導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇現(xiàn)代城市治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：固岸；治理方式；問題

很多城市的形成都是依水而建，這是由于人類在原始社會(huì)時(shí)期就意識(shí)到水源的重要性。隨著人口聚集程度的加大城市就形成了，所以說水源、河流是城市發(fā)展的根源。現(xiàn)代城市中河流的功能發(fā)生了巨大的改變，它已經(jīng)是集引清、蓄水、防洪、排澇、航運(yùn)等多種功能于一身，所以針對(duì)現(xiàn)代城市河道的清理工作變得十分復(fù)雜。

1 傳統(tǒng)河道治理方式的改變

傳統(tǒng)的河道治理方式只是進(jìn)行片斷的治理，也就是“需要哪里治理哪里”，這種形式對(duì)河道水流量影響十分巨大，同時(shí)對(duì)水中生態(tài)型和河岸的生態(tài)系統(tǒng)帶來了很大的破壞作用，這種治標(biāo)不治本的方法，使河道的問題越來越嚴(yán)重，這與現(xiàn)階段提出的和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展相互矛盾。所以進(jìn)行城市河道的綜合性治理刻不容緩。我國(guó)很多省份于2010年前后都提出了相應(yīng)的河道治理方案和管理?xiàng)l例，來面對(duì)日益緊張的城市河道問題。但是還是存在很多問題值得我們分析。

1.1 提高水質(zhì)方式不能起到清理河道的作用

很多省份都采用引水的形式來替換城市河道中的水質(zhì)，以求達(dá)到提高河道生態(tài)質(zhì)量，但是這種方法只是能短暫的改變水流質(zhì)量，卻不能提高中體水質(zhì)。改善水質(zhì)的目的在于擴(kuò)大河道面積、流量、深度使河道周圍的生態(tài)環(huán)境受益。但是很多城市河道沿線卻缺少引流裝置，多用排放城市雨水和中水的形式，這使很多污水依舊通過城市排水系統(tǒng)匯集到河道中，另外不同水質(zhì)相互摻雜，使水中的沉淀物加大，這使河道中的淤泥和雜物問題不能被解決。

1.2 生態(tài)治河觀的缺失

傳統(tǒng)的河道在治理過程中采取機(jī)械清淤，清理形式只是局限在疏浚、引配水，這使河道的生態(tài)性得不到重視。市區(qū)內(nèi)的河道規(guī)劃一般以平行的形態(tài)為基礎(chǔ)，并且根據(jù)河道的筆直平行性進(jìn)行劃分這樣規(guī)劃雖然對(duì)城市規(guī)劃和美觀起到一定的作用，但是河道的線型比在生態(tài)自然性上存在很大的不足，河道護(hù)岸多以硬質(zhì)駁坎，這種水體和邊坡土體不能相互溶解，回填土和自然土體在很大程度上難以完成土體凈化。這就使水生物缺少良好的生長(zhǎng)環(huán)境。在治理過程中會(huì)因河道疏浚問題使生態(tài)環(huán)境發(fā)生改變，不能對(duì)淤泥污染做出處理。這樣就不能達(dá)到河道淤泥綜合治理的效果。常規(guī)的治理方式不能考慮到生態(tài)系統(tǒng)的因素環(huán)境，這就使河道的生態(tài)治理不能完全實(shí)現(xiàn)。

1.3 河道底泥治理達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)

河道傳統(tǒng)的治理方式復(fù)雜多樣，一般涉及到綠化、駁岸、配水、截污、清淤等不同的形式，但在處理時(shí)沒有考慮到底泥和水體生物修復(fù)、河道生態(tài)系統(tǒng)等相關(guān)問題，河道底泥對(duì)上覆水體受到了很大的影響，底泥污染物問題沒有得到徹底地解決，這些使得河水中 COD 濃度在底泥污染物排出后嚴(yán)重超出了 V 類水標(biāo)準(zhǔn)。盡管清淤可以消除一定污染的底泥，但城市河道底泥往往受到條件的影響，難以達(dá)到完全清除的要求，這就使得清淤后的底泥又會(huì)成為新的污染源。僅僅采取截污、清淤、沖水是難以消除黑臭問題，由于河道生態(tài)系統(tǒng)功能難以發(fā)揮使得自身的自凈能力被削弱，無法從根本上解決黑臭問題。

2 如何采取綜合性生態(tài)河道治理

2.1 減少污染源，及時(shí)處理污染現(xiàn)狀

污染源頭的控制是解決水污染最為徹底的方法，在污染源上進(jìn)行合理的控制和整理就能實(shí)現(xiàn)良好的控制，使城市河道環(huán)境得到更好的改觀。首先污染源控制的主要手段是提高污水排放指標(biāo)，最大程度的降低污染源，同時(shí)通過雨水分流，以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃中的雨排水和城市排水相互分流，通過不斷的管道引流從根本上改善污水處理效率。使越來越多純凈的水被排放出去。

2.2 護(hù)岸工程中采取的措施

城市河道根據(jù)河流寬度和水量分為直立式、斜坡式，兩種形式。下文筆者將對(duì)其進(jìn)行逐一分析。首先直立式護(hù)岸適合在城市中水流量較大的河流，這種形式在河流汛期能夠更好的控制，能夠節(jié)省占地，使河道的凈寬和深度增加。但是這種方式需要后期投資大量的綠化資金來滿足河道周圍生態(tài)環(huán)境的維護(hù)，同時(shí)這種河道缺少河岸和河床，使原有的生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞和改變，很難達(dá)到城市生態(tài)的要求。所以現(xiàn)階段多少城市河道質(zhì)量都采用斜坡式，這種形式不僅能夠使城市河道區(qū)域生態(tài)環(huán)境達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的要求，還能對(duì)水質(zhì)進(jìn)行進(jìn)化，同時(shí)通過水生物的自然生態(tài)來創(chuàng)造出一個(gè)合理的生長(zhǎng)環(huán)境。并且能夠在河岸上采用綠化的形式進(jìn)行覆蓋，通過種植白三葉、高羊茅等植物，就能保證一年四季的綠色景象。需要注意的是采取植物固岸必須使水邊土壤有一定的固化作用，使土壤能夠提高抗水流的沖擊能力。同時(shí)固岸所有的物質(zhì)可以加強(qiáng)水質(zhì)的凈化，并且為居民創(chuàng)造十分優(yōu)良的生活環(huán)境。

2.3 護(hù)岸生物的相關(guān)方式

生物護(hù)岸的根本是積極擴(kuò)建河道坡岸的植被帶，采用增加水生植物的形式來優(yōu)化坡岸的生態(tài)環(huán)境。例如可以將生命力較強(qiáng)的灌木植物種植在河堤上，并且采用合理的生態(tài)格柵技術(shù)將植物根莖和河堤觸為一體。使用植物的吸收功能將土壤中的污染物質(zhì)及時(shí)清除，以實(shí)現(xiàn)加固河岸、控制水源污染的作用，并且達(dá)到景觀設(shè)計(jì)的綠化要求。在處理時(shí)需要參照河流岸段基底的狀況由坡岸往河流中心不斷設(shè)置濕生、挺水、浮水等不同的水植物，這樣才能改善水質(zhì)，從而優(yōu)化河道內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。兩側(cè)的土地利用模式是在綜合建設(shè)、景觀、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)的和諧發(fā)展，在堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、景觀經(jīng)濟(jì)并重”的原則下，制定出科學(xué)合理、優(yōu)化可行的土地利用模式，使該區(qū)域成為涇源的綠色生態(tài)屏障、水源涵養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景旅游度假區(qū)。

2.4 結(jié)合法律，加強(qiáng)管理

河道的治理要和法律法規(guī)相互結(jié)合，我國(guó)頒布的《河道管理?xiàng)l例》和《防洪法》等內(nèi)容在河道治理過程中能夠起到十分積極的促進(jìn)作用，它將河道的水質(zhì)管理作為了水利主管部門的工作重點(diǎn)。并且要求定期對(duì)城市中的河道實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染問題和安全隱患要做到及時(shí)處理。對(duì)河道的執(zhí)法權(quán)限和管理效果進(jìn)行限定。尤其在河道和其臨近工程的管理上要加大審核力度。并且要積極參照其他地區(qū)的河道管理實(shí)例，最大程度的做好水利工程和臨近水源工程的防污染工作。河道所在地區(qū)的主管部門要配合公、檢、法對(duì)河道污染問題進(jìn)行處理，是河道的管理秩序井然有條，同時(shí)定期對(duì)河道進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)，使其能夠創(chuàng)造一個(gè)良好的河道管理環(huán)境。

3 結(jié)束語(yǔ)

城市河道治理并不是單一的生態(tài)環(huán)境的治理，它是將生態(tài)、水源保護(hù)、觀賞性、周邊發(fā)展相互結(jié)合的管理體系，在這個(gè)管理體系中景觀和生態(tài)作用同等的重要，這不僅會(huì)使城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市面貌煥然一新，還會(huì)在根本上提高城市化和生態(tài)化的共同發(fā)展的速度，使人與自然能夠高度統(tǒng)一，達(dá)到共生共存的生態(tài)系統(tǒng)形式。

參考文獻(xiàn)

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[2]付永川，楊海蓉.對(duì)重慶市次級(jí)河流水污染綜合整治的思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，18.

篇2

洛陽(yáng)市吉利區(qū)牢牢抓住全省加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，按照到“十二五”末實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”、“兩個(gè)突破”的目標(biāo)，以加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)和諧社會(huì)之優(yōu)，著力把吉利打造成中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)宜居的現(xiàn)代石化城，努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中走在全省前列。

一是突出抓好石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，全力打造中西部地區(qū)最大的石化工業(yè)基地。做大做強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全力支持和服務(wù)洛陽(yáng)石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目按計(jì)劃開工建設(shè)，今后5年累計(jì)完成工業(yè)投資80億元以上，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入突破120億元。加快發(fā)展“石油化工、精細(xì)化工、化學(xué)新材料和化纖紡織”四大支柱產(chǎn)業(yè)，突出抓好總投資百億元的60萬噸PX、100萬噸PTA、14萬噸聚丙烯等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，到2015年使石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營(yíng)業(yè)收入突破900億元。積極引導(dǎo)和支持宏達(dá)公司、黎明院吉利產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，通過擴(kuò)容、兼并、重組等方式，發(fā)展壯大為核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)。圍繞洛陽(yáng)石化發(fā)展石油化工園區(qū)，依托黎明院吉利產(chǎn)業(yè)園發(fā)展化學(xué)新材料園區(qū)，在207國(guó)道兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)精細(xì)化工園區(qū)和化纖紡織園區(qū)，形成“一區(qū)四組團(tuán)”的發(fā)展格局。

二是突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的特色城鎮(zhèn)化道路，把吉利建成全省城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板區(qū)。著力構(gòu)建以“石化工業(yè)、生活行政、生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”四大功能板塊為主體的城市空間布局：以石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)為主體，構(gòu)建石化工業(yè)板塊，以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)；按照“完善老城區(qū)、拓展新城區(qū)”的思路，構(gòu)建生活行政板塊，把新城區(qū)建成富有特色、全市一流的精品城區(qū)；以西霞院庫(kù)區(qū)和沿黃濕地為主體，構(gòu)建生態(tài)旅游板塊，改善生態(tài)環(huán)境；以西北部嶺區(qū)為主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊，形成與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，抓好路網(wǎng)建設(shè)，完善城市天然氣、熱力、垃圾處理等各項(xiàng)功能，建成適應(yīng)城鄉(xiāng)需求、功能完善的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。實(shí)施“綠、亮、凈、美、暢”工程，加大城市精細(xì)化管理力度，努力營(yíng)造規(guī)范有序、文明整潔的城市環(huán)境。

