導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇發(fā)展公共交通的好處，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；公共交通工具；問(wèn)題；改善

中圖分類號(hào)：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)改革開放的不斷推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市交通面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。我國(guó)城市的交通特別是公共交通已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。發(fā)展城市公共交通是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的必然要求，因?yàn)槌鞘薪煌ǖ陌l(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著嚴(yán)重的制約作用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有快速、便捷以及安全的城市交通作為保障。近幾年來(lái)，城市的不斷發(fā)展，城市道路的不斷擴(kuò)大，以及公共交通車輛的不斷增多，然而總體上還是處于低水平，客運(yùn)總量比較少，人均公共交通消費(fèi)比較低。另一方面，也由于城市公共交通線路以及公交站牌的布局不合理，直接導(dǎo)致了城市私家車的大量出現(xiàn)，增加了二氧化碳的排放量，給城市環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重污染。因此，改善以及發(fā)展城市公共交通已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

一、現(xiàn)在城市交通存在的問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的城市交通已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。以某城市的公共交通為例，如下圖1所示，城市公交車部分路線圖，分析城市交通主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

圖1 某城市部分公交車路線圖

1—28為公交站牌 101、102、103、104為公交車路線

張先生到某城市的一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在站臺(tái)28附近20米處，從上圖中可以看出，如果他在站臺(tái)22，乘坐104公交車就能夠直接到達(dá)站臺(tái)28，但是現(xiàn)在張先生在站臺(tái)1，他首先必須乘坐101公交，到站臺(tái)7下車，換乘公交104就能到達(dá)站臺(tái)28。然而在公交站臺(tái)并不能夠得到清楚的公交路線信息，因此，這就給張先生乘坐公交帶來(lái)了一定的問(wèn)題，可能他會(huì)選擇坐出租車到達(dá)目的地。從上圖中能夠反應(yīng)城市公共交通面臨的一些問(wèn)題：

1、人們出行，乘坐公交比較困難

由于城市公交車路線布局不合理，給出行的人員帶來(lái)一定的乘車?yán)щy，好比上圖中，某城市的公交路線，張先生要到達(dá)目的地站臺(tái)28，最重要的是選擇站臺(tái)7換乘104路公交車，就能抵達(dá)目的地，這樣就給出行的人帶來(lái)方便。但由于公交站牌沒(méi)有公布相應(yīng)的轉(zhuǎn)乘車信息，乘客就不知道怎么換乘哪一路公交車才能到達(dá)自己想去的地方，城市公交網(wǎng)站上也沒(méi)有將公交車線路信息公布上去，給乘客帶來(lái)一定的困難。

2、私家車的大量增加，造成城市道路擁擠

人們?cè)诔鲂袝r(shí)，沒(méi)有找到自己最合適乘坐或轉(zhuǎn)乘的公交車，就會(huì)選擇私家車以及出租車出行。城市早上上班時(shí)段，住的地方離家比較遠(yuǎn)，但是不能找到最適合的公交車抵達(dá)，有能力的家庭就會(huì)選擇自駕私家車或乘坐出租車，本來(lái)城市的道路比較有限，私家車和出租車一增加，就相應(yīng)的造成了道路的擁擠，更不利于人們的出行。

3、城市停車場(chǎng)發(fā)展滯后，停車“一位難求”

城市停車場(chǎng)（點(diǎn)）發(fā)展嚴(yán)重滯后、短缺，城市的停車供需矛盾日益突出，市區(qū)停車難問(wèn)題越來(lái)越突出，尤其是在老城區(qū)和中心城區(qū)以及人流相對(duì)集中的醫(yī)院、銀行、機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所和部分住宅小區(qū)，不同程度地出現(xiàn)了“一位難求”。停車難的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、汽車尾氣排放量增多，城市環(huán)境污染嚴(yán)重

道路中私家車以及出租車一旦增加，汽車尾氣排放量增加?，F(xiàn)在汽車尾氣排放量中主要的就是二氧化碳，是造成全球溫室效益的主要?dú)怏w。二氧化碳增多，城市環(huán)境受到嚴(yán)重污染。同時(shí)，汽車的污染物主要有一氧化碳、二氧化碳以及氮氧化合物，對(duì)城市出行人們的身體也會(huì)造成不同的影響。一氧化碳能夠阻礙人體血液對(duì)氧氣的吸收以及氧氣的輸送，影響人體造血功能，隨時(shí)能夠誘發(fā)心絞痛以及冠心病等病癥。氮氧化合物能夠形成光化學(xué)煙霧，是產(chǎn)生酸雨的主要物質(zhì)，能夠使城市植物由綠色變?yōu)楹稚?/p>

5、人均公交消費(fèi)比較少

因?yàn)槌鞘泄步煌ǖ陌l(fā)展能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而乘坐公交車的人數(shù)在不斷減少，相應(yīng)的公交消費(fèi)也在不斷減少。同樣的城市公交數(shù)量，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，他們的城市公交就能夠帶動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)的人均公交消費(fèi)還不足他國(guó)的十分之一。

二、如何解決現(xiàn)在城市公共交通存在的問(wèn)題

針對(duì)上圖1某城市的公交路線存在的問(wèn)題，將其進(jìn)行改革后的城市公交路線如下圖2所示：

1、將換乘車信息加入到公交站牌里

在每一個(gè)公交站臺(tái)，應(yīng)該將經(jīng)過(guò)這站臺(tái)的公交車詳細(xì)的記錄在站牌中，以及每一輛公交車所經(jīng)過(guò)的站臺(tái)能夠把整個(gè)圖2信息都能明確。也就是在站臺(tái)2就能夠知道站臺(tái)5有101、102、120路公交車可以轉(zhuǎn)乘。這樣一來(lái)，對(duì)于乘客來(lái)說(shuō)，就方便查詢每一輛公交車所經(jīng)過(guò)路線中每一站臺(tái)可以換乘的車次。同時(shí)，在一個(gè)站牌中，可以記錄多種路線，將公交路線綜合起來(lái)，并不單純的記錄一輛，這樣乘客就有多種選擇方式。

2、將乘車路線信息到城市公共交通網(wǎng)站

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高度發(fā)展，可以充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)，將公交乘車路線信息到城市公交網(wǎng)站中?，F(xiàn)在基本每一個(gè)人都有手機(jī)，通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)，就能隨時(shí)隨地的查找每一輛公交車的乘車信息和想要乘坐的公交車，就會(huì)知道此時(shí)達(dá)到哪里，也不用那么慌張的出門，準(zhǔn)確知道到達(dá)站點(diǎn)的距離，就能很好的把握時(shí)間，減少不必要的麻煩。

圖2某城市改革后101路公交車的每一站臺(tái)公交站牌信息

3、在火車站、汽車站以及地鐵站張貼公告信息

對(duì)于外來(lái)人員需要在本城市乘坐公交車，也需要了解相應(yīng)的公交路線，因此，在客流量比較大的火車站、汽車站以及地鐵站等這些地方公布公交路線信息，使一些外來(lái)人員也能夠知道這個(gè)城市的公交信息，方便他們的出行。通過(guò)采取以上這些措施，就大大的減少相應(yīng)私家車和出租車的數(shù)量，城市的環(huán)境也會(huì)相應(yīng)得到改善。

4、實(shí)現(xiàn)多形式的公交票價(jià)優(yōu)惠政策

目前，在很多城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多種形式的公交票價(jià)優(yōu)惠政策，有月票、學(xué)生以及老年人乘車優(yōu)惠等多種形式，對(duì)城市居民有一定的吸引力，能在某一種程度上提高公共交通的利用率，進(jìn)一步的完善乘坐公交服務(wù)，像延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間以及調(diào)整運(yùn)營(yíng)路線等，在一定范圍內(nèi)增加公共交通的客運(yùn)總量。

5、提高公交服務(wù)質(zhì)量

在建立公交站點(diǎn)時(shí)，應(yīng)該將公交站點(diǎn)的覆蓋率靠近居民點(diǎn)，居民步行的距離控制在300-500米的范圍內(nèi)；早晚上下班高峰時(shí)間將公交發(fā)車的時(shí)間控制在兩到三分鐘之間，對(duì)于客流量比較大的地帶應(yīng)該控制在兩分鐘以內(nèi)，保證乘客候車時(shí)間不超過(guò)5分鐘；在公交車快達(dá)到站點(diǎn)時(shí)，應(yīng)該將該站臺(tái)信息提前告知給乘客，能夠有序的進(jìn)行上下車。使乘客感受到乘公交車比私家車或者出租車更為方便。

三、改善后的公共交通帶來(lái)的好處

某城市將城市公交改革后，給這個(gè)城市帶來(lái)了一系列的好處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、節(jié)約經(jīng)濟(jì)支出

由于城市公交交通比較實(shí)惠，節(jié)省了乘客的經(jīng)濟(jì)支出，讓乘客更多的消費(fèi)在別處。之前，一些居民開著自己的私家車，油費(fèi)數(shù)目就相當(dāng)大，這樣一來(lái)，就減少了居民的其他經(jīng)濟(jì)支出。城市公交的利用率增加了，一些城市基礎(chǔ)設(shè)施也得到了應(yīng)用，這在一定程度上，也減少了城市的經(jīng)濟(jì)支出，促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、緩解城市道路交通壓力

某城市在使用改革后的公交站點(diǎn)或者路線，大大的提高了運(yùn)行速度，減少了私家車以及出租車的數(shù)量，使城市居民更愿意乘坐公交車。原本比較擁擠的道路，在采取以上措施后，緩解了道路的交通壓力，節(jié)約了乘車時(shí)間。尤其是公交服務(wù)質(zhì)量得到了提高，上下班的人不會(huì)開著自己的私家車，而是乘坐公交車，一方面比較方便，另一方面又比較實(shí)惠，對(duì)于居民來(lái)說(shuō)，何樂(lè)而不為呢？

3、減少汽車尾氣的排放，改善城市環(huán)境

道路上的私家車以及出租車相應(yīng)減少，使汽車尾氣的排放量也得到了減少。從上面分析可以看出，汽車排放的尾氣不僅僅造成城市污染，而且對(duì)人的身體也有很大的損害。汽車尾氣一旦減少，二氧化碳、一氧化碳以及氮氧化合物就減少了，解決城市溫室效應(yīng)有一定的作用。改善城市環(huán)境，提高城市居民的生活質(zhì)量以及身體素質(zhì)。

4、方便人們出行

在每一個(gè)公交站點(diǎn)將公交信息詳細(xì)記錄下來(lái)，方便人們出行時(shí)查找公交信息，在很大程度上減少了不必要的麻煩，也節(jié)省了出行時(shí)間。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，某城市在城市交通改革之前，存在道路擁擠、人們出行困難以及城市環(huán)境污染等各種問(wèn)題，對(duì)公共交通進(jìn)行改革之后，采取一系列行之有效的措施，緩解了道路擁擠問(wèn)題，方便了人們出行以及大大的改善了城市環(huán)境。因此，大力發(fā)展城市公共交通，能夠提高城市綜合發(fā)展水平，提高城市居民的生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：地鐵　高效　經(jīng)濟(jì)　交通網(wǎng)絡(luò)

正在建設(shè)中的沈陽(yáng)地鐵，將為未來(lái)沈陽(yáng)城市的規(guī)劃及發(fā)展帶來(lái)無(wú)法估量的深遠(yuǎn)影響。

首先，最為直接的一點(diǎn)，地鐵的建設(shè)完善了沈陽(yáng)的公共交通系統(tǒng)，建立起了一個(gè)整合、高效、經(jīng)濟(jì)的道路軌道交通網(wǎng)絡(luò)，并使之持續(xù)滿足城市的需要。公共交通不能整合成為一個(gè)高效系統(tǒng)，這是中國(guó)城市公共交通共同面對(duì)的問(wèn)題。單靠公交線網(wǎng)的情況下，容易導(dǎo)致在空間布局和運(yùn)力級(jí)配結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高效率的大運(yùn)量公交骨干線，存在低水平的“垃圾”線路，公交復(fù)線系數(shù)高與公交死角并存，線路之間的關(guān)聯(lián)和換乘不佳，線網(wǎng)本身未形成良好的系統(tǒng)，形成了“只使用線路，而不使用網(wǎng)絡(luò)”的出行特征，并直接導(dǎo)致了公交線網(wǎng)布局的致命缺陷———“線網(wǎng)=線路的簡(jiǎn)單相加”。沈陽(yáng)地鐵的建設(shè)將會(huì)提高公共交通的競(jìng)爭(zhēng)力，并且在道路擁擠問(wèn)題日益突出的今天無(wú)疑是一個(gè)有效的緩解措施。在道路與汽車的矛盾沖突中，更多的沈陽(yáng)市民可以選擇使用軌道交通出行而不是小汽車，既緩解了道路與車的矛盾，又節(jié)省了能源，提高了公共交通的出行率。

第二，沈陽(yáng)地鐵是保證城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。隨著對(duì)生存和發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)的不斷深化，可持續(xù)發(fā)展已被確定為社會(huì)發(fā)展的新戰(zhàn)略。

可持續(xù)發(fā)展，按其內(nèi)涵可以歸納為:

(1)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加國(guó)家實(shí)力和社會(huì)財(cái)富;

(2)在提高效益、節(jié)約能源、減少?gòu)U物的基礎(chǔ)上，注重質(zhì)量上的改善;

(3)以保護(hù)自然為前提，與資源和環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào);

(4)以改善和提高生活質(zhì)量為中心目標(biāo)，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

在注重發(fā)展的繼承性、連續(xù)性、平穩(wěn)性和持久性的新型可持續(xù)發(fā)展觀指導(dǎo)下，沈陽(yáng)地鐵的建設(shè)與管理將作為城市魅力設(shè)施建設(shè)和交通管理的重要方面體現(xiàn)沈陽(yáng)城市的特色，其高效，快捷，節(jié)能的特點(diǎn)更是處處體現(xiàn)著可持續(xù)發(fā)展的要求。同時(shí)也將為沈城其他行業(yè)的發(fā)展壯大做出重大貢獻(xiàn)。

第三，沈陽(yáng)地鐵將為提升沈陽(yáng)城市魅力作出重大貢獻(xiàn)。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家大城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，地鐵的建設(shè)對(duì)城市的魅力和競(jìng)爭(zhēng)力提升是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。打造城市魅力核心區(qū)域，是國(guó)際化大都市的一大特色，而慢行交通系統(tǒng)正是城市魅力區(qū)域的核心。所謂慢行交通，通常指的是步行或自行車等以人力為空間移動(dòng)動(dòng)力的交通，它的行進(jìn)或行駛速度一般在每小時(shí)5-15km之間。在沈陽(yáng)地鐵建成之后，可以圍繞城市核心區(qū)的主要地鐵站點(diǎn)建設(shè)城市魅力區(qū)，營(yíng)造安全的慢行區(qū)域，建立慢行島和慢行走廊。這不僅提高區(qū)域交通效率，方便市民精神文化活動(dòng)，同時(shí)也為沈陽(yáng)城市交通增添了巨大魅力!

