農(nóng)業(yè)科技總結(jié)范文
時間:2023-12-20 17:33:16
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篇1
一、工作計劃
20XX年,區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抽調(diào)農(nóng)業(yè)科技人員210人(含市級抽派到我區(qū)的27人及區(qū)、鄉(xiāng)抽調(diào)183人)進住134個村,建立科技示范戶1340戶,輻射帶動2.64萬農(nóng)戶;完成新型農(nóng)民核心農(nóng)戶培訓2000戶,帶動與輻射4萬農(nóng)戶;完成農(nóng)村一池三改、“三位一體”8m3沼氣池建設1750口;完成優(yōu)質(zhì)水稻樣板18500畝,建立水稻科技示范戶1000戶;水稻主推品種展示1200畝;包谷樣板28100畝;同時抓好大面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項增產(chǎn)新技術的推廣試驗、示范。使重點村的主要先進實用技術入戶率達到90%以上,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本降低15%以上,科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率提高10%以上,農(nóng)業(yè)科技示范戶糧食單產(chǎn)增長10%以上,農(nóng)民人均純收入增長10%以上。
二、提高認識,切實加強對農(nóng)業(yè)科技入戶工作的領導
實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,是探索和創(chuàng)新時期農(nóng)業(yè)科技推廣機制,解決農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化最后一道坎,農(nóng)業(yè)科技推廣最后一公里的首要問題,是實施科技人員直接到戶,良種良法直接到田,技術措施直接到人的農(nóng)業(yè)科技推廣機制的重點,為此,我區(qū)把實施農(nóng)業(yè)科技進村入戶工作做為強化科技措施推廣,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要舉措。為此,我區(qū)制定下發(fā)了《隆陽區(qū)人民政府關于開展千名科技人員進百村(企)入萬戶幫扶致富奔小康行動的意見》(隆政發(fā)〔20XX〕19號)文件,對全區(qū)農(nóng)業(yè)科技入戶工作進行全面安排,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門的實際,我局制定和下發(fā)了《隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科技入戶實施》,施為了確?!斗桨浮返穆鋵?,我局成立了由局長任組長、主管種植業(yè)的兩位副局長任副組長、相關股室負責人為成員的領導小組,并下設辦公室在種植業(yè)股。同時,堅持把“千百萬”工程、省級農(nóng)業(yè)科技進村入戶(水稻)試點行動、國家新型農(nóng)民培訓等項目有機結(jié)合起來緊緊圍繞示范戶的能力建設,強化各項增產(chǎn)新技術推廣和農(nóng)民技術培訓,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力來開展工作。組織了由相關單位技術骨干15人組成的專家組,著力解決生產(chǎn)中的各種技術問題,指導廣大農(nóng)科人員開展技術培訓和指導,
三、主要工作完成情況
(一)在省、市專家小組的指導下,結(jié)合隆陽區(qū)的實際,確立了主導品種。水稻上,熱區(qū)主推“Ⅱ優(yōu)2186”、“隆豐優(yōu)1號”、“502-7”三個品種;壩區(qū)主推“滇系4號”、“滇雜31號”、“滇雜32號”三個品種;在搞好示范戶推廣種植的同時,分別的潞江鄉(xiāng)、蒲縹鎮(zhèn)、金雞鄉(xiāng)、河圖鎮(zhèn)舉辦“Ⅱ優(yōu)2186”、“隆豐優(yōu)1號”、“滇系4號”、“滇雜31號”、“滇雜32號”等品種展示各300畝。包谷上,重點推廣“保玉7號”、“海禾1號”等品種。甘蔗上,重點推廣“新臺糖22號、25號”、“粵糖93/159”等品種。確定了主推技術。水稻上,重點推廣旱育、稀植、淺插和平衡施肥、病蟲害綜防技術,包谷上,重點推廣規(guī)范化種植、平衡施肥、小斑病防治技術。甘蔗上,重點推廣規(guī)范化種植、平衡施肥技術。蔬菜上,重點抓無公害栽培技術的示范推廣。蠶桑上,重點抓桑園的規(guī)范化種植、管理和小蠶共育、蠶病防治技術。
(二)上半年,已集中培訓人員、指導員183人、培訓時間3天,主要培訓農(nóng)業(yè)科技入戶、新型農(nóng)民培訓項目的政策要求,以及優(yōu)質(zhì)水稻、包谷栽培技術等。完成示范戶遴選1340戶,帶動農(nóng)戶2.68萬戶,完成新型農(nóng)戶核心培訓1036戶,入
戶指導均超過了5次,并建立了科技入戶示范戶檔案,完成科技培訓(水稻旱育技術、包谷高產(chǎn)栽培技術、甘蔗高產(chǎn)栽培技術、蔬菜無公害栽培技術等)11.75萬人次,發(fā)放《隆陽區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻栽培技術資料》、《隆陽區(qū)甘蔗栽培技術手冊》、《隆陽區(qū)包谷高產(chǎn)栽培技術手冊》、《隆陽區(qū)的玉米小斑病防治技術手冊》等技術資料6.5萬余份。
(三)共投入對示范戶的物化補助222萬元,其中:優(yōu)質(zhì)水稻補助123萬元、玉米補助99萬元、技術資料費12萬元、各種培訓費用16.5萬元。共完成優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)綜合示范2.31萬畝,品種展示1200畝。
(四)包谷高產(chǎn)栽培技術示范2.81萬畝,“雙高”甘蔗示范0.3萬畝,無公害蔬菜示范0.33萬畝,桑園高產(chǎn)示范0.08萬畝,專用肥樣板1.5萬畝、包谷大小斑病防治樣板0.19萬畝;推廣旱育秧床0.96萬畝,占計劃的96%,可移栽大田17.28萬畝,比上年增4.93%,推廣拋秧320畝,占計劃的106.67%;實施水改旱0.85萬畝;已推廣專用肥61.48萬畝(小麥13萬畝、水稻16.33萬畝、包谷14.2萬畝、烤煙7.45萬畝、甘蔗10.5萬畝),占計劃的98.37%。
示范戶種植品種良種覆蓋率、科技措施到位率分別達到了100%。對全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起到了較好的輻射帶動作用。已完成“三位一體”8m2沼氣池建設534口,完成計劃的31%。
篇2
一、提高認識,高度重視,切實加強對農(nóng)機科技培訓工作的組織領導
我們把農(nóng)機科技培訓作為正在實施的農(nóng)機作業(yè)標準化工程和農(nóng)機科技創(chuàng)新示范工程的具體措施和當前業(yè)務工作重點,高度重視,精心組織。成立由丁顯濤副主任為組長,推廣站、農(nóng)機校、機務科負責人參與的農(nóng)機科技培訓工作領導小組,負責農(nóng)機科技培訓工作的組織協(xié)調(diào),定期聯(lián)系包聯(lián)鎮(zhèn)村,及時解決工作過程中遇到的困難和問題。研究制定科技培訓工作實施意見,安排一輛專車保證工作需要,選派2名業(yè)務能力強、具有一定語言表達水平的專業(yè)技術人員為科技培訓工作骨干。結(jié)合業(yè)務工作進展情況,確定以農(nóng)機作業(yè)標準和農(nóng)機化新技術推廣為重點內(nèi)容,做到了科技培訓工作領導、人員、內(nèi)容、措施四落實,為搞好科技培訓工作打下了堅實基礎,提供了組織保證。
二、采取多種方式,扎實有效地開展農(nóng)機科技培訓工作
根據(jù)實際需要,借鑒往年成功做法,圍繞搞好這項農(nóng)機科技培訓工作,我們主要采取以下3種方式:一是趕科技大集。以市集宣傳為依托,由市農(nóng)機推廣站牽頭,組織4名專業(yè)技術人員,通過現(xiàn)場機具展示、發(fā)放宣傳材料等,向廣大農(nóng)民推介農(nóng)機化新技術、新機具?;顒又校舱故咀宰呤叫←溌?lián)合收割機2臺,田間管理機1臺,小麥收獲清選機1臺,玉米收獲青貯機1臺,現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料8000多份,解答群眾咨詢1500人次。二是開展送科技下鄉(xiāng),進行集中宣講。一方面組織6名專業(yè)技術骨干,深入所包夏格莊鎮(zhèn)和武備鎮(zhèn)的農(nóng)機專業(yè)村,面向農(nóng)機大戶,圍繞以玉米收獲青貯和小麥秸稈綜合利用為重點的“興機富民”兩大創(chuàng)新示范工程和以機耕及小麥、玉米機收為重點的農(nóng)機作業(yè)標準化工程的實施,加強相關技術和操作要領的宣講,促進新技術、新機具的推廣應用;另一方面結(jié)合春
耕備播,開展農(nóng)機化服務,指導農(nóng)機戶搞好機具檢修調(diào)試,幫助他們解決作業(yè)過程中遇到的技術問題。三是舉辦技術培訓班。充分發(fā)揮農(nóng)機化學校的主渠道作用和技術優(yōu)勢,采取“請進來、走出去”的辦法,有計劃地抓好農(nóng)機使用技術培訓,有效地提高了農(nóng)民農(nóng)機人員的科技素質(zhì),為下一步實施農(nóng)機化兩大創(chuàng)新示范工程提供了技術保障。目前已舉辦農(nóng)機綠色證書培訓班6期,培訓學員302名;舉辦駕駛員培訓班10期,培訓學員312名。
篇3
縣科技局領導:
