導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村節(jié)能減排的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

>> 節(jié)能減排視角下我國農(nóng)村節(jié)能燈的推廣研究 道路照明規(guī)劃中的節(jié)能減排淺析 淺談城市路燈照明的現(xiàn)狀與節(jié)能減排 節(jié)能減排 綠色銀行 淺談河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排問題 城市照明節(jié)能減排措施研究 建筑綠色工程 實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排 淺談綠色建筑工程如何實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排 廣東綠色照明節(jié)能減排改造再添200億元等 基于低碳生活視角下的高校校園節(jié)能減排制度探討 基于節(jié)能減排視角下的能源計(jì)量管理研究 節(jié)能減排視角下的環(huán)境監(jiān)測工作分析 “低碳經(jīng)濟(jì)”和“節(jié)能減排”形勢下公路隧道照明節(jié)能措施探討 建筑裝飾節(jié)能減排的綠色征途 基于節(jié)能減排理念的綠色海運(yùn)方式 綠色建筑的節(jié)能減排策略初探 如何提高綠色建筑節(jié)能減排的控制 綠色施工、節(jié)能減排的管理及應(yīng)用 節(jié)能減排與綠色建筑的推廣探究 綠色建筑中的節(jié)能減排技術(shù)研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

［2］ 科技網(wǎng)創(chuàng)新周刊.締造一個(gè)光明與綠色世界［DB/OL］.［2010-11-23］..

［3］ 曾祥素.揭開節(jié)能燈“節(jié)能不省錢”之謎［N］.中國質(zhì)量報(bào),2005-06-02（16）.

［4］ 劉 虹.綠色照明概論［M］.北京:中國電力出版社,2009.

Estimation of Rural Energy Conservation and Emission Reduction Projects

in Hunan Province from the Perspective of Green Lighting

Zhou Xuanhan Zhang Gefu Zhang Xiaolong Tan Bing Lv Xiang Zhao Ziheng2

（1.School of Electric Engineering,University of South China.Hengyang,Hunan,421001;2.School

of Economic and Management,University of South China.Hengyang,Hunan,421001）

篇2

為深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的意見》，指導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，更好地普及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排知識(shí)，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部在第五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上了“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)”，包括畜禽糞便綜合利用技術(shù)、秸稈能源利用技術(shù)、太陽能綜合利用技術(shù)、農(nóng)村小型電源利用技術(shù)、能源作物開發(fā)利用技術(shù)、農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶炕技術(shù)、耕作制度節(jié)能技術(shù)、農(nóng)業(yè)主要投入品節(jié)約技術(shù)、農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和農(nóng)機(jī)與漁船節(jié)能技術(shù)。

此次的“十大技術(shù)”是在全面總結(jié)我國近年來在農(nóng)業(yè)和節(jié)能減排方面取得的成就，在對各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，經(jīng)廣泛遴選確定的。是成熟、先進(jìn)、適宜大規(guī)模和大范圍推廣的實(shí)用技術(shù)?！笆蠹夹g(shù)”涵蓋了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排的主要方面，即基于農(nóng)村生物質(zhì)資源最為豐富的畜禽糞便、秸稈及能源作物等綜合開發(fā)利用技術(shù)；基于自然條件開發(fā)利用的太陽能、小風(fēng)能、微水能等能源開發(fā)技術(shù)；基于節(jié)約能源的農(nóng)村省柴節(jié)煤、耕作制度改革、農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能、農(nóng)業(yè)投入品節(jié)約等生產(chǎn)生活節(jié)能技術(shù)；基于減少和治理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染物排放的農(nóng)村生活污水處理等污染防治技術(shù)。為了便于了解技術(shù)，幫助各地因地制宜推廣應(yīng)用，每項(xiàng)技術(shù)都介紹了國際、國內(nèi)發(fā)展概況及對我國的啟示、技術(shù)要點(diǎn)及工藝流程、適宜推廣地區(qū)、目前存在問題以及對策建議等幾個(gè)部分，可以說做到了權(quán)威、準(zhǔn)確、規(guī)范、通俗。