第四，沈陽(yáng)地鐵將樹立起一個(gè)良好的城市客運(yùn)形象，這將成為沈陽(yáng)的標(biāo)志之一。城市客運(yùn)形象是指城市客運(yùn)管理者、經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)管理城市客運(yùn)市場(chǎng)過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的，并得到廣大市民群眾普遍認(rèn)可的一種總體印象。它包括管理者形象、經(jīng)營(yíng)者形象以及客運(yùn)工具形象等。所謂城市客運(yùn)形象設(shè)計(jì)就是通過(guò)提高運(yùn)具服務(wù)水平和管理者依法管理、經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)的能力，制定和完善一系列客運(yùn)管理法規(guī)，逐步形成層次合理的客運(yùn)結(jié)構(gòu)，建設(shè)配套齊全的客運(yùn)設(shè)施等，來(lái)提高客運(yùn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、知名度，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃管理過(guò)程。長(zhǎng)期以來(lái)，沈城的公共交通一直是低檔次運(yùn)輸方式的代名詞。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，沈城市民對(duì)交通出行的質(zhì)量也有了更高的要求。目前，沈陽(yáng)市與其他國(guó)際化大都市相比，存在著公交車輛品質(zhì)差，在機(jī)械性能、環(huán)保性能、舒適度、感觀形象、運(yùn)送能力、車輛功能設(shè)計(jì)等方面均不能滿足現(xiàn)代城市客運(yùn)對(duì)效率和服務(wù)水平的要求。沈陽(yáng)地鐵的加入，將大大提高沈城公共交通的品質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)力，形成完整的公共交通體系，同時(shí)拉動(dòng)公交車硬件與服務(wù)品質(zhì)的提升，此外線網(wǎng)布局、營(yíng)運(yùn)調(diào)度、乘客服務(wù)、公交票制等直接影響著公共交通的服務(wù)水平和品質(zhì)的方面也就得到進(jìn)一步調(diào)整以適應(yīng)新型的先進(jìn)的公共交通系統(tǒng)。從而提升對(duì)小汽車交通的競(jìng)爭(zhēng)力，有效地吸引城市居民出行，緩解交通擁擠加劇，防止城市環(huán)境惡化。沈陽(yáng)也將像其他國(guó)內(nèi)大都市一樣，打造出一個(gè)優(yōu)秀城市客運(yùn)形象，地鐵將作為沈陽(yáng)的名片，將沈陽(yáng)介紹給世界。

第五，沈陽(yáng)地鐵的建設(shè)成功，將為沈陽(yáng)未來(lái)城市發(fā)展和規(guī)劃帶來(lái)轉(zhuǎn)折性的啟示?，F(xiàn)如今，老沈城的印象還停留在大多數(shù)沈陽(yáng)市民心中，市內(nèi)幾區(qū)的形象已深扎腦海，并沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注幾個(gè)迅速發(fā)展的郊區(qū)。沈陽(yáng)地鐵的建設(shè)，不僅將拉動(dòng)市內(nèi)五區(qū)的增長(zhǎng)，更是對(duì)幾個(gè)郊區(qū)的發(fā)展有著重要的意義，同時(shí)也為沈陽(yáng)市的規(guī)劃做好了大手筆的準(zhǔn)備。地鐵能夠?qū)讉€(gè)郊區(qū)和衛(wèi)星城與市內(nèi)五區(qū)緊密聯(lián)系起來(lái)，加速沈城城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，加大城市規(guī)模，同時(shí)優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，可以這樣說(shuō)，地鐵使沈陽(yáng)市朝著國(guó)際化大型中心城市邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。

但是，在充滿希望的同時(shí)，我們也不可以盲目的樂(lè)觀，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，要想使地鐵這個(gè)新興事物盡快的適應(yīng)沈陽(yáng)的大環(huán)境，就必須對(duì)現(xiàn)有的城市建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)整，努力做好地鐵配套設(shè)施的建設(shè)工作，借鑒國(guó)內(nèi)外大都市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，吸取他們的發(fā)展教訓(xùn)，爭(zhēng)取做到少走彎路，不走彎路。回顧多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家大城市的交通發(fā)展史，我們可以找到幾點(diǎn)需要認(rèn)真解決好的地方:

第一，地鐵站的選取和建設(shè)工作需要審時(shí)度勢(shì)，配合周邊發(fā)展規(guī)劃。這里我們需要提到一個(gè)TOD(公交導(dǎo)向開發(fā)社區(qū))的概念，國(guó)外一些大城市在這方面的有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這種土地利用和公共交通系統(tǒng)之間的結(jié)合是一種很有效率的開發(fā)模式，可以有效減少交通堵塞和空氣污染。這種系統(tǒng)充分重視區(qū)域性公共交通系統(tǒng)和居民步行距離。整個(gè)TOD杜區(qū)內(nèi)擁有居住、工作、商業(yè)、文化公共空間的混合用地，大大減少環(huán)境和社會(huì)成本。也就是說(shuō)，地鐵站一旦選取建成后，那么這個(gè)地區(qū)的規(guī)劃必然將以地鐵站為側(cè)重點(diǎn)，以公共交通為導(dǎo)向，圍繞著站點(diǎn)和公共交通線路配合進(jìn)行。因此地鐵站的位置及建設(shè)規(guī)模等不僅僅關(guān)乎一個(gè)軌道站點(diǎn)，更將關(guān)乎一個(gè)地區(qū)的未來(lái)發(fā)展問(wèn)題。這種關(guān)系在郊區(qū)體現(xiàn)的尤為明顯。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，上海地鐵二號(hào)線終點(diǎn)站張江高科站，就是一個(gè)規(guī)模較大、與周邊環(huán)境結(jié)合較好，與公交線路結(jié)合緊密的這樣一個(gè)站點(diǎn)，人們多選擇以此為換乘點(diǎn)往來(lái)南匯，川沙等郊區(qū)。同時(shí)地鐵站周圍設(shè)施齊全，也帶動(dòng)了張江高科技園區(qū)的發(fā)展。我想這點(diǎn)在沈陽(yáng)地鐵的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該可以借鑒。

第二，場(chǎng)站的設(shè)計(jì)與布置應(yīng)符合因地制宜的需求。場(chǎng)站設(shè)置是城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是城市公用事業(yè)方面的重大投資建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)城市各方面影響較大。場(chǎng)站規(guī)劃設(shè)計(jì)主要有兩個(gè)內(nèi)容。一是建設(shè)用地的計(jì)算。二是場(chǎng)站選址。沈陽(yáng)市作為人口眾多的大城市，能源土地資源緊張，環(huán)境污染較嚴(yán)重。所以，場(chǎng)站建設(shè)應(yīng)充分考慮節(jié)約用地，營(yíng)運(yùn)維修應(yīng)減少各種能源消耗，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和安全衛(wèi)生。但是同時(shí)，根據(jù)城市公共交通發(fā)展的要求，場(chǎng)站建設(shè)應(yīng)與公共交通發(fā)展規(guī)模相匹配，用地有保證，時(shí)間有保障。場(chǎng)站建設(shè)規(guī)模和位置應(yīng)根據(jù)城市公共交通生產(chǎn)的特點(diǎn)和居民業(yè)行的方便性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。場(chǎng)站用地應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，人口發(fā)展規(guī)模與分布以及土地利用等作相應(yīng)的規(guī)劃，并且對(duì)規(guī)劃中的公共交通場(chǎng)站用地應(yīng)做好有效的規(guī)?？刂?。這里需要注意的有一個(gè)停車問(wèn)題?，F(xiàn)今許多擁有軌道交通的大城市面臨這樣一個(gè)問(wèn)題，很多私家車持有者愿意選擇軌道交通出行，但是遺憾的是，軌道站并不能為他們提供足夠的停車空間進(jìn)行換乘。所以我覺得沈陽(yáng)地鐵的建設(shè)過(guò)程中，技術(shù)問(wèn)題是容易解決的，但是策略問(wèn)題一定要做準(zhǔn)確，到底這個(gè)站點(diǎn)的功能是什么，周邊環(huán)境是怎樣的，需不需要配備相應(yīng)設(shè)施，以及都需要配備什么設(shè)施，這些問(wèn)題都是應(yīng)該考慮好的。

第三，站內(nèi)設(shè)施布置及導(dǎo)行信息系統(tǒng)應(yīng)該盡可能方便乘客“閱讀”。地鐵站建成伊始，必定會(huì)迎來(lái)大批乘客，但是由于地鐵在沈陽(yáng)屬于新興事物，大部分市民并不了解軌道站的結(jié)構(gòu)功能及各出入口位置等。因此，軌道站在乘客導(dǎo)行這方面的設(shè)計(jì)和上就需要多花費(fèi)心思。國(guó)內(nèi)外的一些經(jīng)驗(yàn)表明，在導(dǎo)行信息的設(shè)置上要嚴(yán)格遵守規(guī)范但不拘泥于規(guī)范。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)吧，上海地鐵的站層結(jié)構(gòu)圖與北京地鐵的站層結(jié)構(gòu)圖都是嚴(yán)格按照規(guī)范的大小繪制的，不同的是上海地鐵采用的是冷色調(diào)，圖面以深藍(lán)色為主，乘客在查看的時(shí)候往往會(huì)出現(xiàn)因?yàn)榉垂舛床磺宓膯?wèn)題，而北京地鐵采用的是暖色調(diào)，以紅色和黃色為主，這就避免了這個(gè)問(wèn)題。這樣的一個(gè)小的細(xì)節(jié)也很體現(xiàn)設(shè)計(jì)者的技巧。因此，為了使沈陽(yáng)地鐵能夠一開始就能夠擁有比較完善和人性化的導(dǎo)行系統(tǒng)，需要設(shè)計(jì)者對(duì)沈城市民心理的研究和技巧的應(yīng)用。

第四，對(duì)乘客的軌道交通出行安全注意事項(xiàng)需要進(jìn)行大面積宣傳普及。沈城市民對(duì)于地鐵這種新興事物會(huì)有一種好奇心和新鮮感，可能會(huì)多走走多看看。這就要求我們工作人員一定要做好安全意識(shí)教育工作，要通過(guò)宣傳片、招貼畫等各種形式使廣大市民清楚乘坐軌道交通出行的注意事項(xiàng)，以便配合工作人員維護(hù)好地鐵站點(diǎn)內(nèi)和車廂內(nèi)的秩序，減少事故發(fā)生。各大城市幾乎都有自己的一套軌道交通安全乘坐的動(dòng)畫宣傳片，效果很好，乘客們都可以利用等車的機(jī)會(huì)觀看，做到寓教于樂(lè)，這些經(jīng)驗(yàn)都值得我們借鑒。

篇3

關(guān)鍵詞：靜態(tài)交通 ;P+R

Abstract:Parking planning is an important part of city comprehensive transportation system planning, each subsystem of city traffic sustainable development of city traffic need to cooperate with each other, mutual promote, coordinate development, this article from the city parking planning point of view, the parking lot planning guidance for city traffic development in-depth study, analysis of the relationship between the parking lot planning and planning of public traffic, vehicle development, center area dynamic traffic, sustainable development of city traffic from the two aspects of management and technology, especially the static traffic planning of referential significance to the city traffic planning.

Keywords:Static traffic; P+R

中圖分類號(hào)：[F292]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：

1 概述

哈爾濱市于2011年9月啟動(dòng)《哈爾濱市停車場(chǎng)規(guī)劃》項(xiàng)目，并于今年年初編制完成，目前，近期規(guī)劃已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，靜態(tài)交通規(guī)劃之所以受到如此關(guān)注，主要是隨著城市機(jī)動(dòng)車交通量迅速增長(zhǎng)，城市靜態(tài)交通問(wèn)題日趨嚴(yán)重，特別是城市中心城區(qū)已出現(xiàn)較嚴(yán)重的“停車難”問(wèn)題。

哈爾濱市區(qū)現(xiàn)有停車泊位總量約14多萬(wàn)個(gè)，其中中心城區(qū)（二環(huán)路內(nèi)）現(xiàn)有公共停車泊位約為2.6萬(wàn)個(gè)。從現(xiàn)狀停車供給可以看出，哈爾濱市中心城區(qū)公共停車泊位數(shù)量較少，而且多為路內(nèi)停車，特別是商業(yè)中心區(qū)、中小學(xué)周邊、醫(yī)院等區(qū)域供需矛盾尤為突出，對(duì)動(dòng)態(tài)交通影響較大。人行道上亂停亂放，堵塞人行道，行人安全和環(huán)境得不到有效保障，破壞哈爾濱（冰城夏都）吸引力，制約城市發(fā)展。

2 國(guó)外靜態(tài)交通發(fā)展?fàn)顩r

國(guó)外的汽車工業(yè)相對(duì)我國(guó)要早幾十年進(jìn)入高度發(fā)展階段，2011年，巴黎已有機(jī)動(dòng)車500多萬(wàn)輛，多數(shù)為小轎車。莫斯科為540多萬(wàn)輛，洛杉磯為650多萬(wàn)輛，紐約、東京更是達(dá)到800多萬(wàn)輛。

飛速增長(zhǎng)的汽車擁有量。給城市中心區(qū)的交通帶來(lái)了巨大的壓力，對(duì)停車設(shè)施的要求也越來(lái)越高。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的停車設(shè)施建設(shè)從路邊免費(fèi)停車開始，逐漸過(guò)渡到路邊收費(fèi)和路外地上、地下立體停車。

80年代以來(lái)，這一時(shí)期是歐美城市中心區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。城市中心區(qū)停車設(shè)施的發(fā)展已從大興土木的建設(shè)階段轉(zhuǎn)入強(qiáng)化管理的完善階段。這一時(shí)期城市中心區(qū)停車設(shè)施的發(fā)展重點(diǎn)是通過(guò)各項(xiàng)政策、法規(guī)及管理辦法的制定與實(shí)施來(lái)抑制城市中心區(qū)停車設(shè)施的供給量，并使之既滿足停車需求，又與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃及城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相一致。

3 哈爾濱停車場(chǎng)規(guī)劃

3.1指導(dǎo)思想

近期以大力發(fā)展公共交通、規(guī)范停車管理秩序、擴(kuò)大停車供應(yīng)為主，停車需求管理為輔的停車發(fā)展策略。充分利用城市廣場(chǎng)下、公園（灌木區(qū)、廣場(chǎng)區(qū)）下、橋下空間，結(jié)合棚戶區(qū)改造、庭院改造、道路升級(jí)改造、地下人防工程建設(shè)，廣聚資源，政府統(tǒng)籌，政策引導(dǎo)，多元化投資模式，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”，形成促進(jìn)城市停車設(shè)施發(fā)展的良性循環(huán)。在推動(dòng)多元化投資體制的同時(shí)，政府設(shè)立專項(xiàng)基金，帶動(dòng)停車設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)成立專門的停車建設(shè)部門，按照“取之于停車，用之于停車”的原則，使資金流達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2規(guī)劃原則

以優(yōu)先解決中心城區(qū)停車矛盾集中地區(qū)的停車需求為重點(diǎn)，“先內(nèi)后外，先急后緩，先易后難”，逐步緩解矛盾。

近期重點(diǎn)解決道里中央大街（哈一百）地區(qū)、南崗秋林地區(qū)、道外中華巴洛克地區(qū)、三中（醫(yī)大一院）地區(qū)、沿江地區(qū)、學(xué)府地區(qū)、動(dòng)力廣場(chǎng)地區(qū)、會(huì)展地區(qū)等停車矛盾突出的地區(qū)。

3.3規(guī)劃目標(biāo)

實(shí)行區(qū)域差別化停車政策，以經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)停車需求，做到主干路網(wǎng)動(dòng)、靜態(tài)交通合理組織，各暢其行；重點(diǎn)地域、重要節(jié)點(diǎn)靜態(tài)交通疏導(dǎo)能力大幅提升；區(qū)域路網(wǎng)交通順暢銜接，直通交通能力得到保障；居民停車難得到改善，實(shí)現(xiàn)“停車有位、停車有序、停車有法”的目標(biāo)。

3.4規(guī)劃主要內(nèi)容

本次規(guī)劃共新建社會(huì)停車場(chǎng)170處，總泊位約9.4萬(wàn)個(gè)。其中：中心區(qū)新規(guī)劃路內(nèi)停車場(chǎng)8處，停車泊位約2100個(gè)；橋下停車場(chǎng)10處，停車泊位1900個(gè)；停車樓17處，泊位約0.8萬(wàn)個(gè)；地下停車庫(kù)50處，泊位約2.3萬(wàn)個(gè)；結(jié)合人防工程建設(shè)地下停車庫(kù)57處，泊位約4.5萬(wàn)個(gè)；地區(qū)停車場(chǎng)28處，規(guī)劃泊位1.4萬(wàn)個(gè)。其中近期共規(guī)劃建設(shè)社會(huì)停車場(chǎng)63處，總泊位約2.3萬(wàn)個(gè)。