為了進一步實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。20__年我到關累鎮(zhèn)任職后,在全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作方面,堅持以科技發(fā)展觀指導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作,圍繞科技與經(jīng)濟一體化這條主線,廣泛推廣應用農(nóng)業(yè)新技術、新成果,努力提升我鎮(zhèn)糧、膠、茶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),切實加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新建設,組織實施了上級農(nóng)業(yè)科技計劃項目。去年,我在科技工作方面,主要做了以下幾方面工作。一、加強領導,重視農(nóng)業(yè)科技工作
關累鎮(zhèn)是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受制于地理、環(huán)境方面等原因,農(nóng)業(yè)科技推廣應用率相對滯后發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壩區(qū),農(nóng)民勞動力素質(zhì)低,全面組織實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略任務十分艱巨和困難。我到關累鎮(zhèn)任職后,身感責任重大,工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個代表”重要思想,代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,思想上牢固樹立起科學發(fā)展觀,務實科技興農(nóng)戰(zhàn)略組織實施,把科技工作列入我鎮(zhèn)重要日程,加強科技組織機構(gòu)建立和領導,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
二、開展科技宣傳活動,提高社會科技意識
科普工作是一項基礎性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。工作上,以“三個代表”和十六大精神為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》,經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生教育、水利、林業(yè)等工作人員,靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高全鎮(zhèn)各族民眾的科學文化素質(zhì)。
(一)協(xié)調(diào)縣科技局開展科技下鄉(xiāng)活動。20__年6月中旬,根據(jù)縣科技局科技下鄉(xiāng)活動的日程安排。為了開展好這次科技下鄉(xiāng)活動,切實落實科技興農(nóng)戰(zhàn)略深入到農(nóng)村,增強農(nóng)民群眾對科技致富的認識,從根本上轉(zhuǎn)變民眾的傳統(tǒng)思想觀念,使農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。我站在全局的高度,在開展科技下鄉(xiāng)活動的選點方面,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,作了認真分析和研究,并對全鎮(zhèn)五個村委會的科技下鄉(xiāng)活動放到藤篾山和壩荷兩個村委會,舉辦了兩場科技下鄉(xiāng)活動。主要是開展科普掛圖展、贈送科普書籍、科普咨詢等活動。
(二)協(xié)調(diào)農(nóng)場,舉辦民營橡膠技術培訓班,增強農(nóng)民科技管理水平。關累鎮(zhèn)民營橡膠發(fā)展速度很快,目前,全鎮(zhèn)種植面積10萬余畝,每年割膠面積遞增很快。但由于我鎮(zhèn)部分膠農(nóng)不尊重科學管理,不懂運用科技知識,在全鎮(zhèn)民營橡膠栽培、管理和割膠等方面,不僅增加了勞動強度,勞動成本,而且,膠產(chǎn)量不如農(nóng)場,并造成了極大橡膠資源浪費。針對,當前全鎮(zhèn)民營橡膠科技管弱的問題,為了提升民營橡膠產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)場技術加快民營橡膠健康發(fā)展。20__年上半年,我本人多方協(xié)調(diào)農(nóng)場和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,舉辦了期橡膠技術培訓班,授教育人數(shù)達2500余人,主要培訓了栽培、施肥、管理、割膠等新技術。通過以點帶面的培訓,輻身到周邊農(nóng)民提高橡膠新技術管理的認識。
三、精心組織,認真抓好一批科技項目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術的推廣、應用和掌握上
(二)是生產(chǎn)技術、設施農(nóng)業(yè)先進實用的農(nóng)業(yè)技術為主要內(nèi)容,采用多種形式,開展科技進村入戶行動,使全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。20__年在農(nóng)田水利改造方面投入資金達76萬元。
(三)是加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物推廣工作,提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入
(四)是認真作好農(nóng)業(yè)機械化推廣工作,鼓勵引導農(nóng)民購買農(nóng)機具,提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半機械化,降低生產(chǎn)強度,提高生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工動力機械108臺,農(nóng)用犁耙機械160部。
(五)是抓好農(nóng)村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強科技組織機構(gòu)的建設和領導。
(七)是積極開展科普衛(wèi)生知識宣傳工作,特別注重做好傳染病、與日常生活有關病癥預防。
(八)是舉辦勐臘縣民營橡膠割膠技術職比武大會。
(九)是“預防為主、防治為輔”的工作方針,加強禽流感和橡膠蚧殼蟲害防治工作。
(十)是關累鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建立。
20__年全鎮(zhèn)科技工作計劃
一、建立和完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建設,主要是充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有微機電腦,定期向農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)科技信息,千方百計地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在部分村民小組開展農(nóng)業(yè)科技信息化示范工作。
二、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進步。積極探索政府科學引導,市場高效運作的 新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)科技建設,認真落實國家星火計劃,不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術的引進和推廣,充分調(diào)動鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站的技術力量,相適應推廣動植新品種造育,病蟲害綜合防治技術,健康養(yǎng)殖技術,優(yōu)質(zhì)茶葉技術,農(nóng)業(yè)半機械化、無化害產(chǎn)品、優(yōu)良禽畜高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖技術等農(nóng)業(yè)關鍵性增產(chǎn)、增效技術。
結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程時機,加強農(nóng)民技能培訓,培養(yǎng)科技致富帶頭人。積極開展科技下鄉(xiāng)活動,能夠很好地服務三農(nóng),滿足全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾學科技、用科技的強烈愿望,提高勞動者素質(zhì),推動關累鎮(zhèn)科技經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、加大對科技工作經(jīng)費上的投入,積極開展科普宣傳、科普活動和農(nóng)業(yè)科技技能培訓。
四、建立農(nóng)業(yè)科技示范基地
篇4
一年來,在局黨委和農(nóng)林局的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,在局屬科室、單位的大力支持下,計財科圍繞全局中心工作,加強財務管理,規(guī)范財務行為,加大項目資金管理工作力度,確保了各項財務工作任務的順利完成,現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下:
一、加強學習,提高財務人員綜合素質(zhì)
一是加強理論學習,采取集中學習,自學等形式,做到學習有筆記,有心得,全年每人完成學習筆記兩萬字,心得體會兩篇,通過學習,思想政治水平有了一定的提高。二是加強業(yè)務知識學習,利用業(yè)余時間認真學習財務與會計等業(yè)務知識,不斷提高業(yè)務水平。三是認真學習有關財政政策,嚴格遵守財務管理制度,使我局的財會工作能夠按照國家相關的政策法規(guī)開展,從而保證了計財科各項工作任務的順利完成。
二、認真做好日常財務管理工作,保障財務會計工作有序開展。
(一)日常財務報賬工作情況。
1、加大財務預算支出管理,嚴格執(zhí)行財務審批制度,切實履行財務收支審批手續(xù),規(guī)范財務支出審批程序,按照財務工作要求,逐筆逐張審核原始會計單據(jù),做到支出內(nèi)容審核程序到位、審批手續(xù)齊全,保證了財務開支的合理性。