三是突出抓好服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快規(guī)劃建設(shè)西霞院水上主題公園、黃河濕地大觀園等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，推進(jìn)錦屏嶺和萬佛山石窟等歷史文化景點(diǎn)的配套開發(fā)，形成溫泉休閑度假旅游、文化旅游、生態(tài)觀光旅游、運(yùn)動(dòng)健身旅游等六大旅游體系。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，圍繞服務(wù)石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力興建科技研發(fā)、信息、檢測(cè)檢驗(yàn)等公共服務(wù)平臺(tái)；規(guī)劃建設(shè)大型物流園區(qū)，培育壯大一批在全市有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型現(xiàn)代物流企業(yè)，盡快建成中原地區(qū)最大自勺石化、化纖產(chǎn)品物流中心。豐富提高生活業(yè)，以世紀(jì)廣場(chǎng)為中心，規(guī)劃建設(shè)融百貨商超、電器家具、娛樂休閑、特色餐飲等功能于一體的城市中心商務(wù)區(qū)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升餐飲娛樂、社區(qū)服務(wù)等生活業(yè)，不斷提高居民生活質(zhì)量。

四是突出抓好改革開放，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。進(jìn)一步完善有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。以“兩轉(zhuǎn)兩提”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步提高行政效能。加快推進(jìn)城市投融資體制改革，廣泛吸引社會(huì)資金參與城市開發(fā)與經(jīng)營(yíng)。圍繞石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、西霞院旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，培育發(fā)展一批骨干非公有制企業(yè)。到2015年，非公有制經(jīng)濟(jì)占全區(qū)GDP的比重超過80%。積極融人中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，圍繞石化后續(xù)加工、西霞院旅游開發(fā)等領(lǐng)域，多形式、多渠道引進(jìn)重要戰(zhàn)略投資者和重大項(xiàng)目，推動(dòng)外來資金、技術(shù)、知名品牌、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品有效嫁接。積極開展對(duì)外貿(mào)易，引導(dǎo)黎明院吉利產(chǎn)業(yè)園、宏達(dá)公司等骨干企業(yè)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端化工產(chǎn)品，打造一批出口品牌，不斷提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)的外向度。

篇3

關(guān)鍵詞：市政工程；成本控制；成本決策；成本控制過程特征；費(fèi)用管理

中圖分類號(hào)：F285 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2012）10-0083-04

一、現(xiàn)代市政工程成本控制的背景資料

現(xiàn)代市政工程是指市政設(shè)施建設(shè)工程。市政設(shè)施是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。市政工程一般是屬于國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)，是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃?xì)?、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。是提高人民生活水平和對(duì)外開放的基本條件。

20世紀(jì)80年代初，中央財(cái)政撥款占全國(guó)市政設(shè)施固定資產(chǎn)總投資的比重是26%，20世紀(jì)90年代初是5%，新世紀(jì)初是4%，到了2007年只有0.8%。2007年地方財(cái)政用于市政固定資產(chǎn)投資也僅占當(dāng)年地方財(cái)政收入的4.6%。

住房和城張建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁指出，“十二五”期間仍需要加快市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計(jì)2010年在城市市政基礎(chǔ)設(shè)施方面的固定資產(chǎn)投資額將突破1萬億元，預(yù)計(jì)“十二五”期間此項(xiàng)投資總額在7萬億元左右。住建部預(yù)計(jì)，在“十二五”期間，城市軌道交通建設(shè)投資將超過7000億，可能僅次于高速公路和鐵路投資，不過交通只是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施投資的一個(gè)領(lǐng)域。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市人口增長(zhǎng)，城市供水、燃?xì)狻崃芫W(wǎng)等市政設(shè)施不能有效滿足城市發(fā)展的需要，城市垃圾無害化處理、污水處理設(shè)施不足，處理率低等問題依然存在，市政公用設(shè)施供需矛盾仍然突出。國(guó)家發(fā)改委宏觀投資課題組認(rèn)為，盡管“十二五”全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速可能將由“十一五”的24.7%下降到16.2%左右，不過“十二五”期間政府出資的預(yù)算內(nèi)投資仍需要快速增長(zhǎng)，其占整個(gè)投資的比重有望從4%上升到5.2%，約為9.57萬元。

二、現(xiàn)代市政工程成本控制的基礎(chǔ)理論

現(xiàn)代市政工程主要服務(wù)于城市區(qū)域，政府的目標(biāo)、交通的限制、便利市民的要求，市政工程的工期一般不會(huì)太長(zhǎng)，屬于“短、平、快”的建設(shè)性質(zhì)。它的特征決定了它的建設(shè)資金來源主要來自于國(guó)家的投入和地方的資金籌措，而這些資金的投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的。

現(xiàn)代市政工程成本控制是指完成一項(xiàng)市政建設(shè)工程所花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)開形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。它主要由建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用組成。

成本控制是為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而服務(wù)的。一個(gè)系統(tǒng)若沒有目標(biāo)，就無法進(jìn)行控制，目標(biāo)的設(shè)置是有科學(xué)依據(jù)的。

一般而言，在市政工程開始施工之前，應(yīng)預(yù)先對(duì)市政工程投資進(jìn)行計(jì)算和確定。市政工程投資在不同階段的具體表現(xiàn)形式為成本估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程合同價(jià)等?，F(xiàn)代市政工程成本的計(jì)算方法和表現(xiàn)形式不同，所需的確定依據(jù)也就不同。市政工程成本確定的依據(jù)是指進(jìn)行市政工程成本確定所必需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，主要包括工程定額、工程量清單、要素市場(chǎng)價(jià)格信息、工程技術(shù)文件、環(huán)境條件與工程建設(shè)實(shí)施組織和技術(shù)方案等。

（一）現(xiàn)代市政工程成本控制的內(nèi)容

1．成本決策階段。投資決策階段是指編制項(xiàng)目建議書（即初步可行性研究）階段、可行性研究（含項(xiàng)目評(píng)估）階段和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書階段。在這個(gè)階段中，主要應(yīng)發(fā)揮政府監(jiān)理的作用，把項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、五年計(jì)劃和年計(jì)劃的軌道，進(jìn)行項(xiàng)目建議書、可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)書的審批，從而作出投資決策。社會(huì)監(jiān)理單位可承擔(dān)初步可行性研究、可行性研究和編制任務(wù)書的工作，進(jìn)行逐步可靠的投資估算，進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)和審核，以便為政府提供成本控制的依據(jù)。

2．設(shè)計(jì)階段。進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段提出設(shè)計(jì)要求，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)競(jìng)賽，組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案，選擇勘察設(shè)計(jì)單位并商簽委托設(shè)計(jì)合同，審查初步設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)概算，以此進(jìn)行成本控制。

在施工圖設(shè)計(jì)階段，提出施工圖設(shè)計(jì)的要求，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行中間審查，控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及主要設(shè)計(jì)參數(shù)，審查施工圖預(yù)算，參加圖紙會(huì)審等，進(jìn)行成本控制。

3．施工招標(biāo)階段。通過編制與審查標(biāo)底，編制與審核招標(biāo)文件，提出決標(biāo)意見，協(xié)助建設(shè)單位簽訂發(fā)包合同，審查分包單位的選擇等，進(jìn)行成本控制。

4．施工階段。通過審核設(shè)計(jì)變更和洽商，核批索賠文件，簽發(fā)工程付款憑證，審查工程結(jié)算，審查主要建筑材料與設(shè)備訂貨，掌握工程進(jìn)度與工程款發(fā)放，對(duì)成本計(jì)劃與實(shí)際費(fèi)用支出進(jìn)行比較等，進(jìn)行成本控制。

（二）影響現(xiàn)代市政工程成本控制的因素

施工階段影響市政工程成本的因素。在施工階段，工程成本是在已審定的概算范圍內(nèi)進(jìn)行控制，影響投資控制主要是工程直接費(fèi)、間接費(fèi)以及其他費(fèi)用，而工程的直接費(fèi)與建設(shè)工期、工程質(zhì)量又有密切的關(guān)系。

1．項(xiàng)目施工的總工期。目前，我國(guó)項(xiàng)目建設(shè)的投資主要來自自籌資金和借貸資金。自籌資金是放棄使用的機(jī)會(huì)成本，貸款資金是要支付利息，都要計(jì)入資金成本，計(jì)入總成本金額內(nèi)。施工總工期超過計(jì)劃總工期，勢(shì)必貸款資金的利息也要隨工期順延而增加，也就增加了總成本。目前，我國(guó)工程建設(shè)貸款的利息是建設(shè)總成本重要的組織部分，占有一定的比重。因此，施工階段應(yīng)采取各種措施，千方百計(jì)按總工期或者縮短總工期來控制或降低工程總造價(jià)。

2．工程直接費(fèi)。

第一，材料成本對(duì)成本控制的影響。材料成本的價(jià)格是由預(yù)算定額價(jià)確定的。編制預(yù)算價(jià)格是部門依據(jù)不同時(shí)間，結(jié)合市場(chǎng)供求情況和價(jià)格政策，確定價(jià)位，適時(shí)公布。但在施工過程中實(shí)際發(fā)生的材料價(jià)格也是按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)供給的價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)，市場(chǎng)價(jià)格是由市場(chǎng)的貨源、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來決定價(jià)位的。因此，預(yù)算價(jià)和市場(chǎng)價(jià)是不同的，會(huì)發(fā)生材料

差價(jià)。

第二，人工成本對(duì)成本控制的影響。人工成本是由人工效率和工資水平?jīng)Q定。在預(yù)算定額中，依據(jù)項(xiàng)目施工內(nèi)容，對(duì)人工的用量和人工單價(jià)（即工資）也作了具體的規(guī)定。但在實(shí)際施工中，隨著工程地點(diǎn)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容的復(fù)雜性以及工程變化情況，工程組織水平等，存在著差異。

對(duì)于人工成本的控制同材料差價(jià)和材料量一樣，也必須依照合同來處理，工程技術(shù)人員應(yīng)對(duì)合同的承包方式，所包括的具體內(nèi)容弄清楚。

第三，機(jī)械使用成本對(duì)成本控制的影響。施工機(jī)械成本是按臺(tái)班成本差和租賃價(jià)格差進(jìn)行成

本控制。

第四，措施費(fèi)對(duì)成本控制的影響。措施費(fèi)包括：環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)、腳手架搭拆費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工排水、降水費(fèi)。各專業(yè)工程的專用措施費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)算方法由各地區(qū)或國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)主管部門的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)自行制定。

3．間接費(fèi)。間接費(fèi)是隨直接費(fèi)上升而增加，為控制間接費(fèi)必須加強(qiáng)工程管理。管理科學(xué)化就效益高，投資則省，所以進(jìn)行科學(xué)的管理是當(dāng)今時(shí)代的需要，也是減低工程投標(biāo)的需要。

4．市場(chǎng)物價(jià)。在工程概、預(yù)算中，必須考慮到市場(chǎng)物價(jià)變化引起的風(fēng)險(xiǎn)，作為建設(shè)單位要充分地考慮，而項(xiàng)目施工單位在工程承包時(shí)也必須考慮，在市場(chǎng)物價(jià)影響投資的處理時(shí)，首先依據(jù)工程施工合同所約定的價(jià)格條款進(jìn)行處理。同時(shí)也控制雙方無充分理由不能隨意對(duì)合同費(fèi)用進(jìn)

行增減。

（三）現(xiàn)代市政工程成本控制過程特征

1．成本控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、可控的過程。控制，是當(dāng)活動(dòng)過程的任何環(huán)節(jié)偏離計(jì)劃目標(biāo)時(shí)進(jìn)行糾正，使之按計(jì)劃目標(biāo)正常進(jìn)行的一種職能。或者指按照一定的預(yù)定目標(biāo)和條件，對(duì)一個(gè)過程或一系列事件施加影響，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的一種組織活動(dòng)。

