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篇1

內(nèi)容摘要:近代社區(qū)規(guī)劃理論始于花園城市的構(gòu)想,到今天已經(jīng)有大量的學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了研究,本文從三個(gè)方面對(duì)近代社區(qū)規(guī)劃理論做了述評(píng):社區(qū)的概念、社區(qū)規(guī)劃的基本單位和社區(qū)規(guī)劃的基本原則,并指出在未來(lái)的相關(guān)研究中,應(yīng)當(dāng)在鄰里單元的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化,更側(cè)重于把個(gè)體家庭作為社區(qū)規(guī)劃的基本單位,更加注重人文主義在社區(qū)規(guī)劃中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:社區(qū)規(guī)劃 社區(qū) 鄰里單元

問(wèn)題提出

人類自誕生以來(lái),一直都是以群居的方式在地球上生活,在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中逐漸形成了群落與城市。第一次工業(yè)革命后,人們的生活產(chǎn)生了巨大的改變,大量人口涌入城市,使城市原有設(shè)施出現(xiàn)不足,居民的生活環(huán)境受到影響,如何規(guī)劃好社區(qū),為居民營(yíng)造一個(gè)舒適的生活環(huán)境,成為了許多學(xué)者研究的問(wèn)題,由此便產(chǎn)生了許多社區(qū)規(guī)劃理論。

綜合已有的相關(guān)研究,社區(qū)規(guī)劃理論主要涉及以下三個(gè)方面內(nèi)容:

“社區(qū)”一詞來(lái)自于國(guó)外,英文里稱之為“community”,英國(guó)思想家威廉姆斯(Williams)認(rèn)為社區(qū)具有兩個(gè)方面的含義:一方面是泛指實(shí)質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體或組織,另一方面是指一種抽象的關(guān)系性質(zhì);自19世紀(jì)開始,社區(qū)的概念得到了不斷的延伸,進(jìn)入21世紀(jì)后,社區(qū)被定義為,由不同特性的人所組成的團(tuán)體,它通過(guò)社會(huì)關(guān)系將不同人格特質(zhì)互相連結(jié),并分享共同的觀點(diǎn),甚至是活動(dòng)的參與;我國(guó)大陸地區(qū)的學(xué)者則認(rèn)為“社區(qū)”是城市社區(qū)的范圍一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū),是以住宅區(qū)為依托的、以社區(qū)居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榻绲某鞘芯用裆鐣?huì)生活的共同體單元(陳眉舞等,2004)。

社區(qū)規(guī)劃的基本單位

霍華德(Howard)的花園城市。1898年,英國(guó)人霍華德提出花園城市的構(gòu)想,標(biāo)志著社區(qū)規(guī)劃理論的發(fā)端(鄭凱仁,2000)。后人把社區(qū)規(guī)劃的基本單位稱為“Howard”,一個(gè)Howard包括160英畝的土地和大約5000的人口,六個(gè)Howard組成一個(gè)城市,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居住、公共空間的分區(qū)規(guī)劃,一個(gè)較小的計(jì)劃性社區(qū)組織可以被創(chuàng)造出來(lái),各項(xiàng)生活功能都能在這一社區(qū)組織內(nèi)獨(dú)立運(yùn)行。

Perry的鄰里單元。鄰里單元(Neighborhood Unit)概念是Perry于1929年提出的,他認(rèn)為社區(qū)規(guī)劃的基本單位應(yīng)該是鄰里單元,鄰里單元具備以下特征:人口規(guī)模應(yīng)能足以維持一所小學(xué)(約為5000人);面積大小約160英畝,居住密度每英畝約為10戶,學(xué)生上學(xué)的徒步距離不超過(guò)0.5英里;主要干道和通過(guò)通道路不會(huì)穿越鄰里單元內(nèi)部;內(nèi)部街道系統(tǒng)采用囊底路、彎曲設(shè)計(jì)以及明亮的表面來(lái)提升鄰里單元的安全性及舒適性,減少鄰里單元內(nèi)部的交通活動(dòng);學(xué)校是鄰里單元的中心;鄰里單元設(shè)施如圖書館和社區(qū)服務(wù)中心等靠近小學(xué),公園及其他休閑區(qū)域應(yīng)適當(dāng)?shù)姆峙湓谡麄€(gè)鄰里單元內(nèi)。 Perry的鄰里單元模式認(rèn)為未來(lái)的人們應(yīng)該以教育設(shè)施及鄰里單元中心組織作為新的生活中心。鄰里單元理論是后來(lái)許多相關(guān)理論的主要依據(jù)。

Stein的鄰里單元。Stein在他的鄰里單元理論中主要加入了超大街區(qū)的觀念,他主張,鄰里單元的中心除了學(xué)校外,還應(yīng)有小型購(gòu)物中心,三個(gè)這樣的鄰里單元組成一個(gè)超大街區(qū),它里面再設(shè)置高中和一到兩個(gè)主要的商業(yè)中心。而這些設(shè)施的步行半徑由Perry所提的0.5英里增加到1英里。這樣的一個(gè)超大街區(qū)才是社區(qū)規(guī)劃的基本單位。

Jose Sert的鄰里單元。Jose Sert同樣主張鄰里單元應(yīng)當(dāng)是社區(qū)規(guī)劃的基本單位6,但他認(rèn)為的鄰里單元與前人研究不盡一致:小學(xué)應(yīng)該是鄰里單元的中心,6到8個(gè)鄰里單元組成一個(gè)城鎮(zhèn),人口約為5.6萬(wàn)到8萬(wàn)人;由家里到小學(xué)的最大步行距離應(yīng)該降到0.25英里。

新都市主義下的鄰里單元。二戰(zhàn)以后, “新都市主義”規(guī)劃理論便應(yīng)運(yùn)而生。新都市主義較突出的思想在于以下兩點(diǎn):鄰里單元的混合多樣使用。鄰里單元內(nèi)要包括住宅、商業(yè)、工作、娛樂(lè)等不同性質(zhì)的建筑物,提供不同的住宅形式使不同收入的人也能混合居住在一個(gè)鄰里單元之中;以公共空間和公共建筑為優(yōu)先。運(yùn)用公共空間及公共建筑特有的公共性,來(lái)加強(qiáng)社區(qū)識(shí)別,配合有等級(jí)的街道、街廓、廣場(chǎng),加強(qiáng)社區(qū)中心的角色,成為社區(qū)地標(biāo)。

相比以往的鄰里單元理論而言,新都市主義的鄰里單元更強(qiáng)調(diào)鄰里單元中心與邊緣的空間結(jié)構(gòu),并考慮到區(qū)域成長(zhǎng)的概念,解決過(guò)去隨著郊區(qū)發(fā)展而衍生出的邊緣城市;其次,新都市主義縮小了鄰里單元的范圍;此外,新都市主義更重視私人領(lǐng)域與開放空間的邊界,鼓勵(lì)以公共領(lǐng)域引導(dǎo)居民互動(dòng)來(lái)形成城市生活的模式。

社區(qū)規(guī)劃的基本原則

自霍華德提出花園城市的構(gòu)想以來(lái),社區(qū)規(guī)劃領(lǐng)域產(chǎn)生了許多的理論,每一種社區(qū)規(guī)劃理論都提到了社區(qū)規(guī)劃時(shí)的基本原則,有些基本原則也被很多理論所共有。綜合來(lái)看,這些基本原則主要有以下幾條:

(一) 群聚發(fā)展

群聚發(fā)展原則最早來(lái)自于霍華德所提出的花園城市構(gòu)想,他的這一構(gòu)想始于如何構(gòu)建一座城市,但最終的落腳點(diǎn)就在于如何讓居民住宅群聚發(fā)展,從而釋放出更多的公共空間用于城市綠化。這一理論的主要觀點(diǎn)在于,土地開發(fā)如果能群聚式的發(fā)展住宅,使得人們更為密集的住在一起,縮小住宅本身所占的土地面積,就能節(jié)約土地開發(fā),從而提供出更多的公共空間,保留更多的自然環(huán)境,或做其他的用途。

(二)郊區(qū)擴(kuò)散

1960年,美國(guó)開始有私人到郊區(qū)去興建新的市鎮(zhèn),20世紀(jì)70年代,美國(guó)政府開始資助郊區(qū)新市鎮(zhèn)的建設(shè),大量新市鎮(zhèn)的開發(fā)使得郊區(qū)生活成為美國(guó)人主要的生活方式;美國(guó)賓州大學(xué)葛拉尼(Golany Gideon)教授將新市鎮(zhèn)定義為:“結(jié)合城市與鄉(xiāng)村環(huán)境,新建或擴(kuò)大城市集居地,成為一個(gè)有計(jì)劃的社區(qū),繞以綠地或農(nóng)地等開放空間,共同形成新市鎮(zhèn)的整體,新市鎮(zhèn)具備足夠的獨(dú)立性,具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自足性、自持性及自制性。往郊區(qū)興建新市鎮(zhèn)的目的在于緩和大城市人口、住宅,交通的壓力,促進(jìn)區(qū)域之社會(huì)與經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,改善城市居民的生活質(zhì)量,創(chuàng)造有創(chuàng)意且舒適的生活。這種將人潮往郊區(qū)擴(kuò)散,依靠汽車聯(lián)系城市與郊區(qū)的作法雖解決了城市中心人口增長(zhǎng)的壓力,但也使城市無(wú)限擴(kuò)張,市中心不斷衰敗,造成了大量的治安問(wèn)題,交通問(wèn)題,稅收及污染問(wèn)題;此外,駕駛汽車雖然改變了日常生活中時(shí)間與空間的距離,但也使人與人之間接觸的機(jī)會(huì)減少,人與朋友、社區(qū)的互動(dòng)減少,人情冷漠、社區(qū)關(guān)系淡薄等問(wèn)題也開始凸顯;最后,開發(fā)者往往熱衷于獨(dú)棟住宅的建設(shè),很少考慮到使用大眾交通工具,這就使得年長(zhǎng)者、青少年及小孩等不會(huì)開車的居民失去了行動(dòng)自由,而形成了年齡和族群上的隔離。

(三)計(jì)劃單元整體開發(fā)

計(jì)劃單元整體開發(fā)原則最早由美國(guó)學(xué)者Babcock在20世紀(jì)70年代提出,主要是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府在土地使用分區(qū)管制上所施行的僵化的規(guī)章制度,這一原則使得開發(fā)商在開發(fā)社區(qū)時(shí),可以在面積大小、房屋形式,房屋密度等政府有所限制的領(lǐng)域更加富有彈性;計(jì)劃單元整體開發(fā)原則的應(yīng)用比群聚發(fā)展原則更為廣泛,除了住宅區(qū)之外,也可應(yīng)用于商業(yè)區(qū),工業(yè)區(qū)等,它的特點(diǎn)在于:計(jì)劃單元整體開發(fā)通常包括大面積社區(qū)的開發(fā),有時(shí)甚至可以為一個(gè)新市鎮(zhèn)進(jìn)行開發(fā);計(jì)劃單元整體一般包括建筑形式和混合的使用,而非單純的發(fā)展;計(jì)劃單元整體開發(fā)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,一般采用階段式開發(fā)的模式。

(四) 鄰里單元為先

除了霍華德的花園城市構(gòu)想外,其他的主要社區(qū)規(guī)劃理論都以鄰里單元作為規(guī)劃的基本單位。以上3條原則所代表的相關(guān)理論也是如此,但它們?cè)诰唧w的規(guī)劃操作中更加強(qiáng)調(diào)“從社區(qū)到鄰里單元“的由外而內(nèi)的順序,而Andres Duany(1998)提出的傳統(tǒng)鄰里單元規(guī)劃理論(traditional neighborhood development, TND)則以鄰里單元為先,強(qiáng)調(diào)首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行小尺度的規(guī)劃,然后再向外擴(kuò)展去進(jìn)行整個(gè)社區(qū)乃至城市的規(guī)劃。

(五)大眾運(yùn)輸導(dǎo)向

采用大眾運(yùn)輸導(dǎo)向的社區(qū)規(guī)劃被稱為大眾運(yùn)輸導(dǎo)向規(guī)劃(TOD),由Calthorpe(1993)提出,他主張社區(qū)的土地配置應(yīng)該采用混合使用形式(mix use),社區(qū)的中心應(yīng)為大眾運(yùn)輸場(chǎng)所及核心商業(yè)區(qū),混合了住宅、零售、辦公、開放空間及公共使用等各種使用類型,采用開放空間的形式,它鼓勵(lì)人與人在這個(gè)開放空間相遇,共同組成一個(gè)緊湊、健全的社區(qū)結(jié)構(gòu),并力圖營(yíng)造一種適合步行的居住環(huán)境,使居民與上班族能方便的在地鐵、公共汽車及自行車之間進(jìn)行選擇。

此外,Calthorpe還認(rèn)為,大眾運(yùn)輸導(dǎo)向規(guī)劃包括兩個(gè)層次上的規(guī)劃:都市層次和鄰里單元層次,都市層次強(qiáng)調(diào)社區(qū)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸干道上,以輕軌、地鐵、鐵路或快速公交路線為主要交通方式,社區(qū)中有高強(qiáng)度的商業(yè)使用區(qū),并適當(dāng)提高住宅密度;鄰里單元層次則是沿著次要的公車支線發(fā)展,提供住宅及地方服務(wù)性商店。不管是哪一個(gè)層次上的社區(qū),都有著四種主要的土地使用類型:核心商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、公共用地及次要地區(qū)。小型核心商業(yè)區(qū)提供日常生活所需的便利零售及地區(qū)業(yè),大型核心商業(yè)區(qū)則綜合了超級(jí)市場(chǎng)、餐廳、商業(yè)服務(wù)、娛樂(lè)、就業(yè)及輕工業(yè),二樓以上可以作為住宅使用;住宅區(qū)必須設(shè)置在與社區(qū)中心便利可及的步行距離內(nèi),住宅形式多樣化,主要有獨(dú)戶式住宅、單人式住宅及公寓等;公共用地用來(lái)服務(wù)當(dāng)?shù)鼐用窦吧习嘧?包括公園、廣場(chǎng)、綠地和公共建筑等,主要在于提供公共服務(wù),滿足居民的需要;次要地區(qū)為規(guī)劃步行距離半徑外的區(qū)域。