2、加強應收往來款項的核收工作,確保資金良性循環(huán)周轉(zhuǎn)。及時準確統(tǒng)計個人的各項往來賬款,按時進行核收,保證資金按時回籠。全年共計清理往來借款49筆,完成日常財務報賬236筆。
3、規(guī)范報賬審批程序,根據(jù)區(qū)財政局《關于進一步規(guī)范區(qū)級會計核算單位報賬程序的通知》精神,制定下發(fā)了《**區(qū)農(nóng)林局關于報賬審批程序補充規(guī)定的通知》文件,進一步規(guī)范了局屬各單位的報賬程序。
4、嚴格遵守國庫集中支付制度,加強對國庫集中支付財政信息系統(tǒng)的管理,依據(jù)已批復的部門預算指標數(shù),按照國庫集中支付的要求,積極申報財政性資金用款計劃,及時申請財政資金撥付,保證了財政資金的及時足額撥付到位。順利完成了財政預算資金86.6萬元的報賬工作。
5、及時、準確地做好職工出勤費、遺屬生活補助費等各類補貼的核對和發(fā)放工作。
(二)進一步加強了固定資產(chǎn)的管理工作。
1、按照全區(qū)資產(chǎn)管理工作要求,積極推行資產(chǎn)管理信息化工作,組織局系統(tǒng)12個單位的12名資產(chǎn)專管員參加了信息系統(tǒng)培訓。并按時報送了固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)電子版及紙上介質(zhì),實現(xiàn)了對資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,從而進一步規(guī)范了固定資產(chǎn)管理工作。
2、認真做好國有資產(chǎn)移交工作,將原區(qū)種子公司院落及庫房移交給農(nóng)檢中心。
3、制定下發(fā)了《關于將原種子公司、蔬菜種子公司部分資產(chǎn)移交局屬相關單位的通知》,完成了原**區(qū)種子公司、原**區(qū)蔬菜種子公司資產(chǎn)移交局機關資產(chǎn)的臺帳登記和卡片制作工作。
(三)認真完成了局機關職工“三金”的收繳、臺帳的登記、對帳及其轉(zhuǎn)移支付工作。
1、全年按時上繳職工養(yǎng)老保險金18948元,同時完成了2005年至2010年職工養(yǎng)老保險金的對賬計息工作。
2、全年按時上繳職工住房公積金11412元,辦理了6名調(diào)出人員轉(zhuǎn)移支付住房公積金14688元。通過收集職工住房公積**帳、工資表、人事檔案等資料,填報了《**區(qū)財政全額撥款單位1998年至2010年住房公積金繳存基數(shù)及單位、個人繳存金額審批表》,并順利通過審批。完成了住房公積金財政配套資金112844元分解至職工住房公積金個人賬戶。
3、完成了2010年1—6月份職工醫(yī)療保險費單位配套資金及職工醫(yī)療保險繳費基數(shù)審核工作。全年按時收繳職工醫(yī)療保險費4993.8元。
篇5
(一)以實施科技項目為抓手,加速科技成果轉(zhuǎn)化。
近年來,我縣圍繞發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)整體效益的目標,整合科技資源、增加農(nóng)業(yè)科技投入,大力開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品核心技術攻關,重點組織實施農(nóng)業(yè)新品種選育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術等重大農(nóng)業(yè)科技專項項目,研究和突破一批關鍵技術,提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品科技含量和生產(chǎn)技術水平。近年來,先后實施國家創(chuàng)新基金,省、市、縣級星火計劃、科技富民強縣專項計劃、成果推廣等農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展領域科技計劃項目20多個。通過項目實施,加快了農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的技術進步,一批農(nóng)業(yè)和民生先進科研成果得到有效轉(zhuǎn)化。其中“威靈仙野生變家種及規(guī)范化種植研究”獲得國家科技創(chuàng)新基金立項和市科技進步三等獎,“甜菊新品種‘菊隆5號’高產(chǎn)栽培技術推廣應用”通過省級科技成果鑒定,并獲市科技進步二等獎?!岸啻巫⒁阂簤簲U張手法松解治療肩周炎”、“喜炎平注射液聯(lián)合核黃素磷酸鈉注射液治療小兒手足口病臨床療效研究”等10項醫(yī)療衛(wèi)生科技成果通過市級科技成果鑒定,并在縣內(nèi)得以推廣,取得了良好的社會效益。
(二)以開展科技培訓為依托,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。
近年來,我縣以提升農(nóng)民科技種養(yǎng)水平為目標,圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),結(jié)合農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民實際需求,通過健全培訓體系,創(chuàng)新培訓內(nèi)容,改進培訓方式,增加培訓投入,全面提高農(nóng)民接納和應用農(nóng)業(yè)技術的能力。一是實施了“百、千、萬”科技培訓工程。按照“圍繞主導產(chǎn)業(yè),培訓專業(yè)農(nóng)民,進村辦班指導,發(fā)展一村一品”的思路,以講求實用、實際、實效為原則,實施了“百、千、萬”科技培訓工程。創(chuàng)新推出了“專家+示帶戶+貧困農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+推廣部門+農(nóng)戶”和“農(nóng)民點菜、專家下廚”等新型培訓模式,實現(xiàn)了專家與農(nóng)民進行“零距離”技術指導,解決了農(nóng)民生產(chǎn)中的技術難題,帶動發(fā)展了一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近三年,我縣共舉辦科技培訓班40余期(次),受訓人員達1.6萬余人(次),發(fā)放技術資料近4萬余份(冊)。二是開展了“科技服務返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓”。為進一步提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的擇業(yè)能力和就業(yè)競爭力。我縣在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“科技服務返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓”15期,重點培訓了臍橙、蔬菜、甜葉菊、果業(yè)、烤煙種植和生豬、水產(chǎn)、蜂蜜養(yǎng)殖等知識,印發(fā)技術資料8000余份,培訓農(nóng)民3200余人(次)。三是培育了一批科技示范戶。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選培育了200余戶科技示范戶,通過示范戶把先進種植技術輔射帶動周邊農(nóng)民,提升了全縣農(nóng)民科技種植水平。四是表彰了一批農(nóng)村科技致富標兵。近年來,我縣農(nóng)村涌現(xiàn)了一大批有知識、懂經(jīng)營、善管理的種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)致富能人,他們不僅自己率先致富,而且?guī)訌V大農(nóng)民共同富裕,成為廣大農(nóng)村最具潛力的創(chuàng)業(yè)資源和最具帶動力的致富典型。為鼓勵先進,我縣開展了農(nóng)村科技致富標兵評選活動。共評出了果樹種植、煙葉種植、甜葉菊種植、蔬菜種植、水稻種植、園林種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等9個產(chǎn)業(yè)54名農(nóng)村科技致富標兵,為推動農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了示范帶動作用。
(三)以科技示范基地為平臺,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
近年來,我縣以建立科技示范基地為手段,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,以示范促推廣,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是打造了一批科技示范基地。根據(jù)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點及產(chǎn)區(qū)分布,按照規(guī)模化、集約化的要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了精品臍橙、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)煙葉、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、高產(chǎn)甜葉菊、高效花卉等科技示范基地42個,推廣應用測土施肥、節(jié)水滴灌、生物肥料、生物農(nóng)藥和物理防治新技術116項,引進推廣高產(chǎn)水稻、蔬菜、油茶、甜葉菊新品種98個,打造了生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)農(nóng)業(yè),為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了示范。二是建立了一批甜葉菊科技服務站。