在動(dòng)態(tài)控制過程中，人們把實(shí)際值與目標(biāo)值相比較，當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏離時(shí)，分析偏差的原因，確定下一步對(duì)策，但這樣做只能是偏離糾偏再偏離再糾偏的控制方法，是被動(dòng)控制。

2．成本控制應(yīng)是一個(gè)主動(dòng)控制過程。主動(dòng)控制立足于在項(xiàng)目控制中，事先主動(dòng)地采取決策措施，以盡可能地減少乃至避免實(shí)際值與目標(biāo)值的偏離。一般來說，工程技術(shù)人員在項(xiàng)目建設(shè)中的主要任務(wù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工期、投資、質(zhì)量進(jìn)行有效控制。其結(jié)果是使項(xiàng)目建設(shè)工期最短、投資最省、工程質(zhì)量最高，這一理想的目標(biāo)和要求是幾乎不可能實(shí)現(xiàn)的。為此，工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)業(yè)主要求和項(xiàng)目建設(shè)的客觀條件進(jìn)行綜合分析，突出重點(diǎn)，事先制定出切合實(shí)際的衡量標(biāo)準(zhǔn)，使投資控制達(dá)到主動(dòng)控制的目標(biāo)。

三、現(xiàn)代市政工程成本控制措施

1．要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍資格審查，在市政工程中，嚴(yán)格杜絕層層轉(zhuǎn)包和分包以及借用施工資質(zhì)的情況發(fā)生。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。這樣可避免個(gè)別投標(biāo)人追求業(yè)績(jī)的最大化，往往出現(xiàn)低價(jià)掠標(biāo)情況，與他們簽訂施工合同后履行不了合同承諾，直接造成工程造價(jià)的失控。

2．目前積極推行的工程量清單制方式，是與國(guó)際接軌的一種招標(biāo)計(jì)價(jià)方式。其本質(zhì)是市場(chǎng)定價(jià)，能準(zhǔn)確反映建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格合理降低工程造價(jià)。業(yè)主方應(yīng)當(dāng)制定周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件，招標(biāo)文件具體條款的制定要本著有利于公平競(jìng)爭(zhēng)、有利于合理降低工程造價(jià)的原則，招標(biāo)內(nèi)容要清晰、明確，避免造成投標(biāo)人理解上的誤差。

3．重視施工合同。施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地控制工程投資造價(jià)。

4．結(jié)算階段的造價(jià)控制。工程施工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)。此階段的工作要求是所有的審計(jì)人員必須與工程各有關(guān)部門密切配合，結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮設(shè)計(jì)變更的工程量，特別是對(duì)施工簽證的合理性，要結(jié)合施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)的審查，防止在套用定額時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)套、誤套及換算錯(cuò)誤的情況，避免對(duì)工程造價(jià)造成重大負(fù)面影響。必須重點(diǎn)審查的：投標(biāo)承諾的讓利是否到位、查工程量的真實(shí)性、查清單涵蓋子目的工作內(nèi)容、查材料單價(jià)、查簽證單的真實(shí)性、查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合

理性。

總之，市政工程成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全過程、全方位的管理和控制。我們只有加強(qiáng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)成本控制和審查，通過控制來發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，促使投資管理不斷完善，從而提高投資效果。對(duì)于市政工程建設(shè)來說,在保證質(zhì)量、安全的前提下，科學(xué)地進(jìn)行成本控制,是企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目效益最大化的關(guān)鍵所在；是生存的根本；也是贏得更廣闊市場(chǎng)的條件和前提。過程中組織到位、責(zé)任到位、效果到位,就有必要進(jìn)行工程成本控制的深入研究。切實(shí)加強(qiáng)成本管理是市政施工單位的首要任務(wù)，也是獲取最大利潤(rùn)的關(guān)鍵。而成本管理的最終結(jié)果是降低成本，增加利潤(rùn)，從而提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]雷良霖．論項(xiàng)目施工成本控制及其施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系[J]．科技進(jìn)步與對(duì)策，2001，（9）．

篇4

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代房屋;建筑質(zhì)量;管理探討

Abstract: Housing construction project involves an area wide, it is a very complex process, with building the position fixing, production flow, complicated structure, various construction, large, strong integrity, long construction period, high quality requirement, under the influence of natural conditions etc.. Therefore, quality management, construction project implementation is more difficult than the implementation difficulty of general industrial products of greater.

Key words: modern housing construction quality; management;

中圖分類號(hào)：X503.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1影響房屋施工質(zhì)量管理的因素

1.1房屋建筑工程施工中的偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重。由于廣泛采用承包管理，承建單位除正常利潤(rùn)外，還希望通過材料的采購(gòu)再獲取一部分利益，于是他們爭(zhēng)取擴(kuò)大供材范圍，甚至不惜弄虛作假，高估冒算，以次充優(yōu)，偷工減料，有的甚至連主體結(jié)構(gòu)中的鋼筋型號(hào)也擅自改變。

1.2房屋建筑工程的坍塌事故時(shí)有發(fā)生。近年來，房屋建筑工程坍塌事故頻繁發(fā)生，有的是整體坍塌。最近建造的建筑都不可思議地短命。面對(duì)房屋建筑工程質(zhì)量的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。

1.3建材及設(shè)備質(zhì)量低劣。如某單層廠房共有鋼屋架118榀，施工中發(fā)現(xiàn)有10榀鋼屋架下弦角鋼2

1.4設(shè)計(jì)方面的問題。在房屋等建筑項(xiàng)目的建設(shè)過程中往往由于設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系不健全或設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽等原因，使工程設(shè)計(jì)留下了產(chǎn)生質(zhì)量問題的隱患。在屋面防水設(shè)計(jì)中，發(fā)現(xiàn)有局部泛水檐高度不夠，也有伸縮縫出屋面墻壓頂設(shè)計(jì)不合理。自由排水的屋面上，檐部不作鐵皮泛水檐，而且卷材沒有探出挑檐的邊沿等。

2房屋施工質(zhì)量的控制方法

2.1工程質(zhì)量計(jì)劃的預(yù)先控制

對(duì)于房建工程的質(zhì)量控制，應(yīng)以預(yù)防為主，工程質(zhì)量的計(jì)劃預(yù)控是在施工前，通過對(duì)于施工質(zhì)量計(jì)劃的編制，確定合理的施工程序，施工工藝和技術(shù)方法，以及制定與此相關(guān)的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)與管理措施，用以指導(dǎo)施工過程的質(zhì)量管理和控制。

2.2加強(qiáng)對(duì)于施工隊(duì)伍的培訓(xùn)

加強(qiáng)管理者的管理質(zhì)量極為重要，然而施工隊(duì)伍是工作在工程施工的第一線人員，是工程施工直接的操作者，只有他們的業(yè)務(wù)技術(shù)提高了，工程質(zhì)量才能達(dá)到既定的目標(biāo)。因此要著重對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育，幫助施工隊(duì)伍提高管理水平，項(xiàng)目對(duì)施工隊(duì)伍班組長(zhǎng)及主要施工人員，按不同專業(yè)進(jìn)行技術(shù)、工藝、質(zhì)量綜合培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的施工隊(duì)伍不允許進(jìn)場(chǎng)施工。項(xiàng)目要求施工隊(duì)伍建立責(zé)任制．并將項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系貫徹落實(shí)到各自施工質(zhì)最管理中，并督促其對(duì)各分項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處。

2.3施工過程的質(zhì)量監(jiān)控措施

在各分項(xiàng)工程施工前組織分包技術(shù)人員參加方案討論，全面聽取其合理意見和建議．要求施工隊(duì)伍執(zhí)行總包下達(dá)的各項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底、整改通知、指令或指導(dǎo)書等．對(duì)施工隊(duì)伍出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不論大小嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，了解原因，提出批評(píng)甚至處罰．每周由項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織施工隊(duì)伍及項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)在施工工程進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢查之后，由施工隊(duì)伍寫出本周施工工程質(zhì)量總結(jié)報(bào)告交項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人，再由質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯總。

2.4施工質(zhì)量的自我檢查：

分項(xiàng)工程施工完后，相應(yīng)的施工班組應(yīng)對(duì)對(duì)負(fù)責(zé)的施工產(chǎn)品進(jìn)行過程的自檢，自檢符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求后，由班組長(zhǎng)填寫自檢記錄表。

各項(xiàng)目經(jīng)理部的專業(yè)工程師對(duì)自檢已經(jīng)合格的各分項(xiàng)的施工工程進(jìn)行有效地組織，由施工隊(duì)伍工長(zhǎng)及質(zhì)最員組織上下工序的施工班組進(jìn)行互檢，對(duì)互檢中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)相應(yīng)的施工班組，使其認(rèn)真及時(shí)地予以解決。上下工序班組通過互檢認(rèn)為符合分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求，雙方填寫交接檢查記錄，經(jīng)施工隊(duì)伍工頭簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)行施工，并經(jīng)項(xiàng)目專業(yè)工程師監(jiān)督檢查確認(rèn)。

3房屋建筑施工中常見的混凝土構(gòu)件裂縫問題及分析其成因

(1)溫度原因。裂縫控制技術(shù)施工常見的溫度裂縫有兩類。一類為內(nèi)約束裂縫，是由于混凝土內(nèi)外溫差過大引起。另一類為外約束裂縫，是由于平均降溫差過大引起的?；炷烈蚓哂袩崦浝淇s性質(zhì)．加上水化作用，伴隨化學(xué)反應(yīng)，因而產(chǎn)生膨脹，造成混凝土養(yǎng)護(hù)前冷卻收縮，混凝土構(gòu)件就會(huì)產(chǎn)生裂縫。設(shè)計(jì)時(shí)通常采用高標(biāo)號(hào)的快硬早強(qiáng)混凝土，水泥標(biāo)號(hào)越高、混凝土早期強(qiáng)度提高越快，水化熱也就越高。由此引起混凝土內(nèi)部溫度急劇上升，混凝土體積膨脹，產(chǎn)生拉應(yīng)力，導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度還比較低的表層開裂。

(2)化學(xué)反應(yīng)原因。由化學(xué)作用而產(chǎn)生的裂縫，包括水化反應(yīng)和堿骨料反應(yīng)。它們會(huì)使混凝土表面出現(xiàn)有序的網(wǎng)狀裂縫和內(nèi)部裂縫。水泥礦物成分含量超標(biāo)會(huì)產(chǎn)生化學(xué)裂縫。若水泥中硫酸根含量超標(biāo)，混凝土干縮逐漸增大，硫酸根含量的不同可使混凝土干縮相差至3倍；若水泥中游離氧化鈣含量過高，混凝土凝結(jié)后易出現(xiàn)細(xì)小裂紋、脫皮病害，嚴(yán)重時(shí)可產(chǎn)生大量開裂并直接影響混凝土構(gòu)件的耐久性。

(3)干縮原因。高溫季節(jié)施工是造成混凝土構(gòu)件裂縫的一個(gè)重要因素。夏季溫度高，水泥水化反應(yīng)加快，混凝土凝結(jié)硬化快，和易性降低，易造成蜂窩、麻面等病害，降低了密實(shí)度，造成混凝土強(qiáng)度降低，易出現(xiàn)干縮裂縫。

4混凝土構(gòu)件裂縫的防治措施

(1)在不影響混凝土強(qiáng)度和使用的條件下，適當(dāng)增加集料用量，使水泥用量相對(duì)減少。這樣就可以直接減少水泥水化產(chǎn)生的熱量，同時(shí)混凝土中水泥漿的比例也要相對(duì)減少．使混凝土的收縮率相對(duì)降低，可以有效的防止裂縫產(chǎn)生。