3.5規(guī)劃實(shí)施保障措施

3.5.1政策保障

制定公共停車場(chǎng)項(xiàng)目免收土地出讓金和配套費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)停車場(chǎng)。

逐步調(diào)整停車收費(fèi)價(jià)格。形成“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、室外高于室內(nèi)、白天高于夜晚”的收費(fèi)價(jià)格體系。試行地段差別收費(fèi)制度。對(duì)于中心城區(qū)繁華地段，通過(guò)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)停車行為；對(duì)“停車＋換乘”配套的停車場(chǎng)，實(shí)行低收費(fèi)。

加強(qiáng)道路臨時(shí)停車管理。在能夠提供充足停車泊位的新建停車場(chǎng)服務(wù)半徑300米范圍內(nèi)，取消占道停車，引導(dǎo)車輛路外停車場(chǎng)泊車。

3.5.2機(jī)制保障

成立停車場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，建委、發(fā)改委、規(guī)劃局、土地局、法制辦、城管局、房產(chǎn)局、交管局、物價(jià)局、辦及各區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。

3.5.3資金保障

將政府投資的公共停車場(chǎng)建設(shè)列入城建計(jì)劃，由市、區(qū)政府投融資平臺(tái)負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)收益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)公共停車場(chǎng)。

4 停車規(guī)劃對(duì)機(jī)動(dòng)車保有量的引導(dǎo)作用

4.1現(xiàn)狀分析

目前，哈爾濱市機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)超過(guò)80萬(wàn)輛，其中市區(qū)內(nèi)約有60萬(wàn)輛左右，且以年12萬(wàn)輛左右的速度高速增長(zhǎng)，近幾年哈爾濱市汽車市場(chǎng)發(fā)展比較迅速，70%左右的機(jī)動(dòng)車為三年內(nèi)購(gòu)買的新車。

哈爾濱市機(jī)動(dòng)車購(gòu)置年限情況分布圖

機(jī)動(dòng)車的高速增長(zhǎng)為城市道路交通帶來(lái)了巨大壓力，以哈爾濱市典型交叉口省政府為例， 2001年每小時(shí)的機(jī)動(dòng)車流動(dòng)量是8200輛，而2010年的每小時(shí)機(jī)動(dòng)車流動(dòng)量是13000輛，早晚高峰出現(xiàn)了一定的交通擁堵。

4.2停車規(guī)劃應(yīng)對(duì)措施

為引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車車保有量的合理增長(zhǎng)，緩解城市交通壓力，目前，國(guó)內(nèi)北京、上海等城市采取了限購(gòu)和拍賣號(hào)牌等方式抑制機(jī)動(dòng)車的快速增長(zhǎng)，取得了較好效果。

通過(guò)停車規(guī)劃，采用“帶位購(gòu)車”的方式引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合理發(fā)展，做到“兩權(quán)一體”，即車位或車庫(kù)產(chǎn)權(quán)和車輛購(gòu)置權(quán)掛鉤，這樣做的好處體現(xiàn)在兩方面：一是通過(guò)價(jià)格杠桿引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合理增長(zhǎng)；二是做到滿足“車者有其位”的基本要求。避免遠(yuǎn)期居住區(qū)車輛過(guò)多為城市帶來(lái)交通矛盾。

5停車規(guī)劃對(duì)機(jī)動(dòng)車使用量的引導(dǎo)作用

5.1國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀

一個(gè)城市的機(jī)動(dòng)車保有量并不可怕，關(guān)鍵是機(jī)動(dòng)車的使用率，東京機(jī)動(dòng)車保有量為800多萬(wàn)輛，但車輛出行率只有10%。紐約機(jī)動(dòng)車保有量同樣為800多萬(wàn)輛，但車輛出行率也不到20%。但是從國(guó)內(nèi)看，很多大城市超過(guò)80%的機(jī)動(dòng)車每天在路上行駛，導(dǎo)致大規(guī)模的交通擁堵。北京市去年年底機(jī)動(dòng)車保有量為500萬(wàn)輛左右，只是東京和紐約機(jī)動(dòng)車保有量的62.5%，但是每天上路的機(jī)動(dòng)車卻有400萬(wàn)輛左右，是東京和紐約的3—4倍，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施面臨嚴(yán)重考驗(yàn)。

5.2 停車規(guī)劃應(yīng)對(duì)措施

5.2.1社會(huì)公共停車場(chǎng)適度供應(yīng)

根據(jù)中心區(qū)土地開發(fā)強(qiáng)度，配套停車水平，以路外為主，適度供應(yīng)社會(huì)公共停車場(chǎng)水平，通過(guò)對(duì)出行訖點(diǎn)停車位數(shù)量上的控制，減少車輛出行比例。

5.2.2提高中心區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

以紐約市曼哈頓中城停車場(chǎng)為例，每小時(shí)收費(fèi)包括稅至少要9美元;在一些鬧市區(qū)，停車費(fèi)用甚至高達(dá)每小時(shí)20美元。

雖然私家車主也可以利用街邊的停車計(jì)時(shí)器停車，每小時(shí)只要1美元，但這種路邊停車是限時(shí)的，一般少的只有1小時(shí)，最多也不會(huì)超過(guò)2小時(shí)，超時(shí)停車也會(huì)遭重罰。如果上街辦事時(shí)間超過(guò)1小時(shí)，車主還得回來(lái)續(xù)硬幣，這樣做費(fèi)時(shí)又費(fèi)錢。

在劃定的城市中心區(qū)大幅度提高公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)價(jià)格杠桿引導(dǎo)中心區(qū)上班的人主動(dòng)放棄駕駛私家車上下班。減少車輛出行比例。

5.2.3嚴(yán)格管理和控制違章停車

在中心區(qū)設(shè)立違章拖車區(qū)，嚴(yán)格管理執(zhí)法力度，對(duì)違章車輛開出高額罰單。這樣能夠確保價(jià)格和車位有限供應(yīng)手段得以有效發(fā)揮作用。

6停車規(guī)劃對(duì)城市公共交通出行方式的引導(dǎo)作用

6.1結(jié)合城市公共交通樞紐設(shè)立P+R停車場(chǎng)

近年來(lái)，哈爾濱市一直著手實(shí)行道路和地鐵的快速建設(shè)，同時(shí)我市已經(jīng)完成BRT快速公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。但是停車換乘設(shè)施的建設(shè)一直被忽略，在中心區(qū)建設(shè)停車換乘設(shè)施，有利于減小中心城區(qū)的交通壓力。

停車換乘設(shè)施設(shè)在中心城區(qū)的周邊地區(qū)。為了促進(jìn)小汽車換乘，停車換乘設(shè)施應(yīng)設(shè)在主干道上或方便進(jìn)出站點(diǎn)的道路上。

停車換乘設(shè)施應(yīng)有一系列的功能。除了為小汽車提供的停車換乘設(shè)施，也須要有電動(dòng)車和自行車的停車設(shè)施。為了更有效地使用土地，停車換乘樞紐應(yīng)盡可能與對(duì)外交通設(shè)施相結(jié)合。機(jī)動(dòng)車應(yīng)與行人分開，目的應(yīng)該是為所有乘客提供安全、舒適和方便的換乘。

結(jié)合哈爾濱市軌道交通規(guī)劃與快速公交 (BRT)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)11處停車換乘樞紐

6.2項(xiàng)目配建停車場(chǎng)和公共交通聯(lián)動(dòng)機(jī)制

如果在建筑物周邊500米范圍內(nèi)建有公共交通站點(diǎn)，則開發(fā)商可以少建50%的停車位。同時(shí)開發(fā)商會(huì)把節(jié)省的成本的25%-50%上交市政府，用于支持公共交通的發(fā)展。同時(shí)，如果公共交通延伸至一個(gè)未開發(fā)區(qū)域，則開發(fā)商需要對(duì)公交的發(fā)展進(jìn)行投資，同時(shí)可以在地塊開發(fā)時(shí)，減少配建停車位的數(shù)量。

在申請(qǐng)建設(shè)工程許可證的過(guò)程中，公交公司就是一個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)。如果該區(qū)域的公共交通沒(méi)有解決，開發(fā)商拿不到許可證。

7結(jié)束語(yǔ)

城市靜態(tài)交通規(guī)劃是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到城市綜合交通體系的各個(gè)方面，一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃需要從大處著眼，從小處入手，把實(shí)現(xiàn)城市遠(yuǎn)景交通的發(fā)展目標(biāo)作為規(guī)劃的目的，通過(guò)各個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、配合，最終實(shí)現(xiàn)城市交通的健康、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。

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④楊兆升著《交通規(guī)劃方法》，人民交通出版社，1996

⑤日本土木計(jì)畫學(xué)會(huì)編,《交通Network分析》，日本土木學(xué)會(huì)，1999

⑥M.G.H.Bell and Y.Iida,《Transportation Network Analysis》，WILEY，1997

⑦張秀媛等著 城市停車規(guī)劃與管理 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社 2006

姓名：劉冠華

性別：男

出生年月：1974.08

最高學(xué)歷：大學(xué)本科

工作單位：哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

篇4

關(guān)鍵詞：國(guó)有公交企業(yè)；激勵(lì)；導(dǎo)向

一直以來(lái)國(guó)有公交企業(yè)都面對(duì)這樣一個(gè)問(wèn)題——企業(yè)經(jīng)營(yíng)的是公共服務(wù)性質(zhì)的公共交通服務(wù)，然而企業(yè)本身需要自負(fù)盈虧，那么公交企業(yè)應(yīng)該如何在公平和盈利之間取得平衡呢？廣州市交委作為管理城市交通運(yùn)輸?shù)恼块T有一套考核公交企業(yè)的制度，以便對(duì)企業(yè)監(jiān)督和予以適當(dāng)?shù)恼a(bǔ)貼。但由于考核制度的不足使到公交企業(yè)產(chǎn)生了一些經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題。如果要公交企業(yè)擺正自身的位置，那么作為主導(dǎo)的政府部門制定合理的管理辦法，才能取得企業(yè)健康發(fā)展、公共交通可持續(xù)發(fā)展、民眾出行便利通暢的三贏局面。

一、考核制度及其問(wèn)題

（一）市交委對(duì)公交企業(yè)的考核辦法

國(guó)有公交企業(yè)的收入主要分成客量收入、廣告收入、政府補(bǔ)貼三大部分。其中客量收入和廣告收入作為企業(yè)自身收入往往不足以支付企業(yè)的全部成本，也就是虧本；而政府補(bǔ)貼除了彌補(bǔ)企業(yè)虧損的部分外，更是工人保障甚至是改善生活水平的重要部分。

市交委對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)貼需要對(duì)其經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行考核。根據(jù)現(xiàn)行的考核辦法，市交委會(huì)對(duì)具體一家企業(yè)給予一套指標(biāo)。指標(biāo)分為三檔，每一檔由“總客量”和“總營(yíng)運(yùn)里程”組成，企業(yè)需要在單位時(shí)間內(nèi)同時(shí)完成總客量指標(biāo)和總營(yíng)運(yùn)里程指標(biāo)，方可取得相應(yīng)檔位的補(bǔ)貼。而公交企業(yè)會(huì)把市交委的指標(biāo)分解并轉(zhuǎn)化成以月為單位的量化指標(biāo)下發(fā)到每個(gè)營(yíng)運(yùn)部門，對(duì)每個(gè)營(yíng)運(yùn)部門進(jìn)行考核。如果該營(yíng)運(yùn)部門在本月能夠達(dá)到指標(biāo)，那么該營(yíng)運(yùn)部門就能取得相應(yīng)的由公司發(fā)放的補(bǔ)貼。這些補(bǔ)貼最后會(huì)轉(zhuǎn)化成一線職工，如司機(jī)的收入。對(duì)于一位司機(jī)來(lái)說(shuō)，每個(gè)檔次的差額大概是500元左右。

補(bǔ)貼是由交委分發(fā)給企業(yè)，企業(yè)將補(bǔ)貼撥給營(yíng)運(yùn)部門，最后營(yíng)運(yùn)部門把補(bǔ)貼再分配到職工每個(gè)月的薪酬里。

（二）關(guān)于市交委對(duì)公交企業(yè)的考核辦法的問(wèn)題

市交委考核的最終指標(biāo)是按照客量占70%和營(yíng)運(yùn)里程占30%的比例來(lái)制定的，而這正是問(wèn)題所在——企業(yè)是要多考慮客量，還是要多考慮里程？如果多考慮客量（營(yíng)收）就屬于站在企業(yè)盈利的角度，如果多考慮營(yíng)運(yùn)里程（增加班次或延長(zhǎng)線路）則屬于站在社會(huì)公平的角度。這是政策導(dǎo)向的問(wèn)題。

作為政府部門應(yīng)該鼓勵(lì)公交企業(yè)以社會(huì)公平為重，但其考核企業(yè)的辦法卻未能體現(xiàn)這一點(diǎn)。

二、客運(yùn)量與里程的關(guān)系與取舍

（一）客運(yùn)量與營(yíng)運(yùn)里程的關(guān)系

理論上，客運(yùn)量與營(yíng)運(yùn)里程之間沒(méi)有矛盾，因?yàn)檐囋诼访嫔献咦匀灰d客，車走得越多載客越多——實(shí)際上并不完全如此。

以一般情況為例，工作日（周一至周五）的高峰期（業(yè)內(nèi)劃分為早上7點(diǎn)到9點(diǎn)，下午5點(diǎn)到7點(diǎn)）是客量最多的時(shí)間段。因?yàn)檫@兩段時(shí)間是上下班的高峰期，需要乘車的人多了，每一輛公交車的載客量自然會(huì)上升。但有趣的是這個(gè)時(shí)候單一輛車單位時(shí)間的營(yíng)運(yùn)里程卻減少了。理由是路面賽車。因?yàn)槁访鏍顩r不好，所以汽車只能以比平峰（高峰以外的時(shí)間）更慢的速度行使。換句話說(shuō)，如果平峰時(shí)單程需要一小時(shí)，那么高峰時(shí)就可能需要一個(gè)半小時(shí)；如果平峰可以走三頭單（一次單程為一頭單），高峰時(shí)只能走兩頭單。結(jié)論就是單位時(shí)間內(nèi)，高峰時(shí)的每一輛車的營(yíng)運(yùn)里程要比平峰時(shí)少。

然而里程多了，客量也會(huì)隨之而增多嗎？也不一定。某些線路總站在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，那么這些線路的載客量主要就來(lái)自于途徑的市中心區(qū)域，一旦走出了市中心區(qū)域，剩下的路程就是純粹是為“社會(huì)公平”而存在。

這就出現(xiàn)一個(gè)駁論，載客量多不一定因?yàn)闋I(yíng)運(yùn)里程多，反過(guò)來(lái)，營(yíng)運(yùn)里程多不一定就能帶來(lái)高客量。所謂的“雙高峰司機(jī)”（主要在高峰期參加營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)，平峰期間休息）的存在，就是為了把力使在刀刃上。

當(dāng)載客量隨著營(yíng)運(yùn)里程的增加而提升到一定程度時(shí)，載客量與營(yíng)運(yùn)里程之間會(huì)呈現(xiàn)低度相關(guān)甚至是弱相關(guān)的關(guān)系。

（二）客運(yùn)量與營(yíng)運(yùn)里程的取舍

作為公共交通服務(wù)的提供者，公交企業(yè)不能只經(jīng)營(yíng)途經(jīng)市中心客流量大的線路。為了方便市民出行，公交企業(yè)還要承擔(dān)一些作為完善公交網(wǎng)絡(luò)所必需的線路，盡管這些線路經(jīng)濟(jì)效益不高。公交線路會(huì)因載客量的多少分為效益高的線路和效益低的線路。