在全縣甜葉菊種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了一批甜葉菊科技服務站,通過科技服務站,把甜葉菊仟插育苗、有機種植、病蟲害綜合防治等最新的技術以最快的速度在全縣予以推廣。三是創(chuàng)建了“縣無公害農(nóng)業(yè)科技服務展示基地”。在吉埠鎮(zhèn)創(chuàng)建了“縣無公害農(nóng)業(yè)科技服務展示基地”,基地主要介紹了我縣發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的政策和措施、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術要點及生物農(nóng)藥和生物肥料的使用等,以實物形式展示了我縣吉埠貢芋、陽埠腐竹等無公害農(nóng)產(chǎn)品,以農(nóng)業(yè)科技書籍、科普掛圖、農(nóng)業(yè)科技培訓視頻點播等形式展示了技術要領。四是建設了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。按照“保護大生態(tài),整合大產(chǎn)業(yè),挖掘大文化,發(fā)展大旅游,打造大品牌”的發(fā)展思路,我縣高起點、高標準、高質(zhì)量開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設工作,通過將農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等涉農(nóng)資金進行捆綁,實行集中項目資金重點打造,通過技術協(xié)作、技術攻關和試驗示范,不斷提高示范區(qū)科技應用水平,現(xiàn)已形成了“規(guī)?;厣N養(yǎng)、精深加工、客家風情、民俗文化、農(nóng)事體驗、觀賞農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游”為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2010年10月,縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)成功申報為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。2011年縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園被認定為市級農(nóng)業(yè)科技園。2012年1月,縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)被國家農(nóng)業(yè)部認定為第二批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時,堅持以農(nóng)業(yè)科技園為孵化器,積極推廣了臍橙、甜葉菊、無公害蔬菜、油茶、花卉等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)種植技術,推動農(nóng)業(yè)科技進步。
(四)以培育龍頭企業(yè)為重點,不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
我縣充分發(fā)揮政府的主導作用,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)大戶和工商企業(yè)興辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè),運用高新技術和先進適用技術發(fā)展精品農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。我縣堅持把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強的關鍵環(huán)節(jié)來抓,通過政策扶持、資金投入、招商引資和強化服務等手段,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展。2012年,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達69家,其中“譜賽科()生物科技有限公司”、“綠宏實業(yè)有限公司”、“農(nóng)業(yè)生物科技有限公司”等3家企業(yè)獲省2012年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)榮譽稱號。二是積極提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。我縣在項目、資金、人才、用地等方面落實了優(yōu)惠政策,支持有條件的企業(yè),通過與農(nóng)科院開展產(chǎn)學研合作,組建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心、產(chǎn)學研基地、技術經(jīng)濟合作組織,增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。同時,通過龍頭企業(yè)和合作組織的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及牽引帶動,引導基地和農(nóng)戶提高商品化意識,實施標準化生產(chǎn),極大地提升了產(chǎn)業(yè)競爭力。目前已發(fā)展臍橙、蔬菜、甜葉菊、腐竹等特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社40個多個,形成了“公司+基地(合作社)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)利益共同體的生產(chǎn)模式,實行訂單生產(chǎn),大力提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營集約化程度,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶“三贏”的目標。
篇6
以黨的十七屆三中全會精神為統(tǒng)領,以科學發(fā)展觀為指導,以推進社會主義新農(nóng)村建設為主線,圍繞明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收致富對人才、技術和信息的需求,廣泛宣傳國家和省市的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,深入開展農(nóng)業(yè)科技服務,努力幫助基層解決生產(chǎn)實際問題,切實把農(nóng)業(yè)科技送到廣大農(nóng)村、送到基層、送到農(nóng)戶,讓農(nóng)民得到實惠。冬春送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,重點圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,著力推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓,有效提高農(nóng)村勞動者科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。
二、主要任務
(一)大力宣傳黨的農(nóng)村方針政策。組織宣傳貫徹好黨的十七屆三中全會精神,把中央《決定》傳達到千家萬戶,讓農(nóng)民了解《決定》的精神實質(zhì),把農(nóng)民的積極性引導到落實《決定》的各項措施中來。
(二)深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際選擇好農(nóng)業(yè)科技服務項目,選擇好科技示范戶,積極組織農(nóng)業(yè)專家科技致富帶頭人,采取多種形式開展送科技下鄉(xiāng),真正為農(nóng)民提供技術服務。在實際活動中做到農(nóng)業(yè)專家、科技資料、農(nóng)資新產(chǎn)品、科技指導“四個到戶”,提高農(nóng)民種田的科技水平。全縣培育農(nóng)業(yè)科技示范戶4000戶,輻射帶動周邊農(nóng)戶2萬個。
(三)加強農(nóng)業(yè)科技培訓工作。結(jié)合全縣冬春農(nóng)業(yè)科技人員送科技下鄉(xiāng)活動,組織縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技、教育和推廣人員,重點圍繞我縣推廣的各項農(nóng)業(yè)適用新技術,大力開展科技培訓。舉辦各類農(nóng)業(yè)技術講座不少于20場次,發(fā)放技術資料不少于6萬份,要使50%以上農(nóng)民要接受培訓,80%以上農(nóng)戶受益。
(四)引導農(nóng)民發(fā)展科技致富項目。引導培訓農(nóng)民利用現(xiàn)有的資源條件和設施,發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、保護地反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)、特色小作坊加工、冬季運輸?shù)?,變冬閑為冬忙,幫助農(nóng)民增強致富本領和增加收入。特別是在我縣試驗成功的科技致富項目,要認真調(diào)研和總結(jié),積極引導發(fā)展。
(五)積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。按照農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、非農(nóng)領域轉(zhuǎn)移和外埠轉(zhuǎn)移的思路,通過組織開展各類職業(yè)技能培訓,強化市場觀念、效益觀念,增強轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和致富本領。大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程培訓,促進全縣勞務經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