(2)混凝土施工盡量避免高溫期外界溫度過高?？芍苯邮够炷翜囟壬?、產(chǎn)生的熱量不能向外界釋放，加快水泥的水化，使早期產(chǎn)生更多的熱量。所以如果工期允許，特別是薄壁墻結(jié)構(gòu)的混凝土部位的施工，應(yīng)盡量避開高溫時(shí)間段。另外在施工方法上，采取分層、分塊澆筑的方法，使每層、塊的混凝土中水泥早期水化所產(chǎn)生的熱量能夠及時(shí)釋放到外界。

(3)可選用硅酸三鈣含量低、硅酸二鈣含量高的低熱水泥。水泥的其他技術(shù)指標(biāo)要符合規(guī)定要求。一般還應(yīng)選用早期強(qiáng)度高及干縮性較小的普通硅酸鹽水泥或道路硅酸鹽水泥。

(4)混凝土澆注溫度一般應(yīng)低于3O℃，夏季施工時(shí)不得超過35℃，并要采用人工降溫措施，施工時(shí)間段一般選在早晚施工效果較好，施工時(shí)要注意保持基層頂面在澆注前充分濕潤(rùn)：對(duì)干燥的骨料充分灑水，或在砂石料堆場(chǎng)搭棚遮陽(yáng)。降低溫度或采用冰水進(jìn)行攪拌。

(5)嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置沉降縫，盡量減小地基的不均勻沉降差，在抗震區(qū)適當(dāng)設(shè)置基礎(chǔ)梁，合理設(shè)置伸縮縫，最大間距不超過50米。灌板縫后，不能過早加施工荷載，防止板縫內(nèi)混凝土振動(dòng)，降低強(qiáng)度。

(6)樓板安裝前先用水泥砂漿找平，坐漿上樓板，避免樓板松動(dòng)，相互錯(cuò)動(dòng)使相鄰板縫產(chǎn)生剪力。

(7)控制第一類表面溫度裂縫的基本方法是控制混凝土內(nèi)外溫差、表面與外界溫差，防止表面急劇冷卻。冬季采取保溫，緩拆模。加熱養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格控制升溫速度，使溫差不大于1O℃。注意緩慢揭蓋。及時(shí)脫模，脫模后緩慢降溫或加覆蓋，控制溫差不大于20℃。控制第二類降溫裂縫可從控制混凝土的溫度、溫升，減少溫差，改進(jìn)施工操作工藝，改善混凝土性能，改善結(jié)構(gòu)約束條件等方面人手來削減溫度應(yīng)力，一般措施有:

①選用低熱或中熱水泥。

②改善骨料級(jí)配，采用低流動(dòng)性混凝土，摻粉煤灰混合材料或減水劑，利用后期混凝土強(qiáng)度等以降低水泥用量，降低溫升。

③適當(dāng)延長(zhǎng)養(yǎng)護(hù)和拆模時(shí)間，使混凝土緩慢冷卻；急需拆模，表面應(yīng)覆蓋草袋繼續(xù)澆水養(yǎng)護(hù)在具體的施工中，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的平面形狀尺寸、厚度等不同情況，合理、經(jīng)濟(jì)地布設(shè)測(cè)溫點(diǎn)，并測(cè)繪測(cè)溫點(diǎn)布置圖。

溫度測(cè)點(diǎn)以集成溫度傳感器作感溫元件，要進(jìn)行篩選和防老化處理。在埋設(shè)前應(yīng)對(duì)感溫元件作環(huán)氧樹脂封閉。在澆注前應(yīng)按測(cè)溫布置圖要求，對(duì)測(cè)點(diǎn)予以固定和保護(hù)，以確保測(cè)溫工作的順利進(jìn)行。每次測(cè)溫后，應(yīng)立即匯總整理混凝土內(nèi)部溫度場(chǎng)與溫差數(shù)值，提供給施工指揮部門，以指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的施工。為了有效的控制混凝土內(nèi)外溫差，使混凝土內(nèi)外溫差不大于25℃，防止混凝土裂縫的產(chǎn)生，采取溫控措施。

5結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)房建建筑的施工管理工作，有著多方面的要求，而其中最為重要的是對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)管和控制。房屋質(zhì)量，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。只有加強(qiáng)房屋建設(shè)的工程質(zhì)量，才是真正地做到房屋建筑工程的管理。無論設(shè)計(jì)與施工人員都要增強(qiáng)工程質(zhì)量的緊迫感和使命感，以確保房屋建筑工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞:公民素質(zhì);“表解”;國(guó)民意識(shí);實(shí)施

中圖分類號(hào):G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-2851(2010)09-0119-02

一、問題引出

電視征友詞:“寧愿坐在寶馬車?yán)锟?不愿坐在自行車后笑”。

筆者曾在某課堂上(《英國(guó)君主立憲制的確立》)聽到的一段師生對(duì)話:

師:“英國(guó)的內(nèi)閣和中國(guó)明朝的內(nèi)閣有何區(qū)別?”

生:“英國(guó)的內(nèi)閣是法定機(jī)構(gòu),由首相任命各部大臣。中國(guó)的內(nèi)閣是皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu),由皇帝任命?！?/p>

師:“當(dāng)英國(guó)首相遭遇到議會(huì)不信任時(shí)該怎么辦?”

生:“辭職或者解散議會(huì)并由新議會(huì)決定去留.”

師:“回答的很好,假如讓你在二者中作一選擇,你會(huì)選擇什么?”

生:“皇帝”(聲音很高、拖得很長(zhǎng)且有很多附和者)

電視征友詞因當(dāng)事人歪曲的財(cái)富價(jià)值觀引發(fā)社會(huì)廣泛熱議,反映出當(dāng)代國(guó)人對(duì)公民素質(zhì)的迫切要求。若僅因這句話就定講話人素質(zhì)如何低下,恐有失偏頗?？珊竺娴倪@段師生對(duì)話呢?它反映了民主意識(shí)的缺乏和對(duì)權(quán)力的向往,這才是我們真正擔(dān)憂的。作為教師,培養(yǎng)學(xué)生公民素質(zhì)是我們義不容辭的責(zé)任。那位老師如果多點(diǎn)嚴(yán)謹(jǐn),少點(diǎn)隨意,把最后一問改成“兩者的區(qū)別分別反映的本質(zhì)是什么?這種本質(zhì)對(duì)兩個(gè)國(guó)家歷史發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響?”通過引導(dǎo)分析得出:“專制與民主的本質(zhì)區(qū)別。英國(guó)通過君主立憲制度的確立,推動(dòng)了其歷史的發(fā)展進(jìn)程,而中國(guó)的專制則造成了近代中國(guó)落后挨打的局面?！蓖ㄟ^這樣設(shè)問與分析不僅使得問題得到升華,更為重要的使學(xué)生認(rèn)識(shí)到專制的弊端與民主的進(jìn)步,從而培養(yǎng)其民主意識(shí)。

二、梁?jiǎn)⒊P(guān)于國(guó)民意識(shí)的作用

關(guān)于國(guó)民意識(shí),梁?jiǎn)⒊f:“蓋制度不植基于國(guó)民意識(shí)之上,譬如掇鄰圃之繁花,施吾家之老干,其不能榮宜育也?！盵1]又說:“積極要求者,以國(guó)民意識(shí)積極的作用創(chuàng)造一種新組織也,例如法國(guó)之《人權(quán)宣言》為十九世紀(jì)民權(quán)國(guó)家成立之總發(fā)動(dòng)機(jī)。消極承諾者,以國(guó)民意識(shí)消極的作用,維持一種舊組織者也,例如日本今天尚戴萬世一系之天皇,中國(guó)人民默許藩鎮(zhèn)割據(jù)?！盵2]這里梁?jiǎn)⒊苑▏?guó)、日本、中國(guó)為例說明國(guó)民意識(shí)的作用。法國(guó)經(jīng)過啟蒙運(yùn)動(dòng),反對(duì)專制,追求民主,為大革命做了充分的宣傳和動(dòng)員;大革命過程中制定的《人權(quán)宣言》以法律的形式明確天賦人權(quán)、自由平等,成為整個(gè)十九世紀(jì)人類一面光輝旗幟。日本雖經(jīng)過明治維新過程中的“文明開化”,中國(guó)雖經(jīng)過“君主立憲”、“民主與科學(xué)”的歷程,但中、日兩國(guó)國(guó)民意識(shí)中均保留了大量封建殘余,其結(jié)果是日本確立天皇制,中國(guó)則是軍閥割據(jù)。

正是由于公民素質(zhì)在個(gè)人、國(guó)家、乃至整個(gè)人類文明進(jìn)程中的決定性作用。隨著國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的深入進(jìn)行,全面提高公民素質(zhì)已是刻不容緩的工作。關(guān)于公民素質(zhì)培養(yǎng),普通高中《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)要求》中有著明確的總體要求。如:通過《必修一》學(xué)習(xí),“要懂得從國(guó)情出發(fā),學(xué)習(xí)和借鑒中外人類政治文明的有益成果,提升民主法治意識(shí)?！盵3]通過《必修二》學(xué)習(xí),“增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗的使命感和責(zé)任感。同時(shí)也能夠認(rèn)識(shí)到人類社會(huì)發(fā)展的多樣性,善于學(xué)習(xí)和吸收其他民族和國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),形成開放意識(shí),適應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的全球化。”[4]通過《必修三》學(xué)習(xí),“要認(rèn)識(shí)人類思想文化發(fā)展的多樣性,理解和尊重世界各地區(qū)、各國(guó)家、各民族的文化傳統(tǒng),增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感,樹立自覺傳承祖國(guó)和人類思想文化遺產(chǎn)的意識(shí)。”[5]

三、表解高中歷史新課程中的公民素質(zhì)與實(shí)施

普通高中《歷史課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)要求》中涉及的現(xiàn)代公民素質(zhì)主要包括:平等意識(shí),開放意識(shí),民族意識(shí)(包括民族自豪感、愛國(guó)主義、民族振興),個(gè)性的解放與自由,可持續(xù)發(fā)展(包括樂學(xué)善學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新精神、人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展)。那么,在平時(shí)的教學(xué)活動(dòng)中該如何在無形勝有形而非說教的過程中培養(yǎng)公民素質(zhì)呢?筆者認(rèn)為,通過“表解”的形式對(duì)重大歷史事件進(jìn)行梳理與整合,形成清晰的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建;以“問題設(shè)計(jì)”為突破口,加強(qiáng)同類事件的縱向歸納和橫向比較。在知識(shí)構(gòu)建和問題解決的過程中使得公民素質(zhì)得以形成與提高。

參考文獻(xiàn)

[1][2]王元化,王焰.近人學(xué)術(shù)述林――梁?jiǎn)⒊瑢W(xué)術(shù)論著?先秦政治思想史[M].浙江人民出版社,2000.