而企業(yè)應(yīng)對(duì)這種情況的辦法是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益低的線路采取“最低發(fā)班”的辦法，即滿足了該線路的基本需求（如發(fā)車間隔不超過(guò)規(guī)定時(shí)間）的前提下，不再增加配車；而對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益好的線路則采取分時(shí)段增調(diào)運(yùn)營(yíng)車輛的辦法爭(zhēng)取客流。

這里又引出了另外一個(gè)問(wèn)題：政府通過(guò)補(bǔ)貼對(duì)公益性突出的線路給予支持，那么考核客量的意義又何在呢？

三、企業(yè)利益與社會(huì)利益的關(guān)系

（一）公交企業(yè)是公交系統(tǒng)的一部分

公共交通系統(tǒng)的建設(shè)會(huì)受到諸多社會(huì)因素的影響——區(qū)域人口數(shù)量、人口組成、新舊道路的設(shè)計(jì)、區(qū)域或城市本身的定位等等；同時(shí)政府制定和完善交通系統(tǒng)的規(guī)劃，作為公共交通服務(wù)提供者的企業(yè)就要按照政府的規(guī)劃行事，包括公交公司、輪渡公司、地鐵公司等。公交企業(yè)的首要任務(wù)是達(dá)到政府規(guī)劃的目標(biāo)，而不是盈利。而相對(duì)地，公交企業(yè)的良好發(fā)展對(duì)整個(gè)交通系統(tǒng)是有好處的，最終的受益者無(wú)疑是廣大民眾。

（二）公交企業(yè)與其它兄弟單位的關(guān)系

在城市交通的藍(lán)圖里，公交、地鐵、渡輪之間應(yīng)該是互補(bǔ)的關(guān)系。事實(shí)上對(duì)于市民來(lái)講，公交和地鐵為他們提供了多重選擇，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)就出現(xiàn)了：公交和地鐵更多的是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。

四、對(duì)公交企業(yè)補(bǔ)貼方法的建議

首先要回答上文提出的問(wèn)題：是要多考慮客量，還是要多考慮里程？答案是里程。作為以公共利益為首的組織，要把社會(huì)公平放在首位。這個(gè)基調(diào)定下來(lái)之后，市交委的考核辦法就應(yīng)該按這個(gè)基調(diào)，轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)公共汽車多走里程（增加發(fā)車班次或延長(zhǎng)線路），而不是現(xiàn)在的鼓勵(lì)企業(yè)多搶客量。至少，市交委應(yīng)該把里程占30%，客量占70%的考核標(biāo)準(zhǔn)改為里程占比大于客量占比。

（一）交通共同體（TC）模式

交通共同體（TC，transport community）模式，指政府購(gòu)買公共服務(wù)，把公交票務(wù)與運(yùn)營(yíng)分離，由政府負(fù)責(zé)公交票務(wù)并向公交運(yùn)營(yíng)商提供營(yíng)運(yùn)費(fèi)用，同時(shí)對(duì)區(qū)內(nèi)的公交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，制定公交線路的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供運(yùn)營(yíng)商遵守；公交運(yùn)營(yíng)商則不再涉及公交票務(wù)事項(xiàng)。（摘自“公交或按里程、時(shí)間計(jì)價(jià)”2008年04月01日大洋網(wǎng)-廣州日?qǐng)?bào)）

交通共同體（TC）模式是由德國(guó)公共交通專家格爾德·施圖克博士提出的一種公共交通服務(wù)解決方案。廣東省佛山市已于2008年率先嘗試，至今效果良好。TC模式的核心是改變運(yùn)營(yíng)商直接與票款收入利益掛鉤的狀況，實(shí)行公交票款和運(yùn)營(yíng)相分離，由政府向企業(yè)購(gòu)買公交服務(wù)。這種模式很好地把公交的公共服務(wù)性質(zhì)落到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步減免公交企業(yè)的稅費(fèi)

稅收會(huì)產(chǎn)生無(wú)謂損失。如今隨著各種交通工具發(fā)展，市民出行可以選擇出租車、地鐵、自駕小車等方式出行，因此公交企業(yè)的供給彈性遠(yuǎn)比市民的需求彈性小，稅收的負(fù)擔(dān)會(huì)更多的落在企業(yè)一方。同時(shí)，因?yàn)檎钦叩闹贫ㄕ?，公交企業(yè)是政策執(zhí)行者，民眾是消費(fèi)者，政府的目的是通過(guò)企業(yè)為市民提供服務(wù)，所以政府可以考慮對(duì)公交企業(yè)進(jìn)一步減免營(yíng)業(yè)稅、車輛購(gòu)置稅、養(yǎng)路費(fèi)等稅費(fèi)。這樣企業(yè)的負(fù)擔(dān)減輕，市民則可以支付更低的出行成本，或以同樣的成本享受更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

相比較以上兩種辦法，交通共同體的模式更符合公共交通的本質(zhì)，而且政府能更好地控制成本。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，交通共同體模式就是公交企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，不售票也不收錢；收錢的是代表政府的甲方公司，該公司還負(fù)責(zé)跟蹤公交公司的運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。由于公交企業(yè)只負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，不負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)收益，這樣，就有效解決了盈利線路“補(bǔ)貼”虧損線路的問(wèn)題，也解決了票價(jià)優(yōu)惠（免費(fèi)票、優(yōu)惠票）等問(wèn)題。政府也能更清楚地掌握包括營(yíng)運(yùn)成本、營(yíng)運(yùn)收入、客流變化等信息。

除了明確公交企業(yè)的定位，交通共同體的模式解決了另一個(gè)尷尬——公交與地鐵的關(guān)系。這如前文提到的，公交與地鐵之間應(yīng)該是互補(bǔ)關(guān)系；但考慮到企業(yè)要自負(fù)盈虧，而消費(fèi)者的選擇會(huì)影響企業(yè)的營(yíng)收，所以公交與地鐵之間更多時(shí)候是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。而交通共同體模式很好地緩解了這一矛盾。因?yàn)楣黄髽I(yè)不用擔(dān)心營(yíng)收問(wèn)題，只需要關(guān)注線路的營(yíng)運(yùn)，自然與地鐵之間就不存在搶客的情況。作為一個(gè)國(guó)際化大城市，軌道交通為主，其它交通方式為輔是未來(lái)的方向。

當(dāng)然，這種辦法是有條件的，主要是管理手段的配套問(wèn)題，防止車輛違規(guī)，有效的監(jiān)管手段很有必要。通過(guò)車輛加裝GPS，記錄運(yùn)行數(shù)據(jù)，車內(nèi)安裝攝像頭等都是有效的監(jiān)控手段。事實(shí)上現(xiàn)在廣州的公共汽車車廂內(nèi)都裝有至少四個(gè)攝像頭，確保能夠記錄好車內(nèi)車外情況。如果發(fā)生意外、投訴、事故等情況都可以調(diào)取視頻作為證據(jù)。而GPS記錄則可以記錄下每一臺(tái)車的行車記錄，包括行車軌跡、出站入站時(shí)間、司機(jī)考勤等。

可以看出，廣州市交委正一步步向著政府統(tǒng)一管理的模式前進(jìn)?，F(xiàn)在，每個(gè)營(yíng)運(yùn)公司都要定期向市交委上報(bào)自己屬下線路的營(yíng)運(yùn)記錄。市交委就可以根據(jù)營(yíng)運(yùn)公司上交的行車記錄來(lái)監(jiān)控每一臺(tái)車的進(jìn)出站情況和行走線路等信息。而整個(gè)GPS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、路單記錄系統(tǒng)、考勤系統(tǒng)都是以市交委的系統(tǒng)為中心；客量和車輛營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)則是市交委的系統(tǒng)向營(yíng)運(yùn)公司分配端口，讓營(yíng)運(yùn)公司直接登陸工作。整一套下來(lái)，說(shuō)明了市交委以精細(xì)化管理的理念對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)控。這是政府主導(dǎo)，企業(yè)執(zhí)行所需要的。

據(jù)較早前消息，市交委已對(duì)老人免費(fèi)票實(shí)行全額補(bǔ)貼，而此前市交委對(duì)老人免費(fèi)票是部分補(bǔ)貼。這表明市交委從實(shí)質(zhì)行動(dòng)上進(jìn)一步向交通共同體的模式靠攏——減輕票價(jià)給企業(yè)帶來(lái)的壓力。

五、行業(yè)穩(wěn)定性

為了改善廣州市的交通情況，完善交通系統(tǒng)的管理，市政府走了重要的兩步：一是加強(qiáng)監(jiān)控各個(gè)公交企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公共交通的社會(huì)性質(zhì)，同時(shí)通過(guò)調(diào)整補(bǔ)貼方式為日后公交企業(yè)進(jìn)一步“去盈利化”做準(zhǔn)備；二是增加私家車的使用成本，通過(guò)價(jià)格調(diào)控來(lái)影響市民的出行習(xí)慣，強(qiáng)化公交優(yōu)先原則。

但市交委忽略了重要的一點(diǎn)，就是公共交通系統(tǒng)末端的服務(wù)提供者——一線工人。這是一個(gè)牽涉到多個(gè)方面的問(wèn)題，這里不便展開討論。根據(jù)前文提到的分配方式（市交委分——企業(yè)——職工三步走），如果將市交委、公交企業(yè)、一線工人比喻成是一家企業(yè)里面的決策者、部門、員工的話，那么一線工人無(wú)疑是交通政策的最終載體，好比員工是一家企業(yè)的服務(wù)宗旨或理念的最終載體一樣。公共交通要求穩(wěn)定可靠，該性質(zhì)決定了公交企業(yè)的員工，特別是一線的司機(jī)和站務(wù)員等要具有較高的穩(wěn)定性。而交通共同體模式能很好地照顧到這一特點(diǎn)。因?yàn)榻煌ü餐w使到客量對(duì)司機(jī)薪酬的影響降到很低的水平（現(xiàn)行的考核辦法使到客量這一主觀努力很難控制的因素對(duì)司機(jī)的薪酬影響很大）。司機(jī)的薪酬?duì)I運(yùn)里程增加而增加，可以比現(xiàn)在更能體現(xiàn)多勞多得的特點(diǎn)。

六、結(jié)論

員工的穩(wěn)定性決定了公交企業(yè)的穩(wěn)定性，公交企業(yè)的穩(wěn)定性決定了公交系統(tǒng)的可靠性，可靠性良好的公交系統(tǒng)是市交委規(guī)劃的目標(biāo)，是廣大市民的需要，更是一座城市所必需的支撐。所以，能夠突顯以社會(huì)公共利益為首要、激勵(lì)公交企業(yè)優(yōu)先考慮營(yíng)運(yùn)里程、穩(wěn)定公交業(yè)基層的管理辦法和考核制度是首選。而交通共同體模式是目前較為理想且滿足以上需求的管理模式。廣州市與佛山市是兄弟城市，佛山市的嘗鮮精神值得我們學(xué)習(xí)。廣州不一定要照搬交通共同體模式，也許廣州可以探索出一套更先進(jìn)更適合本土情況的管理辦法。但毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)行的以營(yíng)收為導(dǎo)向的激勵(lì)辦法一定要改變。

據(jù)2013年11月消息，廣州市交委已擬定將在2014年對(duì)公交企業(yè)實(shí)行新的考核辦法，將營(yíng)運(yùn)里程與客量的考核比例調(diào)整為7：3，即營(yíng)運(yùn)里程占指標(biāo)的70%，客量占30%。（作者單位：廣州市電車公司第一分公司）

參考文獻(xiàn)

篇5

關(guān)鍵詞：環(huán)京津 休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶 低碳旅游 發(fā)展路徑

問(wèn)題的提出

低碳經(jīng)濟(jì)是指溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，尤其是要有效控制二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)，其核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的改變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。世界各國(guó)一致認(rèn)為在可預(yù)見的將來(lái)，溫室氣體水平過(guò)高導(dǎo)致的全球變暖會(huì)對(duì)人類生活產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，推行低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、保持人類可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2009年6月的《城市藍(lán)皮書：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告（NO.2）》指出，在全球氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正在成為各級(jí)部門決策者的共識(shí)。

環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶主要指由北京和天津出發(fā)，2小時(shí)左右車程能夠達(dá)到的河北省環(huán)京津區(qū)域。主要包括河北省環(huán)京津區(qū)域的廊坊、保定、張家口、承德、唐山、秦皇島、滄州等7個(gè)市所轄的57個(gè)縣（市），國(guó)土面積約10.6萬(wàn)平方公里，占全省總面積的55.8%，聚集著河北省旅游資源的精華，其發(fā)展方式是否先進(jìn)對(duì)河北省旅游業(yè)發(fā)展的影響至關(guān)重要。

環(huán)京津低碳旅游產(chǎn)業(yè)帶要借鑒其他產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從創(chuàng)造低碳旅游環(huán)境入手，構(gòu)建旅游公共交通主導(dǎo)體系，制訂低碳旅游發(fā)展規(guī)范，建立系統(tǒng)評(píng)測(cè)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建低碳旅游發(fā)展示范區(qū)，采用低碳技術(shù)，謀求環(huán)京津旅游帶經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益最大化的發(fā)展方式。環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶走低碳化發(fā)展道路，協(xié)調(diào)好旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)和健康發(fā)展，這些都是環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶必須要面對(duì)的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶低碳旅游發(fā)展路徑

（一）創(chuàng)建環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶低碳旅游環(huán)境

低碳旅游環(huán)境既是一種新的旅游資源，能夠滿足旅游者求新求奇的旅游心理，增加旅游資源的吸引力，同時(shí)，也是向旅游者推廣低碳理念的平臺(tái)。

環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶是一個(gè)生態(tài)脆弱帶，正面臨著日益嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。森林綠化、人工濕地和污水生態(tài)處理塘等能夠使旅游環(huán)境得到優(yōu)化，同時(shí)，森林綠化、人工濕地中豐富的植物群落、污水生態(tài)池塘中的浮水植物具有吸收二氧化碳釋放氧氣的功能。采用天然石材、木材所建的建筑設(shè)施不僅構(gòu)建了低碳環(huán)境，也突出了建筑物本身的景觀效果，使建筑物的風(fēng)格與周圍環(huán)境渾然一體。設(shè)計(jì)親近自然的戶外康體休閑旅游產(chǎn)品，不僅豐富了旅游產(chǎn)品的內(nèi)容，提高了旅游產(chǎn)品的參與味性，也有利于減少旅游活動(dòng)環(huán)節(jié)的碳排放量。景區(qū)內(nèi)采用電瓶車既有利于控制景區(qū)內(nèi)游客的流動(dòng)，提高景區(qū)游客流動(dòng)速度，也杜絕了汽車進(jìn)入景區(qū)所帶來(lái)的空氣污染和噪音污染。利用廢棄的工業(yè)廠礦開展旅游活動(dòng)既避免了大拆大建，也可以在這些廢棄的廠礦基礎(chǔ)上開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。所以創(chuàng)建低碳旅游環(huán)境，不僅具有景觀意義，更重要的是生態(tài)意義。創(chuàng)建低碳旅游環(huán)境需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程，所以環(huán)京津休閑旅游帶創(chuàng)建低碳旅游環(huán)境要通過(guò)“由點(diǎn)到面”逐步推廣的發(fā)展模式。

（二）構(gòu)建旅游公共交通主導(dǎo)體系

環(huán)京津旅游主要涉及陸地交通。在陸地交通工具中轎車的碳排放量在2005年占到81%。尤其是城際間的主要出行目的是基于旅游的時(shí)候，減少陸地交通工具碳排放量將更多地依賴公共交通工具（公共汽車和火車）在旅游交通中發(fā)揮更重要的作用。假設(shè)使用同樣的動(dòng)力傳動(dòng)技術(shù)，轎車的碳排放量是公共汽車的5倍。環(huán)京津休閑旅游帶的旅游交通方式要由轎車向公共交通系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，要逐步構(gòu)建連接城市與景點(diǎn)、景點(diǎn)與景點(diǎn)之間的旅游公共交通主導(dǎo)體系，逐步減少私人交通使用率，這是降低旅游交通碳排放量和減少旅游目的地交通堵塞切實(shí)可行的辦法。