三、主要措施
(一)組織宣講團宣傳政策。各相關部門要組織宣講團深入村屯宣傳貫徹黨的十七屆三中全會精神,宣傳中央《決定》和黨的惠民政策,使黨對農(nóng)村的各項方針政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)組織農(nóng)業(yè)科技人員送科技下鄉(xiāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合業(yè)務和特點,發(fā)揮優(yōu)勢,利用冬春時機,積極組織農(nóng)業(yè)科技人員開展送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動。重點組織“科技大集”、“專家小分隊”和“科技巡回報告團”,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和科技示范戶舉辦農(nóng)業(yè)技術專題講座、現(xiàn)場技術咨詢。向農(nóng)民贈送農(nóng)業(yè)科技光盤、科普圖書資料和農(nóng)業(yè)技術宣傳單,向農(nóng)民推介農(nóng)業(yè)科技新成果、新品種、農(nóng)資新產(chǎn)品,引導幫助農(nóng)民了解市場信息、選擇致富項目、安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃。
(三)組織致富能手現(xiàn)身說法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“種糧能手”、“蔬菜大王”、“養(yǎng)殖大王”和“轉(zhuǎn)移就業(yè)能手”等組織起來,在本地做巡回報告和開展致富論壇,以現(xiàn)身說法的方式,宣傳致富典型,激發(fā)農(nóng)民早富、快富的積極性。同時幫助積極性高的農(nóng)民,解決資金和物資等方面的困難。
(四)利用現(xiàn)代傳媒傳播農(nóng)業(yè)科技。充分利用縣電視臺和報紙開辟專欄,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識。播發(fā)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動和農(nóng)業(yè)科技新成果等科技致富信息。同時注意總結(jié)和宣傳典型,用典型引路的辦法,促進農(nóng)業(yè)科技推廣與普及。
四、幾點要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,明確任務和責任。把宣傳黨的十七屆三中全會精神和開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動作為冬春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項中心任務,納入日程,精心謀劃,切實將冬春農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動落到實處。
(二)要把工作著眼點放在為農(nóng)戶、為農(nóng)民辦實事。要把科技下鄉(xiāng)工作重心放在農(nóng)民身上,要注重實效,幫助他們解決實際困難,特別是解決發(fā)展糧食生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和選擇致富項目等方面的難點問題。
篇7
一、指導思想
以建立公平公正的目標考核評價體系為核心,以科學量化考核內(nèi)容為重點,以促進各項工作為目的,鼓勵先進、鞭策后進,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,促進各項工作的深入開展。
二、考核對象
十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、考核內(nèi)容
對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))考核基礎分值為100分。根據(jù)各項考核指標的完成情況確定得分,加分最多不超過本項分值50%,減分不超過本項分值。具體考核項目及分值為:
(一)農(nóng)業(yè)科技培訓(20分)
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中辦班一次得3分(以簽到記錄、發(fā)言或總結(jié)為準)。各村辦班一次得2分(以記錄為準),每多辦一班加1分。
2.發(fā)放技術資料超過200份的得5分(查閱資料、詢問),每增加100份加2.5分。
3.有影像記錄或電視播放得5分。
4.培訓質(zhì)量及農(nóng)民反映好的得5分(抽查5人),質(zhì)量及反映一般得3分(抽查3人)。
(二)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(20分)
1.建設面積50畝以上的得10分,不足50畝的每少10畝減2分。(看合同、查效果)
2.建設內(nèi)容10分。有方案、調(diào)查、記載、總結(jié)、結(jié)論的得滿分,每少一項減2分。
(三)農(nóng)業(yè)科技博覽(10分)
1.按縣政府要求積極參加縣科技園區(qū)博覽活動的得5分,每少10人減1分。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自己組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)博覽的得3分(查閱簽到、方案、總結(jié))。
3.組織本地農(nóng)戶外出參觀學習農(nóng)業(yè)新技術的得2分。
(四)新技術引進試驗示范推廣(25分)
1.引進適用農(nóng)業(yè)新技術,通過試驗在生產(chǎn)中推廣應用的得10分(檢查2010年推廣技術和2011年應用面積)。
2.完成縣安排試驗示范推廣項目的得5分,每缺一項減1分,減分不夠從總分中扣除。
3.新技術試驗示范推廣項目完成質(zhì)量好、水平高,有方案、調(diào)查、記載、總結(jié)的得10分。每缺一項減2分。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息及上報(10分)
及時上報農(nóng)情和涉農(nóng)各類報表,以及生產(chǎn)中遇到的各種災情、取得的經(jīng)驗、總結(jié)的教訓及各類生產(chǎn)信息及時下發(fā)各村的,每條得1分,滿分止。(查閱上報記錄)
(六)管理作用發(fā)揮(10分)
農(nóng)業(yè)科技指導員及科技示范戶的管理作用發(fā)揮,實地調(diào)查指導栽培技術、實驗項目發(fā)揮的作用。
(七)農(nóng)業(yè)技術推廣作用發(fā)揮(5分)
農(nóng)業(yè)技術推廣作用發(fā)揮的好,能夠及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供技術建議,并在生產(chǎn)中被采納的,看鄉(xiāng)、村記錄。
(八)加分項目
1.在省、市、縣專業(yè)會議上典型發(fā)言或交流的分別加3、2、1分。
2.為省、市、縣級現(xiàn)場會提供現(xiàn)場的分別加3、2、1分。
3.受國家、省、市、縣政府表彰獎勵加4、3、2、1分。
四、考核辦法
此項考核將評選出先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和先進個人,并在全縣農(nóng)村工作會議上對先進單位和先進個人予以表彰獎勵。
篇8
關鍵詞:農(nóng)業(yè)科技需求;農(nóng)業(yè)科技體系;指標體系;內(nèi)容體系
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:C 文章編號:0439-8114(2012)21-4944-04
Research Based on the Demand for Agricultural Science and Technology Content System
WU Yong-zhang,YANG Wen-jing,ZHOU Rong,ZHA Liang-chun,BAO Yu
(Institute of Agricultural Quality Standards and Testing Technology Research, Hubei Academy of Agricultural Science,Wuhan 430064,China)
Abstract:The development of modern agriculture is inseparable from agricultural science and technology, while the discussion and research on the demand for agricultural science and technology content system are delimited the scope and direction for development of agricultural science and technology. Tracing back the study of the related literature from at home and abroad, the shortcomings of researches on the demand for agricultural science and technology content system were pointed out as well as the methods of researches were classfied. On this basic, the systematic construction of the demand for agricultural science and technology content system is established, which was along with was the follow-up study on the mechanism of action.