篇6

摘要：必備的文明禮儀知識(shí)是人們形成良好文明禮儀行為習(xí)慣的基礎(chǔ)，對(duì)于“以就業(yè)為導(dǎo)向”的中等職業(yè)學(xué)校來說，開展禮儀養(yǎng)成教育，更是提高學(xué)生素質(zhì)及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)就中職生文明禮儀養(yǎng)成教育模式的研究，取得了明顯的效果，逐漸構(gòu)建探索出了以禮儀課為主陣地，其他多種方式作為補(bǔ)充的多層次、多渠道、立體化、有特色的中等職業(yè)學(xué)校禮儀養(yǎng)成教育新模式。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)生;文明禮儀;養(yǎng)成教育

一、開展中職生文明禮儀養(yǎng)成教育的迫切性和必要性。孟子曰：“人無禮則不立，事無禮則不成，國(guó)無禮則不寧?！倍Y儀教育不僅是傳承中華民族文明的需要，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。而對(duì)于“以就業(yè)為導(dǎo)向”的中等職業(yè)學(xué)校來說，開展禮儀教育，更是提高學(xué)生素質(zhì)及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)發(fā)展的需要。然而，當(dāng)前的中職學(xué)生禮儀缺失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而我們的中職學(xué)校教育卻呈現(xiàn)出“重技能，輕禮儀”的現(xiàn)象，大多數(shù)學(xué)生抱著“一技在手，飯碗不愁”“技達(dá)四海，能行天下”的理念，重視技能的學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)好技能對(duì)將來的就業(yè)和發(fā)展有好處，卻忽略了文明禮儀的學(xué)習(xí)，認(rèn)為這無關(guān)緊要。然而現(xiàn)實(shí)卻告訴我們，禮儀對(duì)于中職學(xué)生發(fā)展至關(guān)重要，我從事中職《現(xiàn)代禮儀》教育工作，深刻體會(huì)到“你離禮儀有多遠(yuǎn)，你離成功就有多遠(yuǎn)”這句話的含義。因此，加強(qiáng)中職學(xué)生禮儀教育，刻不容緩。

二、構(gòu)建中職學(xué)生禮儀養(yǎng)成教育模式的總思路長(zhǎng)期的教育理論和教育實(shí)踐表明，一個(gè)人文明禮儀素質(zhì)的提升是不可能僅在一節(jié)課或一次活動(dòng)中完成的，而是需要在一個(gè)良好的氛圍中通過各種方式、各種手段交互作用，并最終由學(xué)生自身從實(shí)踐中感悟、體驗(yàn)、總結(jié)、提煉而成。我在這些方面做了一些有益的嘗試和探索，通過各種途徑和方式的嘗試，逐漸構(gòu)建出以禮儀課為主陣地，其他多種教育方式為補(bǔ)充的多層次、多渠道、立體化、有特色的中等職業(yè)學(xué)校禮儀養(yǎng)成教育的模式，也就是多種禮儀養(yǎng)成教育方式交互作用，包捆在一起共同發(fā)揮作用。

(一)把禮儀課程作為學(xué)生的必修課納入中職課程體系

課堂教學(xué)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)訓(xùn)練的良好途徑，通過開設(shè)禮儀教育課程，系統(tǒng)講授禮儀的基本知識(shí)和基本原理，可以提高學(xué)生對(duì)禮儀重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)禮儀、運(yùn)用禮儀的意識(shí)。把禮儀養(yǎng)成教育作為一門課程納入到德育課的范圍中，作為學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)的一個(gè)重要內(nèi)容，在新生入學(xué)第一個(gè)學(xué)期開設(shè)禮儀課程，學(xué)習(xí)時(shí)間為一個(gè)學(xué)期，每周兩個(gè)學(xué)時(shí)，一共40個(gè)學(xué)時(shí)。我們所指的禮儀課程是指適用于培養(yǎng)所有中職學(xué)生禮儀能力的禮儀課程，主要內(nèi)容包括：儀容儀表、課堂禮儀、師生禮儀、同學(xué)禮儀、社會(huì)公共場(chǎng)所禮儀、集會(huì)禮儀、家庭禮儀、面試禮儀、職場(chǎng)交往禮儀、網(wǎng)絡(luò)禮儀、涉外禮儀等。通過對(duì)這些內(nèi)容的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的禮儀習(xí)慣。禮儀課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)職業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)不同的專業(yè)，教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)也有所不同。如，酒店服務(wù)專業(yè)的教學(xué)重點(diǎn)就應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的教師禮儀等，汽車修理專業(yè)的教學(xué)重點(diǎn)就應(yīng)該是著重培養(yǎng)學(xué)生的內(nèi)在素養(yǎng)(禮節(jié)的運(yùn)用、溝通能力、電話禮儀、應(yīng)變能力等)。

約翰・霍爾說過：“禮貌出自內(nèi)心，其根源是內(nèi)在的，然而，如果禮貌的形式被取消，它的精神與實(shí)質(zhì)亦隨之消失?！痹诙Y儀課堂教學(xué)中開展禮儀訓(xùn)練，要重視禮儀教學(xué)與禮儀實(shí)踐的關(guān)系，從舉止禮儀、家庭禮儀、學(xué)校禮儀、公共場(chǎng)所禮儀、社交禮儀、涉外禮儀等方面深入系統(tǒng)地傳授禮儀知識(shí)，并與日常禮儀行為的養(yǎng)成與訓(xùn)練相結(jié)合，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行禮儀實(shí)踐，使學(xué)生學(xué)會(huì)基本的禮儀動(dòng)作。在教學(xué)中要注重實(shí)際操作，讓學(xué)生按照禮儀規(guī)范反復(fù)練習(xí)，如站姿、坐姿、握手、傳遞名片、自我介紹和介紹他人、接聽電話等，引導(dǎo)學(xué)生在日常生活中遵守和運(yùn)用禮儀的原則和技巧，如見到老師如何表達(dá)，迎接客人如何做，課堂上的坐姿及問題的回答，等等。

認(rèn)真選取教材，并精心地進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，使禮儀課程體現(xiàn)職業(yè)特點(diǎn)，是上好禮儀課的關(guān)鍵。目前，各學(xué)校沒有統(tǒng)一的禮儀教材，所以禮儀課教師在選擇教材時(shí)，應(yīng)選擇體系合理、內(nèi)容豐富、理論論述與實(shí)用技巧相結(jié)合的實(shí)用性教材。有條件的可以自編校本教材。防城港市理工職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“我?！?經(jīng)過反復(fù)的對(duì)比、篩選，現(xiàn)在選用的是張鐵莊主編、上海交通大學(xué)出版社出版的《現(xiàn)代禮儀》。該教材包含了禮儀與禮儀修養(yǎng)、個(gè)人禮儀、不同公共場(chǎng)所禮儀、社交禮儀、求職禮儀、習(xí)俗禮儀、涉外禮儀和社交禮儀文書等內(nèi)容。為增強(qiáng)可讀性，書中還引用案例導(dǎo)入。該教材向?qū)W生普及、傳授作為現(xiàn)代人在社會(huì)上發(fā)展、自立所應(yīng)具備的基本禮儀知識(shí)。在教學(xué)過程中教師要根據(jù)各專業(yè)的不同職業(yè)需要，各有側(cè)重，并且要結(jié)合本專業(yè)的特點(diǎn)來進(jìn)行講授。如，對(duì)于酒店服務(wù)專業(yè)的學(xué)生就應(yīng)當(dāng)側(cè)重商務(wù)禮儀的訓(xùn)練，汽修專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該側(cè)重接待及日常用語(yǔ)的訓(xùn)練。另外，禮儀課程的教學(xué)方法應(yīng)當(dāng)多樣化，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)，教學(xué)方法包括情景式教學(xué)法、案例教學(xué)法、示范教學(xué)法、角色扮演教學(xué)法等。創(chuàng)新教學(xué)手段，充分采用多媒體開展教學(xué)，提高禮儀課的信息含量，增強(qiáng)課堂教學(xué)的直觀性與趣味性，促進(jìn)課程向著合理、高效、科學(xué)的方向發(fā)展。

(二)堅(jiān)持文明禮儀行為養(yǎng)成教育的“學(xué)科滲透”

禮儀教學(xué)不僅僅是禮儀教師和班主任的事情，更需要全體教師參與進(jìn)來，在學(xué)科教育中進(jìn)行滲透式教育。在學(xué)科教學(xué)設(shè)計(jì)中，根據(jù)不同專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)，設(shè)立不同的滲透目標(biāo)。如，服裝設(shè)計(jì)專業(yè)的美術(shù)課上，讓學(xué)生用簡(jiǎn)筆畫和漫畫的形式來描繪出禮儀的圖畫，在學(xué)習(xí)畫畫的同時(shí)也受到了禮儀的熏陶。通過在班上出版文明禮貌專題的黑板報(bào)，在校園里舉辦以各種禮儀為題材的美術(shù)畫展，讓學(xué)生在參加此類活動(dòng)中受到文明禮儀的熏陶。在美術(shù)教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生感知美、認(rèn)識(shí)美，在學(xué)習(xí)美的過程中，懂得做一個(gè)有修養(yǎng)的人的真諦。通過“潤(rùn)物細(xì)無聲”式的學(xué)科滲透文明禮儀教育，使我們的學(xué)生能時(shí)時(shí)處處接受各種形式的文明禮儀教育，從而形成良好的文明素養(yǎng)，同時(shí)也有利于我們的教學(xué)及和諧校園的健康發(fā)展。

(三)充分發(fā)揮班主任的德育主力軍的作用，構(gòu)建班級(jí)文明禮儀之風(fēng) 班主任是學(xué)校德育工作的主力軍，對(duì)學(xué)生的文明禮儀養(yǎng)成教育起著關(guān)鍵的作用，俗話說，“有什么樣的班主任，就會(huì)有什么樣的學(xué)生?！币虼艘訌?qiáng)班主任在學(xué)生禮儀教育中的引導(dǎo)作用。班主任在接手新班之際，應(yīng)該調(diào)查了解班級(jí)文明禮儀實(shí)際情況，精選班干集體，構(gòu)建文明班級(jí)骨干，認(rèn)真開展禮儀主題班會(huì)，通過豐富多彩的活動(dòng)讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到文明禮儀在社會(huì)中的重要作用及基本的禮儀規(guī)范。通過制定班級(jí)文明禮儀規(guī)范，規(guī)范學(xué)生的禮儀行為，同時(shí)在班級(jí)管理中，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。如對(duì)于每月禮儀規(guī)范表現(xiàn)優(yōu)秀者，給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)優(yōu)秀寢室，進(jìn)步顯著、做好事的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于文明禮儀缺失的學(xué)生則給予一定懲罰，讓他們明白落后的原因，并及時(shí)改正，以跟上班級(jí)的文明步伐。

(四)開展豐富多彩的禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)，在校園文化活動(dòng)中提升學(xué)生的禮儀素養(yǎng)

1．開好主題班會(huì)

主題班會(huì)是我校文明禮儀教育的一個(gè)重要方式。主題班會(huì)每周一節(jié)，學(xué)校在安排工作時(shí)，把文明禮儀教育的內(nèi)容納入主題班會(huì)教育工作計(jì)劃。每次班會(huì)均要求寫有教案，班會(huì)主題鮮明，形式多樣化，可進(jìn)行辯論、角色扮演、情景模擬、視頻播放等多種形式的教育活動(dòng)。讓學(xué)生充分參與進(jìn)來，班主任要進(jìn)行有效的引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)。

2．舉辦禮儀知識(shí)的專題講座

根據(jù)不同時(shí)間段的教學(xué)需要開展專題講座，如在新生入學(xué)時(shí)開展軍訓(xùn)、校紀(jì)校規(guī)的專題講座，使學(xué)生明白“沒有規(guī)矩不成方圓”的道理，引導(dǎo)學(xué)生克服不良的行為習(xí)慣，規(guī)范自身的行為。不定期地開展禮儀知識(shí)講座，讓學(xué)生了解基本的日常禮儀規(guī)范要求。在學(xué)生就業(yè)前開設(shè)專門針對(duì)就業(yè)的禮儀規(guī)范教育，一是利用班會(huì)的時(shí)間召開招聘模擬會(huì)，讓學(xué)生分角色扮演招聘人員和應(yīng)聘人員，指導(dǎo)學(xué)生觀察應(yīng)聘者在應(yīng)聘過程中，哪些行為不符合禮儀規(guī)范的要求，應(yīng)該怎樣做才能更加出色?通過招聘模擬，培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生與人溝通的能力，懂得做人的基本準(zhǔn)則，讓學(xué)生明白只有時(shí)時(shí)處處講文明、守規(guī)范，才能成為一名受用人單位歡迎的員工。二是開展就業(yè)指導(dǎo)講座，著重強(qiáng)調(diào)面試禮儀。讓學(xué)生了解面試中的各種禮儀規(guī)范，明確該做什么和不該做什么。告訴學(xué)生面試時(shí)要做到：表現(xiàn)自然大方，態(tài)度友善積極，主動(dòng)回答問題，精神煥發(fā)，充滿活力，說話言簡(jiǎn)意賅，回答準(zhǔn)確。強(qiáng)調(diào)在面試中的一些禮儀常識(shí)和面試技巧，包括行為禮儀(微笑、站姿、坐姿等)、儀表禮儀(著裝、發(fā)型等)和一些禮貌禮節(jié)等，讓學(xué)生在面試中有充分的心理準(zhǔn)備，很好地迎接每一次面試的挑戰(zhàn)。通過不斷地開展禮儀知識(shí)講座，讓學(xué)生深入了解基本的禮儀知識(shí)，在日常的行為中自覺地規(guī)范自己的行為。