據(jù)了解，近年來我國農(nóng)村節(jié)能減排取得了較大的進(jìn)展，基本形成了以農(nóng)村沼氣等生物質(zhì)能源開發(fā)為重點(diǎn)，以太陽能、風(fēng)能、微水電等高效利用為補(bǔ)充的可再生能源開發(fā)利用體系。到2006年底，全國農(nóng)村戶用沼氣池已發(fā)展到2200萬戶，年產(chǎn)沼氣85億立方米，相當(dāng)于替代了1330萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全國太陽能集熱器保有量達(dá)7500萬平方米，推廣太陽灶60萬臺(tái)。推廣省柴節(jié)煤爐灶1.9億戶，節(jié)能炕2000萬鋪，加上各類農(nóng)機(jī)、漁業(yè)生產(chǎn)節(jié)能，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村年節(jié)能能力已達(dá)到5000多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在重點(diǎn)區(qū)域建立了一批農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)示范區(qū)，推廣農(nóng)藥殘留降解技術(shù)100多萬畝、稻田保護(hù)性耕作技術(shù)800多萬畝、配方施肥推廣面積2.6億畝，減少不合理用肥50萬噸左右。在十幾個(gè)省市開展了不同經(jīng)濟(jì)生態(tài)類型區(qū)的鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)示范，建成500多個(gè)示范村。示范村以農(nóng)村廢棄物資源化利用為重點(diǎn)，生活垃圾和生活污水處理利用率、農(nóng)作物秸稈資源化利用率達(dá)到80%以上。

目前，我國廣大農(nóng)村地區(qū)仍存在經(jīng)濟(jì)水平低，農(nóng)民生活用能設(shè)施落后等狀況，能源利用率僅為25%，生活節(jié)能潛力大；農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能差、能耗高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)、工藝和設(shè)備落后，生產(chǎn)節(jié)能潛力大；全國每年生產(chǎn)6億多噸秸稈，有近1.5億的農(nóng)戶適宜發(fā)展沼氣，有大量宜農(nóng)宜林的荒山、荒坡和鹽堿地可用于種植非糧能源作物，能源開發(fā)潛力大。同時(shí)，化肥、農(nóng)藥等利用率不高，流失嚴(yán)重，全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的污染減排潛力也相當(dāng)大。為此，農(nóng)業(yè)部于今年6月份專門下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作的意見》，要求各級農(nóng)業(yè)部門和廣大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作者要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來，不斷提高落實(shí)節(jié)能減排的自覺性和緊迫感，要在各級政府及其各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持和配合下，按照中央和各地的總體安排，積極主動(dòng)做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村節(jié)能減排工作，進(jìn)一步明確主要任務(wù)和措施，增加資金投入，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模和范圍。

篇3

認(rèn)真貫徹國務(wù)院、交通運(yùn)輸部和省、市、縣關(guān)于對節(jié)能減排工作的要求堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局，以提高能源利用效率為核心，以節(jié)約燃油、節(jié)約土地和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，以規(guī)劃、政策、督查、服務(wù)為著力點(diǎn)，以管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為保障，扎實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能降耗和污染減排工作，努力構(gòu)建較為完善的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸發(fā)展模式。

二、節(jié)能減排目標(biāo)

(一)排放不達(dá)標(biāo)的老舊車輛逐步報(bào)廢

(二)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的車輛必須在交通運(yùn)輸部公布的《燃料消耗達(dá)標(biāo)車型表》或《過渡期車型表》內(nèi)的車型從源頭杜絕高能耗車輛進(jìn)入我縣運(yùn)輸市場。

（三）在我縣交通運(yùn)輸行業(yè)初步建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的節(jié)能減排管理長效機(jī)制，形成管理順暢、機(jī)制嚴(yán)密、考核到位的交通節(jié)能減排工作新局面。

（四）完成縣政府制定分配的考核量化目標(biāo)任務(wù)。

三、工作任務(wù)

1、優(yōu)化完善節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施。要在交通發(fā)展中抓好資源節(jié)約工作，建立較為完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)不同層次路網(wǎng)間的銜接配套，最大程度地發(fā)揮路網(wǎng)的整體效益，要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)綜合運(yùn)輸體系，通過優(yōu)化配置不同運(yùn)輸方式和公路運(yùn)輸站場布局，使各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢得到充分合理的運(yùn)用，要充分加強(qiáng)對我縣渡口節(jié)能減排工作的指導(dǎo)提高渡口的渡運(yùn)效率。