Key words: the demand for agricultural science and technology; agricultural science and technology system; index system; content system
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技,而要發(fā)展農(nóng)業(yè)科技首先必須弄清農(nóng)業(yè)科技需求,尤其是在氣候環(huán)境發(fā)生變化,新科技不斷涌現(xiàn)的背景下,不斷衍生出新的農(nóng)業(yè)科技需求。在各種資源有限的情況下,如何有效地把握農(nóng)業(yè)科技需求、實現(xiàn)資源有效配置就成為關鍵問題。農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系劃定了農(nóng)業(yè)科技需求的大體范圍,規(guī)定了該領域研究的大致范疇。如果不能科學劃定內(nèi)容體系,后續(xù)研究也就無從開展。
目前專門探討農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系的研究不多,盡管很多學者在進行研究時大致地描述了他們對農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容的界定,但大多是零散而不成體系的。此外由于視角的差異,內(nèi)容界定也不一致,從而限制了研究的深度。本文通過對農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系的零散探討進行梳理,總結(jié)出農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系劃定的方式與路徑,并在此基礎上結(jié)合國家相關政策和文件,提出農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系及評價指標體系。
1 農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系的相關研究
從已報道的相關文獻來看,大多數(shù)學者沒有直接研究農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系這一問題,只是在分析農(nóng)業(yè)科技需求時隱含了對需求內(nèi)容的界定。通過對這些研究進行梳理,大致可以將農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系的路徑劃分為三種。
1.1 微觀操作層面路徑
這種農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系界定是從農(nóng)民、農(nóng)戶視角出發(fā),探討個體具體的農(nóng)業(yè)科技需求。如奉公等[1]較詳細地劃定了農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技需求的內(nèi)容并通過調(diào)研測定其需求強度,在研究中他們將需求內(nèi)容劃分為栽培技術、養(yǎng)殖技術、動植物新品種技術、農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)機技術、農(nóng)藥農(nóng)膜化肥技術等。李波等[2]為了方便采用Logistic回歸分析考察農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技需求的主要影響因素,劃分了種養(yǎng)殖技術、農(nóng)產(chǎn)品初加工、防病防疫、農(nóng)機駕駛和維修等14項農(nóng)民科技需求內(nèi)容。
篇9
中圖分類號:S-9 文獻標識碼:A
內(nèi)容摘要:本文在科技金融的基礎上提出了農(nóng)業(yè)科技金融概念,并從農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)、主體、功能、結(jié)構(gòu)、目標和內(nèi)容等方面構(gòu)建其理論框架。農(nóng)業(yè)科技金融理論框架的構(gòu)建拓展了科技金融的研究范疇,開辟了農(nóng)業(yè)科技金融這一新的研究領域,對于實現(xiàn)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、“四化”同步具有重要的理論價值和實踐指導意義。
關鍵詞:科技金融 農(nóng)業(yè) 理論框架 邏輯起點
引言
農(nóng)業(yè)科技金融是在科技金融理論的基礎上,根據(jù)農(nóng)業(yè)自身的特征,將科技金融的研究范疇限定在農(nóng)業(yè)領域,實現(xiàn)促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標。作為一個新興的研究領域,其研究范疇、研究對象以及本質(zhì)等重要概念都需要進行科學的界定。本文首先依據(jù)歷史的邏輯對農(nóng)業(yè)科技金融的發(fā)展演進進行回顧,進而對農(nóng)業(yè)科技金融的一些重要概念進行解釋,最后構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技金融理論框架。農(nóng)業(yè)科技金融理論框架的構(gòu)建是科技金融理論研究的拓展,對未來科技金融在農(nóng)業(yè)領域的發(fā)展也有較強的實踐指導意義。
農(nóng)業(yè)科技金融的發(fā)展歷程
從歷史的研究邏輯上來看,農(nóng)業(yè)科技金融的發(fā)展歷程可分為農(nóng)業(yè)科技金融導入階段、農(nóng)業(yè)科技金融的鋪墊階段和農(nóng)業(yè)科技金融正式登上歷史舞臺階段等。
農(nóng)業(yè)科技金融導入階段是指我國在計劃經(jīng)濟體制以及有計劃的商品經(jīng)濟體制下農(nóng)業(yè)科技與金融的結(jié)合階段,即20世紀90年代之前的階段。在農(nóng)業(yè)科技金融發(fā)展的初期,國家政策主要是推動科技和金融的融合、金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展等方面。在這一時期,科技貸款、風險投資等形式也開始起步,但金融資源的配置并沒有體現(xiàn)市場的特點,更多的是將金融元素“有計劃”的引入科技領域,以實現(xiàn)資金對科技的支持。
農(nóng)業(yè)科技金融發(fā)展的鋪墊階段是指國家開始從政策層面重視農(nóng)業(yè)科技與資金的結(jié)合,這其中又分為農(nóng)業(yè)科技金融雛形期以及農(nóng)業(yè)科技金融形式不斷創(chuàng)新的階段,即20世紀90年代至2009年這一階段。這一時期,在國家政策的支持下,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)風險投資等得到了一定的發(fā)展,同時科技金融的其他形式更加的豐富,并且風險投資、創(chuàng)業(yè)基金等形式日益成熟。
農(nóng)業(yè)科技金融概念的提出源于2010年7月首屆農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的舉行。這次大賽開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和金融資本對接的新模式,創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)科技領域科技管理體制,延伸了科技金融的研究范疇,也為農(nóng)業(yè)科技金融的研究發(fā)展提供了鮮活的實證材料。
上述對農(nóng)業(yè)科技金融發(fā)展歷程的回顧表明,農(nóng)業(yè)科技金融的提出不是一蹴而就的,它是伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不同階段而不斷演進的。
農(nóng)業(yè)科技金融理論體系的構(gòu)建
(一)農(nóng)業(yè)科技金融的研究方法和邏輯起點
鑒于國內(nèi)對科技金融的研究還剛剛起步,相關的理論體系還很不成熟,本研究借鑒目前農(nóng)業(yè)科技金融工作的實踐,總結(jié)農(nóng)業(yè)科技和金融結(jié)合的經(jīng)驗并加以提煉,進而構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技金融理論,這一過程遵循歸納式理論構(gòu)建模式,屬于理論構(gòu)建研究。
本質(zhì)是學科理論體系中最基本、最抽象、最簡單的一個理論要素。本文采用本質(zhì)作為研究的邏輯起點。農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)具有較強的穩(wěn)定性,是認識農(nóng)業(yè)科技風險投資的起點,從本質(zhì)出發(fā),可以把農(nóng)業(yè)科技金融理論結(jié)構(gòu)中各要素有機統(tǒng)一起來,且有利于農(nóng)業(yè)科技金融各項工作更好地運行。
(二)農(nóng)業(yè)科技金融理論框架構(gòu)建路徑