3．舉辦全校學(xué)生文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽

在開展知識(shí)競(jìng)賽之前，學(xué)校制定、印發(fā)中職校學(xué)生文明禮儀規(guī)范，組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的文明禮儀知識(shí)，在全校學(xué)生中進(jìn)行一次文明禮儀知識(shí)的普及教育。通過文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽，學(xué)生對(duì)文明禮儀規(guī)范有了更深入的了解，會(huì)更加關(guān)注自身的禮儀學(xué)習(xí)和養(yǎng)成。

4．通過各種活動(dòng)向?qū)W生展示規(guī)范的文明禮儀

通過活動(dòng)展示規(guī)范的文明禮儀，往往比簡(jiǎn)單的說教更具說服力。如在文藝晚會(huì)上同學(xué)就表演了《禮儀綜合展示》，在舞臺(tái)上，禮儀隊(duì)員們落落大方地向全校師生及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了各種走姿、站姿、坐姿、手勢(shì)、握手禮、鞠躬禮及遞接名片等常用禮儀的表演，向全校師生進(jìn)行了一次禮儀展示及教育，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全校師生的好評(píng)。在市、區(qū)、學(xué)校組織的各種活動(dòng)中，都能看到我校禮儀隊(duì)學(xué)生優(yōu)雅、文明、標(biāo)準(zhǔn)的禮儀展示，這些禮儀隊(duì)學(xué)生的言行舉止，無時(shí)無刻不在影響著周圍的學(xué)生。

5．注重學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，營(yíng)造良好的校園禮儀環(huán)境

創(chuàng)造良好的校園文化氛圍，提供正確的輿論導(dǎo)向，對(duì)學(xué)生規(guī)范自身行為，克服不良習(xí)慣，逐步提高自身的禮儀素養(yǎng)是十分必要的。在每周一次的國(guó)旗下講話中，不定期地進(jìn)行文明禮儀方面的教育，教育學(xué)生從身邊的小事做起，及時(shí)對(duì)學(xué)生當(dāng)中出現(xiàn)的不文明現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)，對(duì)文明的現(xiàn)象進(jìn)行表?yè)P(yáng)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。各科任教師也隨時(shí)注意學(xué)生的行為，對(duì)于所碰到的不文明現(xiàn)象要敢于及時(shí)指出糾正，如，在教學(xué)樓看到學(xué)生亂丟垃圾，任何教師看到都應(yīng)該及時(shí)指出并讓其改正，旁邊同學(xué)看到了也會(huì)自覺地約束自己，從而形成良好的文明氛圍。

6．樹立文明禮儀榜樣，提高參與的積極性

在文明禮儀教育中，榜樣的力量是巨大的。運(yùn)用榜樣進(jìn)行教育，生動(dòng)形象，說服力強(qiáng)，能夠使學(xué)生在耳聞目睹榜樣的事跡中獲得道德啟迪，在接受榜樣的感染中自然而然地理解、認(rèn)同一定的社會(huì)道德原則、要求和規(guī)范。如，在班級(jí)管理中通過主題班會(huì)，發(fā)動(dòng)學(xué)生尋找身邊的文明禮儀細(xì)節(jié)，對(duì)學(xué)校文明情況和存在的不文明現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，各班可評(píng)“文明禮儀之星”，利用宣傳欄展示他們的風(fēng)采，樹立文明禮儀榜樣，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和輻射作用。激勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)禮儀、實(shí)踐禮儀、展示禮儀和宣傳禮儀的整個(gè)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程，推動(dòng)文明禮儀宣傳教育系列實(shí)踐活動(dòng)深入開展，形成人人爭(zhēng)當(dāng)文明學(xué)生的良好風(fēng)尚。組建禮儀隊(duì)，開展禮儀培訓(xùn)，向全校師生展示規(guī)范的禮儀，并積極參與各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，這個(gè)過程既是學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐基本禮儀的過程，也是學(xué)生禮儀素質(zhì)提升的過程。我校酒店服務(wù)班就組建了班級(jí)禮儀隊(duì)并進(jìn)行了培訓(xùn)，通過禮儀訓(xùn)練，規(guī)范了學(xué)生站、坐、走姿，以及怎樣待人接物，怎樣注意禮儀細(xì)節(jié)，在潛移默化中班上同學(xué)的衣著和行為有了很大的改觀，在文明禮儀方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，精神面貌煥然一新。

此外，學(xué)校還可以通過對(duì)校園內(nèi)不懂禮、不講禮的不文明現(xiàn)象進(jìn)行披露和批評(píng)教育，如，對(duì)經(jīng)常曠課、遲到、帶食品進(jìn)實(shí)訓(xùn)室、在食堂不文明用餐的學(xué)生進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，讓學(xué)生增強(qiáng)講文明、講禮儀的意識(shí)，養(yǎng)成講禮儀的習(xí)慣。

(五)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的禮儀素養(yǎng)

篇7

進(jìn)入7月，央行開始調(diào)控流動(dòng)性，前兩周，銀行理財(cái)產(chǎn)品收益率大幅下滑；后兩周，受月末效應(yīng)影響，產(chǎn)品收益率又有所反彈。

8月以來，各行理財(cái)產(chǎn)品收益率再度回落，大多降至5%以下，并逐步回歸理性。但業(yè)內(nèi)人士分析稱，理財(cái)產(chǎn)品收益率會(huì)一直持續(xù)偏高，只是季度和年度節(jié)算會(huì)更明顯一些。也就是說，當(dāng)下平穩(wěn)回落的趨勢(shì)是暫時(shí)的。9月末銀行業(yè)即將面臨“季考”，新一輪的“搶錢”大戰(zhàn)勢(shì)在必行，理財(cái)產(chǎn)品收益率會(huì)再度上行。

收益率回落至5%以下

近日，《投資者報(bào)》記者通過各大銀行網(wǎng)站詳閱了其人民幣理財(cái)產(chǎn)品收益率情況，多數(shù)理財(cái)產(chǎn)品收益率回落至5%以下。收益率超過5%的理財(cái)產(chǎn)品數(shù)量較少，且投資期限多為一年以上。

對(duì)此，普益財(cái)富周報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8月10日到16日一周，人民幣債券和貨幣市場(chǎng)類產(chǎn)品平均預(yù)期收益率為4.54%；外幣債券和貨幣市場(chǎng)類產(chǎn)品平均預(yù)期收益率為1.3%；組合投資類產(chǎn)品平均預(yù)期收益率為4.82%；融資類平均預(yù)期收益率為4.85%；結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品平均預(yù)期收益率為5.34%。

銀行高級(jí)經(jīng)理人、中國(guó)首批金融理財(cái)師嵇磊對(duì)《投資者報(bào)》記者表示：“6月本身屬于各行年度中期考核期，加上央行又沒有釋放流動(dòng)性，所以造成資金進(jìn)一步緊張，銀行資金成本提高，只有靠高價(jià)發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品救急。后來，央行逐步釋放流動(dòng)性，市場(chǎng)資金才得到緩解，加之6月‘錢荒’對(duì)銀行產(chǎn)生了警示作用，其在后來的表外業(yè)務(wù)操作和資金錯(cuò)配問題上更加趨于謹(jǐn)慎，所以促使資金價(jià)格逐步趨于平穩(wěn)。”

9月或再打“搶錢大戰(zhàn)”

“中考”已過，但三季度“季考”將至，所以，新一輪“搶錢大戰(zhàn)”將繼續(xù)打響——一些業(yè)內(nèi)專家對(duì)此深信不疑。

“為了應(yīng)付監(jiān)管要求，不少銀行在季末、月末等統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)前后，采取理財(cái)項(xiàng)目轉(zhuǎn)存、攬儲(chǔ)、賣貸款等措施解決存貸比問題，三季度末銀行理財(cái)產(chǎn)品的價(jià)格戰(zhàn)可能還會(huì)很激烈，理財(cái)產(chǎn)品近兩年一直擔(dān)負(fù)著攬儲(chǔ)的重任。”獨(dú)立財(cái)經(jīng)評(píng)論人周彥武對(duì)《投資者報(bào)》記者表示，“從效果來看，即使商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊升，存貸比仍然飆高，這顯示銀行業(yè)整體攬存的壓力相當(dāng)大。由于6月份發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品多為3個(gè)月以下期限，大多在今年9月底前到期，因此三季度末理財(cái)產(chǎn)品攬儲(chǔ)的任務(wù)仍然艱巨，價(jià)格戰(zhàn)自然很難避免?！?/p>

周彥武還提到，銀行最需要錢的時(shí)候還是12月底，所以央行必然要留足“子彈”。9月末，央行不會(huì)動(dòng)用太多“子彈”，但收益率也至少會(huì)達(dá)到6%～7%。

不過，嵇磊對(duì)此有不同看法?！案鶕?jù)目前的市場(chǎng)情況，9月末收益率不會(huì)大幅走高，季度末沖業(yè)績(jī)是可能的，但是資金成本走高應(yīng)該是在季度末前，要有提前量。各家銀行理財(cái)產(chǎn)品收益率可能會(huì)在9月初就開始走高。三季度末，各家銀行的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)已成定局，在四季度主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整和明年的業(yè)務(wù)準(zhǔn)備，對(duì)資金需求不會(huì)那么迫切，而且很多銀行都已申請(qǐng)發(fā)債。

中資信合投資管理有限公司高級(jí)金融分析師郭浩告訴《投資者報(bào)》記者，9月和10月，拋去季末因素，一般也都是投資市場(chǎng)的旺季，銀行大多會(huì)出臺(tái)相關(guān)措施，發(fā)售高收益理財(cái)產(chǎn)品來吸引投資者、吸收存款。這是市場(chǎng)的需求，近年來幾乎已成為客觀規(guī)律。

不要放棄長(zhǎng)期投資

針對(duì)當(dāng)下趨勢(shì)，業(yè)內(nèi)專家建議投資者將目光轉(zhuǎn)向中短期理財(cái)投資的同時(shí)，也不要放棄長(zhǎng)期理財(cái)投資。

篇8

論文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度，成本管理，模式分析

 

現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的具有中國(guó)特色的新型企業(yè)制度。其主要特點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。而成本管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，完善成本管理模式，對(duì)于提高企業(yè)整體管理水平，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度具有重要意義。

一、建立現(xiàn)代企業(yè)制度下成本管理模式的必要性一直以來，我國(guó)企業(yè)普遍實(shí)行以計(jì)劃價(jià)格為基礎(chǔ)，以事后核算為重點(diǎn)，以完全成本法為主要內(nèi)容的單純算賬報(bào)賬型的傳統(tǒng)的成本管理模式。這種模式是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的逐步建立健全，已不適應(yīng)企業(yè)的快速科學(xué)發(fā)展。

