡呼!那么,為創(chuàng)造企業(yè)明天的輝煌,讓我們一起記住,安全警鐘長(zhǎng)鳴,安全在我心中!
2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié)4
學(xué)校是人群密集的場(chǎng)所,安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻,刻不容緩。確保師生生命安全,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全責(zé)任重大,絲毫不能放松。安全責(zé)任重于泰山,安全工作防范勝于救災(zāi),只有把安全隱患徹底消滅于萌芽狀態(tài),才能避免安全事故的發(fā)生。一年以來,我校一如既往地把安全工作放在首位,通過對(duì)宣傳、教育,落實(shí)安全責(zé)任制,定期開展全校性安全檢查、督促、整改,全面杜絕了各種安全事故的發(fā)生,為全校師生創(chuàng)造了安全的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
一、開展多種形式的宣傳教育,提高了師生的安全意識(shí)和防范能力
安全工作既責(zé)任重大,又往往容易松懈。因此,必須居安思危,時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴,才能克服麻痹的思想。學(xué)校利用多種形式對(duì)全校師生進(jìn)行安全知識(shí)教育,有效地提高了師生的安全意識(shí)和防范能力。通過在學(xué)校顯要位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),通過各班黑板報(bào)和學(xué)校宣傳欄定期出版安全知識(shí)專欄,通過每周的晨會(huì)講話,通過主題班會(huì)等形式,向師生宣傳交通、用電、食品衛(wèi)生、防溺水、防火、防震等安全知識(shí),同時(shí)還邀請(qǐng)了雙井所駐校民警張迪警官到校進(jìn)行防溺水安全知識(shí)專題講座,利用班會(huì)、晨會(huì)、學(xué)校宣傳欄播放消防安全電影。這一系列宣傳活動(dòng),有效地豐富了我校師生的安全知識(shí),使安全工作深入人心。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況制定了一系列安全工作管理制度、應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高了全校師生應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,全面落實(shí)安全制責(zé)任。
1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
由校長(zhǎng)李卓親自掛帥,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)管理。統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一落實(shí)。
2、落實(shí)安全責(zé)任制,做到每項(xiàng)安全工作有人管,人人都承擔(dān)安全責(zé)任,形成群防群治的良好局面。
3、加強(qiáng)檢查督促,清除安全隱患。
安全工作預(yù)防為主,隱患于未然,是我校安全工作的指導(dǎo)思想。本學(xué)期,我校加強(qiáng)了安全工作的檢查督促,實(shí)行自查與學(xué)校檢查,定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。自查主要由班主任及科任老師每天隨時(shí)對(duì)班級(jí)安全進(jìn)行自我排查,發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)排除和上報(bào)。此外,學(xué)校定期組織人員進(jìn)行安全檢查。本學(xué)期,學(xué)校每月安排一次安全大檢查,每次檢查都抽調(diào)學(xué)校部分領(lǐng)導(dǎo),級(jí)科組長(zhǎng)等骨干教師對(duì)學(xué)校的建筑、教學(xué)設(shè)備、電器線路、活動(dòng)場(chǎng)所,體育設(shè)施等進(jìn)行全面的檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,馬上聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行檢查維修,確保了室場(chǎng)及各種設(shè)備設(shè)施的安全。
三、突出安全工作重點(diǎn),杜絕安全事故的發(fā)生
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
與安全保衛(wèi)人員、各部門負(fù)責(zé)人員、后勤人員、班主任等簽訂相關(guān)安全責(zé)任合同,將安全保衛(wèi)工作列入教師期末考核內(nèi)容中,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。凡發(fā)生重安全責(zé)任事故和影響惡劣的安全責(zé)任事故,或在各級(jí)工作檢查中,受到批評(píng)的,予以通報(bào),情節(jié)和后果嚴(yán)重的,將由有關(guān)部門追究法律責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。
學(xué)校對(duì)班主任及任課教師明確各自的崗位職責(zé)并簽訂《安全責(zé)任書》。學(xué)校在學(xué)期初與學(xué)生家長(zhǎng)明確學(xué)生安全責(zé)任意識(shí),明確了家長(zhǎng)應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全教育工作作為對(duì)教職員工考核的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。
建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、安全用電、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。
學(xué)校建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。并對(duì)可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故、重特大食物中毒事故、重特大自然災(zāi)害事故的處理提出了具體的操作流程及應(yīng)對(duì)措施。每學(xué)期都進(jìn)行緊急疏散的預(yù)演,收到良好的效果,為預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散奠定基礎(chǔ)。
四、社會(huì)學(xué)校家長(zhǎng)齊動(dòng)員,群防群治群利。