本文借鑒了其他學科理論的構(gòu)建過程,以本質(zhì)為起點來構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技金融理論框架,如圖1所示。
(三)農(nóng)業(yè)科技金融理論體系構(gòu)成要素
農(nóng)業(yè)科技金融理論的構(gòu)成要素包括:農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)、主體、功能、結(jié)構(gòu)、目標和內(nèi)容。
1.農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技金融可以理解為一個產(chǎn)業(yè)概念,即支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技金融就可稱之為農(nóng)業(yè)科技金融。具體而言,農(nóng)業(yè)科技金融的完整概念應該是:在一定制度背景下,匯集政府和市場的力量,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式,搭建服務平臺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融資本在農(nóng)業(yè)領域的有機結(jié)合,為不同發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供融資支持和金融服務的一系列政策和制度的系統(tǒng)安排。該定義需要進一步說明:
政府和市場的結(jié)合。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性、較低的資本產(chǎn)出比和較高的風險等特性,使其很難吸引市場化的金融資本進入該領域,再加上我國農(nóng)業(yè)科技具有公共性、基礎性和社會性等特點,所以目前我國農(nóng)業(yè)科技投入以財政性的資金為主。但是完全的財政科技投入方式在資源配置上又有一定的缺陷。這就需要在農(nóng)業(yè)科技投入的方式上采取兩者結(jié)合的方式,按照政府引導、市場化運作的原則進行大膽的創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)科技金融是一種創(chuàng)新活動。農(nóng)業(yè)科技金融是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對金融創(chuàng)新有需求,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求金融工具或是金融服務形式以更加靈活的方式來滿足包括融資、分散風險、監(jiān)管在內(nèi)的各種需求。
農(nóng)業(yè)科技金融是全社會投入性活動。金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有長期性和系統(tǒng)性的特點,需要政府、銀行、科技企業(yè)自身、擔保機構(gòu)、各種中介機構(gòu)等全社會共同參與,共同進行資金投入的一體化組織構(gòu)架和機制。
2.農(nóng)業(yè)科技金融的主體。一是農(nóng)業(yè)科技金融需求方。根據(jù)前面對農(nóng)業(yè)科技金融定義的闡述,農(nóng)業(yè)科技金融需求應該包括以下幾方面:融資需求、農(nóng)業(yè)科技金融服務需求。其需求主體包括:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、科研機構(gòu)等事業(yè)單位、政府和農(nóng)民等。其中農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技金融的主要需求方。
二是農(nóng)業(yè)科技金融供給方。與農(nóng)業(yè)科技金融需求相對應,農(nóng)業(yè)科技金融供給包括:資金供給、農(nóng)業(yè)科技金融服務供給。供給主體包括:金融機構(gòu)、投資機構(gòu)、政府和個人等。其中,投資機構(gòu)是農(nóng)業(yè)科技金融最有潛力的供給主體,在提供資本的同時,還能提供人力資本、企業(yè)管理方法及社會資源等附加服務。
三是農(nóng)業(yè)科技金融中介機構(gòu)。農(nóng)業(yè)科技金融中介機構(gòu)是連接農(nóng)業(yè)科技金融需求方和農(nóng)業(yè)科技金融供給方的橋梁。中介機構(gòu)主要分為兩類:一類是科技中介機構(gòu);另一類是金融中介機構(gòu)。
科技中介機構(gòu)。科技中介機構(gòu)是指面向社會開展技術擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新決策和管理咨詢等專業(yè)化服務的機構(gòu),屬于知識密集型服務業(yè),是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分??萍贾薪闄C構(gòu)包括:科技評估中心、科技擔保公司、創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金等。
金融中介機構(gòu)。金融中介機構(gòu)主要是指科技創(chuàng)新主體的融資者與金融機構(gòu)之間的功能性機構(gòu)。包括:信用評級公司、資產(chǎn)評估公司、咨詢公司、以及各種知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等。
農(nóng)業(yè)科技金融需求方、供給方和農(nóng)業(yè)科技金融中介機構(gòu)及其活動構(gòu)成了農(nóng)業(yè)科技金融市場。
3.農(nóng)業(yè)科技金融的功能。滿足科技資源的融資需求。解決農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的融資問題是農(nóng)業(yè)科技金融的核心。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在起步階段無足夠的固定資產(chǎn),其擁有的知識產(chǎn)權(quán)和專利類的“軟”資產(chǎn)很難變現(xiàn)和估價,導致傳統(tǒng)的金融機構(gòu)不愿意對其融資。再加之在科技創(chuàng)新的整個過程中,每一個階段都需要大量的資金予以支持。現(xiàn)階段無論是大力發(fā)展風險投資、探索科技銀行、建立政府引導基金,還是完善多層次資本市場,都是為了解決農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資難的問題。
為科技工作提供包括融資、擔保、評價、監(jiān)管在內(nèi)的一系列的服務。在融資過程中,還會涉及到融資前的農(nóng)業(yè)科技成果的價值評價,融資過程中的融資擔保,融資后的監(jiān)管等諸多問題。因此,農(nóng)業(yè)科技金融不是簡單的投融資體系,而是包括投融資體系、服務體系、監(jiān)管體系、政策法律體系等的一個完整的綜合體系,其作用是為了滿足融資以及為融資提供相關的服務。
4.農(nóng)業(yè)科技金融結(jié)構(gòu)生物學視角剖析。和DNA的雙螺旋結(jié)構(gòu)相似,農(nóng)業(yè)科技金融也呈現(xiàn)出雙螺旋結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)科技金融的雙螺旋結(jié)構(gòu)的原理和特點可以概括為:
第一,農(nóng)業(yè)科技金融的雙螺旋結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)科技和金融分別是兩條主鏈,這兩條主鏈也呈現(xiàn)反向平行的方式。農(nóng)業(yè)科技金融實際上是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合,是從結(jié)合到高度融合的演進過程。當農(nóng)業(yè)科技與金融達到高度融合,農(nóng)業(yè)科技金融也就達到了穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。第二,科技活動分為不同的階段,每一個階段會有不同金融的工具根據(jù)每個階段的特點,來配置金融資源。這就實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技與金融的“配對”。第三,堿基對不同的排列順序構(gòu)成了DNA分子的多樣性。在農(nóng)業(yè)科技金融當中,由于金融資源與農(nóng)業(yè)科技活動結(jié)合方式的不同導致了農(nóng)業(yè)科技金融形式的多樣性。第四,在農(nóng)業(yè)科技金融當中充當“氫鍵”的是一系列的運行機制,包括:農(nóng)業(yè)科技與金融的結(jié)合、信息共享、財政投入、金融支持、風險管理以及創(chuàng)業(yè)風險投資等一系列的運行機制。第五,DNA處于一定的環(huán)境當中,不同環(huán)境會對基因的表達產(chǎn)生一定的影響。同樣,農(nóng)業(yè)科技金融也有一定的外部環(huán)境,即政府一系列的政策以及國家制定的法律法規(guī)。
5.農(nóng)業(yè)科技金融的目標。當農(nóng)業(yè)科技金融雙螺旋結(jié)構(gòu)穩(wěn)定后,就會實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技金融的目標。具體而言,農(nóng)業(yè)科技金融的目標可以分為初級目標和終極目標。