依照傳統(tǒng)觀點(diǎn)，鐵路和航空是兩個(gè)相互獨(dú)立、缺少共性和幾無(wú)合作的兩種交通方式?？墒且话愕蔫F路設(shè)施和高速鐵路能夠在拓寬航空網(wǎng)絡(luò)方面發(fā)揮重要作用，并能有效促進(jìn)CO2排放總量的減少。鐵路運(yùn)輸與航空交通的合作可以通過(guò)兩個(gè)方面進(jìn)行。

第一個(gè)合作的方面是把鐵路作為連接大城市機(jī)場(chǎng)的主要交通工具。這樣做有兩個(gè)好處，首先是鐵路交通是一個(gè)可靠且具有高運(yùn)載力的交通方式，其次是采用鐵路連接機(jī)場(chǎng)來(lái)代替私人轎車和出租車的方式可以減少交通堵塞和機(jī)場(chǎng)周圍的空氣污染。世界上最大的100個(gè)城市中大概有70%的城市缺少或只有非常有限的公共交通網(wǎng)連接城市中心和機(jī)場(chǎng)。

發(fā)展中國(guó)家尤其需要公共交通體系來(lái)連接機(jī)場(chǎng)和城市中心，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的旅游人數(shù)和旅游交通預(yù)計(jì)在接下來(lái)的15-20年的時(shí)間里將會(huì)顯著增加。發(fā)展中國(guó)家建設(shè)新的機(jī)場(chǎng)時(shí)確保鐵路與機(jī)場(chǎng)高效連接是非常關(guān)鍵的一項(xiàng)規(guī)劃工作。促使鐵路成為連接機(jī)場(chǎng)的首選交通方式是成功的關(guān)鍵因素之一，火車站和機(jī)場(chǎng)的合作使得游客從火車到飛機(jī)或從飛機(jī)到火車的快速、無(wú)縫轉(zhuǎn)乘。

第二個(gè)合作的方面是將鐵路融入更為廣泛的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，不是僅僅把鐵路看成是連接機(jī)場(chǎng)的一種方式，而是把它看成延伸航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不可或缺的一部分。兩者可以實(shí)現(xiàn)密切合作，例如，隨著高速鐵路的出現(xiàn)，航空公司可以從主要的機(jī)場(chǎng)到附近的目的地以鐵路替代航空運(yùn)輸。政府應(yīng)該制訂相應(yīng)交通政策來(lái)鼓勵(lì)鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施和高速鐵路的建設(shè)作為航空交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充，在進(jìn)行交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時(shí)要注意使機(jī)場(chǎng)坐落于鐵路沿線。

（三）制訂低碳旅游發(fā)展規(guī)范

目前低碳旅游已經(jīng)引起了旅游者、旅游企業(yè)和政府部門的廣泛關(guān)注，一些旅游者已經(jīng)開始身體力行地選擇低碳的旅游方式，如出行時(shí)多采用公共交通工具；自駕外出時(shí)，盡可能采取拼車的方式；在旅游目的地，多采取步行和騎自行車的游玩方式。一些旅游企業(yè)也打出了低碳旅游的口號(hào)，政府也在倡導(dǎo)低碳旅游方式，但是要把低碳旅游真正落到實(shí)處，發(fā)揮約束作用，還需要相關(guān)部門制訂相應(yīng)的規(guī)范。

發(fā)展環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶低碳旅游根本的措施是加快制訂有關(guān)環(huán)京津低碳經(jīng)濟(jì)旅游帶的法律規(guī)范，通過(guò)法律規(guī)范對(duì)低碳旅游發(fā)展加以約束，這是推動(dòng)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶低碳化發(fā)展的前提條件。通過(guò)加強(qiáng)法律規(guī)范建設(shè)，促進(jìn)環(huán)京津休閑旅游帶的健康、有序發(fā)展。

（四）建立系統(tǒng)評(píng)測(cè)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶低碳旅游發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題就是如何評(píng)價(jià)低碳旅游的發(fā)展?fàn)顩r和程度。通過(guò)建立系統(tǒng)評(píng)測(cè)指標(biāo)并在實(shí)際工作中實(shí)施，可以明確環(huán)京津休閑旅游帶低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中需要優(yōu)先考慮的問(wèn)題，也只有在建立低碳旅游系統(tǒng)評(píng)測(cè)指標(biāo)并認(rèn)真實(shí)踐的基礎(chǔ)上，才能對(duì)低碳旅游的發(fā)展程度進(jìn)行科學(xué)的判斷，并發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，促進(jìn)環(huán)京津休閑旅游帶健康可持續(xù)發(fā)展。因此，建立低碳旅游系統(tǒng)評(píng)測(cè)指標(biāo)，無(wú)論是從低碳旅游發(fā)展研究角度還是從低碳旅游發(fā)展實(shí)踐角度都是必要的。系統(tǒng)測(cè)評(píng)指標(biāo)包括具體旅游目的地旅游者人均碳排放量、旅游建筑物碳排放量、公共交通/新能源交通工具在交通工具中所占的比重、實(shí)施碳補(bǔ)償?shù)穆糜握叩谋壤膫€(gè)內(nèi)容。

系統(tǒng)評(píng)測(cè)指標(biāo)要具有開放性，同時(shí)要保證測(cè)評(píng)工作的連續(xù)性和持續(xù)性，便于用系統(tǒng)評(píng)測(cè)指標(biāo)指導(dǎo)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶低碳化發(fā)展。系統(tǒng)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系要簡(jiǎn)明，具有可操作性，做到突出核心指標(biāo)，簡(jiǎn)化指標(biāo)。

（五）創(chuàng)建低碳旅游發(fā)展示范區(qū)

休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要先選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越的旅游目的地建立低碳旅游發(fā)展示范區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作。在不同地域、不同資源類型的旅游地要至少選擇一家有一定知名度的景區(qū)（點(diǎn)）開展示范工作。示范區(qū)的建設(shè)要按照“點(diǎn)-線-面”模式逐步推進(jìn)，通過(guò)可復(fù)制的模式，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶乃至我省整體旅游業(yè)的低碳化發(fā)展。

創(chuàng)建環(huán)京津低碳旅游發(fā)展示范區(qū)，要真抓實(shí)干，避免只停留在口號(hào)上，應(yīng)該做到：

首先，示范區(qū)在經(jīng)營(yíng)中要制定嚴(yán)格的低碳指標(biāo)，盡可能多利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔和可再生能源。

其次，在管理中要發(fā)展公共交通和混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)車、自行車等低碳和無(wú)碳交通方式，優(yōu)先建設(shè)和開發(fā)“低碳旅游”需要的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游產(chǎn)品，如建設(shè)專門的旅游自行車通道和方便的自行車租賃存取點(diǎn)，針對(duì)部分不必要或大功率的游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行限制。第三，要在建筑、交通、環(huán)境、餐飲、游樂(lè)項(xiàng)目等各方面嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，按照評(píng)測(cè)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為，制定分階段、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)的低碳旅游實(shí)施方案。

最后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真監(jiān)督檢查，避免“有名無(wú)實(shí)”的情況出現(xiàn)。只有這樣低碳旅游的發(fā)展才能真正得到落實(shí)，否則，就會(huì)與低碳旅游的發(fā)展目標(biāo)背道而馳，不僅不會(huì)降低發(fā)展旅游業(yè)的碳排放量，反而會(huì)帶來(lái)巨大的資源浪費(fèi)。

（六）推廣低碳技術(shù)

低碳技術(shù)是指涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。環(huán)京津休閑旅游帶發(fā)展低碳旅游要推廣低碳技術(shù)的應(yīng)用。低碳技術(shù)在旅游業(yè)當(dāng)中主要應(yīng)用于旅游交通、住宿、餐飲等方面。

加大太陽(yáng)能、核能、風(fēng)能等可再生能源的利用，用太陽(yáng)能、天然氣、生物質(zhì)能等能源代替煤的使用；推廣節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源的高效節(jié)約利用，降低能耗。當(dāng)然低碳技術(shù)的推廣和應(yīng)用也存在著一些現(xiàn)實(shí)障礙，由于應(yīng)用的成本較高，導(dǎo)致企業(yè)缺乏應(yīng)用低碳技術(shù)的動(dòng)力，因此我們建議采用政府擔(dān)保、銀行提供低息貸款等方式來(lái)解決企業(yè)采用低碳技術(shù)所帶來(lái)的成本增加問(wèn)題。

結(jié)論

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和低碳生活方式在全社會(huì)被廣泛倡導(dǎo)，旅游業(yè)向低碳化方向轉(zhuǎn)型是必然趨勢(shì)，低碳旅游作為一種全新的旅游發(fā)展方式，具有示范效應(yīng)和指導(dǎo)價(jià)值。發(fā)展低碳旅游必須依托有效的空間，建設(shè)低碳旅游目的地是旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要選擇。環(huán)京津休閑旅游帶地處京津，是河北省旅游業(yè)發(fā)展最具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，在旅游發(fā)展方式上要實(shí)現(xiàn)向低碳化轉(zhuǎn)型，為河北省發(fā)展低碳旅游積累經(jīng)驗(yàn)。環(huán)京津休閑旅游帶低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從以上六個(gè)方面著手，為低碳旅游搭建好發(fā)展平臺(tái)，在選定的低碳旅游發(fā)展示范區(qū)實(shí)施，待低碳旅游發(fā)展模式趨于成熟后再向其他旅游地推廣實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面逐步推廣，最終推動(dòng)河北省旅游業(yè)發(fā)展方式的全面轉(zhuǎn)型。

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作者簡(jiǎn)介：

篇6

[關(guān)鍵詞] 公共交通等候室場(chǎng)所 衛(wèi)生審查 內(nèi)容與要點(diǎn)

公共交通等候室指火車站、長(zhǎng)途汽車站的候車室，航運(yùn)碼頭的候船室，機(jī)場(chǎng)候機(jī)室，是旅客等候車、船和機(jī)場(chǎng)暫時(shí)休息的地方，以人口密集、嘈雜、噪聲大、空氣混濁異味，候客室環(huán)境、空氣質(zhì)量及其微小氣候差成為其最大特點(diǎn)，尤以建筑面積在200m2以上時(shí)更為突出，該類場(chǎng)所的建筑面積多在200 m2以上，而建筑面積小于200 m2的建筑存在的問(wèn)題同樣突出。公共交通等候室都是具有多種功能的大型固定建筑形式的公共場(chǎng)所，都具有寬敞明亮、環(huán)境優(yōu)美舒適的臨時(shí)休息停留場(chǎng)所。由于室內(nèi)人群高度密集，活動(dòng)頻繁，旅客來(lái)自四面八方，進(jìn)入這一場(chǎng)所的人群的健康狀況十分復(fù)雜，在眾多的旅客中，身體健康狀況各不相同，難免夾雜有一些傳染病患者或病原攜帶者，且大多數(shù)旅客經(jīng)長(zhǎng)途旅行，疲憊不適，抵抗力嚴(yán)重低下，特別是長(zhǎng)途旅客列車的旅客更為嚴(yán)重。由于停留時(shí)間長(zhǎng)，尤其是長(zhǎng)途旅客列車的旅客在等候室的停留時(shí)間更長(zhǎng)，有的長(zhǎng)達(dá)十幾小時(shí)以上，針對(duì)該類場(chǎng)所的特點(diǎn)按規(guī)定搞好建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審查，以切實(shí)提高等候室的衛(wèi)生質(zhì)量對(duì)保障旅客的身體健康具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要意義。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公共交通等候室的種類、規(guī)模、檔次和功能都是以往任何時(shí)候所不能比擬的。因此，傳統(tǒng)意義上的預(yù)防性衛(wèi)生審查，已無(wú)法滿足目前衛(wèi)生執(zhí)法工作的需要，現(xiàn)有的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》，及其《實(shí)施細(xì)則》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，由于只做原則性的規(guī)定，實(shí)際工作中卻難以操作，同樣無(wú)法滿足預(yù)防性衛(wèi)生審查工作的需要[1]。面對(duì)層出不窮、種類繁多的不同類型的等候室場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生審查，衛(wèi)生監(jiān)督員無(wú)從下手，有的甚至由于審查工作的失誤，引起行政訴訟敗訴賠償案件，影響衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)及衛(wèi)生許可證發(fā)證工作的全面進(jìn)行。本文根據(jù)國(guó)家《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《條例》、《實(shí)施細(xì)則》、《標(biāo)準(zhǔn)》），結(jié)合歷年工作實(shí)踐，提出公共交通等候室場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生審查項(xiàng)目和要點(diǎn)，這是自1987年以來(lái)，已經(jīng)在100多家不同類型的等候室場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生審查驗(yàn)證了的，能完全滿足實(shí)際衛(wèi)生執(zhí)法工作開展的需要，較好地解決了實(shí)際問(wèn)題?，F(xiàn)將公共交通等候室場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生審查項(xiàng)目和要點(diǎn)詳述如下，其項(xiàng)目和要點(diǎn)主要包括：規(guī)劃及選址、通風(fēng)排氣、采光照明、衛(wèi)生設(shè)施、消毒間、采暖降溫、建筑裝飾材料衛(wèi)生、附屬建筑設(shè)置等。

1 規(guī)劃選址

公共交通等候室是城市的大型建筑，其地址和總平面布局應(yīng)列入該城市建設(shè)的總體規(guī)劃，總體要求是，應(yīng)選在衛(wèi)生條件好、環(huán)境優(yōu)美的中心地區(qū)。具體要求如下：

火車站、長(zhǎng)途汽車站、航運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)的候客室，應(yīng)建在城市邊緣，對(duì)聯(lián)系方便、避免主干交通穿越的地方，其環(huán)境選擇是：遠(yuǎn)離工業(yè)污染源、噪聲源，規(guī)劃用地應(yīng)留有擴(kuò)建余地有利發(fā)展，應(yīng)位于主要污染源和噪聲源常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)；交通方便、不與鬧市區(qū)毗鄰并留出綠地設(shè)置噪聲屏障；地勢(shì)選擇是，地勢(shì)高燥，并有一定坡度的地段，便于排水，防止積水和被洪水淹沒(méi)。遠(yuǎn)離低洼超市地帶及鬧市區(qū)，以保證車輛、旅客及其他人員交通安全，并不影響周圍群眾的工作、學(xué)習(xí)和休息；可靠近便于排水的地帶和大片綠地，以創(chuàng)造優(yōu)美的等候環(huán)境。地段選擇是：清潔干燥致密，應(yīng)充分利用城市或該地段尚未建設(shè)的土地，主體建筑物的朝向應(yīng)朝南或東南，以便獲得良好的自然采光、適宜的日照及通風(fēng)排氣。

2 主體建筑

火車站、長(zhǎng)途汽車站的候車室，航運(yùn)碼頭的候船室，機(jī)場(chǎng)候機(jī)室是旅客等候的主體建筑物，應(yīng)寬敞、高大、明亮，應(yīng)位于主要污染源和噪聲源常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)；交通方便；主體建筑物的朝向應(yīng)朝南或東南，以便獲得良好的自然采光、適宜的日照及通風(fēng)排氣，使等候室達(dá)到冬暖夏涼、寬敞明亮、其微小氣候、噪聲、照度、空氣等衛(wèi)生質(zhì)量及人體感覺良好的等候環(huán)境。