結(jié)論

社區(qū)規(guī)劃理論的落腳點(diǎn)都在于如何提高社區(qū)居民的居住品質(zhì)。近代社區(qū)規(guī)劃理論始于霍華德的花園城市構(gòu)想,之后伴隨著由“美國(guó)夢(mèng)”帶來(lái)的郊區(qū)擴(kuò)散,最后回歸到20世紀(jì)90年代興起的“新都市主義”。縱觀所有的社區(qū)規(guī)劃理論,我們可以發(fā)現(xiàn),學(xué)者們已經(jīng)意識(shí)到居民在社區(qū)內(nèi)的生活構(gòu)成了緊湊、多樣的生活環(huán)境,應(yīng)當(dāng)是未來(lái)城市規(guī)劃的方向,而以“家”為出發(fā)點(diǎn)的生活路徑,是影響社區(qū)環(huán)境最重要的因素,以往按照平面的土地使用分區(qū)來(lái)規(guī)劃社區(qū)的做法稍顯不夠?？梢灶A(yù)見,今后的社區(qū)規(guī)劃理論,應(yīng)當(dāng)會(huì)在鄰里單元的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化,更側(cè)重于把個(gè)體家庭作為社區(qū)規(guī)劃的基本單位,更加注重人文主義在社區(qū)規(guī)劃中的應(yīng)用。

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作者簡(jiǎn)介:

篇2

施的綜合部署，區(qū)域規(guī)劃空間的理論在城市規(guī)劃的應(yīng)用模式，為城市規(guī)劃與區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，提供更有科學(xué)的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞 城市設(shè)計(jì)；區(qū)域空間；規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理論

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是在一定時(shí)期對(duì)城市的未來(lái)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，是土地規(guī)劃利用、合理布局及綜合統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)工程及諸多因素建設(shè)的綜合規(guī)劃實(shí)施部署。

（一）理論基礎(chǔ)

1．規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)，其包括適用性、宜居性、社會(huì)性、環(huán)境性、形象性;對(duì)城市設(shè)計(jì)主體所要求的居住生活、生態(tài)環(huán)境和空間結(jié)構(gòu)風(fēng)格等作出發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

2．規(guī)劃設(shè)計(jì)特征，其包含以人為本、綜合性、時(shí)間性、特色性；依人的心理和行為特點(diǎn)、城市發(fā)展特色、間間靜動(dòng)態(tài)景觀統(tǒng)一及社會(huì)文化等因素特征；而精華典范的城市民居建筑沉淀了民間多年的藝術(shù)，是最具有鮮明的典型性和歷史文化寫照的特征[ 黃志文.廣西那坡縣大石山黑衣壯族群干欄民居保護(hù)研究[J].民族學(xué)刊2011年12月專輯:第101頁(yè)-105頁(yè).]。

3．規(guī)劃設(shè)計(jì)要素，城市設(shè)計(jì)要考慮的主要因素是用地性質(zhì)、用地建設(shè)強(qiáng)度和環(huán)境指標(biāo)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要素包含整體布局、建筑形態(tài)及其組成、開發(fā)用地、街道城區(qū)、公共設(shè)施、標(biāo)志、外部空間及主體輻射。

（二）城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃關(guān)系理論

1. 兩者關(guān)系。

控制性詳細(xì)城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)對(duì)局部要素進(jìn)行設(shè)計(jì)，都有“定性、定量、定位、定界”的特點(diǎn)。

(1) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，城市規(guī)劃較多地涉及用地的各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，適用經(jīng)濟(jì)，與總體規(guī)劃的匹配是其評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)。城市設(shè)計(jì)是與具體的城市生活環(huán)境和人的實(shí)際空間體驗(yàn)的評(píng)價(jià)。

(2) 規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)方面．城市規(guī)劃更偏幣于用地性質(zhì)、設(shè)施配套、道路交通布局總體安排。而城市設(shè)計(jì)更側(cè)重于三維的城市空間結(jié)構(gòu)、建筑景觀特色等內(nèi)容的設(shè)計(jì)。

(3) 規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容方面．詳細(xì)規(guī)劃更多地涉及工程技術(shù)問(wèn)題實(shí)施的步驟和建設(shè)項(xiàng)目的安排，考慮的是局部與整體、設(shè)施工程配套等。而城市設(shè)計(jì)更多涉及感心理影響，表現(xiàn)為具體空間環(huán)境設(shè)計(jì)．

2 城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)結(jié)合。

據(jù)我國(guó)國(guó)情，城市設(shè)計(jì)必須且和城市規(guī)劃結(jié)合。（1）城市設(shè)計(jì)應(yīng)在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。（2）城市設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃的主要結(jié)合點(diǎn)是控制性詳細(xì)規(guī)劃。（3）城市設(shè)計(jì)的思想觀點(diǎn)在城市規(guī)劃條件要求上有主要體現(xiàn)。（4）兩者結(jié)合關(guān)系:城市規(guī)劃為城市設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)和框架；城市設(shè)計(jì)為城市規(guī)劃創(chuàng)造空間形象；城市設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃的繼續(xù)和集體化。

二、區(qū)域發(fā)展理論

（一）原理闡述。通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)增長(zhǎng)與均衡來(lái)反映，增長(zhǎng)與均衡是一對(duì)對(duì)立統(tǒng)一的矛盾。美·威廉姆遜收集了24個(gè)國(guó)家橫斷面數(shù)據(jù)，他在對(duì)10個(gè)國(guó)家的時(shí)間序列分析發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)正在開發(fā)的國(guó)家，其區(qū)域之間的不平衡大多經(jīng)歷遞增、穩(wěn)定、下降這樣三個(gè)階段，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，區(qū)域差異逐漸擴(kuò)大，隨著發(fā)展，區(qū)域之間不平衡程度將趨于穩(wěn)定，在成熟階段，區(qū)域差異縮小。威廉姆遜結(jié)論：“在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，必然會(huì)出現(xiàn)區(qū)際收入差異的擴(kuò)大和南北二元結(jié)構(gòu)的加劇，而在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟階段，則會(huì)出現(xiàn)區(qū)際收入趨同和尖銳南北問(wèn)題消失”，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高先擴(kuò)大后縮小，形成一個(gè)倒寫的“u”字母，被區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論界稱為威廉姆遜“倒U形”學(xué)說(shuō)，如圖-1所示。

圖-1

從“倒U形”理論內(nèi)容可見，該理論揭示的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)。威廉姆遜的“倒u形”學(xué)說(shuō)發(fā)表后，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論界的一些學(xué)者，利用多個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)資料作了大量的實(shí)證研究，研究結(jié)果雖有不同，但大多數(shù)研究還是支持“倒U形”學(xué)說(shuō)的。

（二）區(qū)域發(fā)展在城市規(guī)劃的應(yīng)用。城市規(guī)劃的發(fā)展將隨著區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)這種發(fā)展過(guò)程而呈現(xiàn)出相應(yīng)的演化規(guī)律。在發(fā)展的初期階段，隨著區(qū)域空間發(fā)展的擴(kuò)張，區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，城市規(guī)劃同時(shí)迅速擴(kuò)張；隨著經(jīng)濟(jì)總量增加、增長(zhǎng)速度放緩，區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃發(fā)展也呈現(xiàn)出緩慢發(fā)展的趨勢(shì).

此后，為防止或消除規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，需控制規(guī)劃的集聚程度，即在一個(gè)區(qū)域內(nèi)保持一定數(shù)量的城市節(jié)點(diǎn)，而不是節(jié)點(diǎn)數(shù)量越多或越少越好。與此同時(shí)，城市規(guī)劃呈趨發(fā)展態(tài)勢(shì)。城市發(fā)展水平則表現(xiàn)為先快速發(fā)展，在達(dá)到一定的覆蓋規(guī)模后呈現(xiàn)出內(nèi)涵式發(fā)展到接近某一相對(duì)值的規(guī)律。有關(guān)該規(guī)律概念模型圖（略）。

三 、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論（相互作用理論）

（一）理論闡述。空間結(jié)構(gòu)研究始于德國(guó)，該研究把一定主體的有關(guān)事物看成是具有一定功能的有機(jī)整體，并且要考慮其時(shí)間上的先后變化，將空間結(jié)構(gòu)理論視為動(dòng)態(tài)的、總體的區(qū)位理論。

空間結(jié)構(gòu)研究的基本內(nèi)容包括以城鎮(zhèn)居民點(diǎn)的空間結(jié)構(gòu)；最佳的城市企業(yè)規(guī)模、居民點(diǎn)規(guī)模和中心地等級(jí)體系；以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)客體空間集中程度及空間相互作用.

（二）空間結(jié)構(gòu)理論作用

烏爾曼（美國(guó)地理學(xué)家）認(rèn)為空間相互作用指地理區(qū)域之間的相互依賴。這種相互依賴是某一地理區(qū)域內(nèi)人～地通過(guò)“互補(bǔ)性”及“干擾機(jī)會(huì)”和“可轉(zhuǎn)移性”的空間相互作用。

區(qū)域發(fā)展從一些點(diǎn)開始，然后沿軸線在空間上延伸；點(diǎn)與點(diǎn)之間相作用，沿著空間交通線聯(lián)成軸線，點(diǎn)線交織成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。其具有不同的動(dòng)態(tài)階段過(guò)程及空間結(jié)構(gòu)。

區(qū)域發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化，而空間結(jié)構(gòu)是最明顯變化且受均衡增長(zhǎng)和非均衡增長(zhǎng)影響。其區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只涉及區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)與非發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)和消費(fèi)的增加。

四、核心～邊緣模型理論

（一）核心～邊緣理論

弗里德曼結(jié)合區(qū)域規(guī)劃發(fā)展的階段提出空間結(jié)構(gòu)的演化經(jīng)過(guò)低水平均衡發(fā)展階段～極核發(fā)展階段～擴(kuò)散發(fā)展階段～高水平均衡發(fā)展四個(gè)階段, 并給出了一幅近似完美的演變過(guò)程圖?，F(xiàn)實(shí)世界的“核心～邊緣”圖景存在多種類型和結(jié)構(gòu)。

從空間結(jié)構(gòu)演化角度看,“核心～邊緣”結(jié)構(gòu)體系始終存在的, 只是在表現(xiàn)形式、聯(lián)系機(jī)制和強(qiáng)度、耦合機(jī)理等方面存在時(shí)空差異。顧朝林( 1995)在研究區(qū)域城市體系空間結(jié)構(gòu)演化過(guò)程中提出, 區(qū)域城市體系空間結(jié)構(gòu)的演化分孤立體系階段～區(qū)域體系階段～區(qū)際體系階段～大區(qū)體系階段四個(gè)階段。從其對(duì)不同階段對(duì)應(yīng)的空間結(jié)構(gòu)可以歸納得出核心和邊緣結(jié)構(gòu)始終存在。第一階段核心比較獨(dú)立, 為小區(qū)域中心;第二階段形成典型的核心—邊緣結(jié)構(gòu); 第三階段次級(jí)核心生成, 形成多級(jí)多核核心～邊緣結(jié)構(gòu); 第四階段區(qū)位升級(jí), 形成大區(qū)系核心～邊緣結(jié)構(gòu)。

（二）新核心—邊緣理論分析

舊核心—邊緣理論產(chǎn)生的時(shí)代背景是冷戰(zhàn)時(shí)期的全球分割對(duì)峙時(shí)代,它強(qiáng)調(diào)是一國(guó)之內(nèi)的區(qū)域系統(tǒng),核心和邊緣的演變機(jī)制局限于極化和擴(kuò)散效應(yīng)的解釋,受依附理論的影響,核心與邊緣的關(guān)系傾向于控制和依賴關(guān)系,對(duì)于核心與邊緣互動(dòng)發(fā)展問(wèn)題、核心和演變問(wèn)題、邊緣區(qū)的類型和升級(jí)發(fā)展等,都必深入研究。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下, 國(guó)內(nèi)外區(qū)域差異、統(tǒng)籌發(fā)展需要新理論,因而對(duì) “新核心—邊緣理論”研究會(huì)產(chǎn)生積極的政策推動(dòng)。新舊核心邊緣理論比較（如表-1）

表-1

參考文獻(xiàn)：

篇3

【關(guān)鍵詞】社區(qū)規(guī)劃；理論；原則；措施

一、對(duì)我國(guó)社區(qū)規(guī)劃理論與方式的思考

理論轉(zhuǎn)型：從物質(zhì)功能主導(dǎo)轉(zhuǎn)向?qū)θ司迎h(huán)境的全面關(guān)注

社區(qū)是人居環(huán)境的有機(jī)組成部分，對(duì)社區(qū)及其規(guī)劃理論的研究，應(yīng)建立在對(duì)人居環(huán)境全面理解的基礎(chǔ)上。

道薩迪亞斯（C. A. Doxiadls）提出了“人類聚居學(xué)”，吳良墉（2001）在此基礎(chǔ)上，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，提出了《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》。當(dāng)今中西方社區(qū)規(guī)劃的思潮中，都表達(dá)了對(duì)人的關(guān)懷、對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的重視和對(duì)社會(huì)問(wèn)題和地方文化的關(guān)注，并提出與當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展相結(jié)合，包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的社區(qū)各方面可持續(xù)發(fā)展的思想。由此，從社區(qū)這一人居環(huán)境的層次出發(fā)，對(duì)社區(qū)人居環(huán)境的五大系統(tǒng)、五大原則給與全面關(guān)注，并針對(duì)不同社區(qū)的具體特點(diǎn)和目標(biāo)有所側(cè)重，是一種比較科學(xué)的社區(qū)規(guī)劃的研究思路。

2、方式轉(zhuǎn)型：從居住區(qū)規(guī)劃到社區(qū)規(guī)劃

我國(guó)社區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容和方式多以住區(qū)規(guī)劃的形式進(jìn)行。近年來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體水平的提高，對(duì)居住小區(qū)規(guī)劃也由滿足基本居住功能，轉(zhuǎn)向滿足人們的環(huán)境意識(shí)、休閑意識(shí)的要求上來(lái)，但不足之處是這些設(shè)計(jì)仍主要集中于微觀的形態(tài)布局上，對(duì)包含社會(huì)內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵等在內(nèi)的社區(qū)人居住環(huán)境的全面性的研究考慮較少。

居住區(qū)規(guī)劃和社區(qū)規(guī)劃實(shí)際上是緊密相聯(lián)的、居住區(qū)規(guī)劃是社區(qū)規(guī)劃在物質(zhì)、空間層次上的表現(xiàn)形式，是社區(qū)規(guī)劃的一個(gè)階段，而社區(qū)規(guī)劃是居住區(qū)規(guī)劃的依托與歸宿。通過(guò)拓展居住區(qū)規(guī)劃的研究視點(diǎn)，更多地納入社會(huì)學(xué)等多元學(xué)科的內(nèi)涵，在傳統(tǒng)的研究方法基礎(chǔ)上，更多地運(yùn)用社會(huì)調(diào)查、系統(tǒng)分析、公眾參與等方式，建立起科學(xué)的社區(qū)規(guī)范方法，完善我國(guó)社區(qū)規(guī)劃體系。