2、積極推廣應(yīng)用交通節(jié)能項(xiàng)目。在農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)上力爭使用節(jié)能建材。

3、建立交通能源消耗統(tǒng)計(jì)及分析和能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。全面掌握和監(jiān)測行業(yè)用能狀況和水平。局屬各單位和相關(guān)交通企業(yè)均要建立相應(yīng)的能源消耗統(tǒng)計(jì)體系，按照相關(guān)規(guī)定和要求，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)整理和匯總上報(bào)工作。

4、加強(qiáng)節(jié)能減排的宣傳、培訓(xùn)。充分利用報(bào)刊和交通網(wǎng)站等，廣泛宣傳我國資源環(huán)保形勢和節(jié)能減排的重要性、緊迫性，宣傳國家節(jié)能減排的方針政策宣傳交通節(jié)能“四新”技術(shù)等積極參加各類節(jié)能減排培訓(xùn)，加強(qiáng)對本行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)。

5、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。局機(jī)關(guān)和局屬各單位要積極行動(dòng)，示范發(fā)揮節(jié)能減排的表率作用，倡導(dǎo)健康文明、崇尚節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。在采購中優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型設(shè)備，從節(jié)約用電、用水、節(jié)約使用辦公用品和推進(jìn)公務(wù)用車節(jié)能等方面提出要求，將節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

四、工作措施

一是建立組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立由局長任組長姚景紅副局長任副組長局運(yùn)政股、局辦公室、局公路股、局農(nóng)官辦、運(yùn)管所、公路站、路政隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的交通運(yùn)輸系統(tǒng)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局運(yùn)政股。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，統(tǒng)籌解決在交通節(jié)能減排工作中遇到的重大問題。局屬各單位要盡快建立完善的組織機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到節(jié)能減排管理責(zé)任到人，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。

二是營造良好的節(jié)能減排輿論氛圍。加大交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排宣傳力度定期開展節(jié)能減排政策宣傳，充分利用電視、報(bào)刊等多種形式，對節(jié)能減排工作進(jìn)行全方位立體宣傳不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能減排意識(shí)。

三是加大運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。把好營運(yùn)車輛準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場，嚴(yán)格執(zhí)行老舊交通運(yùn)輸工具報(bào)廢、更新制度。對高耗能、排放超標(biāo)的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測，車輛的技術(shù)狀況達(dá)不到二級以及已到報(bào)廢年限或行駛里程的車輛逐步清理出運(yùn)輸市場。

四是強(qiáng)化對營運(yùn)車輛二級維護(hù)的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對營運(yùn)車輛二級維護(hù)的監(jiān)管，對于隨意減少二級維護(hù)項(xiàng)目或者只收費(fèi)不維護(hù)的定點(diǎn)維護(hù)企業(yè)和提供虛假車輛性能檢測報(bào)告單的檢測點(diǎn)，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)將按相關(guān)規(guī)定對該企業(yè)進(jìn)行處罰。

五是進(jìn)一步加大公路施工節(jié)能減排管理力度。結(jié)合公路工程招投標(biāo)，落實(shí)節(jié)能減排措施。對進(jìn)入施工場地的重點(diǎn)耗能機(jī)械設(shè)備制定監(jiān)督管理措施將合理控制施工機(jī)械設(shè)備的能耗與改進(jìn)施工工藝工程質(zhì)量結(jié)合起來達(dá)到節(jié)能減排目的。

篇4

節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)是：

有色金屬行業(yè)。要繼續(xù)加大資源整合和企業(yè)重組力度，推動(dòng)鉛鋅礦產(chǎn)資源進(jìn)一步向優(yōu)勢鉛冶煉重點(diǎn)企業(yè)集中。

化工行業(yè)。合成氨、尿素、和甲醇生產(chǎn)，要全面淘汰低壓鏈條爐、老式煤粉爐、2.6米以下造氣爐等造氣工藝，淘汰低效率吹風(fēng)氣回收裝置。

果汁行業(yè)。要積極選用節(jié)能設(shè)備、噸產(chǎn)品能耗減少到0.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤，配套建設(shè)污水處理廠，生產(chǎn)用水循環(huán)利用達(dá)60％以上。