3 通風(fēng)排氣采暖

當(dāng)?shù)群蚴业倪x址和朝向不佳時(shí)，常常會(huì)使人感到冬季寒冷，夏季悶熱，空氣混濁，旅客多在室外等候。對(duì)此，常采取主體建筑物的長(zhǎng)軸與常年主導(dǎo)風(fēng)向相垂直。對(duì)于候機(jī)室、特等和一、二等站火車候車室、二等以上的候船室和長(zhǎng)途汽車站候車室，應(yīng)有通風(fēng)排氣采暖等機(jī)械設(shè)施；采用機(jī)械通風(fēng)的總風(fēng)量每人每小時(shí)新風(fēng)量不低于40m3，有空調(diào)裝置的新風(fēng)量每人每小時(shí)新風(fēng)量不低于20m3。

采用日照和人工采暖，冬季室內(nèi)溫度應(yīng)不低于14℃。對(duì)于候機(jī)室、特等和一、二等站火車候車室、二等以上的候船室和長(zhǎng)途汽車站候車室所采用的通風(fēng)排氣采暖等機(jī)械設(shè)施，其溫度應(yīng)穩(wěn)定在18～20℃，并注意室內(nèi)的垂直、水平及晝夜的變化不宜過(guò)大，垂直、水平的溫差均不宜超過(guò)3℃，晝夜的溫差變化不宜超過(guò)6℃。夏季防止太陽(yáng)直射室內(nèi)，設(shè)計(jì)時(shí)有遮陽(yáng)防曬設(shè)施。避免等候室氣溫過(guò)高、發(fā)生中暑。

4 采光照明

車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等各類等候室內(nèi)自然采光應(yīng)滿足旅客視覺生理需要，室內(nèi)自然照度不低于60勒克斯。自然采光系數(shù)（即門窗的采光口有效采光面積與室內(nèi)地面面積之比）為1.0～1.5:1為宜。光線的投射角不應(yīng)小于27度，開角不應(yīng)大于4度。等候室自然照度系數(shù)不低于0.8%～1.0%。人工照明的光線分布應(yīng)均勻穩(wěn)定，避免強(qiáng)光反射和眩目。出站口、地道以及被遮擋的房間，必須采用人工照明，光線分布均勻穩(wěn)定，避免強(qiáng)光反射和眩目。主要工作間如售票室等，照度不低于150 lx；其它房間照度應(yīng)在60～80勒克斯。

5 噪聲控制

車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的噪聲是重要的污染源。火車進(jìn)出站汽笛聲和運(yùn)行壓軌聲，汽車?yán)嚷?、發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)聲，運(yùn)行輪胎與地面磨擦聲、制動(dòng)聲；輪船啟航和?？看a頭時(shí)鳴笛聲；飛機(jī)起落時(shí)以及低空飛行時(shí)的發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)聲，有時(shí)高達(dá)100～130分貝（A），通常達(dá)80～90分貝（A）。過(guò)強(qiáng)的噪聲不僅干擾旅客的休息，也影響旅客的情緒。所以設(shè)計(jì)審查時(shí)，必須設(shè)置控制措施，如墻壁安裝隔音板，地板采用消聲材料鋪設(shè)，窗戶安裝雙層玻璃，以控制噪聲的產(chǎn)生或降低噪聲的強(qiáng)度?；疖囌竞蜍囀摇C(jī)場(chǎng)候機(jī)室內(nèi)噪聲不應(yīng)超過(guò)70分貝（A），航運(yùn)碼頭的候船室、長(zhǎng)途汽車站的候車室內(nèi)噪聲不應(yīng)超過(guò)65分貝（A）。

6 衛(wèi)生設(shè)施

衛(wèi)生設(shè)施主要包括公共廁所、供水設(shè)施飲水處、吸煙區(qū)（處）消毒間等。

公共廁所、消毒間的衛(wèi)生審查及建筑要求同旅店業(yè)。

6.1 公共廁所

根據(jù)實(shí)際需要，各類等候室均應(yīng)分別設(shè)置公共廁所和專用廁所，有條件時(shí)應(yīng)將大人與小孩廁所分開設(shè)置。

便具依使用人數(shù)設(shè)置，男廁所每60人設(shè)一蹲位（均蹲式，下同），每30人設(shè)一個(gè)小便池（斗）（小便槽以50cm折合一個(gè)小便池）；女廁所每30人設(shè)一蹲位（蹲式）；兒童男廁所每50人設(shè)一蹲位（均蹲式，下同），2個(gè)小便池，兒童女廁所每25人設(shè)一蹲位（蹲式），廁所大便間應(yīng)隔開，小便池（斗）以立式為宜。廁所內(nèi)應(yīng)設(shè)清洗池，便于及時(shí)清潔衛(wèi)生工具，還應(yīng)設(shè)洗手盆，按每60人設(shè)一個(gè)。

衛(wèi)生間要有良好的上、下水系統(tǒng)，并單獨(dú)設(shè)置完整的通風(fēng)（排氣）設(shè)施。

衛(wèi)生間的衛(wèi)生審查及建筑要求同旅店業(yè)[2-3]。

6.2 供水設(shè)施飲水處

各類等候室要有合理的供水設(shè)施，供水設(shè)施和管道、龍頭、水箱等所用原材料必須無(wú)毒無(wú)異味，不影響水質(zhì)，水質(zhì)必須符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供水設(shè)施在火車站、長(zhǎng)途汽車站、航運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)的候客室建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮到量足質(zhì)好的水源和先進(jìn)的供水設(shè)施的配套建筑。

各類等候室應(yīng)設(shè)旅客飲水處，飲水處設(shè)在方便旅客取水處，飲水設(shè)備應(yīng)符合衛(wèi)生質(zhì)量要求，并便于清潔，設(shè)備應(yīng)能加蓋上鎖以確保安全衛(wèi)生。

6.3 吸煙區(qū)（處）

等候室禁止吸煙。宜在有通風(fēng)良好處設(shè)單獨(dú)吸煙區(qū)（處）。吸煙區(qū)（處）應(yīng)密閉，除進(jìn)出門外，嚴(yán)禁與等候室相通，并單獨(dú)設(shè)置完整的通風(fēng)（排氣）設(shè)施。

6.4 消毒間

凡有為旅客提供公用飲用具、口巾服務(wù)的，必須設(shè)置專用消毒間，消毒間的衛(wèi)生審查及建筑、裝飾材料衛(wèi)生要求同旅店業(yè)[2-3]。

參考文獻(xiàn):

[1] 韓惠中.預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督[M].北京:學(xué)苑出版社,1992.

篇7

 

 

前言：現(xiàn)階段的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們生活水平提高，出行工具不斷更新，所以交通運(yùn)輸業(yè)也呈現(xiàn)出翻天覆地的變化來(lái)。交通運(yùn)輸是直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益和生活質(zhì)量的熱門產(chǎn)業(yè)。但是隨之而來(lái)的是越來(lái)越嚴(yán)重的交通擁堵情況和管理問(wèn)題，智能交通系統(tǒng)順勢(shì)而生。智能交通系統(tǒng)是一種實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)，也正是解決現(xiàn)在交通問(wèn)題的關(guān)鍵所在，主要是解決交通擁堵的問(wèn)題，其次是維護(hù)交通安全，緊急有效處理交通事故等。

 

1、智能交通系統(tǒng)的概念

 

智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)(ITS)是充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，綜合利用信息技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、道路監(jiān)控系統(tǒng)等方式，建立起來(lái)的智能、便捷的交通系統(tǒng)，具有實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的特點(diǎn)，能夠把人、車、道路有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)控制車流量、提高交通系統(tǒng)的安全性和流暢性等目標(biāo)[1]。智能交通系統(tǒng)利用地球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，接收衛(wèi)星電波，確定每個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的汽車位置、交通路況、暢通程度等，將匯集到的交通信息傳到交通管理中心進(jìn)行處理，然后傳到信息平臺(tái)上，出行者可根據(jù)提供的信息選擇交通方式和交通路線，因而可以有效保持道路暢通;再與電子地圖、無(wú)線電通訊網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)車輛信息管理系統(tǒng)以及交通地理信息系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)跟蹤車輛，方便進(jìn)行交通管理。地球衛(wèi)星定位系統(tǒng)具有全球性、全天候、實(shí)時(shí)性等特點(diǎn)，可以實(shí)時(shí)記錄報(bào)道車輛的具置和交通狀況;交通地理信系統(tǒng)作為一種空間性數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，具有數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、空間定向的功能，可以據(jù)此建立數(shù)據(jù)模型，分析動(dòng)態(tài)交通系統(tǒng)情況，為交通管理提供方便服務(wù);無(wú)線電通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)智能交通系統(tǒng)的信息大量傳輸，方便用戶之間的信息傳遞，也便于交通管理部門進(jìn)行高效的管理，這三者之間的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了智能交通系統(tǒng)的基本框架，達(dá)到交通系統(tǒng)的交通智能化和管理智能化[2]。

 

2、智能交通系統(tǒng)的內(nèi)容

 

智能交通系統(tǒng)主要包括交通信息服務(wù)系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)、車輛控制和安全系統(tǒng)、營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行管理系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)、緊急救援管理系統(tǒng)等。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息的迅速傳遞，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐漸建立并完善起來(lái)。用戶可在交通工具上安裝接收交通信息的接收器，得到由交通信息中心提供的道路交通信息、公共交通信息、換乘信息、交通氣象信息以及其他與出行相關(guān)的信息。人們可根據(jù)這些信息確定自己的最佳出行方案，選擇合適的出行路線。管理部門可以利用交通信息服務(wù)系統(tǒng)，提高道路的暢通程度，方便人們的出行，同時(shí)也提高交通運(yùn)輸?shù)陌踩禂?shù)，均衡分配交通資源。用戶若是在交通工具上安裝了自動(dòng)定位和導(dǎo)航系統(tǒng)，交通信息服務(wù)系統(tǒng)還會(huì)為用戶自動(dòng)選擇最佳出行路線，使其出行極為方便。交通管理系統(tǒng)與交通信息服務(wù)系統(tǒng)之間存在密切聯(lián)系，它們之間有一環(huán)節(jié)共用信息采集、信息處理以及信息傳輸系統(tǒng)[3]。交通管理部門實(shí)時(shí)監(jiān)控道路交通狀況，并進(jìn)行及時(shí)有效的疏導(dǎo)和控制，有效處理交通事故，確保道路交通的安全和暢通。公共交通系統(tǒng)主要包括公共汽車、軌道交通、城郊鐵路、長(zhǎng)途客車等，致力于提高公共交通的效率，增強(qiáng)公共交通的安全性，為群眾提供方便、快捷、安全、實(shí)用的公交系統(tǒng)。車輛控制和安全系統(tǒng)包括車輛輔助安全駕駛系統(tǒng)和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，極大的保障了駕駛員的安全。車載傳感器可測(cè)定出所運(yùn)行的車輛與周圍車輛的距離和其它情況，給駕駛員提供各種路況信息和安全警報(bào)，提高駕駛員對(duì)行車環(huán)境的感知能力和預(yù)先防范能力。自動(dòng)駕駛系統(tǒng)可以自動(dòng)導(dǎo)向，自動(dòng)回避障礙物，智能的在高速度情況下保持與前后車的安全距離，但是這些智能功能大部分局限在智能公路上使用，在普通的公路上只能發(fā)揮其輔助安全功能。營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行管理系統(tǒng)是一個(gè)智能化的物流管理系統(tǒng)，綜合利用衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)、物流信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)有效地管理車輛運(yùn)輸，提高交通運(yùn)輸?shù)陌踩院透咝4]。電子收費(fèi)系統(tǒng)是指使用者預(yù)交通行費(fèi)領(lǐng)到通行卡，安裝在交通工具上，該卡與車道上的讀取設(shè)備自動(dòng)通信，在卡上扣除本次通行費(fèi)，這樣就極大的提高了車輛收費(fèi)的效率，提高交通暢通度。緊急救援管理系統(tǒng)通過(guò)交通信息服務(wù)系統(tǒng)和交通管理系統(tǒng)把交通監(jiān)控與救援機(jī)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，為突發(fā)交通事故提供現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、拖車、救護(hù)、排除故障車輛等服務(wù)。

 

3、我國(guó)智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展存在的問(wèn)題

 

我國(guó)電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)薄弱，智能運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展水平較低，產(chǎn)品的精確度和先進(jìn)性都與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距，應(yīng)用的市場(chǎng)范圍較窄。我國(guó)缺少智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)中產(chǎn)品的核心技術(shù)，缺乏有中國(guó)自主研發(fā)創(chuàng)造的適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的有特色的產(chǎn)品。智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)所需的設(shè)備、產(chǎn)品、系統(tǒng)大多是由國(guó)外引進(jìn)，具有盲目性，且引進(jìn)成本比較大，系統(tǒng)設(shè)備的日常維護(hù)和產(chǎn)品更新較為困難。在已經(jīng)建立的智能交通系統(tǒng)中，各個(gè)系統(tǒng)之間的聯(lián)系不緊密，沒(méi)有充分的實(shí)現(xiàn)信息資源的交換和共享，使得智能交通系統(tǒng)的發(fā)展和推廣遇到瓶頸。智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的子系統(tǒng)：信息系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、控制系統(tǒng)之間相互孤立，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的信息協(xié)調(diào)。在研究領(lǐng)域中，有些領(lǐng)域重復(fù)研究，有些領(lǐng)域好處于研究的空白領(lǐng)域，研究的領(lǐng)域和資源的分配也不均衡[5]。

 

4、針對(duì)我國(guó)智能交通系統(tǒng)發(fā)展問(wèn)題的建議

 

首先要重視設(shè)備、產(chǎn)品的自主研發(fā)，發(fā)展智能交通系統(tǒng)技術(shù)，這需要政府加大對(duì)科研項(xiàng)目的投資力度，并與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共同協(xié)商努力，建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的智能交通系統(tǒng)。第二，在交通部門和運(yùn)輸安全專家、信息技術(shù)專家、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家的共同指導(dǎo)下，聯(lián)合社會(huì)各界的力量，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，增加研發(fā)的資金投資和技術(shù)投資。第三，對(duì)交通管理人員和信息技術(shù)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，在社會(huì)上積極地宣傳智能交通系統(tǒng)知識(shí)，推進(jìn)智能交通系統(tǒng)的推廣，增加人們對(duì)于智能交通系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。

 

結(jié)束語(yǔ)

 

通過(guò)介紹了智能交通系統(tǒng)的概念、內(nèi)容，以及我國(guó)智能交通系統(tǒng)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，使讀者對(duì)于智能交通系統(tǒng)的涵義和發(fā)展有了進(jìn)一步的了解。智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，可以有效保障道路交通暢通，提高交通安全性和交通運(yùn)輸?shù)男?，改善交通部門的管理，方便人們的出行和生活，有效解決現(xiàn)在日益嚴(yán)重的交通問(wèn)題。另外，交通運(yùn)輸?shù)脑絹?lái)越智能化、系統(tǒng)化、人性化，也大大促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的健康發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵字：城市環(huán)境標(biāo)志牌

城市標(biāo)志系統(tǒng)可以有效地改變一個(gè)城市的形象識(shí)別。大膽、新鮮而又有效的設(shè)計(jì)，使城市街景、公園、節(jié)日和其他公共環(huán)境煥然一新。日益增多的城市標(biāo)牌系統(tǒng)，應(yīng)該使城市環(huán)境更加美觀而有特點(diǎn)，使城市的形象更加鮮明而突出。

標(biāo)志不是隨意性的的符號(hào)，而要陳述某種特定的含義。設(shè)計(jì)完美的標(biāo)志形象，如同無(wú)形的聲音，比告示更明確易懂，在環(huán)境中有重要的景觀功能，也是美化環(huán)境的要素。在城市環(huán)境中許多重要的部位，都需要優(yōu)良的標(biāo)志設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，平面設(shè)計(jì)時(shí)還應(yīng)該懂得城市標(biāo)志首先要服務(wù)于公眾,而不是要?jiǎng)?chuàng)造100件藝術(shù)作品。有些平面設(shè)計(jì)師不了解城市標(biāo)志的目的,誤把標(biāo)志設(shè)計(jì)當(dāng)成藝術(shù)作品的一種，總想烙上自己的烙印，這樣必然導(dǎo)致城市標(biāo)志風(fēng)格的混亂，從而引起公共秩序的混亂，城市面貌的不統(tǒng)一。