學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與本地派出所、衛(wèi)生所、街道綜合治理等部門通力合作,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動(dòng),交通安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。每學(xué)期初和學(xué)期結(jié)束,我們都邀請(qǐng)駐校民警到學(xué)校上專題法紀(jì)、安全知識(shí)教育課,取得了良好的教育效果。
五、加強(qiáng)思想教育,提高自我保護(hù)能力。
要確保安全,根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周,安全教育活動(dòng)月為重點(diǎn),經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生開展安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水事故安全教育。教育學(xué)生在放假前和暑期期間不得私自下水游泳,不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳或到水庫(kù)、河塘等地嬉戲玩耍,同學(xué)之間要相互提醒,勸阻和制止,與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系,通過家長(zhǎng)會(huì)等形式,增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí),提醒家長(zhǎng)履行監(jiān)管責(zé)任,將防止溺水事故的有關(guān)事項(xiàng)告知家長(zhǎng),建立家校齊抓共管的管理機(jī)制。
開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、安全教育課、德育活動(dòng)、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。還利用校園廣播網(wǎng)、黑板報(bào)、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽組織學(xué)生觀看《小學(xué)生安全教育專題影片》、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生安全教育讀本》、利用安全教育月學(xué)校全體師生做了十個(gè)一活動(dòng)等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校利用周一升旗活動(dòng)時(shí)間強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過告家長(zhǎng)安全通知書、向家長(zhǎng)發(fā)放安全警示案例,增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)。通過多方面的教育提高了廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。我校一直本著堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治的原則,通過齊抓共管,營(yíng)造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面,從而切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
六、強(qiáng)化安全檢查,及時(shí)整治整改。
加強(qiáng)學(xué)生校紀(jì)、校規(guī)教育,安全知識(shí)教育,全面提高學(xué)生法制觀念和安全意識(shí),自我保護(hù)能力。學(xué)生處多次利用晨會(huì)、班會(huì)、班主任會(huì)、黑板報(bào)進(jìn)行各有側(cè)重點(diǎn)的法制觀念,安全知識(shí)教育。開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一,積極配合衛(wèi)生部門對(duì)學(xué)校食堂、飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。對(duì)教室、辦公室、微機(jī)室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、大門、圍墻、車棚等進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)校園周邊的綜合整治。對(duì)存在的隱患及時(shí)向上級(jí)反映,及時(shí)整改。
七、存在的問題及下一步打算。
我校在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強(qiáng),全年無一例重、特大安全事故發(fā)生,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。
1、社會(huì)育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。
近幾年來,在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治,學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生安全的影響還比較大,試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會(huì)惡勢(shì)力和人員還存在,社會(huì)上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像和游戲室對(duì)學(xué)生的影響還非常大,學(xué)校周邊的飲食攤和食品店還存在食品安全隱患。
2、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。
學(xué)生在家庭中往往受保護(hù)較多,而缺乏生活經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低,大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
3、學(xué)校處于交通要道,嚴(yán)重威脅著師生的安全,對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)保衛(wèi)工作有一定的隱患,對(duì)學(xué)校管理構(gòu)成一定的難度。
今后,我們將進(jìn)一步重視安全保衛(wèi)工作,及時(shí)解決安全保衛(wèi)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我校安全保衛(wèi)工作水平??偟膩碚f,學(xué)校無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通教師對(duì)安全工作重視程度較高,安全教育進(jìn)行得比較扎實(shí),安全措施也比較到位,今后我們將進(jìn)一步加大安全工作的力度,進(jìn)一步與家庭、社會(huì)必須密切配合、通力協(xié)作,將動(dòng)員社會(huì)力量,齊抓共管,凈化外部環(huán)境,搞好學(xué)校周邊治安秩序,建立切實(shí)可行的學(xué)校安全防范體系,使學(xué)校安全工作進(jìn)一步經(jīng)?;⒅贫然⑸鐣?huì)化,以開創(chuàng)我校和諧平安校園,關(guān)愛生命、安全發(fā)展工作的新局面。