主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)成本意識(shí)淡薄，沒有充分認(rèn)識(shí)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益必須加強(qiáng)成本管理的重要性，管理粗放，效率低下，企業(yè)在成本管理中敢于看重生產(chǎn)成本管理，而對(duì)供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多，容易造成企業(yè)投資、生產(chǎn)決策的嚴(yán)重失誤，甚至導(dǎo)致虛盈實(shí)虧；二是成本管理方法和手段滯后，缺乏市場(chǎng)理念模式分析，短期行為嚴(yán)重，沒有形成科學(xué)的成本管理體系，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的需要；三是傳統(tǒng)的成本管理沒有立足于企業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略目標(biāo)及企業(yè)外部環(huán)境，并從成本與效益的對(duì)比中尋找成本最小化，因而不利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不利于企業(yè)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。

因此，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和不斷健全，客觀上就要求對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下成本管理的方式、方法和手段進(jìn)行改革，建立全新的系統(tǒng)的成本管理模式。而現(xiàn)代企業(yè)成本管理的宗旨，是立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，使企業(yè)保持長(zhǎng)期持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這就要搞清社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基本特征和具體要求，把握好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，充分學(xué)習(xí)借鑒西方國(guó)家現(xiàn)代企業(yè)成本管理的成功經(jīng)驗(yàn)，并從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，建立具有中國(guó)特色的成本管理模式，一是在微觀上，建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，制造成本法為內(nèi)容，低成本、高效益為目標(biāo)，全面成本管理為核心的現(xiàn)代成本管理體系；二是在宏觀上，建立以財(cái)務(wù)成本法規(guī)為引導(dǎo)，合理利用和配置資源為目標(biāo)，行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段并用的綜合管理體系。

二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的微觀管理模式

成本的微觀管理也就是企業(yè)的成本管理。我國(guó)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，其管理水平的高低，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，成本管理永遠(yuǎn)是企業(yè)管理永恒的課題，傳統(tǒng)的成本管理主要強(qiáng)調(diào)對(duì)成本費(fèi)用的計(jì)劃與控制，從而達(dá)到降低成本費(fèi)用的目的，而現(xiàn)代成本管理是為了實(shí)現(xiàn)成本責(zé)任，提高成本意識(shí)，制定目標(biāo)并通過一系列活動(dòng)提高成本效益。因此，企業(yè)要想生存和發(fā)展，就必須不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上扭轉(zhuǎn)素質(zhì)低下、管理粗放、產(chǎn)品質(zhì)量差和成本高的不利影響，具備現(xiàn)代化的技術(shù)和管理水平小論文。

一是要樹立全新成本管理意識(shí)?，F(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)是成本的較量，所以成本意識(shí)是最為重要的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響，單純算賬報(bào)賬型的傳統(tǒng)的成本管理模式往往只注重生產(chǎn)成本的管理，忽視其他方面的成本分析與研究模式分析，重視事后財(cái)務(wù)核算，忽視事前預(yù)測(cè)分析，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的目的在于追求效益最大化。成本管理要為這個(gè)目的服務(wù)，必然要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的成本管理意識(shí)，樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念、經(jīng)營(yíng)觀念、法制觀念等系統(tǒng)的成本管理觀念，將企業(yè)的成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更加強(qiáng)調(diào)整體與全局利益，對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容和方法進(jìn)行全方位、分析研究。

二是要不斷創(chuàng)新成本管理方法?？茖W(xué)先進(jìn)的成本管理方法是加強(qiáng)企業(yè)成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效形式。要注意總結(jié)我國(guó)成本管理的好經(jīng)驗(yàn)，并積極引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)代化成本管理方法，相互借鑒，相互融合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)提高。一方面，為了使企業(yè)具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成本管理就不能局限于生產(chǎn)成本，而應(yīng)該將視角延伸到市場(chǎng)需求分析、相關(guān)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析，以及事前預(yù)測(cè)和控制分析上，綜合考慮信息來源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫(kù)存成本、銷售成本等，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。另一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非物質(zhì)產(chǎn)品日趨商品化。與此相適應(yīng)，成本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本，如人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等等。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)管理重心由企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向了外部，由重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向了重經(jīng)營(yíng)決策管理，研究分析各種決策成本也成為企業(yè)成本管理一項(xiàng)重要的內(nèi)容，如相關(guān)成本、差量成本、機(jī)會(huì)成本、邊際成本、付現(xiàn)成本、重置成本、可避免成本、可遞延成本、未來成本等等。因此，在企業(yè)成本管理中，為了保證企業(yè)作出最優(yōu)決策、獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益，也應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用目標(biāo)成本管理、責(zé)任成本管理、廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算、本量利分析、價(jià)值工程、成本—效益分析、成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業(yè)成本管理等多種方法。

三是要不斷更新成本管理手段?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為企業(yè)成本管理信息的處理提供了現(xiàn)代化的便利工具。電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，也推動(dòng)著計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)的快速發(fā)展。因此，在成本管理中，應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)手段，可以加速信息處理，使管理者及時(shí)作出科學(xué)決策。同時(shí)，還應(yīng)大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的檢測(cè)手段和顯示監(jiān)控裝置，加強(qiáng)對(duì)物質(zhì)消耗和流向控制，為成本控制和計(jì)算創(chuàng)造條件。

四是要建立成本管理專業(yè)隊(duì)伍。目前，由于很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，成本管理并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用模式分析，客觀上影響了企業(yè)的快速健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)企業(yè)成本管理，應(yīng)當(dāng)提高廣大職工特別是財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)成本管理的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)全員成本意識(shí)，變少數(shù)人的企業(yè)成本管理為全員的參與管理。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng)與使用，建立成本管理專業(yè)隊(duì)伍，舉辦各種類型的成本管理和成本核算培訓(xùn)班，借以提高他們成本方面的專業(yè)知識(shí)，為加強(qiáng)企業(yè)成本管理提供人才保證和智力支持。

三、建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的宏觀管理模式現(xiàn)代企業(yè)制度是以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論為依據(jù)，以公有制為基本形式的一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的企業(yè)法人制度。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上，對(duì)于成本管理仍然需要從宏觀上加強(qiáng)調(diào)控。一是要完善相關(guān)法律法規(guī)，不斷規(guī)范成本管理工作小論文?，F(xiàn)行的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度等，都對(duì)原來的成本核算和管理方法進(jìn)行了改革，細(xì)化了成本管理和成本核算，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)成本管理提供了法律依據(jù)。近年來，有關(guān)部門又相繼頒布實(shí)施了一系列的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和操作指南等，其中有很多條款都涉及到了成本管理內(nèi)容。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和時(shí)代企業(yè)制度的逐步完善，應(yīng)該進(jìn)一步建立健全成本法規(guī)體系，把成本管理逐步納入制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道。

二是要加大監(jiān)督檢查力度，努力糾正成本違規(guī)問題。既然企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是追求利潤(rùn)最大化，就不可避免的存在部分企業(yè)成本計(jì)算不實(shí)，財(cái)經(jīng)法紀(jì)松馳，亂擠亂攤成本，甚至弄虛作假，偷逃稅款等追求短期利益問題，不僅影響了成本管理和成本核算的真實(shí)性和合法性，也給國(guó)家造成了一定的損失。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，建立健全財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等共同參與的監(jiān)督體系，加大監(jiān)督檢查力度，糾正企業(yè)成本管理和成本核算中存在的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

三是要綜合運(yùn)用調(diào)控手段，全面提高成本管理效益。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。而加強(qiáng)成本的宏觀調(diào)控與管理，又是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保障。一方面，要積極培育市場(chǎng)主體，大力發(fā)展各類市場(chǎng)，著重發(fā)展資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)，健全市場(chǎng)規(guī)則，清除市場(chǎng)障礙，盡快形成全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系，并鼓勵(lì)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)模式分析，合理配置資源，降低物質(zhì)消耗，節(jié)約產(chǎn)品成本，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。另一方面，要進(jìn)一步深化改革，落實(shí)相應(yīng)的政策措施，為企業(yè)解決財(cái)務(wù)困境，并注意堅(jiān)持所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，給企業(yè)一定的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的生產(chǎn)積極性，引導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我約束、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。同時(shí)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)加快生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化進(jìn)程，降低產(chǎn)品成本，加速企業(yè)發(fā)展，使社會(huì)生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

篇9

論文摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的管理者已經(jīng)把人力資源看作是企業(yè)各種戰(zhàn)略資源中最為重要的一種資源。人力資源成本的使用和管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的意義。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)及競(jìng)爭(zhēng)情況，采取科學(xué)有效的措施，為企業(yè)管理服務(wù)，從而達(dá)到提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

0 引言

人力資源是一種稀缺性資源，取得、開發(fā)和使用人力資源都需要付出很大的代價(jià)。正因如此，人力資源成本管理成為現(xiàn)代人力資源管理的重要內(nèi)容。對(duì)人力資源成本的管理水平如何直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在現(xiàn)階段加強(qiáng)人力資源成本管理意義重大。

1 人力資源成本的概念與分類

1.1 人力資源成本的概念 人力資源成本是指雇傭勞動(dòng)者所花費(fèi)的全部代價(jià)。人力資源成本是企業(yè)支付給勞動(dòng)者的人工費(fèi)用，其實(shí)質(zhì)就是企業(yè)人力資本的消耗是企業(yè)為生產(chǎn)和銷售一定品種和數(shù)量的產(chǎn)品支付的人工費(fèi)用的總和。或者可以說，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中消耗并且轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品銷售收入中去的那部分人工費(fèi)用。當(dāng)然，在企業(yè)人力資源成本的構(gòu)成中除了產(chǎn)品成本支出，人力資本與人力資源成本都圍繞著“人”這一生產(chǎn)力中最活躍的因素而展開二者有著密不可分的關(guān)系，從企業(yè)作為投資主體的角在企業(yè)資本運(yùn)行過程中，必然度來看發(fā)生人力資本消耗，這種企業(yè)人力資本的消耗就是企業(yè)的人力資源成本在企業(yè)的資本循環(huán)周轉(zhuǎn)中，為進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)必須將資本分為兩部分，一部分用于購(gòu)買生產(chǎn)資料，一部分用于支付勞動(dòng)報(bào)酬。

1.2 人力資源成本的分類 按發(fā)生的時(shí)間特性，人力資源成本可分為原始成本和重置成本。原始成本是指為取得和開發(fā)人力資源而招致的犧牲。它通常包括員工的招聘、選拔、錄用、安置及培訓(xùn)等過程中所需支付的一系列費(fèi)用。重置成本是指由于置換目前正在使用的人員所必須付出的代價(jià)；按是否實(shí)際發(fā)生人力資源成本可分為實(shí)支成本和機(jī)會(huì)成本。實(shí)支成本是指獲得或重置人力資源而必須發(fā)生的實(shí)際現(xiàn)金支出。機(jī)會(huì)成本是指為獲得或重置人力資源而放棄或損失掉的那部分收入。由于資金是有限的，所以人力資源的獲得與開發(fā)而進(jìn)行的每一項(xiàng)投資，必然會(huì)帶來其他可能收入的損失；按是否能直接分清歸屬，人力資源成本可分為直接成本和間接成本。直接成本是指能夠直接計(jì)入人力資源成本的有關(guān)支出如直接用貨幣支出的招聘費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等；間接成本是指不能直接計(jì)入人力資源的財(cái)務(wù)賬目，而以時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等形式表現(xiàn)的成本；按是否可以控制，人力資源成本可分為可控成本和不可控成本。可控成本是指在管理者的權(quán)限范圍內(nèi)，可以控制的有關(guān)人力資源費(fèi)用的支出，如招聘、選拔和培訓(xùn)等活動(dòng)中的支出都是人力資源管理部門可以控制的；不可控成本是指在管理者的權(quán)限范圍內(nèi)很難加以控制的那一部分人力資源費(fèi)用的支出。比如由于市場(chǎng)變動(dòng)造成的各項(xiàng)費(fèi)用的上升，由于員工自身的因素而造成的人力資源成本的上升等。