二、我國(guó)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵循的原則

從對(duì)我國(guó)社區(qū)規(guī)劃理論與方式的思考出發(fā)，我國(guó)社區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中，應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：

1、兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的原則

隨著社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要性已為全社會(huì)所認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為應(yīng)改變以往油田社區(qū)規(guī)劃中“見物不見人”、“重生產(chǎn)輕生活”的傾向，處理好社區(qū)中物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的關(guān)系，也就是說(shuō)在規(guī)劃社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，更要注重社區(qū)成員生活質(zhì)量的提高。為此，我們?cè)谶M(jìn)行社區(qū)規(guī)劃的制訂中就應(yīng)本著為居民謀利益的原則，為居民逐步創(chuàng)造合理的、美好的勞動(dòng)條件和生活條件，從而為社區(qū)居民提供舒適的住宅，較為齊全的公共生活服務(wù)設(shè)施，必要的智力開發(fā)條件和相對(duì)良好生態(tài)環(huán)境。

2、發(fā)揚(yáng)景觀特色原則

社區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)處理好新建筑項(xiàng)目的建設(shè)和社區(qū)自然環(huán)境以及歷史文化遺產(chǎn)相統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，從而使社區(qū)規(guī)劃做到因地制宜，富有傳統(tǒng)特色。在規(guī)劃建設(shè)社區(qū)時(shí)，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件，發(fā)揮地域自有特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，保護(hù)有價(jià)值的名勝古跡、革命歷史遺跡以及民間具有傳統(tǒng)代表性的建筑，將社區(qū)建設(shè)成整齊美觀、各具特色，有高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明和精神文明的新型社區(qū)。

3、全民參與原則

規(guī)劃作為社區(qū)發(fā)展的決策，一定要聽取社區(qū)居民的意見，倡導(dǎo)多階段、多形式的公眾參與，使得規(guī)劃方案能較好地反映社區(qū)居民的需求。在公眾參與的基礎(chǔ)上形成的小城鎮(zhèn)規(guī)劃方案，能得到廣大社區(qū)居民的認(rèn)可，規(guī)劃的實(shí)施較為順利，同時(shí)也可以增強(qiáng)社區(qū)活力，改觀社區(qū)精神。我們應(yīng)該充分領(lǐng)會(huì)“居民社區(qū)居民建”的深刻含義，提倡并鼓動(dòng)全體社區(qū)成員關(guān)心、參與自己家園的未來(lái)沒(méi)計(jì)，這樣才能真正達(dá)到“建好社區(qū)為居民”的目的。

三、改進(jìn)我國(guó)社區(qū)規(guī)劃的措施

1、經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃

社區(qū)經(jīng)濟(jì)是以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)，能夠吸納大量人口就業(yè)，是社會(huì)安定的重要保證，也是提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的重要途徑。經(jīng)過(guò)近十年的探索實(shí)踐，我國(guó)的社區(qū)規(guī)劃建設(shè)開始向深度和廣度發(fā)展，社區(qū)規(guī)劃開始了區(qū)域發(fā)展的規(guī)范化、持續(xù)化進(jìn)程。隨著社區(qū)制度的完善，社區(qū)經(jīng)濟(jì)的功能將日益突出。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，應(yīng)加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)管理、服務(wù)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

2、完善社區(qū)服務(wù)功能

加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，提高配套水平，切實(shí)完善社區(qū)服務(wù)功能。提高新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)水平和老區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能。在新區(qū)建設(shè)上，按照國(guó)家規(guī)范的商業(yè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)小區(qū)道路、停車場(chǎng)地、公共廁所、特色綠化、監(jiān)控系統(tǒng)、生活服務(wù)區(qū)、居民活動(dòng)場(chǎng)所等公用設(shè)施，配齊物業(yè)管理用房，逐步達(dá)到國(guó)家物業(yè)管理三級(jí)以上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施老區(qū)環(huán)境改造，逐步改善老區(qū)面貌。合理規(guī)劃布局生活服務(wù)區(qū)，引攤?cè)胧校薪?jīng)營(yíng)，方便居民餐飲購(gòu)物。在公益設(shè)施建設(shè)上，繼續(xù)搞好供暖系統(tǒng)改造工作，全面改善居民供暖條件。加快小區(qū)排水排污系統(tǒng)改造，從根本上解決小區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題；改造污水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施旱廁改造工程；修建垃圾處理廠，實(shí)施生活垃圾無(wú)害化處理。按照國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場(chǎng)超市化。

3、健全社區(qū)管理機(jī)構(gòu)

規(guī)劃由政府組織，由社區(qū)成員組成的社區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)的管理工作，并探討以社區(qū)為單位的社區(qū)管理組織民主自制改革，讓社區(qū)居民管理自己的事務(wù)，維護(hù)社區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

[1]程玉申.中國(guó)城市社區(qū)發(fā)展研究.華東師范大學(xué)出版社.2002.

[2]張磊.中國(guó)城市社區(qū)建設(shè)與運(yùn)作模式實(shí)施手冊(cè).中國(guó)城市出版社.2001.

[3]劉君德.上海城市社區(qū)的發(fā)展與規(guī)劃?rùn)C(jī)制.城市規(guī)劃.2002（3）.

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃發(fā)展

Abstract: with the development of city and the continuous progress of the process, the construction of rural community development is currently a very important social engineering, this paper analyzes the existence of the rural community construction and planning and design problems, and how to scientifically develop rural community planning are discussed, for the current rural community planning some planning ideas.

Keywords: rural community development planning

中圖分類號(hào)：G812.42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1引言

農(nóng)村社區(qū)，既有別于傳統(tǒng)的行政村，又不同于城市社區(qū)，它是由若干行政村合并在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或者是由一個(gè)行政村建設(shè)而成，形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，既不能等同于村莊翻新，也不是簡(jiǎn)單的人口聚居，而是要加快縮小城鄉(xiāng)差距，在農(nóng)村營(yíng)造一種新的社會(huì)生活形態(tài)，讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù)，過(guò)上像城里人那樣的生活。它由節(jié)約土地，提高土地生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)，農(nóng)民自愿為原則，提高農(nóng)民生活水平為目標(biāo)，讓農(nóng)民主動(dòng)到社區(qū)購(gòu)房建房，交出原來(lái)的舊宅用于復(fù)耕。實(shí)現(xiàn)社區(qū)化之后，農(nóng)民又不遠(yuǎn)離土地，又能集中享受城市化的生活環(huán)境。然而在農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃過(guò)程中會(huì)遇到很多的問(wèn)題，比如：不根據(jù)實(shí)際情況盲目的模仿大城市建設(shè)風(fēng)格；過(guò)度注重表面，沒(méi)有實(shí)用性；沒(méi)有突出建設(shè)的重點(diǎn)，缺少切實(shí)可行的農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。再加上一些地方官員過(guò)度的追求政績(jī)，最終導(dǎo)致在農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和發(fā)展走了一些彎路。所以，對(duì)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃中所遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究解決，已經(jīng)成為了目前相關(guān)工作人員的主要任務(wù)。本文針對(duì)農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃問(wèn)題進(jìn)行了一些探索，并對(duì)規(guī)劃中所遇到的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出幾點(diǎn)自己的看法。

2農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及規(guī)劃存在的問(wèn)題

2.1現(xiàn)狀農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃滯后

在我國(guó)鄉(xiāng)村普遍存在重建設(shè)輕規(guī)劃的狀況，居住用地布局散亂，道路狹窄，交通不暢，導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，環(huán)境惡化加速。例如珊溪鎮(zhèn)李夏社區(qū)現(xiàn)狀配套設(shè)施基本上屬村級(jí)配套設(shè)施，規(guī)模小且不完善。社區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)不成系統(tǒng)，連貫性差，道路寬度普遍較小，存在較大安全隱患。社區(qū)的公共綠地嚴(yán)重不足，內(nèi)部缺乏公共活動(dòng)空間。

2.2缺少科學(xué)完整的農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃理論體系我國(guó)農(nóng)村社區(qū)種類繁多，所處地理環(huán)境各異，現(xiàn)行《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》很難適應(yīng)全國(guó)眾多農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的需要，農(nóng)村社區(qū)只得應(yīng)用城市規(guī)劃理論體系和規(guī)劃管理模式，使得農(nóng)村社區(qū)建設(shè)套用大中城市建設(shè)模式現(xiàn)象非常普遍，有些農(nóng)村社區(qū)規(guī)模較小，人口也不多，一般以居住用地為主，公共設(shè)施用地分類界限不是很清晰，很少有較大的商業(yè)設(shè)施及行政管理設(shè)施，這樣公共設(shè)施用地就會(huì)達(dá)不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)。2.3農(nóng)村社區(qū)用地規(guī)模偏小，缺少發(fā)展空間，吸引和帶動(dòng)能力不強(qiáng)首先，文成縣的農(nóng)村社區(qū)大部分是在原鄉(xiāng)政府所在地及地理位置較好的村莊設(shè)置，社區(qū)之間差別大，總體農(nóng)村社區(qū)規(guī)模偏小，對(duì)資源的集聚能力小，不僅難以把周邊的資源吸引過(guò)來(lái)，對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)也無(wú)法起到輻射作用。其次，部分農(nóng)村社區(qū)由于受到行政區(qū)劃的制約，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施不能共享，造成資源浪費(fèi)，農(nóng)村社區(qū)各自為政，在同一經(jīng)濟(jì)區(qū)域爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)資源，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施不配套，其結(jié)果是都形不成規(guī)模，造成很大的浪費(fèi)，并阻礙了人口和其他資源的進(jìn)一步集聚。

3農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃原則

3.1科學(xué)發(fā)展原則

社區(qū)規(guī)劃堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，使物質(zhì)文明、精神文明和社區(qū)環(huán)境組成和諧的有機(jī)整體。

3.2區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則

社區(qū)規(guī)劃必須從區(qū)域角度出發(fā)，把握本區(qū)域功能定位和空間布局，注重與周邊在功能拓展、道路聯(lián)系、活動(dòng)組織等方面銜接，為未來(lái)發(fā)展留有余地。

3.3因地制宜原則

社區(qū)規(guī)劃必須立足現(xiàn)狀，結(jié)合村莊空間肌理逐步展開，完善村莊公共配套設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)美宜人的居住環(huán)境。

3.4集約高效原則

集約利用土地，高效率組織道路交通，充分利用土地資源，促進(jìn)社區(qū)集約發(fā)展、和諧發(fā)展及科學(xué)發(fā)展。

3.5可操作性原則

強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)與現(xiàn)狀的銜接，重視村民參與規(guī)劃的力度與深度，合理把握各功能設(shè)施的規(guī)模及建設(shè)指標(biāo)，有利于建設(shè)實(shí)施。

3.6規(guī)劃彈性原則

充分考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不確定因素和分期開發(fā)的需要，通過(guò)規(guī)劃方法和控制手段的創(chuàng)新，在保障服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，加強(qiáng)規(guī)劃控制的彈性和適應(yīng)性，強(qiáng)化用地使用功能的兼容性。

科學(xué)制定農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃

4.1合理確定社區(qū)性質(zhì)和發(fā)展規(guī)模

農(nóng)村社區(qū)是指聚居在城鎮(zhèn)以外的，以從事第一產(chǎn)業(yè)的人口為主的社會(huì)生活共同體。農(nóng)村社區(qū)既包括農(nóng)村居民的自然區(qū)域環(huán)境，也包括在這些轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)活動(dòng)的社會(huì)群體。在我國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是當(dāng)今農(nóng)村工作的重點(diǎn)，聯(lián)系文成縣實(shí)際情況可以看到，絕大多數(shù)農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，人們的生活水平較低。在農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制上需要和本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況相適應(yīng)，既要考慮到目前經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的實(shí)際情況，還必須具有一定的超前性。但是，要想進(jìn)一步提高基層農(nóng)民群眾生活水平和生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面必須尊重農(nóng)民意愿，不搞形象工程量力而行。搞大呼隆和一刀切不但造成了巨大的資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響到社區(qū)的發(fā)展，破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。對(duì)一些環(huán)境基礎(chǔ)較好，經(jīng)濟(jì)條件達(dá)到一定要求的社區(qū)，應(yīng)該注重發(fā)展，使其發(fā)揮龍頭作用帶領(lǐng)周邊社區(qū)共同發(fā)展。

李夏社區(qū)規(guī)劃依據(jù)珊溪鎮(zhèn)“1+X”村鎮(zhèn)規(guī)劃理念，依托當(dāng)?shù)厝司影l(fā)展趨勢(shì)特點(diǎn)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展配套完善的新農(nóng)村為本次規(guī)劃的思路。規(guī)劃設(shè)計(jì)的宗旨為“以人為本，和諧共生”。自然而安靜的居住生活是人們的追求和向往，同時(shí)也成為了時(shí)尚品位的體現(xiàn)。規(guī)劃充分利用現(xiàn)狀水系特色塑造沿河綠化帶、社區(qū)公園，積極引入綠化空間，融入日常生活是本次規(guī)劃最顯著的特色。

篇5

關(guān)鍵詞：低碳生態(tài)社區(qū)、可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)路徑

中圖分類號(hào)： F 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

社區(qū)是人們生活居住的主要場(chǎng)所，也是城市的重要組成細(xì)胞。在加劇的城市化進(jìn)程中，隨著地球生存環(huán)境的日益惡劣，如何創(chuàng)造更好的人居環(huán)境與家園，已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對(duì)其主要的生活場(chǎng)所社區(qū)提出了更高的要求，在這樣的前提下，一種可持續(xù)的人類聚集模式---生態(tài)社區(qū)的概念應(yīng)運(yùn)而生。

近年來(lái)，在全球氣候變暖的大背景下，低碳理念已成為城市發(fā)展的新坐標(biāo)。如何致力于構(gòu)造一種和諧的低碳生態(tài)社區(qū)也成為各國(guó)學(xué)者紛紛探討的重要課題。城市低碳生態(tài)社區(qū)旨在將低碳的理念融入生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃，從而構(gòu)建體系上低碳，功能上生態(tài)的和諧新社區(qū)。低碳生態(tài)社區(qū)不僅僅是緩解環(huán)境危機(jī)的重要途徑，也是構(gòu)建和諧人居環(huán)境的重要舉措。