建材行業(yè)。要全部淘汰機(jī)立窯，推廣100萬噸以上大型節(jié)能粉磨系統(tǒng)，加快窯爐節(jié)能改造，支持利用新型干法水泥窯處置工業(yè)廢渣、污染和垃圾等固體廢棄物。

造紙行業(yè)。要嚴(yán)格控制新建化學(xué)制漿項(xiàng)目，改建、擴(kuò)建木漿項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模不得低于20萬噸，年，廢紙?jiān)旒堩?xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模不得低于10萬噸／年，包裝和文化用紙項(xiàng)目，生產(chǎn)規(guī)模不得低于10萬噸／年。

今年靈寶市節(jié)能減排的重點(diǎn)企業(yè)有34家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，將節(jié)能減排指標(biāo)按年度分解到重點(diǎn)企業(yè)，簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。重點(diǎn)企業(yè)要設(shè)立節(jié)能減排機(jī)構(gòu)，將節(jié)能減排目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組，提高節(jié)能減排管理水平。

節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域：

建筑領(lǐng)域。建立以建筑能效測評與標(biāo)識(shí)為主要內(nèi)容的建筑市場準(zhǔn)入制度，對達(dá)不到能耗設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑，不得辦理開工和竣工備案手續(xù)，不準(zhǔn)銷售使用。2008年底前，全市各類鍋爐要通過改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，要全部淘汰4噸／時(shí)以下直接燃煤鍋爐。按期完成省、三門峽市確定的整治粘土磚瓦窯廠和禁止使用實(shí)心粘土磚任務(wù)，加快推廣新型墻體材料，2010年全市新型墻體材料比重要達(dá)到80％以上。

交通領(lǐng)域。調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，加速淘汰高耗能的老舊汽車，嚴(yán)厲打擊報(bào)廢舊機(jī)動(dòng)車違法交易活動(dòng)。引導(dǎo)消費(fèi)者購買小排量、低耗油、低污染汽車，加強(qiáng)汽車尾氣排放監(jiān)督和治理。加大車用乙醇汽油推廣力度。

重點(diǎn)流域。2008年底前，弘農(nóng)澗河、陽平河、棗香河及雙橋河要達(dá)到地表水功能區(qū)劃要求。編制完成我市生態(tài)功能區(qū)和黃河流域污染防治規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

城市污水垃圾治理。實(shí)施污水處理廠和垃圾處理場二期工程，提高處理能力，2010年底前全市污水處理率達(dá)到60％以上，城市垃圾無害化處理率達(dá)到85％以上。

篇5

全縣任務(wù)目標(biāo)

2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解

（一）分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任

1、工業(yè)。編制并組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，切實(shí)抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá)，并作為對企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評價(jià)考核內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點(diǎn)企業(yè)簽訂并落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解，落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合，抓好新上項(xiàng)目節(jié)能評估關(guān)口，堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標(biāo)先進(jìn)、強(qiáng)化技改”專項(xiàng)行動(dòng)，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項(xiàng)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點(diǎn)能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作，年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式，實(shí)施工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目5項(xiàng)。按照省“雙三十”要求，加大對區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當(dāng)年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）

2、建筑。編制并組織實(shí)施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo)，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，推進(jìn)實(shí)施建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)2個(gè)。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在建和新建建筑全部安裝熱計(jì)量裝置；強(qiáng)化建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上；積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）

3、交通運(yùn)輸。編制并組織實(shí)施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，積極構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸效率；嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》；嚴(yán)格控制各類新增運(yùn)力，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局）

4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實(shí)施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。對大型商場、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實(shí)施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用，在超市、商場等場所推行節(jié)能標(biāo)簽制度，減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項(xiàng)。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開展節(jié)能宣傳教育，年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會(huì)1次。有計(jì)劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級改造；2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動(dòng)太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進(jìn)城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價(jià)局）

5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村，力爭使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計(jì)達(dá)到50個(gè)以上；嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)；在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù)，推廣太陽能熱水器2000個(gè)，節(jié)柴灶2000個(gè)，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實(shí)施面積達(dá)到3萬畝，以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。（責(zé)任單位：縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局）

6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。建立完善各級各部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評價(jià)體系。切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，利用市場機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目2項(xiàng)。全面落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，2011年全縣各級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上，評選縣級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）

7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實(shí)施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設(shè)施，積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評選活動(dòng)，培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點(diǎn)。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù)，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責(zé)任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌計(jì)劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求，健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo)，制定和實(shí)施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。