初級目標是幫助農(nóng)業(yè)科技資源解決融資問題。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路,但是在科技創(chuàng)新的初級階段對金融資本有著巨大的需求,而該需求是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)自身難以提供的。農(nóng)業(yè)科技金融能夠用金融資本來孵化、支持和推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新解決農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的融資需求。
最終目標則是解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)“四化”同步。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是引領支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力量,但其離不開金融的支持。將農(nóng)業(yè)科技與金融結(jié)合,就可以通過多元化的投融資渠道為農(nóng)業(yè)科技注入大規(guī)模的資金,不僅可以解決農(nóng)業(yè)科技的資金問題,而且提高了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的浪潮。
6.農(nóng)業(yè)科技金融體系內(nèi)容剖析。農(nóng)業(yè)科技金融的體系分為農(nóng)業(yè)科技金融的投融資體系、農(nóng)業(yè)科技金融的支撐服務體系、農(nóng)業(yè)科技金融的政策法律體系三部分。
農(nóng)業(yè)科技金融融資體系是為了滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資,按照金融制度的一系列規(guī)則,而建立的資金融通系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)科技金融融資體系的主要功能是將金融資源進行聚集,然后再進行相應的配置。在借鑒國內(nèi)外融資體系建設,并結(jié)合目前我國融資體系現(xiàn)狀的基礎上,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資體系應呈現(xiàn)出以多層次資本市場體系為主,銀行間接融資體系和政府支持體系為輔的結(jié)構(gòu)。
篇10
國內(nèi)也有許多學者從這一路徑對農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容進行了探討,羅衛(wèi)平等[5]以廣東省為例分析其農(nóng)業(yè)發(fā)展科技需求,并劃定了水利技術、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境技術、農(nóng)機技術、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量技術、食品安全技術、農(nóng)業(yè)信息技術等8項需求內(nèi)容。王紹芳[6]則是將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術作為一個重要的需求內(nèi)容考慮進來,指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技需求應當包括環(huán)境保護與修復技術以及氣候應對與防災減災技術。農(nóng)業(yè)科技體系路徑這一界定方式主要是站在體系化的層面,將農(nóng)業(yè)科技需求看作是一個系統(tǒng),以系統(tǒng)構(gòu)成的視角來劃定需求的內(nèi)容體系。如張正卓等[7]將農(nóng)業(yè)科技需求體系劃分為環(huán)境系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、流通系統(tǒng),并明確各個系統(tǒng)的具體需求內(nèi)容。張正河[8]將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求列為最為主要的內(nèi)容,籍增順[9]則將農(nóng)業(yè)科技保障需求也納入進來,此外還有推廣需求、服務需求等。就第一種路徑來說,是站在個體微觀的層面,更具有實際操作性,基于這一路徑實證研究得出的結(jié)論也便于指導實際工作。但由于個體需求可能存在短視效應、時滯效應、風險規(guī)避現(xiàn)象等,容易忽略更為重要的農(nóng)業(yè)科技需求。后兩種路徑則是從宏觀的層面進行探討,產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面路徑的研究彌補了第一種路徑的局限,有利于站在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體的角度把握科技需求狀況。但由于缺少對科技需求體系的思考,而將科技需求同供給割裂開來。對于這一問題,農(nóng)業(yè)科技體系路徑提供了解決思路,但其僅僅思考體系等制度性問題,缺少同實際操作相結(jié)合,也不利于聚焦于有效需求。對于這些紛繁復雜的視角和界定,歐陽曉光[10]進行了較為系統(tǒng)的總結(jié),他以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為縱軸,產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和個人為橫軸劃分了不同層次的科技需求。根據(jù)他的結(jié)論,我國“三農(nóng)”發(fā)展存在9種科技需求內(nèi)容,每一種都對應了不同的層面和對象。。筆者贊同歐陽曉光關于農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系的分層分類方式,但其包含的具體內(nèi)容太廣、太泛,甚至囊括了諸如農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領域的內(nèi)容,不容易聚焦真正的農(nóng)業(yè)科技有效需求。因而有必要在這些前人研究的基礎上,對農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系進行重新劃定。
基于系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系劃定
由于關于農(nóng)業(yè)科技需求體系的研究較少,且較為零散,導致了農(nóng)業(yè)科技需求的研究方向不甚明確,也缺少合理的標桿來對現(xiàn)狀進行科學評價,這也是農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊炙赋龅霓r(nóng)業(yè)科技“有體無系”問題的表征之一[11]。張?zhí)伊诌€從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)科技管理三大方面提出了完善農(nóng)業(yè)科技體系的要求,這實際也劃定了農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系的整體框架。在2012年出臺的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃中也大致劃定了農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容體系的框架,其特點是將宏觀內(nèi)容與微觀內(nèi)容相結(jié)合,主張從整體、系統(tǒng)的角度設定需求內(nèi)容體系。筆者在綜合國家整體規(guī)劃和前人研究的基礎之上,結(jié)合《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》[12]、《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)》[13]等相關政策文件和文獻,提出了農(nóng)業(yè)科技需求的內(nèi)容指標體系,包括4個一級指標、13個二級指標和48個三級指標。指標劃定的依據(jù)在于需求內(nèi)容的實現(xiàn)路徑、層次以及對象:一級指標是站在體系與制度的層面設立,需要通過制度建設和下級指標得以實現(xiàn);二級指標則是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度出發(fā);三級指標則細化到操作層面,其對象包括農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)科研人員與機構(gòu)等。詳見表2。這種劃定方式綜合了三種路徑各自的優(yōu)點,實現(xiàn)了多維度、多視角的交叉,通過三級指標的細化,可以避免農(nóng)業(yè)科技需求內(nèi)容的過寬過泛,也便于聚焦有效需求。
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