1.低碳生態(tài)社區(qū)的內(nèi)涵與特征

1.1低碳生態(tài)社區(qū)的內(nèi)涵

在低碳城市規(guī)劃的研究進(jìn)展中，低碳城市的內(nèi)涵最初的以減少碳排放為主的狹義觀點(diǎn)發(fā)展為現(xiàn)在包含社會(huì)、 文化、 經(jīng)濟(jì)、 環(huán)境的綜合課題。低碳城市規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、消費(fèi)理念和生活方式的轉(zhuǎn)變，在保證生活質(zhì)量不斷提高的前提下，實(shí)現(xiàn)有助于減少碳排放的城市建設(shè)模式和社會(huì)發(fā)展方式[1]。

低碳生態(tài)社區(qū)作為低碳城市的重要組成單元之一，是指在社區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以可持續(xù)發(fā)展理論和生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ)，以人與自然的和諧為核心，以現(xiàn)代生態(tài)技術(shù)為手段，設(shè)計(jì)、組織城市社區(qū)內(nèi)外的空間環(huán)境，最高效最少量地利用能源與資源，營(yíng)造一種自然和諧，低碳生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展的城市居住環(huán)境。低碳生態(tài)社區(qū)的內(nèi)涵不僅僅局限于生態(tài)學(xué)的范疇，而應(yīng)是一個(gè)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三方面可持續(xù)發(fā)展的綜合體，外部因素于內(nèi)部環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)要素相互作用，共同組成人類和諧的居住環(huán)境。

1.2低碳生態(tài)社區(qū)的特征

1)生態(tài)和諧性

低碳生態(tài)社區(qū)的低碳生態(tài)性主要體現(xiàn)在自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三者的生態(tài)性，主要指高質(zhì)量的環(huán)境指標(biāo)，以綠地為主的住區(qū)結(jié)構(gòu)模式，充裕的自然空間，較好的自然親和性（2）。社區(qū)個(gè)人、團(tuán)體和組織都將生態(tài)觀融入自己的思想意識(shí)和價(jià)值取向，可以擁有更為和諧的鄰里關(guān)系。同時(shí)，社區(qū)必須走生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)和諧性還體現(xiàn)在人與自然的和諧。低碳生態(tài)社區(qū)強(qiáng)調(diào)的是人與自然的和諧與可持續(xù)發(fā)展的理念，所以低碳生態(tài)社區(qū)應(yīng)是一種多功能的社區(qū)，體現(xiàn)人、建筑、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，將人車分流，綠色建筑、生態(tài)步道等思想融入建設(shè)中。

2)低碳循環(huán)性

低碳循環(huán)性主要體現(xiàn)在社區(qū)規(guī)劃、能源結(jié)構(gòu)與生活消費(fèi)等諸多方面。低碳生態(tài)社區(qū)運(yùn)營(yíng)所采用的能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)能源的清潔、安全、高效利用。建設(shè)低碳建筑，倡導(dǎo)居民對(duì)于日常生活用品，也盡可能選用低碳產(chǎn)品。同時(shí)，低碳生態(tài)社區(qū)應(yīng)該在滿足自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)區(qū)域化發(fā)展，提升整個(gè)所生態(tài)化循環(huán)。

3)系統(tǒng)高效性

低碳生態(tài)社區(qū)是一個(gè)由自然生態(tài)系統(tǒng)、人工生態(tài)系統(tǒng)等若干個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的動(dòng)態(tài)平衡的生態(tài)系統(tǒng)，在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，物質(zhì)流、能量流、信息流、人口流必須是高效益的流通轉(zhuǎn)換。低碳社區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)以“低碳化”為指導(dǎo)原則，追求城市的緊湊、舒適和宜居;從本質(zhì)上改變能源的利用方式，提高能源的轉(zhuǎn)化率，倡導(dǎo)使用公共交通，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生活的高效化和集約化。

2.低碳生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃實(shí)踐

2.1國(guó)外低碳生態(tài)社區(qū)實(shí)踐基本概況

低碳生態(tài)社區(qū)的實(shí)踐主要集中在歐美發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家（圖1），社區(qū)的人口規(guī)模都相對(duì)較小，300人以下居多，外國(guó)相關(guān)學(xué)者曾根據(jù)生態(tài)社區(qū)所處的位置、規(guī)模大小等特征將其分為鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)、城市綠化帶地區(qū)項(xiàng)目、城市更新項(xiàng)目和生態(tài)城鎮(zhèn)等四種類型（3）。

圖1.全球生態(tài)社區(qū)分布情況（來(lái)源：/4）

而國(guó)外外生態(tài)社區(qū)的建設(shè)策略包括以下幾個(gè)方面：（1）合理開發(fā)棕地，減少城市的擴(kuò)張，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（2）提倡綠色出行，通過(guò)采取限制停車位設(shè)置、進(jìn)行道路路面特殊鋪裝等措施，積極倡導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車的應(yīng)用。（3）有效利用能源，實(shí)現(xiàn)能源的可循環(huán)利用與建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)。（4）強(qiáng)調(diào)社區(qū)的公共參與性。

2.2國(guó)外生態(tài)社區(qū)實(shí)踐分析

國(guó)家 社區(qū)名稱 低碳理念 實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃途徑

英國(guó) BedZed生態(tài)村 零耗能

產(chǎn)居綜合型

（世界上第一個(gè)生態(tài)社區(qū)） (1)再生能源:采用生物質(zhì)能、太陽(yáng)能及風(fēng)力發(fā)電。

(2)環(huán)境綠化:設(shè)置屋頂花園。

(3)低碳建筑:建筑材質(zhì)與功能設(shè)計(jì)采用可循環(huán)材料

(4)資源循環(huán):采用可回收再生及低耗能綠建材。

(6)綠色交通:外出更有全社區(qū)的綠色共乘俱樂(lè)部和公共交通系統(tǒng)。

阿聯(lián)酋 Masdar零碳城 “零廢棄物”

“零車輛 (1根據(jù)以產(chǎn)帶居的開發(fā)思路。

(2以綠色低碳為核心，以綠色環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)為主導(dǎo)，將知識(shí)密集型與人力密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

(3:政府強(qiáng)力支持，在用地、招商等方面的鼓勵(lì)政策。

(4)技術(shù)創(chuàng)新:新能源、環(huán)保材料利用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)真正的綠色低碳。

德國(guó) 弗萊堡Vauban社區(qū) 光能發(fā)電自行車管制系統(tǒng) 1.vauban社區(qū)發(fā)展出“學(xué)習(xí)型規(guī)劃(planningthatlearns)”的模式。結(jié)合民眾參與和共同治理。

2.無(wú)車社區(qū)和“零容忍停車政策

3. 建立低碳生活觀念:透過(guò)Vauban論壇負(fù)責(zé)的社會(huì)工作，居民進(jìn)行更多的社區(qū)活動(dòng)。

4.建立光能發(fā)電系統(tǒng)于能源循環(huán)系統(tǒng)

2.3國(guó)內(nèi)低碳生態(tài)社區(qū)實(shí)踐概況

我國(guó)低碳社區(qū)建設(shè)剛剛起步，對(duì)低碳社區(qū)的研究處于摸索階段。2010年的上海世博會(huì)更是以低碳為口號(hào)，同時(shí)萬(wàn)科、萬(wàn)通、郎詩(shī)、當(dāng)代等企業(yè)為代表的中國(guó)城市房地產(chǎn)開發(fā)策略聯(lián)盟也發(fā)起了低碳綠色運(yùn)動(dòng)。

固然我國(guó)的生態(tài)社區(qū)建設(shè)有很多成功的案例，但由于我國(guó)實(shí)際的國(guó)情與現(xiàn)狀，低碳生態(tài)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在很大差距。從社區(qū)規(guī)模而言，我國(guó)的社區(qū)人口在5000-10000人，這無(wú)疑從技術(shù)層面上增加了建設(shè)低碳生態(tài)社區(qū)的難度。從組織管理而言，我國(guó)居民的公眾參與意識(shí)薄弱，生態(tài)保護(hù)重視度不夠。從評(píng)價(jià)指標(biāo)體系而言，未建立合理的低碳生態(tài)社區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，無(wú)法進(jìn)行界定，這些都是我國(guó)低碳生態(tài)社區(qū)建設(shè)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的原因。

4、低碳社區(qū)規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展路徑

在低碳生態(tài)社區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)體系中，規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收與使用管理應(yīng)該是一個(gè)完整的生命周期，因此實(shí)現(xiàn)它們的分步發(fā)展與整體協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)低碳生態(tài)社區(qū)的重要途徑。

4.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)的可持續(xù)性

1）土地布局規(guī)劃：功能混合的土地利用模式與緊湊的空間布局形態(tài)。城市的活力在于不同城市功能的混合和人類活動(dòng)的流動(dòng)，土地使用兼容性制度為土地使用的混合和多元化提供可能（5）?，F(xiàn)代主義過(guò)分強(qiáng)調(diào)城市的功能分區(qū)，使居住區(qū)與商業(yè)區(qū)彼此分離，從而造成多樣性城市生活的消失，人文氣息逐漸散去，取而代之的是千城一面的城市景觀。因此，在低碳生態(tài)社區(qū)規(guī)劃中，應(yīng)首先拋棄功能主義的束縛，強(qiáng)調(diào)多種功能的混合，在社區(qū)中合理布置商店、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施和戶外活動(dòng)場(chǎng)所，增強(qiáng)社區(qū)各功能空間的有機(jī)聯(lián)系，不僅可以創(chuàng)造更好的鄰里關(guān)系，也可以達(dá)到節(jié)約資源、能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

2）交通系統(tǒng)規(guī)劃：步行交通系統(tǒng)與綠色出行方式。社區(qū)對(duì)內(nèi)交通應(yīng)建立完善的步行交通系統(tǒng)，保障社區(qū)居民的日常生活都在步行可達(dá)的范圍之內(nèi)，以減少居民的出行需求，已達(dá)到減少機(jī)動(dòng)車交通為目標(biāo)。同時(shí)在社區(qū)對(duì)外交通規(guī)劃中，為營(yíng)造低碳生態(tài)社區(qū)，社區(qū)內(nèi)應(yīng)提供良好的交通聯(lián)系，包括公交車線路和軌道交通線路，倡導(dǎo)以清潔能源為主體的公共交通體系，提倡人們采用更為綠色的出行方式。

3）社區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃：低碳生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃應(yīng)注重內(nèi)在各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展和各種生態(tài)流的暢通（6），使社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)向有序理智可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。利用綠地生態(tài)系統(tǒng)中的“碳中和”功能，以尊重自然為前提，建立完整的生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，采用斑塊廊道基質(zhì)等景觀生態(tài)學(xué)的理論方法，增加社區(qū)內(nèi)部物質(zhì)流和能量流的交換，保持社區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

4.2 建筑設(shè)計(jì)與建設(shè)的可持續(xù)性

1）建筑的高效節(jié)能設(shè)計(jì)：綠色建筑應(yīng)注重使用保溫材料和構(gòu)造，提高建筑熱環(huán)境性能，同時(shí)高效利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，使建筑自身達(dá)到自給自足的可持續(xù)狀態(tài)。具體做法如可在建筑的內(nèi)外表面采用高性能的保溫材料，高效節(jié)能玻璃等，從而對(duì)建筑物起保溫隔熱的作用；采用外墻隔陰和屋頂隔熱的措施，控制建筑物對(duì)熱量的吸收，與自然通風(fēng)降溫手段減少耗能與空調(diào)費(fèi)用。

2）健康環(huán)保建筑材料：在城市低碳生態(tài)社區(qū)的建設(shè)中，采用的健康建筑材料不僅僅是人們對(duì)安全居住環(huán)境的需求，同時(shí)可以減低這類材料對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，同時(shí)可以延長(zhǎng)住宅的壽命，有利于減少對(duì)資源和能源的消耗，以達(dá)到城市低碳生態(tài)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的目的。

4.3 使用管理與運(yùn)營(yíng)體系的可持續(xù)性

中國(guó)的生態(tài)社區(qū)建設(shè)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家很重要的一個(gè)因素就是缺少社區(qū)居民的公共參與。只有通過(guò)提高社區(qū)居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，改變居民的生活習(xí)慣，養(yǎng)成節(jié)儉的消費(fèi)觀念，低碳生態(tài)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展才不會(huì)斷在最后一個(gè)環(huán)節(jié)。構(gòu)建低碳生態(tài)社區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，從其規(guī)劃設(shè)計(jì)到后期管理都應(yīng)注入低碳生態(tài)的理念與意識(shí)，這不僅僅是針對(duì)于居民，也要針對(duì)于規(guī)劃者與管理者。居民在低碳生態(tài)社區(qū)構(gòu)建的整個(gè)生命周期中，應(yīng)自覺(jué)參與，積極獻(xiàn)策，社區(qū)的主體是人，因此，讓人們擁有更好的居住空間與居住環(huán)境才是建立低碳生態(tài)社區(qū)的最終目標(biāo)。

5 低碳生態(tài)社區(qū)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

1）生態(tài)化 研究居住區(qū)可持續(xù)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)生態(tài)極限問(wèn)題，在充分考慮社區(qū)承載力，環(huán)境容量負(fù)荷及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能供應(yīng)極限高度來(lái)規(guī)劃建設(shè)低碳生態(tài)社區(qū)（8）。低碳生態(tài)社區(qū)會(huì)盡量維持原有生態(tài)系統(tǒng)的平衡，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，充分考慮自然通風(fēng)、日照等自然條件。可應(yīng)用深層生態(tài)學(xué)與城市生態(tài)安全等理論指導(dǎo)低碳生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃，同時(shí)將健康住宅理念融入規(guī)劃理念。

2）人文化 低碳生態(tài)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展更多地體現(xiàn)人本主義與人文主義的關(guān)懷。低碳生態(tài)社區(qū)的建設(shè)需要各方面的、各階層的廣泛參與，充分發(fā)揮政府及NGO的各方面協(xié)調(diào)組織作用，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完整的機(jī)制體系，并著手于社區(qū)實(shí)際，采取長(zhǎng)期而整體的建設(shè)策略（7）。國(guó)外一些新的理念如“開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)換”（TDR）和靈活分區(qū)（FZ）都可以為低碳生態(tài)社區(qū)的規(guī)劃提供新的規(guī)劃思路。

[1] 劉志林，戴亦欣，董長(zhǎng)貴，等.低碳城市理念與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)[J].城市發(fā)展研究，

[2]沈清基 關(guān)于生態(tài)社區(qū)的思考[J] 華中建筑，2000,18 99-103

[3]Hugh Barton．Sustainable Communities［M］．London：Earthscan Publications Ltd,2000. 68．

[5] 王瀟文“. 白地”、“棕地”及其它：土地使用兼容性制度研究[C].2009 中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集,2009.