從歷史的角度看，每個(gè)城市都有其自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，這使人類的生活環(huán)境多彩化而不是單一化，使人類遺留下來(lái)的文化遺產(chǎn)在城市中更具光彩而不是趨于萎縮甚至消失。

在國(guó)外許多歷史古城，現(xiàn)代型設(shè)計(jì)都發(fā)揮了極為重要的作用。既適應(yīng)了現(xiàn)代人生活的需要，又保留并升華了歷史文化遺跡的規(guī)范及作用，在適應(yīng)和展現(xiàn)其傳統(tǒng)文化魅力和風(fēng)貌特色的環(huán)境改造上，有許多創(chuàng)造性的成功范例。

在保證說(shuō)明和導(dǎo)向系統(tǒng)功能的前提下，標(biāo)牌系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)該是城市文化的延續(xù)，同時(shí)又是一種全新的創(chuàng)造，是現(xiàn)代生活對(duì)傳統(tǒng)的保留和再認(rèn)識(shí)。從標(biāo)牌內(nèi)容的確定到版式的設(shè)計(jì)，從外形風(fēng)格的定位到材質(zhì)的選用處理等，都應(yīng)該和周圍特定的環(huán)境相協(xié)調(diào)。既襯托了環(huán)境的特色又發(fā)揮出現(xiàn)代人的必需，使人們?cè)诂F(xiàn)代交通條件下充分感受到古代傳統(tǒng)文化的芳香和魔力。

城市標(biāo)志系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，在美國(guó)，一般的商業(yè)項(xiàng)目是由一個(gè)客戶對(duì)項(xiàng)目做出決定并提供經(jīng)費(fèi)，而城市標(biāo)志項(xiàng)目則有許多資金管理者，需要立法，這種項(xiàng)目重要的不是速度而是要相關(guān)各方達(dá)成共識(shí)，因而城市項(xiàng)目一般歷時(shí)較長(zhǎng)。

我們?cè)谶@里把城市的標(biāo)志牌分成兩大類:第一大類是功能性的標(biāo)志牌,包括建筑物的標(biāo)志牌，交通標(biāo)志牌,公共環(huán)境的標(biāo)志牌,企業(yè)形象的標(biāo)志牌；第二大類的標(biāo)志牌就是商業(yè)性的標(biāo)志牌，包括廣告牌和商標(biāo)招牌。

建筑物的標(biāo)志牌是指建筑物外部和內(nèi)部為了給群眾識(shí)別建筑物的名稱和內(nèi)部房間的功能而設(shè)置的。用在建筑物外部的標(biāo)志牌一般有門牌號(hào)和建筑物名稱的標(biāo)志牌。建筑物內(nèi)部的標(biāo)志牌一般給人一個(gè)導(dǎo)向或者房間功能的明示。

交通標(biāo)志牌在城市中和城市之間起重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的逐步繁榮，汽車和其他交通工具日益成為人們工作和生活不可分割的組成部分，交通環(huán)境愈加復(fù)雜，舊的交通識(shí)別設(shè)計(jì)面臨著時(shí)代的挑戰(zhàn)，一些優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師開始進(jìn)行更加深入的設(shè)計(jì)研究。公共交通導(dǎo)向設(shè)計(jì)是伴隨著經(jīng)濟(jì)繁榮、交通發(fā)展而產(chǎn)生的，由文字、導(dǎo)向符號(hào)和導(dǎo)向圖形構(gòu)成；成功的公共交通導(dǎo)向設(shè)計(jì)在于以合理的邏輯傳達(dá)準(zhǔn)確的信息，指導(dǎo)交通行為，所以實(shí)現(xiàn)傳達(dá)功能是第一位的。

交通標(biāo)志牌是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，其中包括城市交通系統(tǒng)和建筑物內(nèi)的交通組織系統(tǒng)。

建筑物內(nèi)的交通系統(tǒng)又因建筑物的具體功能不一樣而不同，具有典型性的是人流密集的火車站，機(jī)場(chǎng)。這兩種地方的建筑物內(nèi)交通尤為重要。

除了汽車之外，日益頻繁的航空交通也為現(xiàn)代視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)提出了挑戰(zhàn),特別是國(guó)際航空的樞紐――國(guó)際機(jī)場(chǎng)內(nèi)的導(dǎo)向設(shè)計(jì)，對(duì)于方便大量的國(guó)際旅客來(lái)說(shuō)，不但是重要的，并且是關(guān)鍵的。這些導(dǎo)向設(shè)計(jì)，涉及到國(guó)際視覺符號(hào)的通用問(wèn)題，因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家的語(yǔ)言文字不同，因此，在這些場(chǎng)合必須樹立不需要文字就可以傳達(dá)準(zhǔn)確信息的新圖形傳達(dá)標(biāo)志。

美國(guó)是世界上最早通過(guò)政府行為著手從事這項(xiàng)工作的國(guó)家之一。1974年,美國(guó)聯(lián)邦政府的交通部(the United States Department Of Transportation)委托美國(guó)平面設(shè)計(jì)學(xué)院(the American Institute of Graphic Arts, AIGA)這個(gè)全國(guó)最權(quán)威的平面設(shè)計(jì)研究機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)供交通樞紐使用的、具有通用、準(zhǔn)確、國(guó)際認(rèn)同的新交通標(biāo)志,一共設(shè)計(jì)34種不同的標(biāo)志符號(hào)，應(yīng)用在各種與公共交通有關(guān)的場(chǎng)所，以方便行人對(duì)于具體設(shè)備、設(shè)施、方向、交通工具等內(nèi)容的一目了然的了解。

為了完成這個(gè)龐大的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,美國(guó)交通部邀請(qǐng)美國(guó)最杰出的平面設(shè)計(jì)家組成了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由設(shè)計(jì)家托瑪斯•蓋斯瑪(Thomas H．Geismar)領(lǐng)導(dǎo)。他們的工作從對(duì)世界各個(gè)國(guó)家的交通標(biāo)志和其他相關(guān)的視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的調(diào)查研究，在這個(gè)廣泛研究和調(diào)研的基礎(chǔ)上提出設(shè)計(jì)的方案。在方案決定之后，再分頭從事具體設(shè)計(jì)，具體執(zhí)行設(shè)計(jì)工作的主要是設(shè)計(jì)家羅杰•庫(kù)克 (Roger Cook l930)和唐•商諾斯基(Don Shanosky l937)，在設(shè)計(jì)初稿完成之后，提交小組和專家討論和評(píng)估。設(shè)計(jì)小組成員非常認(rèn)真地對(duì)待這個(gè)設(shè)計(jì)工作，具體到線條的粗細(xì)、形象的選擇，都一絲不茍地進(jìn)行反復(fù)推敲。他們努力做到能夠通過(guò)圖形，而不是文字說(shuō)明具體的內(nèi)容，能夠?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家的乘客了解，因此難度很大。他們?cè)谛枰淖值臅r(shí)候，全部標(biāo)準(zhǔn)使用無(wú)裝飾線體，而圖形也與赫維提卡字體盡量吻合，以達(dá)到統(tǒng)一的效果。

整個(gè)視覺傳達(dá)系統(tǒng)非常龐大，包括34種基本以圖形方式表達(dá)的內(nèi)容，具體內(nèi)容包括有：公用電話、郵政服務(wù)、外匯兌換、醫(yī)療救護(hù)、失物領(lǐng)取、行李存放、電梯、男女廁所、問(wèn)詢處、旅館介紹、出租汽車、公共汽車、連接機(jī)場(chǎng)的地下鐵或者火車、飛機(jī)場(chǎng)、直升飛機(jī)、輪船、租車、餐館、咖啡店、酒吧、小商店和免稅店、售票處、行李處、海關(guān)、移民檢查、禁煙區(qū)、吸煙區(qū)、不許停車區(qū)、不許進(jìn)入?yún)^(qū)等等。為了保證這個(gè)系統(tǒng)在全美國(guó)得到標(biāo)準(zhǔn)化的使用他們還附上一本288頁(yè)的標(biāo)準(zhǔn)具體使用規(guī)范手冊(cè)，由美國(guó)聯(lián)邦交通部出版，發(fā)行到各個(gè)航空港，作為應(yīng)用設(shè)計(jì)系統(tǒng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)參考。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的視覺傳達(dá)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)反復(fù)審查之后，得到批準(zhǔn)使用，立即給全世界的航空港的標(biāo)志設(shè)計(jì)帶來(lái)很大的影響，各個(gè)國(guó)家開始采納這個(gè)體系，因而使國(guó)際航空港的視覺標(biāo)志逐漸趨于統(tǒng)一，極大地方便了乘客。

標(biāo)準(zhǔn)化的視覺體系給全世界帶來(lái)巨大的影響，各個(gè)國(guó)家開始采納這個(gè)導(dǎo)向體系，世界交通的導(dǎo)向符號(hào)趨于統(tǒng)一。

公共環(huán)境的標(biāo)志牌的重要性主要體現(xiàn)在標(biāo)志牌要向你傳達(dá)的信息，是維持公共秩序和維護(hù)公共環(huán)境的重要手段；也對(duì)游客和在現(xiàn)代容易使人迷失方向的茫茫大都市中的市民起重要的導(dǎo)向作用。當(dāng)人們漫步于城市之中會(huì)見到各式各樣的告示，告知你當(dāng)?shù)氐那闆r，指點(diǎn)你得去處，這些標(biāo)志牌使游客心目中得到有地圖。明確而醒目的告示牌對(duì)來(lái)訪的觀賞者有很大的幫助，同時(shí)恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)告示牌能促進(jìn)城市管理?xiàng)l理化，也是美化城市環(huán)境的手段。

廣告是相公眾介紹多種多樣事物的宣傳方式，它不單是宣傳和介紹商品，還報(bào)道服務(wù)內(nèi)容，文娛節(jié)目，旅行游覽等等。一般廣告通過(guò)報(bào)刊，電臺(tái)，電視，招貼，電影，幻燈，櫥窗布置，商品陳列等形式進(jìn)行。 ，廣告的布置藝術(shù)也反映當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)水品和人民的素質(zhì)，尤其是在城市的繁華的商業(yè)中心，廣告的視覺效應(yīng)遠(yuǎn)比商業(yè)建筑的造型本身更加具有吸引力。

商業(yè)招牌是工商企業(yè)為區(qū)別其制造或者經(jīng)營(yíng)某種商品的的質(zhì)量，規(guī)格和特點(diǎn)的標(biāo)志，用文字，圖形或符號(hào)注明在商品，商品包裝，招牌和廣告上面。把商標(biāo)懸掛在馬路上稱招牌，招牌是掛在門前作為標(biāo)志的牌子。在繁華的大街上，五光十色的，耀眼奪目的商標(biāo)招牌競(jìng)相引人注目。招牌設(shè)計(jì)可使街道景觀富有風(fēng)趣，創(chuàng)造特殊的情調(diào)和氣氛，招牌設(shè)計(jì)應(yīng)具有民族與傳統(tǒng)，地方性風(fēng)格。

以上形形式式的標(biāo)志牌構(gòu)成了我們的城市的一道美麗的風(fēng)景線。有人把城市比喻為“女孩”，如果把建筑、道路比喻成她的“衣裳”，那么樓梯上、道路旁的各類標(biāo)牌就是鑲嵌著的花邊和點(diǎn)綴的飾物。花邊和飾物它們?cè)谝律焉掀甬孆堻c(diǎn)睛的作用，是不容忽視的一筆?！芭ⅰ笔侨A麗的“公主”還是俗氣的“女子”就取決于花邊飾物的設(shè)計(jì)是否恰到好處。設(shè)計(jì)得恰到好處的標(biāo)志牌會(huì)使我們的城市看起來(lái)既活潑有生氣，又華麗而莊嚴(yán)；否則我們的城市只會(huì)讓人看著眼花繚亂，迷茫疲累。

設(shè)計(jì)恰到好處，這里包含很多標(biāo)準(zhǔn)化的東西，又包含了標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)“度‘的問(wèn)題。這些標(biāo)志牌功能龐大，因此在許多城市之中標(biāo)志牌到處亂貼，設(shè)計(jì)風(fēng)格雜亂，重復(fù)，沒(méi)有地方特色，這些都是重要的問(wèn)題。我們的城市更缺少商家、店鋪之間的默契與和諧。包括中心商業(yè)區(qū)的主干道在內(nèi)，塑料板加鋁合金包邊的廉價(jià)標(biāo)牌隨處可見，往往好長(zhǎng)一段街面，翻來(lái)覆去就是紅底白字、白底紅字、藍(lán)底白字、白底藍(lán)字，單調(diào)乏味。店面招牌和廣告小品隨意布設(shè)，缺少統(tǒng)一規(guī)劃和相互之間的默契和配合，往往同一幢建筑的一排門面，標(biāo)牌忽大忽小，位置或上或下，顯得極不和諧；有的店面門臉雖小，但招牌大的能蓋過(guò)整條街。至于市中心路邊欄桿上的廣告燈箱，其創(chuàng)意之霸道、設(shè)計(jì)之簡(jiǎn)單、風(fēng)格之土氣，算是廣告策劃失敗的一種典型，對(duì)城市的美化產(chǎn)生了相當(dāng)大的副作用。特別是我們國(guó)家，我們正處于發(fā)展中的國(guó)家階段，因此很多方面的標(biāo)準(zhǔn)化還很不發(fā)達(dá)很不統(tǒng)一，這嚴(yán)重影響了我們的城市面貌的建設(shè)。這也是我們現(xiàn)在很多城市相繼興起立面改造的原因之一。

標(biāo)志牌的設(shè)計(jì)的風(fēng)格不能，也很難限死。限的太死了，標(biāo)志牌就沒(méi)有生命力，就會(huì)失去它的意義。關(guān)鍵是：

第一、標(biāo)志牌要根據(jù)其功能和環(huán)境而決定它的設(shè)計(jì)風(fēng)格。比如說(shuō)公園里的各種標(biāo)志牌要根據(jù)它的所在地，所在的環(huán)境來(lái)設(shè)計(jì)它的外觀。在公園里的停車場(chǎng)標(biāo)志可以仿照樹干作；在草地上的“請(qǐng)勿踐踏小草”警告，可以做成一些仿照自然物體的形態(tài)，比如說(shuō)石頭，樹皮等等。

篇9

軌道交通安全是交通運(yùn)輸業(yè)乃至于國(guó)家政治上的一個(gè)重要部分，他的公共安全要求很高，一旦發(fā)生重大的事故，不僅對(duì)社會(huì)的影響是巨大的，而且對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面的損失也是巨大的，所以，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)地鐵的安全性是非常必要地，而且對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)的要求也是很高的。因此應(yīng)該在監(jiān)控，管理和指揮這三個(gè)方面進(jìn)行全面的功能運(yùn)用，不僅使計(jì)算機(jī)技術(shù)可以發(fā)展，最重要的是地鐵的安全得到了很好的保障。