2 我國(guó)企業(yè)人力資源成本控制現(xiàn)狀

人力資源成本控制是對(duì)人力資源的取得、開發(fā)、使用、管理等支出及其效用進(jìn)行掌握和調(diào)控過程。目前，我國(guó)企業(yè)對(duì)人力資源成本控制沒有足夠重視，致使企業(yè)人力資源成本長(zhǎng)期居高不下，嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。究其原因主要有：

2.1 企業(yè)普遍缺乏與自身發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源的投資和開發(fā)規(guī)劃。目前我國(guó)企業(yè)成本管理的主要精力一般放在產(chǎn)品的物耗成本的降低上，對(duì)人力資源成本管理還未達(dá)成共識(shí)，企業(yè)人力資源的投資和開發(fā)缺乏系統(tǒng)、持續(xù)的規(guī)劃，人力資源成本支出的隨意性和盲目性較大，造成人力資源成本浪費(fèi)嚴(yán)重。

2.2 企業(yè)缺乏正確的人才觀。目前企業(yè)在人才的使用上存在兩種誤區(qū)：一是人才高消費(fèi)誤區(qū)，一些企業(yè)片面追求高學(xué)歷，對(duì)聘用人員學(xué)歷要求過高，如只需職高、中專水平就可勝任的工作，非要聘任本科生，甚至研究生；二是人才湊合使用誤區(qū)，表現(xiàn)在一些需要高素質(zhì)、高能力人才的工作崗位，采取湊合的方式，降低要求或隨意招聘一些員工，這必然會(huì)影響到工作的質(zhì)量及工作的效率，造成人力資源成本嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.3 企業(yè)缺乏科學(xué)有效的員工績(jī)效考評(píng)體系。目前我國(guó)許多企業(yè)的績(jī)效管理只做到了績(jī)效考核的層面，缺乏有效的目標(biāo)管理和溝通跟進(jìn)，形式的東西太多，沒有涉及到管理的深層次。缺乏溝通與目標(biāo)的績(jī)效考核表肯定是不能保證其公平性的。不能保證公平性，員工在“個(gè)人發(fā)展”、“學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”、“工資福利”、“成就感”等方面就會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，企業(yè)員工流動(dòng)性異常，不僅帶走企業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)及其他資源，甚至還會(huì)影響到其他員工的士氣和整個(gè)組織的氛圍，企業(yè)人力資源成本嚴(yán)重流失。因此，在這種情況下，企業(yè)對(duì)人力資源成本進(jìn)行合理的控制顯得尤為重要。

3 現(xiàn)代企業(yè)人力資源成本控制應(yīng)采取的措施

隨著現(xiàn)在企業(yè)制度的建立，企業(yè)對(duì)人力資源成本進(jìn)行合理的控制就顯得尤為重要。我國(guó)企業(yè)如何制定正確的人力資源成本控制策略呢？應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

3.1 強(qiáng)化預(yù)算管理，控制總體費(fèi)用 企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格預(yù)算制度，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，在確保企業(yè)安全健康的情況下制定人工成本總額計(jì)劃，工資總額計(jì)劃，福利計(jì)劃，招聘費(fèi)用計(jì)劃、培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)劃和保險(xiǎn)福利計(jì)劃。并且嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，對(duì)各項(xiàng)人力資源運(yùn)營(yíng)費(fèi)用分項(xiàng)控制，堅(jiān)決杜絕預(yù)算外開支，確保人力資源成本在預(yù)算控制內(nèi)。

3.2 創(chuàng)新人力資源運(yùn)營(yíng)模式 創(chuàng)新人才招聘模式，降低招聘的直接費(fèi)用。削減獵頭費(fèi)用或停止和獵頭的合作，參加免費(fèi)的人才招聘會(huì)，利用網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站、論壇、博客等渠道免費(fèi)招聘信息等方式降低廣告費(fèi)用。立足內(nèi)部培訓(xùn)，降低培訓(xùn)費(fèi)用。充分發(fā)掘內(nèi)部培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，以崗位培訓(xùn)，工作經(jīng)驗(yàn)交流，內(nèi)部案例討論分析為主。通過更加經(jīng)濟(jì)的方式開展培訓(xùn)活動(dòng)以降低培訓(xùn)費(fèi)用。策略性用工，降低使用成本。對(duì)短期用工，臨時(shí)性崗位進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)施簡(jiǎn)單輔助業(yè)務(wù)整體業(yè)務(wù)外包，以便整合資源降低用工成本。

3.3 加強(qiáng)工時(shí)管理，降低無效成本。推行“滿負(fù)荷工作法”提高工作效率，強(qiáng)化監(jiān)督措施，杜絕有效工作時(shí)間內(nèi)無關(guān)工作的發(fā)生。提高工作效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。

3.4 合法操作，降低違約成本。在企業(yè)不得不采取裁員的時(shí)候，一定要提前策劃，重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)合同到期的員工是否續(xù)簽，以降低補(bǔ)償成本，對(duì)于不得不裁減的人員一定要合法操作，減少違約成本。

3.5 提高招聘質(zhì)量，降低錯(cuò)選成本。錯(cuò)誤的甄選將造成新聘人員的低效成本，錄用不合格的人員離職將造成新的補(bǔ)充成本，企業(yè)對(duì)重要關(guān)鍵的崗位的招聘更要慎之又慎，嚴(yán)格招聘程序，進(jìn)行全面科學(xué)的測(cè)評(píng)甄選和深入細(xì)致的背景調(diào)查，提高招聘甄選的有效性，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)情況確定合理的薪酬待遇，確保人員配置的經(jīng)濟(jì)性。

3.6 關(guān)注員工忠誠(chéng)度，降低離職成本。為避免企業(yè)核心人才的跳槽到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里，在考慮企業(yè)成本上的基礎(chǔ)上，采用適宜的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，同時(shí)，要特別關(guān)注核心人才，關(guān)鍵崗位人才的思想動(dòng)態(tài)，降低離職風(fēng)險(xiǎn)和由離職帶來的人力資源成本。

總之，企業(yè)要對(duì)人力資源成本進(jìn)行精細(xì)化管理，最大限度的了解、理解、掌握人力資源成本的構(gòu)成，進(jìn)行戰(zhàn)略性分類控制，從而有效地全面降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

結(jié)語(yǔ)：企業(yè)為獲得人力資源和優(yōu)秀的人才，就需要很多的投資，這種投資在企業(yè)中就體現(xiàn)為人力資源成本。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，就要建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源成本管理控制策略。

參考文獻(xiàn)

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[2]雷國(guó)瑜.企業(yè)人力資源成本控制[J].上海企業(yè).2007（8）.

篇10

財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)和教育部于2004年8月31日了《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸 款工作的若干意見》，對(duì)助學(xué)貸款的相關(guān)政策、操作方法、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等進(jìn)行了調(diào)整和完 善。新的助學(xué)貸款辦法已于新學(xué)年伊始在全國(guó)普通高校實(shí)施。

對(duì)于商業(yè)銀行而言，此次助學(xué)貸款政策調(diào)整最大的還屬風(fēng)險(xiǎn)防范與補(bǔ)償機(jī)制的建立。新辦 法權(quán)衡了銀行、高校、學(xué)生的利益和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，在一定程度上起到了鼓勵(lì)商業(yè)銀行參與國(guó)家 助學(xué)貸款工作的作用。

新的助學(xué)貸款管理辦法雖然加強(qiáng)和完善了風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，但并不意味著助學(xué)貸款就不存在風(fēng) 險(xiǎn)。助學(xué)貸款的發(fā)放對(duì)象是個(gè)特殊的群體，因而銀行風(fēng)險(xiǎn)也具有特殊性。助學(xué)貸款在發(fā)放環(huán) 節(jié)上存在著一個(gè)“漏洞”，那就是擔(dān)保。國(guó)家助學(xué)貸款不需要借款人提供任何形式的擔(dān)保， 這就 意味著缺少質(zhì)押擔(dān)保的助學(xué)貸款需要誠(chéng)信來維系，而放貸對(duì)象又從沒辦理過借貸業(yè)務(wù)，幾乎 沒有信用記錄可供查詢，銀行對(duì)其信用程度很難考證。在銀行系統(tǒng)，貸前評(píng)估是發(fā)放貸款的 首要程序，缺少貸前評(píng)估而發(fā)放信用貸款，在信貸規(guī)則上是不允許的。 對(duì)于商業(yè)銀行而言，發(fā)放助學(xué)貸款的核心問題是如何確立學(xué)生的信用，而確立這種信用的最 好手段是在有效的制度保障下進(jìn)行市場(chǎng)化安排，即對(duì)不守信者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰并建立個(gè)人信用 網(wǎng)。因此，在強(qiáng)力推動(dòng)助學(xué)貸款“擴(kuò)容”的同時(shí)，建立失信約束懲罰機(jī)制必不可少。

要保證貧困學(xué)生遵守承諾，就要使學(xué)生遵守規(guī)則所獲的收益大于違約所帶來的損失。要達(dá) 到這種目的，一方面需要提高遵守承諾的收益，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；另一方面需要建立懲罰機(jī)制 ，提高違約成本。這會(huì)形成兩種不同的契約實(shí)施制度，一種是“第二方實(shí)施制度”，即銀行 對(duì)違約學(xué)生實(shí)施懲罰；一種是“第三方實(shí)施制度”，即不僅與學(xué)生發(fā)生貸款關(guān)系的銀行對(duì) 學(xué)生實(shí)施懲罰，而且所有銀行都會(huì)對(duì)學(xué)生實(shí)施懲罰。國(guó)家助學(xué)貸款政策的變化，表明我國(guó)正 在建立“第三方實(shí)施制度”，即對(duì)貧困學(xué)生違約實(shí)施集體懲罰。不過，這種集體懲罰并非不 需要成本，它是建立在信息共享和交流暢通的基礎(chǔ)之上的，建立在群體成員固定的基礎(chǔ)之上 的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)本身會(huì)帶來流動(dòng)性和匿名性，這使得無論是通過國(guó)家還是通過銀行，實(shí)施 集體懲罰政策都會(huì)帶來高額成本，最終使銀行放棄懲罰，從而放棄貸款，這也是我國(guó)銀行常 見的狀態(tài)。而要改變這種現(xiàn)象，就需要建立一種“社區(qū)責(zé)任制度”，即無論是貧困學(xué)生所在 地、所在學(xué)校，還是以后的工作單位，都有義務(wù)對(duì)學(xué)生償還債務(wù)負(fù)有責(zé)任。這樣，銀行可以 通過訴訟減少成本，獲得法律的支持，使得貸款學(xué)生遵守承諾維護(hù)良好“聲譽(yù)”成為惟一 選擇。

有報(bào)道說，最近國(guó)內(nèi)首份“學(xué)生信用檔案”在滬建立。信用檔案涵蓋了學(xué)生基本信 息、學(xué)生 信用信息、非銀行信用信息、特別記錄和學(xué)校行為記錄等，是采集了大學(xué)生在校期間大量信 息后的一種動(dòng)態(tài)反映。信用檔案的建立會(huì)使學(xué)生有一定的心理壓力，無形中產(chǎn)生自律意識(shí)， 這將有助于大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)，從制度上約束大學(xué)生的信用行為，推動(dòng)大學(xué)生信用機(jī)制 市場(chǎng)化的進(jìn)一步完善，并促進(jìn)整個(gè)社會(huì)信用理念的提升與誠(chéng)信氛圍的營(yíng)造，是一個(gè)新的嘗試 和良好的開端。