[6] 謝更放 城市低碳社區(qū)規(guī)劃的理論構(gòu)架與實(shí)施策略研究[D] 長(zhǎng)安大學(xué)

篇6

關(guān)鍵詞：小谷圍藝術(shù)村拆遷；公民權(quán)利；公眾參與；社區(qū)規(guī)劃師制度

中圖分類號(hào)： TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、廣州小谷圍藝術(shù)村拆遷事件

公民權(quán)利中的很多權(quán)利都體現(xiàn)在城市規(guī)劃工作中，體現(xiàn)在城市規(guī)劃的各個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)。同時(shí)，也正是因?yàn)楹芏嘁?guī)劃工作者在城市規(guī)劃工作中忽視甚至無(wú)視公民權(quán)利，導(dǎo)致在城市規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施以及管理中出現(xiàn)了侵害公民權(quán)利甚至是剝奪公民權(quán)利的事件發(fā)生。2004年轟動(dòng)全國(guó)的“廣州小谷圍藝術(shù)村拆遷”事件就是其中的代表。藝術(shù)村的位置跟《廣州大學(xué)城發(fā)展規(guī)劃》相沖突，最終將藝術(shù)村內(nèi)已有20余棟別墅強(qiáng)行拆除。面對(duì)這種政府決定，藝術(shù)村的業(yè)主采取聯(lián)名的方式，委托律師向廣州市政府提出反對(duì)，但最終政府不顧業(yè)主的反對(duì)和拆遷造成的文化藝術(shù)損失，維持原有拆遷決定，強(qiáng)行拆遷。

二、城市規(guī)劃造成的公民權(quán)利損失

城市規(guī)劃造成的拆遷矛盾。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)狀況已經(jīng)開始實(shí)施的城市規(guī)劃有時(shí)候需要做出一定的調(diào)整，這就不可避免的會(huì)引起一些拆遷矛盾。城市規(guī)劃是對(duì)空間資源的配置，不可避免地要觸及土地、房屋等物權(quán)關(guān)系。如何減少因規(guī)劃的不確定所造成的公民和開發(fā)商在拆遷中的困擾，是我們?cè)谝?guī)劃編制和實(shí)施中應(yīng)該重點(diǎn)把握的問(wèn)題。

城市規(guī)劃對(duì)物權(quán)的忽視。城市規(guī)劃編制實(shí)質(zhì)上起著重新調(diào)整物權(quán)的作用。但是目前城市規(guī)劃編制卻存在很多忽視公民權(quán)利的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：在規(guī)劃的編制階段我們主要以用地功能布局和設(shè)施配套為中心，而對(duì)規(guī)劃地塊的原住居民利益很少考慮，對(duì)大片居民點(diǎn)拆遷的必要性，被拆遷地塊如何進(jìn)行安置等問(wèn)題很少考慮；另外，我們一般只重視規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目本身，而對(duì)因規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的外部效應(yīng)很少考慮。

規(guī)劃師的職責(zé)。在小谷圍藝術(shù)村拆遷案例中，對(duì)于藝術(shù)村的定位和對(duì)藝術(shù)村原有建筑的歷史價(jià)值及其城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義的重視不足。在這個(gè)過(guò)程中規(guī)劃決策者缺乏與藝術(shù)村業(yè)主的溝通，認(rèn)為藝術(shù)村建筑有充分的拆遷論證。

三、公民對(duì)自我權(quán)利的維護(hù)

3.1目前我國(guó)的公眾參與機(jī)制

通過(guò)上面敘述我們知道城市規(guī)劃處處影響著公眾的利益，對(duì)于公民來(lái)說(shuō)積極地投身到公眾參與中是維護(hù)自身權(quán)利的需要；對(duì)于規(guī)劃師來(lái)說(shuō)通過(guò)公眾參與可以更好的保證規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，是實(shí)現(xiàn)公共利益最大的需要。因此，公民和規(guī)劃師都有責(zé)任在未來(lái)的時(shí)間內(nèi)，讓公眾參與成為城市規(guī)劃編制和實(shí)施中必不可少的重要環(huán)節(jié)。

（1）確保規(guī)劃科學(xué)合理性的需要

城市規(guī)劃作為一項(xiàng)公共政策處處影響著公眾的利益，只有城市規(guī)劃具有科學(xué)合理性，才能促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正因?yàn)檫@樣城市規(guī)劃不能只由少數(shù)規(guī)劃師精英決策，而是應(yīng)采取擴(kuò)展理性的方式，引入公眾參與，集思廣益，并將各物權(quán)權(quán)利主體的合理意見反映到規(guī)劃制定中，以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的目標(biāo)。

（2）尊重物權(quán)的需要

因?yàn)槌鞘幸?guī)劃編制涉及到城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及空間發(fā)展等多方面政策的制定,牽涉到地產(chǎn)權(quán)、房產(chǎn)權(quán)、相鄰關(guān)系等物權(quán)的變動(dòng)，因此，在現(xiàn)狀規(guī)劃調(diào)研中，應(yīng)了解規(guī)劃對(duì)象的法律權(quán)屬狀況，并應(yīng)聽取原物權(quán)權(quán)利主體關(guān)于其所有或所使用房屋的情況介紹，如房屋的歷史、對(duì)其生活的意義，并對(duì)城市發(fā)展的意義做出評(píng)價(jià)。在規(guī)劃制定過(guò)程中應(yīng)向物權(quán)權(quán)利主體講解規(guī)劃背后的構(gòu)思，讓物權(quán)權(quán)利主體在城市規(guī)劃未實(shí)施之前,就了解要制定的規(guī)劃,為什么要制定規(guī)劃,此規(guī)劃主要調(diào)整哪些方面物權(quán),自己受什么影響等，確保物權(quán)權(quán)利主體的知情權(quán)、申辯權(quán)。

（3）公共利益與公民權(quán)益博弈的需要

廣州小谷圍藝術(shù)村事件所涉及的廣州大學(xué)城規(guī)劃，正是因?yàn)闆](méi)能正確運(yùn)用公眾參與程序，待規(guī)劃制度后又不能夠及時(shí)聆聽公眾的訴求，致使規(guī)劃對(duì)地塊現(xiàn)狀出現(xiàn)嚴(yán)重失察。政府有關(guān)部門對(duì)藝術(shù)村實(shí)施拆遷的依據(jù)是經(jīng)過(guò)200余位城市規(guī)劃專家論證的大學(xué)城規(guī)劃，如果論證會(huì)邀請(qǐng)業(yè)主代表參與，這個(gè)問(wèn)題就有可能得到解決。

3.2臺(tái)北市“社區(qū)規(guī)劃師制度”

臺(tái)北市自1995年起開始推動(dòng)《地區(qū)環(huán)境改造計(jì)劃》，目的是由市政府提供補(bǔ)的規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)市民團(tuán)體主動(dòng)參與改造城市公共生活環(huán)境的計(jì)劃。1999年臺(tái)北市創(chuàng)設(shè)“社區(qū)規(guī)劃師制度”，鼓勵(lì)奉獻(xiàn)熱誠(chéng)、熟知地區(qū)環(huán)境狀況的空間規(guī)劃專業(yè)者擔(dān)當(dāng)起社區(qū)空間營(yíng)造經(jīng)理人的角色。

社區(qū)規(guī)劃師制度

角色定位 介于政府與民眾之間、自主性、專業(yè)價(jià)值觀、對(duì)其服務(wù)地區(qū)環(huán)境具有相當(dāng)深度的了解或地域情感的因素

工作范疇 （1）提供居民在地專業(yè)咨詢服務(wù)；

（2）地區(qū)環(huán)境改造、都市更新課題咨詢、發(fā)掘、匯整，與協(xié)助編寫規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)想；

（3）協(xié)助社區(qū)編寫《地區(qū)發(fā)展計(jì)劃》；

（4）負(fù)責(zé)規(guī)劃師專屬網(wǎng)頁(yè)的經(jīng)營(yíng)、維護(hù)管理工作；

（5）出席相關(guān)會(huì)議，擔(dān)任市政府相關(guān)計(jì)畫咨詢顧問(wèn)，參與都市發(fā)展課題研討；

（6）觀察有相當(dāng)了解的工作項(xiàng)目。

對(duì)于城市的建設(shè)與管理而言，民眾參與空間的改造工作，對(duì)于社區(qū)共識(shí)的凝聚、社區(qū)情感的激發(fā)、社區(qū)互助合作的培養(yǎng)等都有很大的益處。另外，可以起到民眾對(duì)規(guī)劃的監(jiān)督和審核的作用。

四、結(jié)論

基于上述分析，對(duì)城市規(guī)劃和公眾提出以下幾點(diǎn)建議。目的在于提出切實(shí)可行的公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與規(guī)劃，對(duì)城市和社區(qū)的發(fā)展，環(huán)境的改善等貢獻(xiàn)自己的一份力量。另外，對(duì)于城市規(guī)劃來(lái)說(shuō)通過(guò)公眾參與可以更好的體現(xiàn)公民的意愿，讓城市更宜居，更人性化。

（1）培訓(xùn)專門的規(guī)劃人員擔(dān)任類似于“社區(qū)規(guī)劃師”的工作，讓公眾參與落到實(shí)處。

（2）設(shè)立專門的公眾參與工作室，安排專業(yè)人員提供詳細(xì)、專業(yè)的公眾參與咨詢服務(wù)；對(duì)公眾的宣傳和調(diào)查等活動(dòng)需采用通俗易懂的方式。

（3）以社區(qū)為單位，提供與規(guī)劃相關(guān)的論文、講義、圖紙等規(guī)劃資料。

（4）對(duì)于規(guī)劃進(jìn)度和規(guī)劃成果提供多渠道的咨詢與展示，讓公眾了解規(guī)劃，從而參與規(guī)劃。

（5）做好前期準(zhǔn)備工作，充分意識(shí)到參與過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，避免空泛或者失效的公眾參與。

當(dāng)城市環(huán)境、社區(qū)生活是公眾共同努力所創(chuàng)造的，不再單純是政府或規(guī)劃師的責(zé)任的時(shí)候，公眾就會(huì)自動(dòng)的去珍惜和愛護(hù)城市，主動(dòng)認(rèn)養(yǎng)城市、照顧城市。如此一來(lái)，每個(gè)公眾都有了主人翁的責(zé)任，政府和規(guī)劃師也可以減輕城市管理的重任。這樣，規(guī)劃就會(huì)更貼近于生活，服務(wù)于大眾，城市就會(huì)更宜居，城市的明天將會(huì)更加和諧美好。

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篇7

很多社會(huì)學(xué)者都先后提出過(guò)農(nóng)村社區(qū)的概念，雖然定義各有不同，但是大都包含了農(nóng)村社區(qū)的基本特征:

1)人口密度低、人口同質(zhì)性強(qiáng)、聚居規(guī)模較小。

2)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。

3)社區(qū)成員之間關(guān)系密切，血緣關(guān)系濃厚。

4)農(nóng)村社區(qū)是多種功能聚集的地域空間。隨著城市化的不斷推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)也越來(lái)越熱烈，新型農(nóng)村社區(qū)是目前較為廣泛的建設(shè)方法。在我國(guó)現(xiàn)有的研究中，新型農(nóng)村社區(qū)是指在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局村鎮(zhèn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以中心村為主體，一般由2個(gè)～4個(gè)行政村通過(guò)遷并、整合、組建而成的，具有一定同質(zhì)人口規(guī)模且具有較完善公共設(shè)施的農(nóng)村復(fù)合單元。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推行以來(lái)，在全國(guó)多地進(jìn)行了試點(diǎn)建設(shè)，山東、武漢等地在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的探索，現(xiàn)有“城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)帶動(dòng)”模式、“產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)”模式、“中心村建設(shè)”模式等多種建設(shè)模式。這些模式都是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境等方面入手，通過(guò)村莊資源整合，農(nóng)民遷移聚居、公共設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化來(lái)促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距。

2“村落社區(qū)”建設(shè)模式的提出

2．1“村落社區(qū)”概念與建設(shè)意義

“村落社區(qū)”模式的提出是針對(duì)于單個(gè)行政村而言的，是一種近似新型農(nóng)村建設(shè)中“一村一社區(qū)”而又不完全相同的模式，是在行政村規(guī)劃用地范圍內(nèi)，通過(guò)確定村莊性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，制定村莊的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)村莊進(jìn)行合理規(guī)劃和有效管理，以此來(lái)改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件，提升農(nóng)村整體環(huán)境，縮小城市鄉(xiāng)村差距，做到“自下而上”的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。適用村莊應(yīng)具備以下條件:

1)具有一定地理位置優(yōu)勢(shì)，離上一層級(jí)行政單位或中心村等距離較近，交通條件不閉塞。

2)農(nóng)民民居布置相對(duì)集中，或村民主要居住區(qū)域與村莊主要產(chǎn)業(yè)地塊分界清楚。

3)村落應(yīng)具有一定的特色，可以發(fā)展除農(nóng)業(yè)以外的特色產(chǎn)業(yè)?！按迓渖鐓^(qū)”的提出，可以指導(dǎo)行政村一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展計(jì)劃，既對(duì)村莊舊的布局進(jìn)行改造，也對(duì)村莊發(fā)展路徑進(jìn)行更新;既引入新的居住模式，享受城市化的現(xiàn)代生活服務(wù)，又保留現(xiàn)有村莊特色，傳承特色民俗文化。

2．2“村落社區(qū)”建設(shè)的主要內(nèi)容

“村落社區(qū)”的構(gòu)建主要包括村莊規(guī)劃、文化傳承和村務(wù)管理三方面主要內(nèi)容。村莊規(guī)劃分為宏觀和微觀兩方面。宏觀的規(guī)劃是將單一行政村落放到鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，承接村鎮(zhèn)總體規(guī)劃，對(duì)行政村所轄范圍的土地、資源、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行合理的規(guī)劃。主要包括對(duì)村莊的現(xiàn)狀條件分析、村莊類型確定、村莊規(guī)模及發(fā)展定位，并對(duì)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)做出合理的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，制定農(nóng)民增收措施以及預(yù)期的農(nóng)村社會(huì)生活發(fā)展水平。微觀的規(guī)劃是針對(duì)村莊內(nèi)部用地而言的，主要內(nèi)容有確定村落各項(xiàng)建設(shè)用地規(guī)劃范圍，包括居住用地、生產(chǎn)建筑用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地和公共服務(wù)設(shè)施用地;同時(shí)具體規(guī)劃村莊內(nèi)部的道路、綠化景觀、給水排水、電力電信、環(huán)衛(wèi)工程和綜合防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、位置和走向?！按迓渖鐓^(qū)”的微觀建設(shè)的用地布局內(nèi)容主要是針對(duì)相應(yīng)模式下的居住組團(tuán)、旅游組團(tuán)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、農(nóng)業(yè)組團(tuán)進(jìn)行合理布置規(guī)劃，并針對(duì)居住組團(tuán)深入規(guī)劃，通過(guò)設(shè)置居住小區(qū)來(lái)構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)中的鄰里網(wǎng)絡(luò)。文化傳承的建設(shè)內(nèi)容，主要涉及規(guī)劃學(xué)和社會(huì)學(xué)兩方面:

1)在規(guī)劃學(xué)指導(dǎo)下對(duì)村莊的歷史文化遺存建筑進(jìn)行保護(hù)和更新，確定周圍空間的協(xié)調(diào)規(guī)劃;并對(duì)村莊民居建筑、公共活動(dòng)空間和景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合理建設(shè)，突出村莊特色。

2)在社會(huì)學(xué)的指導(dǎo)下，制定文化傳承路徑。

村務(wù)管理的建設(shè)內(nèi)容，從規(guī)劃學(xué)、社會(huì)學(xué)和管理學(xué)三方面入手將村落建設(shè)成為特色鮮明的“村落社區(qū)”型農(nóng)村:

1)應(yīng)在規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容中充分反映農(nóng)民意愿，從而保障規(guī)劃實(shí)施“落地”;

2)建設(shè)和諧的村內(nèi)鄰里組織，保護(hù)村落內(nèi)生自組織的有序發(fā)展。

2．3“村落社區(qū)”模式分類

根據(jù)對(duì)村落社區(qū)的定義，村落社區(qū)的構(gòu)建模式首先應(yīng)在“土地集約、布局合理、產(chǎn)業(yè)兼業(yè)、生態(tài)文明、文化傳承”的原則統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)行探討。其次在深入了解村落現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入挖掘農(nóng)村特色，合理定位、確定村落發(fā)展方向。最后結(jié)合上一層級(jí)的發(fā)展理念和村莊發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足，確定可持續(xù)的規(guī)劃建設(shè)模式。村落社區(qū)模式的構(gòu)建是一種動(dòng)態(tài)的規(guī)劃方法，可以根據(jù)村落社區(qū)規(guī)劃布局分為居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)和農(nóng)業(yè)社區(qū)三個(gè)主要組成部分，根據(jù)不同社區(qū)成分和構(gòu)成方式，可以對(duì)村落社區(qū)的模式進(jìn)行多層次的分類。

1)根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型分類。根據(jù)農(nóng)村自身的現(xiàn)狀情況以及特色產(chǎn)業(yè)，將村落社區(qū)分為特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、特色旅游帶動(dòng)型、工業(yè)企業(yè)支撐型和特色資源帶動(dòng)型四類。

2)“點(diǎn)—線—面”布局分類。村落社區(qū)規(guī)劃和城市社區(qū)規(guī)劃相同，在構(gòu)成模式上都遵循“點(diǎn)—線—面”的構(gòu)成理論。村落社區(qū)規(guī)劃的“點(diǎn)”分別為居住組團(tuán)、工業(yè)組團(tuán)、旅游組團(tuán)和農(nóng)業(yè)組團(tuán)，“線”為村落空間發(fā)展軸線，“面”為合理規(guī)劃的村落空間布局。根據(jù)村落現(xiàn)狀的布局格式和地形特點(diǎn)，“村落社區(qū)”模式可以分類如下:a．職能分區(qū)布局模式。對(duì)于職能分區(qū)相對(duì)較為復(fù)雜，構(gòu)成元素較為復(fù)雜，有不止一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的村落。村落各組團(tuán)按照一定的有序空間進(jìn)行組合，強(qiáng)調(diào)村莊土地分區(qū)協(xié)調(diào)，各組團(tuán)用地有機(jī)結(jié)合。b．帶狀布局模式。當(dāng)村莊一側(cè)地形較為特殊，靠山或沿河的時(shí)候，此時(shí)村莊通常為沿山腳河流走向呈帶狀分布。在都建村落社區(qū)的時(shí)候，建設(shè)要結(jié)合現(xiàn)有村莊格局進(jìn)行帶狀布局。c．街巷式布局模式。我國(guó)東北村莊最主要的一般特色就是院落與街巷(也稱胡同)，因此在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的過(guò)程中，東北特色顯著的街巷布局模式也是最廣泛采取的一種模式，適用范圍最廣。d．圍合式布局模式。圍合式布局強(qiáng)調(diào)村民居住組團(tuán)和公共空間的重要性，通常作為中心組團(tuán)，其他可能存在的組團(tuán)散布在中心組團(tuán)周圍。一般來(lái)說(shuō)適用于新開發(fā)的村落，現(xiàn)狀基礎(chǔ)較差，農(nóng)村特色不突出，是由規(guī)劃者的意識(shí)進(jìn)行指導(dǎo)的村莊建設(shè)，實(shí)用性較小，一般用于村莊重建的意向表達(dá)。

2．4“村落社區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的主要內(nèi)容

農(nóng)村建設(shè)受資源因素、建筑因素、社會(huì)因素、人文因素、制度因素的多方面影響，綜合考慮村莊實(shí)際和各項(xiàng)影響因素，“村落社區(qū)”的構(gòu)建主要包括村莊規(guī)劃、文化傳承和村務(wù)管理三方面主要內(nèi)容。村莊規(guī)劃分為宏觀和微觀兩方面。宏觀的規(guī)劃是村域規(guī)劃，將單一行政村落放到鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)行政村所轄范圍的土地、資源、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行合理的規(guī)劃。主要包括對(duì)村莊的現(xiàn)狀條件分析、村莊類型確定、村莊規(guī)模及發(fā)展定位，并對(duì)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)做出合理的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，制定農(nóng)民增收措施以及預(yù)期的農(nóng)村社會(huì)生活發(fā)展水平。微觀的規(guī)劃是針對(duì)村莊內(nèi)部用地而言的，主要內(nèi)容有確定村落各項(xiàng)建設(shè)用地規(guī)劃范圍，包括居住用地、生產(chǎn)建筑用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地和公共服務(wù)設(shè)施用地;同時(shí)具體規(guī)劃村莊內(nèi)部的道路、綠化景觀、給水排水、電力電信、環(huán)衛(wèi)工程和綜合防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、位置和走向?！按迓渖鐓^(qū)”的微觀建設(shè)的用地布局內(nèi)容主要是針對(duì)相應(yīng)模式下的居住組團(tuán)、旅游組團(tuán)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，農(nóng)業(yè)組團(tuán)進(jìn)行合理布置規(guī)劃，并針對(duì)居住組團(tuán)深入規(guī)劃，通過(guò)設(shè)置居住小區(qū)來(lái)構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)中的鄰里網(wǎng)絡(luò)?！按迓渖鐓^(qū)”建設(shè)中的文化傳承和村務(wù)管理所涉及的內(nèi)容都是多學(xué)科綜合交叉的。文化傳承的建設(shè)內(nèi)容，涉及規(guī)劃學(xué)和社會(huì)學(xué)兩方面:

1)在規(guī)劃學(xué)指導(dǎo)下對(duì)村莊的歷史文化遺存建筑進(jìn)行保護(hù)和更新，確定周圍空間的協(xié)調(diào)規(guī)劃;并對(duì)村莊民居建筑、公共活動(dòng)空間和景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合理建設(shè)，突出村莊特色。

2)在社會(huì)學(xué)的指導(dǎo)下，在村落相關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)下開展村落特色民俗文化宣揚(yáng)工作，制定文化傳承路徑。村務(wù)管理的建設(shè)內(nèi)容，涉及規(guī)劃學(xué)、社會(huì)學(xué)和管理學(xué)三方面，為了將村落建設(shè)成為資源集約、特色鮮明的“村落社區(qū)”型農(nóng)村:a．應(yīng)在規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容中充分反映農(nóng)民意愿，從而保障規(guī)劃實(shí)施“落地”;b．建設(shè)和諧的村內(nèi)鄰里組織，保護(hù)村落內(nèi)生自組織的有序發(fā)展。

3“村落社區(qū)”構(gòu)建路徑

3．1主體分析

主體分析是指在“村落社區(qū)”構(gòu)建之初，要確定農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的行為主體，本文認(rèn)為農(nóng)村規(guī)劃的主體有三方面，分別是農(nóng)村村民、政府機(jī)構(gòu)和規(guī)劃人員，三者之間相互作用，共同構(gòu)建“村落社區(qū)”建設(shè)主體?！按迓渖鐓^(qū)”建設(shè)的基本主體是農(nóng)村及其村民，因此村落規(guī)劃建設(shè)的推進(jìn)應(yīng)該尊重村莊個(gè)體的內(nèi)源規(guī)律、充分考慮農(nóng)民群體的意愿，發(fā)掘村民內(nèi)在對(duì)于村莊社區(qū)構(gòu)建的積極性，構(gòu)建以人為本的社區(qū)規(guī)劃。為了充分把握社區(qū)居民的日常需求，可以從時(shí)間維度和空間維度對(duì)村民的行為特征進(jìn)行分析，從而把握其需求規(guī)律，進(jìn)行模式選擇和規(guī)劃調(diào)整;同時(shí)，在規(guī)劃前期進(jìn)行充分的調(diào)研，在規(guī)劃的過(guò)程中開展廣泛的公眾參與，減少個(gè)體行為的不利因素，構(gòu)建“自下而上”的規(guī)劃氛圍，最終形成以人的基本活動(dòng)特征和需求為出發(fā)點(diǎn)的規(guī)劃思路。政府機(jī)構(gòu)在村莊規(guī)劃的過(guò)程中更多的是承載引導(dǎo)的作用，引導(dǎo)村莊進(jìn)行良性發(fā)展，引導(dǎo)村民表達(dá)理性訴求、引導(dǎo)規(guī)劃人員設(shè)計(jì)合理方案。同時(shí)政府相關(guān)部門在村莊建設(shè)的過(guò)程中要起到承上啟下的作用，承接上一層面的規(guī)劃指導(dǎo)、政策規(guī)章，引領(lǐng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的主導(dǎo)方向。規(guī)劃人員是“村落社區(qū)”建設(shè)的主要工作者，要將專業(yè)的規(guī)劃知識(shí)運(yùn)用到社區(qū)創(chuàng)建中，但又不脫離農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民需求。規(guī)劃人員在進(jìn)行“村落社區(qū)”構(gòu)建的過(guò)程中，要做到“調(diào)研先行、綜合認(rèn)知”，了解背景政策、村莊情況和農(nóng)民需求，并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為接下來(lái)進(jìn)行的村莊建設(shè)具體規(guī)劃步驟做好項(xiàng)目導(dǎo)航。

3．2規(guī)劃步驟

“村落社區(qū)”的規(guī)劃步驟符合一般村莊建設(shè)的流程，并在基礎(chǔ)規(guī)劃的層次上增強(qiáng)對(duì)于村落社區(qū)居住組團(tuán)的建設(shè)?？偟脕?lái)說(shuō)其規(guī)劃步驟是對(duì)農(nóng)村內(nèi)部的物質(zhì)要素和非物質(zhì)要素進(jìn)行研究，提出問(wèn)題解決方案，選擇最適宜村莊發(fā)展的社區(qū)模式。并在具體環(huán)節(jié)操作的過(guò)程中注重社區(qū)空間內(nèi)部的層次性，提升村莊建設(shè)的可識(shí)別性，杜絕“千村一面”現(xiàn)象的出現(xiàn)，構(gòu)建和諧宜居的村落社區(qū)。

1)確定模式。規(guī)劃村落社區(qū)，首先要對(duì)研究村落進(jìn)行調(diào)研，正所謂“三分規(guī)劃、七分調(diào)研”。通過(guò)調(diào)研對(duì)村莊的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，摸清村莊的主要經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，從而確定村莊的類型、發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)定位。進(jìn)而要通過(guò)現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)和深入挖掘，明確農(nóng)村發(fā)展的基本構(gòu)成要素及內(nèi)外部影響因素，確定解決相關(guān)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、核心與目標(biāo)，同時(shí)要結(jié)合村莊的文化脈絡(luò)和自然屬性，重視村莊特色傳統(tǒng)，從而來(lái)確定適宜的“村落社區(qū)”模式。

2)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在因地制宜確定社區(qū)模式后，進(jìn)行村莊具體相關(guān)內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計(jì)。首先要進(jìn)行村莊平面布局，各組團(tuán)的選址、規(guī)模、功能布局和空間布局既要方便村民生活，也要衛(wèi)生、安全、合理，綜合提升村民生活質(zhì)量。在空間方面要將與居住功能相配套的各種生活服務(wù)設(shè)施相對(duì)集中地布置在農(nóng)村社區(qū)中心位置，以構(gòu)建起有利于基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其次要根據(jù)市政工程相關(guān)規(guī)劃規(guī)范，結(jié)合人口預(yù)測(cè)用量，合理布置村莊各項(xiàng)工程管線。

3)居住組團(tuán)構(gòu)建。對(duì)村落社區(qū)中的居住組團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)狀進(jìn)行農(nóng)村居民區(qū)布點(diǎn)的空間重構(gòu)，建設(shè)村落鄰里網(wǎng)絡(luò)，包括微觀上的農(nóng)戶用地規(guī)模、用地類型、居民點(diǎn)的集中布局，以及中觀和宏觀上的對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)量及布局的重組。本文研究的村落社區(qū)居住組團(tuán)，下設(shè)居住小區(qū)，每個(gè)小區(qū)由30戶農(nóng)戶組成———鄰里網(wǎng)絡(luò)因子，每個(gè)小區(qū)按照農(nóng)村習(xí)俗，繼承現(xiàn)狀居民點(diǎn)的構(gòu)建模式;組團(tuán)中要設(shè)置組團(tuán)中心———鄰里網(wǎng)絡(luò)中心，中心配備功能完善的公共服務(wù)設(shè)施，體現(xiàn)以人為本的生活聚集理念，延續(xù)村莊中良好的地緣關(guān)系，保護(hù)村民的仁同意識(shí)和歸屬感，形成和諧的農(nóng)村居住鄰里關(guān)系。

4)文化傳承。在村莊具體規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，要充分考慮農(nóng)村特有民俗的文化傳承。在具體的規(guī)劃操作過(guò)程中，表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)村色建筑的保留修建、公共空間的打造、展示空間和門戶空間的建設(shè)以及景觀節(jié)點(diǎn)的文化滲透。在不破壞資源的前提下，對(duì)于“村落社區(qū)”的建設(shè)應(yīng)采取更新與傳承相交織的方式，延續(xù)文脈、保護(hù)特色。

3．3后續(xù)推進(jìn)