2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié)5
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會(huì)的大力支持下,我委安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“生命至上、安全發(fā)展”的理念,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和部署,以推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“六項(xiàng)機(jī)制”制度化、規(guī)范化和“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化、落實(shí)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí),切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生,取得了較好的成效,今年來我委監(jiān)管的企業(yè)及非煤礦山發(fā)生一起消防安全事故,10月2日臨泉縣晉煤中能化工有限公司發(fā)生一起火災(zāi)爆炸事故,事故沒造成人員傷亡,縣安監(jiān)局聯(lián)合我委及相關(guān)部門成立事故調(diào)查組,并要求晉煤中能化工有限公司對(duì)當(dāng)班技術(shù)人員進(jìn)行罰款教育,安監(jiān)局對(duì)該公司進(jìn)行了罰款處理?,F(xiàn)將今年我委安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下:
我委把安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作擺上議事日程,做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)。一是明確工作責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)經(jīng)信委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),我們年初便制定了安全生產(chǎn)全年工作計(jì)劃,明確了工作目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)也要管好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨政同責(zé)制度。二是強(qiáng)化日常監(jiān)管,消除安全隱患。在春節(jié)、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“五一”、“端午節(jié)”、“十一”等重要節(jié)點(diǎn),對(duì)我委所屬的生產(chǎn)企業(yè)開展了多次有針對(duì)性的抽查,從檢查情況看,各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人能認(rèn)真履職,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視度不斷提高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。三是落實(shí)工作制度。我委堅(jiān)持定期召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作分析會(huì)例會(huì),著重對(duì)企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況和企業(yè)健全、落實(shí)生產(chǎn)管理制度的情況進(jìn)行分析研究,督促企業(yè)認(rèn)真履行職責(zé),做到企業(yè)安全生產(chǎn)工作有制度、嚴(yán)監(jiān)督、重落實(shí)。我委認(rèn)真落實(shí)縣安委會(huì)的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,今年三個(gè)季度以來,進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)、及“安全生產(chǎn)五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求企業(yè)整改,對(duì)不能立即整改的,限期整改并跟蹤落實(shí)。
我委大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),積極宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可法》、《消防法》。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,開展了以“生命至上,安全發(fā)展”為主題的宣傳活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)還帶隊(duì)深入重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。增強(qiáng)安全生產(chǎn)的使命感和責(zé)任感。
今年以來雖然大多數(shù)企業(yè)的安全狀況都比較好,但仍有那么一點(diǎn)少數(shù)企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患。主要原因是:一是部分企業(yè)缺乏消防安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)我們檢查中指出的問題,整改不重視、不徹底,第二次檢查時(shí)仍然發(fā)現(xiàn)存在相同的問題。二是部分企業(yè)雖然有安全意識(shí)。但缺乏安全生產(chǎn)方面的專職人員,安全制度建設(shè)缺失。
20_年,我委將針對(duì)存在的問題,強(qiáng)化措施整改,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大安全隱患排查力度。確保不發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。安全生產(chǎn)是最大的節(jié)約,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我委將時(shí)刻細(xì)緊安全生產(chǎn)這根弦,咬定安全責(zé)任不敢松。認(rèn)真落實(shí)縣安委會(huì)文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,認(rèn)真抓好目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。