2網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特征分析

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使地鐵中的通信從電路到有限一直到今天的無(wú)線，可以說(shuō)這一路走來(lái)，為我們的生活帶來(lái)了太多的方便了，其中大量運(yùn)用了R-CBTC這一系統(tǒng)，通過(guò)無(wú)線信號(hào)接收命令，跟蹤列車的位置和速度等方面。這種核心技術(shù)主要采用了基于IEEE802.11這一系統(tǒng)來(lái)承載各個(gè)數(shù)據(jù)交換工作。在這一過(guò)程中，WLAN技術(shù)的運(yùn)用使有線與無(wú)線很好地連接起來(lái)。做到了車輛與地面之間互通，快捷以及高寬帶容量和穩(wěn)定的數(shù)據(jù)通信。地鐵的自動(dòng)售檢票系統(tǒng)（AFC）是對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的一大考驗(yàn)，首先因?yàn)槭蹤z票是涉及到財(cái)務(wù)問(wèn)題的，是有關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的，所以在技術(shù)方面不能有絲毫的馬虎。為了提高售檢票系統(tǒng)的安全性，在于其它系統(tǒng)進(jìn)行共享時(shí)是具有一定的局限性的，因此售檢票系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享是非常有限的。地鐵中的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)（FAS）也是一個(gè)要求相當(dāng)嚴(yán)格的系統(tǒng)，它關(guān)系到人們的生命安全，要嚴(yán)格的按照當(dāng)?shù)氐南啦块T嚴(yán)格的進(jìn)行建設(shè)，是不能集成的，不能存在半點(diǎn)馬虎。當(dāng)每一條地鐵路線都運(yùn)用了主控系統(tǒng)這一信息共享平臺(tái)時(shí)，就能享受到他所帶來(lái)的無(wú)盡好處。主控系統(tǒng)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)會(huì)將地鐵運(yùn)營(yíng)走向一個(gè)更加科學(xué)和有利于現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展的明天。盡管交通的壓力很大，許多城市都在大力的建設(shè)地鐵，追求高效率，但是對(duì)于地鐵安全的建設(shè)不能夠馬虎，因?yàn)椤鞍踩谝唬A(yù)防為主，綜合治理”，這是國(guó)家對(duì)生產(chǎn)建設(shè)提出的基本方針，使任何的生產(chǎn)都必須建立在人民安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)。其中高效率的運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)地鐵建設(shè)的安全性是很有必要的。我國(guó)的地鐵建設(shè)技術(shù)還不是很成熟，人才稀缺，并且地鐵建設(shè)的技術(shù)要求是很嚴(yán)格的，安全事故不斷發(fā)生。上海城市軌道交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)基本框架根據(jù)上海城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃，2003年-2010年上海軌道交通基本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總長(zhǎng)度將達(dá)到538km，為發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的整體優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)以人為本的服務(wù)理念，上海已制訂了城市軌道交通和城市公共交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的工程建設(shè)規(guī)范，并已實(shí)施軌道交通路網(wǎng)內(nèi)單程票等專用票和城市公共交通卡的“一票換乘”，并將進(jìn)行全市公共交通的聯(lián)乘優(yōu)惠。AFC系統(tǒng)主要由中央計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、車站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、終端設(shè)備和車票四部分組成。終端設(shè)備包括出/入站檢票閘機(jī)、自動(dòng)售票機(jī)、車站票務(wù)系統(tǒng)、自動(dòng)充值機(jī)、自動(dòng)驗(yàn)票機(jī)等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。硬件系統(tǒng)構(gòu)成：（1）AG（進(jìn)出站檢票閘機(jī)）閘機(jī)有外部感應(yīng)方式和內(nèi)部感應(yīng)方式，進(jìn)站檢票機(jī)采用外部感應(yīng)方式，出站檢票機(jī)采用內(nèi)、外部感應(yīng)方式。檢票機(jī)有足夠的傳感器對(duì)乘客的通行行為進(jìn)行監(jiān)控。能區(qū)分大人、小孩、手持行李與手推行李車，并能檢測(cè)乘客在通道的移動(dòng)情況，檢查到任何非法進(jìn)入可發(fā)出報(bào)警聲及閃爍提示燈。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，進(jìn)、出站檢票機(jī)可使三桿垂直落下、門敞開，緊急疏散乘客，保證乘客無(wú)阻礙地離開付費(fèi)區(qū)。配置：低功耗無(wú)風(fēng)扇地鐵專用特種計(jì)算機(jī)；板載CM600MCPUIntel852GM；最大容量512MB，支持CRT+LVDS的雙顯示，最大共享64M的動(dòng)態(tài)顯示內(nèi)存；4個(gè)USB2.0接口，一個(gè)并口，六個(gè)串口（其中一個(gè)支持422/485），1個(gè)鍵盤\鼠標(biāo)PS/2口，1個(gè)IrDA接口，CF卡接口，4路數(shù)字輸入，4路數(shù)字輸出，1個(gè)10/100M網(wǎng)口。（2）TVM（自動(dòng)售票機(jī)）自動(dòng)售票機(jī)可接受硬幣、紙幣、儲(chǔ)值票付費(fèi)等方式，具有可一次性出售多張車票。自動(dòng)售票機(jī)有硬幣及紙幣找零的功能。自動(dòng)售票機(jī)的外形、觸摸屏、乘客顯示器、運(yùn)營(yíng)狀態(tài)顯示器、投幣及出票口布置和位置滿足人體工程學(xué)的要求，方便乘客操作。配置：低功耗無(wú)風(fēng)扇地鐵專用特種計(jì)算機(jī)；板載低功耗CPU及512M內(nèi)存；雙顯功能；1個(gè)10M/100M以太網(wǎng)接口；4個(gè)USB2.0接口；10個(gè)RS-232串行通訊接口；1個(gè)并行通訊接口；集成聲卡；3個(gè)PCI插槽。另外通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)施對(duì)信息管理，對(duì)數(shù)據(jù)的分析以及對(duì)劃片的實(shí)時(shí)監(jiān)控可以有效地減少安全隱患的出現(xiàn)。以寧波地鐵為例，在軟件方面，寧波地鐵的整個(gè)系統(tǒng)采用了Microsoft研究的最新的框架.NET，數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)采用了SQLserver2005，前臺(tái)使用的是的網(wǎng)絡(luò)編程語(yǔ)言，后臺(tái)使用的是C#。這樣一個(gè)系統(tǒng)的安排使得地鐵的安全系數(shù)不斷地提高。在管理制度上，地鐵安全的有關(guān)部門也制定了一系列的制度。預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也為地鐵安全提供了大量的方便，地鐵部門安裝有黃橙紅三種預(yù)警信號(hào)，對(duì)于每一次的警報(bào)都做出了及時(shí)的搶救，減少人員的傷亡。在指揮系統(tǒng)方面，采用了B/S架構(gòu)的設(shè)計(jì)模式，開設(shè)單獨(dú)的服務(wù)器，建立起來(lái)自己的管理平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)。在管理系統(tǒng)上因?yàn)樗媾R的客戶比較廣泛，因此在管理與監(jiān)控方面存在的數(shù)據(jù)交換比較多，因此WabService則在管理平臺(tái)服務(wù)器上發(fā)揮了巨大的作用。

3結(jié)束語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞：自行車租賃；現(xiàn)狀分析；便民；環(huán)保

1背景分析

隨著人類改造自然能力的不斷提高，我們的生活也變得越來(lái)越便捷。以20世紀(jì)福特T型車為先導(dǎo)，私家車逐漸走入每個(gè)家庭，而這也隨之帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，比如道路擁擠，全球變暖等。在追求人與自然、人與社會(huì)和諧的進(jìn)程中，我們不斷開放思維，創(chuàng)造出一些新的文明產(chǎn)物，公共自行車租賃服務(wù)便是其中的一個(gè)。它最初起源于法國(guó)的里昂，后流行于歐洲。我國(guó)于2008年在杭州率先運(yùn)用公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)，受到了廣大市民以及游客的青睞，其后，在北京、上海等地區(qū)相繼開展這一項(xiàng)公共服務(wù)，但結(jié)果都沒(méi)杭州理想。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？很多國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)此做過(guò)相關(guān)研究，譬如，學(xué)者王秀秀對(duì)杭州自行車整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了分析，指出了其存在的問(wèn)題，同時(shí)也提出了杭州模式對(duì)我們發(fā)展這項(xiàng)公共項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)與啟示[1]，學(xué)者孫穎在介紹法國(guó)巴黎自行車租賃的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)內(nèi)開展自行車租賃業(yè)務(wù)提出了見解[2]，還有學(xué)者則對(duì)自行車租賃業(yè)務(wù)與現(xiàn)有交通格局結(jié)合起來(lái)進(jìn)行探討分析，指出未來(lái)交通格局的發(fā)展趨勢(shì)[3]，諸如此類的研究還有很多，但這些研究基本都是從整體上對(duì)自行車租賃進(jìn)行分析，用同一個(gè)較成功模式來(lái)發(fā)展這項(xiàng)公共事業(yè)，任何問(wèn)題都具有普遍性與特殊性，而上述研究卻忽略了各地的不同現(xiàn)狀。為此，采用問(wèn)卷、訪談和大范圍實(shí)地調(diào)研的方式對(duì)上海市自行車租賃的現(xiàn)狀進(jìn)行較為全面的了解，對(duì)比杭州自行車租賃成功模式，同時(shí)結(jié)合上海市的實(shí)際情況，本文將深入分析上海市自行車租賃存在的問(wèn)題，并給出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

2上海市自行車租賃現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

2.1上海市自行車租賃的現(xiàn)狀

隨著杭州自行車租賃的成功試行，上海市于2009年引入該項(xiàng)公共服務(wù)，在閔行、張江等地相繼推廣，但由于運(yùn)營(yíng)模式、租還網(wǎng)點(diǎn)、市民知曉度等方面的不同，各區(qū)的自行車租賃業(yè)務(wù)“冷熱不均”。在實(shí)地調(diào)研張江、閔行等租賃點(diǎn)后，發(fā)現(xiàn)浦東和寶山的自行車租賃出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，而位于中心城區(qū)的靜安、長(zhǎng)寧、楊浦等區(qū)的自行車租賃點(diǎn)則顯得冷冷清清，這種“冷熱不均”的局面也直接制約著這一項(xiàng)公共事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2存在問(wèn)題

針對(duì)上海市自行車租賃冷熱不一的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為這要從公共服務(wù)的來(lái)源去分析，只有抓住了其本質(zhì)，才能更好地發(fā)揮其為社會(huì)服務(wù)的最大效用。公共自行車租賃服務(wù)起源于實(shí)踐的需要，但它和大眾商品的產(chǎn)生又有一些區(qū)別，大眾商品的產(chǎn)生主要是為了滿足人們的物質(zhì)或精神需求，而自行車租賃則主要是為了解決人與自然、人與社會(huì)的和諧共處問(wèn)題，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，這一項(xiàng)服務(wù)必須抓好“便民”和“環(huán)?！边@兩大主題。從這兩個(gè)基本點(diǎn)出發(fā)，便會(huì)發(fā)現(xiàn)上海目前所實(shí)施的自行車租賃服務(wù)有如下不足之處。

2.2.1定位不當(dāng)

從直觀角度可以看到，在非中心城區(qū)的運(yùn)營(yíng)效果較好，比如浦東的張江和寶山的共富新村；相比而言，在相對(duì)中心城區(qū)的靜安和楊浦則顯得冷冷清清。出現(xiàn)這種情況的原因在于這項(xiàng)公共服務(wù)是否體現(xiàn)出了便民的本質(zhì)。在市區(qū)，其道路使用率已近乎飽和，騎自行車不但沒(méi)有增加道路使用率，反而使已經(jīng)擁擠的道路變得更加繁雜，自然也就沒(méi)有給出行的市民帶來(lái)多大的方便。從這點(diǎn)意義上來(lái)說(shuō)，在高度現(xiàn)代化的上海，自行車租賃服務(wù)更適合在一些非中心且人流量較大的地區(qū)實(shí)行，比如類似于張江這樣的郊區(qū)樞紐站。

2.2.2運(yùn)營(yíng)模式不明確

從收費(fèi)與否的角度來(lái)看，閔行區(qū)實(shí)行的是免費(fèi)模式，其效果較好；而長(zhǎng)寧中山公園實(shí)行的是“高收費(fèi)”模式，結(jié)果自行車幾乎無(wú)人問(wèn)津。這也在一定程度上反映出該項(xiàng)公共服務(wù)成功的一個(gè)關(guān)鍵因素是便民，只有為市民提供實(shí)惠、提供方便，這項(xiàng)服務(wù)才能得到市民的青睞。從杭州較為成功的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，它所推行的是“速借速還”的理念，1h以內(nèi)免費(fèi)，為的就是給市民的短途出行提供便利和實(shí)惠。

2.2.3缺乏統(tǒng)一管理

上海的自行車租賃服務(wù)可謂是遍地開花，在不同地區(qū)有著不同的運(yùn)營(yíng)模式與規(guī)模，而這也正是制約這項(xiàng)公共服務(wù)更好發(fā)展的瓶頸。自行車租賃作為一種特殊的公共服務(wù)，只有達(dá)到一定規(guī)模才更能體現(xiàn)出其便民的核心，在杭州，所有站點(diǎn)都統(tǒng)一管理，真正做到了杭州城內(nèi)“一卡在手，隨借隨?！钡姆奖恪?/p>

3對(duì)策與建議

當(dāng)然，上海發(fā)展自行車租賃服務(wù)并不能簡(jiǎn)單地照搬杭州模式，畢竟上海和杭州的公共交通體系存在著差異，所以要結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜地構(gòu)建上海市“地鐵+公汽+自行車”城市交通體系。

3.1找準(zhǔn)定位

將實(shí)施站點(diǎn)更多的集中在郊區(qū)中心城鎮(zhèn)、大學(xué)城等。隨著外來(lái)入滬人口的不斷增加，市區(qū)房?jī)r(jià)居高不下，交通相對(duì)方便且房?jī)r(jià)相對(duì)實(shí)惠的郊區(qū)中心城鎮(zhèn)將會(huì)成為上班族更為青睞的居住地。所以，要結(jié)合上海市地鐵規(guī)劃方案，合理設(shè)置站點(diǎn)，解決好“最后一公里路”的問(wèn)題，為市民提供“出戶有公共交通”的便利條件。

3.2合理設(shè)置運(yùn)營(yíng)模式

以“便民為主，盈利為輔”進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，作為一項(xiàng)公共服務(wù)，投資方可以以政府為主導(dǎo)、多方參與的形式進(jìn)行，成立專門的公共自行車租賃服務(wù)公司，隨著運(yùn)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，通過(guò)廣告招標(biāo)來(lái)獲取收益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。

3.3結(jié)合上海市現(xiàn)狀，最終形成統(tǒng)一管理

在上海目前較為發(fā)達(dá)的城市交通體系的基礎(chǔ)上，融入自行車租賃。譬如，對(duì)現(xiàn)有的交通卡實(shí)行實(shí)名制，這樣就可以用現(xiàn)有的交通卡來(lái)租借自行車，既方便市民出行，也方便政府管理。同時(shí)，可以設(shè)置類似2h內(nèi)轉(zhuǎn)乘有優(yōu)惠的政策，提高市民對(duì)自行車的使用，充分發(fā)揮統(tǒng)一管理的優(yōu)越性。

3.4利用經(jīng)濟(jì)手段，提高自行車使用率

可以提高私家車使用成本，設(shè)置道路交通擁堵費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段，讓人們更自覺地將出行工具轉(zhuǎn)向公共交通，通過(guò)“地鐵+自行車”的模式，構(gòu)建文明、高效、環(huán)保的出行方式。

3.5加大宣傳，讓自行車出行成為新時(shí)尚

加大對(duì)自行車出行好處的宣傳，比如，請(qǐng)當(dāng)紅明星來(lái)做一些公益廣告，提倡綠色環(huán)保出行，同時(shí)號(hào)召全民參與健身鍛煉，將自行車出行打造為一種新的時(shí)尚潮流，讓市民自覺地加入到這一行列。

4結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)分析上海市自行車租賃現(xiàn)狀存在的不足，結(jié)合杭州較為成功的運(yùn)營(yíng)模式以及上海的實(shí)情，給出了上海市未來(lái)發(fā)展自行車租賃這一公共服務(wù)的對(duì)策，并展望未來(lái)，自行車出行將成為一種新風(fēng)尚。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王秀秀.杭州市公共自行車項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式探討[J].交通企業(yè)管理，2010（5）.