“村落社區(qū)”規(guī)劃建設(shè)的后續(xù)推進(jìn)工作，是指規(guī)劃設(shè)計(jì)后，在村落建設(shè)實(shí)施的過(guò)程中和村落社區(qū)模式建成后所涉及的相關(guān)工作。本研究認(rèn)為村落社區(qū)建設(shè)的后續(xù)工作可以從行動(dòng)規(guī)劃和村務(wù)管理兩方面進(jìn)行。行動(dòng)規(guī)劃是指規(guī)劃的建設(shè)過(guò)程是逐步推進(jìn)的，而非大刀闊斧的進(jìn)行。具體工作步驟如表2所示。分層級(jí)的將規(guī)劃落實(shí)，更易于村民接受生活環(huán)境的改變，提升村民對(duì)于村落社區(qū)建設(shè)的認(rèn)知度和認(rèn)可度，進(jìn)而提升村民的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)關(guān)系融合度;同時(shí)可以增強(qiáng)政府、村民、規(guī)劃人員三者之間的溝通，使村落的規(guī)劃更落于實(shí)際。村落社區(qū)模式下的村務(wù)管理工作，是空間—社會(huì)理論的一種遞進(jìn)，即通過(guò)居住小區(qū)的構(gòu)建，每30戶農(nóng)戶推舉一位村民為意見代表，參與到村落規(guī)劃或管理的相關(guān)事務(wù)討論中來(lái)，并設(shè)置臨時(shí)性村務(wù)研討會(huì)，建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束研討會(huì)便自行取消。研究認(rèn)為這種“以事論事”的村務(wù)管理方式能充分調(diào)動(dòng)村民主體參與的積極性，構(gòu)建和諧的村落社區(qū)式鄰里網(wǎng)絡(luò)。

4結(jié)語(yǔ)

篇8

【關(guān)鍵詞】城市；住宅區(qū)；規(guī)劃布局；空間環(huán)境；設(shè)計(jì)

0.前言

目前，我國(guó)正處在城市化加速期，社區(qū)規(guī)劃已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)向人文社會(huì)的探索，社區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐與社會(huì)原則相背離的現(xiàn)象仍普遍存在，有待于從源頭上重新探尋社區(qū)規(guī)劃建設(shè)的癥結(jié)并尋求根本解決之道。從城市規(guī)劃角度來(lái)看，傳統(tǒng)社區(qū)規(guī)劃以單一居住生活和微觀物質(zhì)空間為對(duì)象的研究，探尋符合社區(qū)會(huì)社原則的空間必須首先明晰其社會(huì)原則的內(nèi)涵，將空間模式研究與可行性的政策研究相結(jié)合則可進(jìn)一步增強(qiáng)研究的系統(tǒng)性與實(shí)效性。

1.城市住宅區(qū)規(guī)劃布局與空間環(huán)境設(shè)計(jì)的原則

1.1規(guī)劃布局應(yīng)體現(xiàn)地方特色

如何創(chuàng)建特色住宅區(qū)和舒適環(huán)境，要結(jié)合多年規(guī)劃設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建筑設(shè)計(jì)和群體布置多樣化是居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮的重要內(nèi)容。首先，要重視地方特色和建筑物本身的個(gè)性，以利通風(fēng)降溫。其次， 要根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃的整體構(gòu)思，造型結(jié)合色調(diào)，平面結(jié)合空間綜合進(jìn)行考慮。最后，多樣化和空間層次豐富，必須強(qiáng)調(diào)在協(xié)調(diào)的前提下，求多樣、求豐富、求變化的基本原則。中國(guó)特色的建筑比比皆是，深入發(fā)掘民族文化建筑，是可以有所作為的。小區(qū)內(nèi)所有建筑造型設(shè)計(jì)均以番禺當(dāng)?shù)匾惶庎l(xiāng)村的古式建筑為依據(jù)，配合現(xiàn)代的規(guī)劃手法及中國(guó)園林藝術(shù)的拱托，營(yíng)造出一個(gè)世外桃源式的小筑。

1.2合理安排公共配套設(shè)施，注重景觀和空間的完整性

公共服務(wù)設(shè)施是為滿足居民生活基本所需而配建的，但若設(shè)置不當(dāng)，將會(huì)不同程度地影響居民正常的居住與生活。由于售出后大多數(shù)沒(méi)有作統(tǒng)一要求，本來(lái)高雅的商住小區(qū)變成小販成群的雜市區(qū)，小區(qū)設(shè)公廁是為了服務(wù)大眾，規(guī)劃時(shí)將公廁剛好設(shè)在上風(fēng)位， 造成對(duì)住宅區(qū)的不良影響。在臨小區(qū)入口處設(shè)一綜合樓，以解決管理及使用上的要求，以求配套設(shè)施與環(huán)境共存。

1.3注意公共活動(dòng)空間的環(huán)境設(shè)計(jì)

不注重戶外空間，特別是宅間庭院的完整性，是目前居住區(qū)規(guī)劃中經(jīng)常忽略的問(wèn)題，使空間面貌極不美觀。從國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)界開發(fā)的趨勢(shì)來(lái)看，空間環(huán)境設(shè)計(jì)的作用越來(lái)越重要，而景觀設(shè)計(jì)又是環(huán)境設(shè)計(jì)中重要的一環(huán)。在建筑的實(shí)踐過(guò)程中，建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)與建筑的景觀環(huán)境設(shè)計(jì)是相脫離的，景觀設(shè)計(jì)與建設(shè)規(guī)劃一起同步介入。從總體規(guī)劃設(shè)計(jì)開始，除了讓景觀從建筑里衍生出來(lái)、和諧共生外，更應(yīng)著重考慮的是該住宅區(qū)的地域性和地域特點(diǎn)。應(yīng)重視建筑設(shè)計(jì)的深層理解，通過(guò)營(yíng)造風(fēng)格各異的景觀環(huán)境，深化和升華各住宅區(qū)的文化品位和主題。

1.4注意規(guī)劃空間的有機(jī)聯(lián)系

居住區(qū)中的各種規(guī)劃因素均有其內(nèi)在聯(lián)系，而內(nèi)在聯(lián)系的核心就是居民，因而要從滿足居民居住生活的要求出發(fā)，使居住區(qū)成為有機(jī)的整體和空間層次協(xié)調(diào)豐富的群體。機(jī)動(dòng)車不進(jìn)入小區(qū)中心，全部停放在大型地下停車場(chǎng)內(nèi)，停車場(chǎng)頂是小區(qū)的中心景觀綠化區(qū)。綠化景區(qū)可結(jié)合地形及地下室的高低不同設(shè)置各式綠化小品，疊水平臺(tái)，休閑臨水散步徑。當(dāng)?shù)氐牟牧?、植物、生態(tài)情況、地形地貌、歷史人文等情況都成了設(shè)計(jì)考慮的重要條件，住宅區(qū)的文化品位很重要的是從園林景觀中體現(xiàn)出來(lái)。

1.5規(guī)劃布局和空間設(shè)計(jì)要以人為本

人是居住區(qū)的主體，環(huán)境以人為核心，以人為本是當(dāng)今世界城市人居環(huán)境建設(shè)的基本原則，環(huán)境設(shè)計(jì)要按照居住者的生活習(xí)慣與生活方式，追求環(huán)境的舒適性，提倡居民參與意識(shí)，滿足居民的不同需要。居住區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)從人的行為和需求入手，為人的使用創(chuàng)造更有利的條件，重視空間的形式，規(guī)劃設(shè)計(jì)中把人的需求放在第一位，對(duì)使用者的心理和行為等精神方面的需求細(xì)心研究。要塑造一個(gè)居住園區(qū)良好的人文環(huán)境就必須突出以人為本，重視居民的便捷出行、安全措施及社區(qū)管理等問(wèn)題，真正體現(xiàn)出一種對(duì)人的關(guān)懷，使居民在居住園區(qū)內(nèi)生活方便并具有安全感，有較強(qiáng)的歸屬感。

2.城市住宅區(qū)規(guī)劃布局與空間環(huán)境設(shè)計(jì)措施

2.1充分考慮物業(yè)管理因素

完善的物業(yè)管理是環(huán)境維護(hù)的進(jìn)一步延伸和持續(xù)，為居民創(chuàng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展、高品位的居住環(huán)境，居住區(qū)環(huán)境的規(guī)劃與設(shè)計(jì)必須充分考慮與物業(yè)管理因素的相互影響。總體規(guī)劃布局中物業(yè)管理因素的考慮在后期管理中，與居住區(qū)總體布局密切相關(guān)的是居住片區(qū)規(guī)模的大小，居住區(qū)總體布局應(yīng)處理好規(guī)劃分區(qū)與管理分區(qū)的矛盾，便于居住管理片區(qū)的劃分，處理好不同性質(zhì)用地之間的兼容與搭配。對(duì)服務(wù)通的規(guī)劃應(yīng)有整體細(xì)致地設(shè)想和規(guī)定，為物業(yè)管理的后期工作提供切實(shí)可行的指導(dǎo)根據(jù)，有利于物業(yè)管理高效規(guī)范的運(yùn)作。

2.2體現(xiàn)文化內(nèi)涵與居住區(qū)環(huán)境的個(gè)性特色的塑造

居住文化是城市文化的表征和寫照，作為一種文化現(xiàn)象可用來(lái)表達(dá)人類生存的意義，居住的環(huán)境條件可看作是社會(huì)文化的晴雨表，作為城市與大地綜合體的有機(jī)部分，應(yīng)深入研究發(fā)掘居住區(qū)環(huán)境特色表象背后的深層文化內(nèi)涵，使居住區(qū)環(huán)境特色的創(chuàng)造達(dá)到城市文脈的延續(xù)和發(fā)展。規(guī)劃設(shè)計(jì)中要尊重和理解地方傳統(tǒng)特征和區(qū)域文化內(nèi)涵，深入了解有關(guān)的傳統(tǒng)和地方文化風(fēng)俗，理解其內(nèi)涵和價(jià)值，借鑒傳統(tǒng)的空間形態(tài)，再現(xiàn)環(huán)境文化內(nèi)涵，讓居住者產(chǎn)生文化認(rèn)同感，增進(jìn)居民之間的親密和諧。

2.3創(chuàng)造完整有序的小區(qū)空間序列

由若干空間組成一個(gè)空間群，可以形成一個(gè)完整的空間序列，可借空間的滲透增強(qiáng)空間的層次感，為室外空間序列設(shè)計(jì)的完整性提供有利條件。從小區(qū)主要入口處起作為前導(dǎo)空間，結(jié)合地面鋪裝成小廣場(chǎng)和停車場(chǎng)，利用周圍建筑綠化、虛實(shí)對(duì)比使前導(dǎo)空間構(gòu)圖完整，具有良好的藝術(shù)效果，注重室內(nèi)外環(huán)境的結(jié)合和過(guò)渡，成為供全區(qū)居民交往休閑的中心地帶。這些空間因其數(shù)量、大小、形狀組成不同成為空間序列設(shè)計(jì)的顆顆明珠，使整個(gè)小區(qū)空間序列更為完整，居民在小區(qū)各處都感到舒適、富有情趣。

3.總結(jié)

綜上所述，城市住宅區(qū)的規(guī)劃布局與空間環(huán)境設(shè)計(jì)是一個(gè)重要的課題， 還有很多可研究之處。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，人們對(duì)居住生活的環(huán)境的更為關(guān)注，對(duì)居住區(qū)環(huán)境提出了更高的要求。居住區(qū)空間環(huán)境設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，是以人為本，通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)手法，將住宅、道路、綠化配套，在用地范圍內(nèi)進(jìn)行精心合理的布置和組合令人滿意的公共建筑，構(gòu)思新穎、和諧的建筑。城市住宅區(qū)的環(huán)境建設(shè)是一個(gè)綜合而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要借鑒行為學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多種學(xué)科，進(jìn)行精心的規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能取得良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，才能把人居環(huán)境提升到一個(gè)更高的檔次。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：城市居住區(qū)；設(shè)計(jì)原則；存在的問(wèn)題；措施

1城市居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

在城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)遵循以下原則。

1.1滿足多元化要求

城市居住區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)要能夠積極適應(yīng)家庭結(jié)構(gòu)的變化。住宅商品化、住區(qū)智能化、及私人汽車進(jìn)入家庭的轉(zhuǎn)變提供滿足各階層各經(jīng)濟(jì)水平住戶需求的多類型住房，如別墅、花園住宅、賓館式住宅。最大限度滿足住戶使用功能，在安全性、私密性、舒適性原則下，豐富建筑造型，使立面新穎，色彩搭配協(xié)調(diào)，細(xì)部裝飾美觀多樣統(tǒng)一。

1.2“可持續(xù)發(fā)展性”的設(shè)計(jì)方法

可持續(xù)居住區(qū)，顧名思義，其主要目的就是打造更持久、更能保持活力的居住區(qū)”。居住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)是要借助其他的一些平臺(tái)。比如：綠化配置、凈水措施、能源的合理利用等科學(xué)、前瞻的規(guī)劃和管理方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。它是以有益于生態(tài)、健康、節(jié)能、方便生活和工作為宗旨，使居住者在身體上和精神上完全處于良好狀態(tài)的新型居住模式。

1.3整體性原則

建筑形式和空間規(guī)劃應(yīng)遵循人的尺度和風(fēng)格，居住社區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)對(duì)使用者的關(guān)懷。要滿足不同年齡層次的活動(dòng)需要，為其提供相應(yīng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施，在滿足生理需求的同時(shí)注重居民的精神生活，通過(guò)對(duì)物質(zhì)形態(tài)精心規(guī)劃設(shè)計(jì)以及對(duì)住戶組織活動(dòng)特性的研究創(chuàng)造更多積極空間，促進(jìn)住戶之間的相互交往，提高其防范性和睦鄰性。

2目前城市居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

2.1缺少對(duì)居民精神需求的關(guān)注

居住區(qū)規(guī)劃是為滿足居民在居住、休憩、交往、健身甚至工作等活動(dòng)的居住生活方面的需求，進(jìn)行的科學(xué)、合理以及恰當(dāng)?shù)挠玫睾涂臻g安排。除了需要考慮物質(zhì)空間的需求，還需要考慮居住者精神領(lǐng)域的需求，如對(duì)居住區(qū)的綠地率和綠化率應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但很多新建居住區(qū)的綠化面積達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)有些開發(fā)商為最大限度地追求利潤(rùn)，片面增加建筑用地，壓縮綠化用地，甚至毀綠建房，致使居住區(qū)整體居住環(huán)境更加惡化。

2.2缺乏與城市發(fā)展相融合的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光

隨著城市建設(shè)水平的提高和房地產(chǎn)業(yè)的不斷繁榮，建設(shè)用地的數(shù)量限制與城市擴(kuò)張之間的矛盾日益突出。很多一線甚至二線城市的土地可以用“寸土寸金”來(lái)形容。因此，也就出現(xiàn)了開發(fā)商為了追求自身利益最大化，加之部分地方政府追求“土地財(cái)政”的迫切心理，從而導(dǎo)致居住區(qū)規(guī)劃缺乏與城市發(fā)展相融合的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

2.3忽視居住區(qū)的節(jié)能設(shè)計(jì)

近年來(lái)，我國(guó)城市建筑能耗的總量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，而且，我國(guó)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)忽視了建筑節(jié)能技術(shù)的研究和推廣，導(dǎo)致目前我國(guó)建筑節(jié)能水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí)，我國(guó)能源總量雖然豐富，但人均儲(chǔ)量少、能耗效率低，建筑節(jié)能技術(shù)發(fā)展水平的落后直接加劇了能源危機(jī)。

2.4缺乏完善的配套設(shè)施

居住區(qū)是一個(gè)涉及眾多方面設(shè)施的集合體，是擁有多種功能的完善的居住系統(tǒng)。但目前，部分居住區(qū)過(guò)于注重對(duì)概念的炒作和宣傳，忽視了對(duì)實(shí)用功能的配套和建設(shè)，因此，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)還必須留有持續(xù)發(fā)展、補(bǔ)充完善的余地和空間。

3提高城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的措施

3.1完善居住區(qū)的配套設(shè)施

擁有完善的配套服務(wù)設(shè)施是現(xiàn)代社區(qū)的一項(xiàng)基本要求，這些設(shè)施包括家政服務(wù)、治安保衛(wèi)、清潔綠化、休閑購(gòu)物等。

3.2注重居住區(qū)整體性設(shè)計(jì)

完善建筑群空間布局藝術(shù)性、避免單一呆板兵營(yíng)式的組群布局。建筑形式和空間規(guī)劃應(yīng)具有親切宜人的尺度和風(fēng)格，居住社區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)對(duì)使用者的關(guān)懷。要滿足不同年齡層次的活動(dòng)需要，為其提供相應(yīng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施，在滿足生理需求的同時(shí)注重居民的精神生活，通過(guò)對(duì)物質(zhì)形態(tài)精心規(guī)劃設(shè)計(jì)以及對(duì)住戶組織活動(dòng)特性的研究創(chuàng)造更多積極空間，促進(jìn)住戶之間的相互交往，提高其防范性和睦鄰性。

3.3突出生態(tài)化設(shè)計(jì)理念

重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)低容積率，高綠化率的設(shè)計(jì)要求。設(shè)置大面積綠地，分散組團(tuán)綠地；應(yīng)當(dāng)關(guān)心綠地率，并非綠化率。綠地率指小區(qū)綠地與組團(tuán)綠地占小區(qū)總用地百分比，不包括宅前或公建綠地。而綠化率指空地綠化百分比；增加文化設(shè)施、交流場(chǎng)所，尊重歷史文脈，建設(shè)藝術(shù)學(xué)校、畫廊、圖書館、電影院等，形成一種風(fēng)格、一種個(gè)性、一種特色、一種品位。

3.4城市居住區(qū)規(guī)劃多樣化設(shè)計(jì)

（1）居住社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的多樣性。居住社區(qū)設(shè)計(jì)多樣性包括在城市總體分布設(shè)計(jì)與功能布局設(shè)計(jì)。在總體分布設(shè)計(jì)中，不僅要關(guān)注城市土地區(qū)位的經(jīng)濟(jì)因素，還應(yīng)關(guān)注城市文化區(qū)位的構(gòu)成與城市整體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)。在微觀的功能布局上，應(yīng)將重點(diǎn)放在不同類型居住社區(qū)在居住生活需求上的差異，因地制宜，因人制宜地設(shè)計(jì)與創(chuàng)造居住社區(qū)的規(guī)劃布局。

（2）居住區(qū)建筑的多樣性設(shè)計(jì)。居住建筑設(shè)計(jì)本身有著追求富涵人性色彩設(shè)計(jì)的歷史傳統(tǒng)。建構(gòu)不同類型居住社區(qū)的空間特色，應(yīng)要求建筑設(shè)計(jì)在風(fēng)格定位、功能布局、形式選擇、材料運(yùn)用等多個(gè)方面，以不同的居住社區(qū)特色需求為設(shè)計(jì)依據(jù)，以滿足不同類型居住人群的生活需要、文化需要和社會(huì)需要為目的，進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。

（3）居住區(qū)與服務(wù)區(qū)的設(shè)施多樣性設(shè)計(jì)。主要分析交通、綠化、房型、物業(yè)管理及社區(qū)設(shè)施配套五項(xiàng)因素，在同一價(jià)格水平上對(duì)居民選擇住房的首要性比較，以反映出不同類型居住社區(qū)居民的不同需求。因而，根據(jù)不同類型居住社區(qū)的主體需求而不是根據(jù)人口規(guī)模進(jìn)行設(shè)施與服務(wù)的配置，將是居住社區(qū)規(guī)劃的重中之重。

4居住區(qū)規(guī)劃中個(gè)性的創(chuàng)造

隨著城市建設(shè)水平以及房地產(chǎn)業(yè)的不斷提升以和發(fā)展，對(duì)居住環(huán)境要求也越來(lái)越高，具有個(gè)性的居住區(qū)，對(duì)提高居住水準(zhǔn)和改善城市面貌具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。而個(gè)性化的規(guī)劃也是實(shí)現(xiàn)住宅個(gè)性化的第一步。

4.1因地制宜地布局

對(duì)每個(gè)居住區(qū)而言，它獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位和地形地貌，結(jié)合上周邊的現(xiàn)狀就是其創(chuàng)造個(gè)性的基礎(chǔ)。因此在規(guī)劃時(shí)應(yīng)善于把握地形、地貌和地物作為創(chuàng)作的依據(jù)，必然能反映出小區(qū)的特色。

4.2住宅建設(shè)類別和規(guī)劃指針

針對(duì)不同的人群，其要求的住宅類別是不相同的，加上規(guī)劃指針的控制要求，將直接決定居住小區(qū)類別、規(guī)劃容量、配套水平，建筑高度及景觀要求。比如一類居住用地確定的建筑密度較低。從豐富城市景觀考慮在主要城市道路的兩側(cè)對(duì)沿街建筑總長(zhǎng)度的控制，在道路交口規(guī)劃低密度高層建筑等。這些都對(duì)最終形成個(gè)性化的居住區(qū)也有很大的作用。

4.3傳統(tǒng)文脈的繼承與發(fā)展

居住區(qū)是城市構(gòu)成細(xì)胞，這個(gè)組成單位應(yīng)充分體現(xiàn)城市的建筑文化傳統(tǒng)、居住環(huán)境文脈、城市景觀環(huán)境等要素，特別是有的小區(qū)，位于歷史文化名城中或是舊城區(qū)中，更有必要從房屋的造型和色彩以及細(xì)部處理上下文章，保護(hù)歷史文化名城的風(fēng)格和延續(xù)舊城的風(fēng)貌。

5結(jié)語(yǔ)

居住區(qū)規(guī)劃作為城市規(guī)劃的重要組成部分起著舉足輕重的作用，規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要因地制宜，立足于城市未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r和本土風(fēng)情文化、不斷學(xué)習(xí)不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本的的居住區(qū)規(guī)劃理念，為實(shí)現(xiàn)城市終極的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略做鋪墊。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：老齡化；社區(qū)設(shè)計(jì)；適老化；居住環(huán)境

中圖分類號(hào)：J05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2013）35-0286-01

一、適老化設(shè)計(jì)的要點(diǎn)

（一）安全

安全是人生存在的首要條件，設(shè)有安全性尤其重要，在社區(qū)設(shè)計(jì)中需要注意的有：①社區(qū)內(nèi)部的交通道路應(yīng)盡量避免人車爭(zhēng)道，盡量能夠人車分流；②戶外公共設(shè)施盡量設(shè)置在社區(qū)步行距離內(nèi)，并做好步行系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)；③各種設(shè)施應(yīng)盡量滿足對(duì)應(yīng)的服務(wù)人群，尤其是兒童、老年人和殘疾人。提高安全性等級(jí)。④有公共空間中，通過(guò)調(diào)控空間領(lǐng)域性和開放性程度，可以在心理哈桑有效預(yù)防罪惡發(fā)生，加強(qiáng)可防衛(wèi)性。

（二）舒適

社區(qū)的舒適性是指社區(qū)公共服務(wù)系統(tǒng)使用上、環(huán)境視覺(jué)上的感覺(jué)。從老年人的角度，要求舒適性的方面講，配套設(shè)施齊全、環(huán)境舒適、使用方便、精神優(yōu)美祥和為原則。

（三）便捷

便捷性是每個(gè)社區(qū)規(guī)劃當(dāng)中重要考慮到的問(wèn)題。老年人生理機(jī)能的衰退，體能也在下降。在合理的距離設(shè)計(jì)住宅空間，提高無(wú)障礙設(shè)施，為老年人和殘疾人創(chuàng)作便利的環(huán)境，以促進(jìn)老年人獨(dú)立生活。

（四）健康

社區(qū)健康性包括環(huán)境綠化的健康和居民的心理健康。環(huán)境健康型包括空氣、日照、噪聲和環(huán)境衛(wèi)生等人的身體健康密切相關(guān)的內(nèi)容。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，健康、延長(zhǎng)自理自立年齡是積極養(yǎng)老最必要的措施。安靜而富有生機(jī)的環(huán)境，足夠的日照，適合各種活動(dòng)鍛煉的設(shè)施和場(chǎng)地是非常重要的。

二、適老化社區(qū)的交通規(guī)劃

在適老化社區(qū)的交通規(guī)劃上，應(yīng)注重人車分流，減少不必要的車輛在社區(qū)中穿行，以保障老年人和兒童的步行安全。在本方案設(shè)計(jì)中，參考C.A.佩里的鄰里單位理論，以城市干道包圍社區(qū)，城市道路不穿過(guò)鄰里單位內(nèi)部。在社區(qū)東面、北面、南面分別設(shè)置地下層入口，將原本地面的交通道路引至地下一層，同時(shí)在地下層設(shè)置超大停車場(chǎng)，滿足社區(qū)停車需要。地面交通則以綠道為主，營(yíng)造溫馨、綠色的社區(qū)環(huán)境。社區(qū)內(nèi)部各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置在步行時(shí)間10分鐘以內(nèi)的距離。減少車輛在社區(qū)中穿行，有效保障到居民的安全。同時(shí)，合理的社區(qū)尺度能夠促進(jìn)居民交往，形成和諧的社區(qū)環(huán)境。

三、適老化社區(qū)的功能配置

（一）社區(qū)中心的功能配置

在滿足基本服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，住區(qū)應(yīng)當(dāng)增設(shè)一些專業(yè)化服務(wù)設(shè)施或?qū)I(yè)化設(shè)施。由于老年人生理機(jī)能衰退，應(yīng)根據(jù)需要建設(shè)一個(gè)可以為老年人提供接送、餐飲、健康檢查、協(xié)助洗澡、幫助進(jìn)行機(jī)能訓(xùn)練、組織參加文化娛樂(lè)活動(dòng)的社區(qū)老人服務(wù)中心，可以承擔(dān)上門護(hù)理、日托服務(wù)、短期入住的需求。這種社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施能滿足近景老年各種服務(wù)的要求，以確保居家養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展。小規(guī)模的建筑形式，能夠給人帶來(lái)家庭式的護(hù)理氛圍，老年人既可以繼續(xù)生活在他們熟悉的社區(qū)中，而且還可以保持原有的社會(huì)交往活動(dòng)，避免與社會(huì)隔離，也方便親人看望與照顧。

（二）社區(qū)住宅的戶型設(shè)計(jì)

適老化社區(qū)強(qiáng)調(diào)的是居民的年齡結(jié)構(gòu)、各級(jí)階層的交錯(cuò)組合，對(duì)比老年社區(qū)，其居民組合更加豐富。由年輕單身居民、核心家庭、二代或三代居家庭和空巢老人組成，在社區(qū)住宅戶型中，依照不同家庭的需求設(shè)計(jì)出豐富多元的戶型。

在本方案規(guī)劃中，住宅類型主要分為護(hù)理型老年公寓、看護(hù)型老年公寓、自理型老年公寓、兩代居（兩代人同在一個(gè)單元里，但通過(guò)花園分割，又相互獨(dú)立）、普通單元和青年單身公寓。

老年公寓的設(shè)計(jì)中，主要減少了墻體的間隔，將屋內(nèi)門洞開放，使整個(gè)房間的動(dòng)線形成一個(gè)回路，以便老年人或殘疾人的輪椅通行，減少了夜行的危險(xiǎn)性。護(hù)理型和看護(hù)型的老年公寓在功能上減少了廚房、洗衣房的空間，由社區(qū)中心提供膳食和洗護(hù)服務(wù)。

四、結(jié)論

通過(guò)對(duì)老年人的社區(qū)模式生活狀態(tài)的調(diào)查，立足國(guó)內(nèi)，以社區(qū)老年人為中心的城市開展規(guī)劃和設(shè)計(jì)，得出社區(qū)應(yīng)該多元化發(fā)展的結(jié)論。

（1）社區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)多樣，住宅分為青年公寓、普通住房、兩代居住房、老年公寓和全日制養(yǎng)老院，保證社區(qū)具有多層次的居民結(jié)構(gòu)。

（2）社區(qū)服務(wù)多樣并分散于社區(qū)各街道間，將服務(wù)核打散，融入社區(qū)，伴隨社區(qū)的擴(kuò)大而擴(kuò)展。

（3）社區(qū)中心配備多種不同層次的養(yǎng)老服務(wù)功能。如干凈的超市提供了安全舒適的購(gòu)物環(huán)境；老年大學(xué)提供了豐富老年人休閑活動(dòng)的方式；社區(qū)飯?zhí)锰峁┌踩?、便捷、健康的就餐環(huán)境等。

（4）適老化社區(qū)最強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)是安全，因而本文提出在一個(gè)合適的社區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)地下交通。讓主干道包圍社區(qū)或從社區(qū)內(nèi)部地下交通路網(wǎng)中穿行，減少機(jī)動(dòng)車在社區(qū)中穿越，保障社區(qū)內(nèi)的行人安全。地面道路則可全面建成綠道，美化社區(qū)環(huán)境。

本論文得到華農(nóng)珠江學(xué)院科技基金資助。