2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地謀劃實(shí)施一批節(jié)能工程項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為推動(dòng)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)措施

（一）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等部門，按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點(diǎn)企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)，由縣政府與其簽訂責(zé)任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、獎(jiǎng)懲”五明確，確保全縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅(jiān)持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度，每季度通報(bào)各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績效管理，依規(guī)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

（二）加大增量控制，調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)能評制度，對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強(qiáng)力開展淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實(shí)施方案，圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目，對低能耗、高產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實(shí)施節(jié)能減排類項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要把謀劃實(shí)施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類項(xiàng)目做為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手，全力謀劃實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對今年安排實(shí)施的70個(gè)縣重點(diǎn)節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制，一月一通報(bào)，竣工抓驗(yàn)收，重點(diǎn)見成效；列入市重點(diǎn)的12個(gè)節(jié)能項(xiàng)目確保按期完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年節(jié)能能力14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。全年推廣30項(xiàng)節(jié)能重大技術(shù)，縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度，資金、項(xiàng)目占比達(dá)到1/4以上。

（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，控制能耗總量。一是實(shí)施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實(shí)行總量控制，對能源消費(fèi)和碳排放總量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對超過限定指標(biāo)的，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當(dāng)調(diào)增能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會(huì)商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對龍山電廠、崇利制鋼等重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和分析，及時(shí)解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。

（五）發(fā)揮市場功能，加大杠桿調(diào)控。一是健全市場促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動(dòng)，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時(shí)推介合同能源管理服務(wù)。二是強(qiáng)化電價(jià)杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。三是加強(qiáng)資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享，探索實(shí)行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。

（六）實(shí)行能效對標(biāo)，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。一是深入推進(jìn)能耗大戶對標(biāo)。采取內(nèi)部對標(biāo)、競爭性對標(biāo)和同業(yè)對標(biāo)等方式，分行業(yè)樹立標(biāo)桿，及時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)信息。二是建立對標(biāo)核查制度。把對標(biāo)行動(dòng)開展情況納入節(jié)能監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察的重要內(nèi)容。督導(dǎo)企業(yè)建立能源管理師制度。三是落實(shí)激勵(lì)約束措施。將節(jié)能技改作為工業(yè)技改貼息資金重點(diǎn)投入方向，對積極開展技改對標(biāo)且取得顯著成效的企業(yè)，在項(xiàng)目審批、資金安排、要素供應(yīng)等方面優(yōu)先支持；對不參加對標(biāo)行動(dòng)或措施不力、進(jìn)展不快的企業(yè)，責(zé)令限期整改。

篇6

一、總體思路

以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、開發(fā)清潔能源為重點(diǎn)，以秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用為切入點(diǎn)，因地制宜推廣各類農(nóng)村能源生態(tài)模式，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化生態(tài)家園建設(shè)。

二、主要任務(wù)

大力實(shí)施生態(tài)家園富民工程，組織實(shí)施好戶用沼氣國債項(xiàng)目、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、聯(lián)戶沼氣工程、生活小區(qū)污水凈化工程和沼氣服務(wù)體系建設(shè)，積極推廣沼氣、太陽能和秸稈等生物質(zhì)利用技術(shù)，加快清潔能源開發(fā)利用步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作發(fā)展。計(jì)劃建設(shè)“一池三改”戶用沼氣5000戶，養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程200處，污水凈化工程50處，推廣太陽能熱水器50萬平方米，逐步提高農(nóng)村可再生能源普及率。

三、工作重點(diǎn)

1、精心組織沼氣國債項(xiàng)目實(shí)施。今年是我市承擔(dān)沼氣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最多的一年，3縣共承擔(dān)2010—2012年戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)6373戶，大型沼氣工程2處、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程2處，聯(lián)戶沼氣工程7個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)2488.2萬元，其中，中央投資737.78萬元。建設(shè)任務(wù)之重，難度之大，是不言而喻的。但機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，實(shí)施好在手項(xiàng)目將能夠優(yōu)化我市農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村能源工作上臺(tái)階，同時(shí)，也是對我市農(nóng)村能源隊(duì)伍的一次鍛煉和考驗(yàn)。務(wù)必精心組織，落實(shí)措施，扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。

2、大力實(shí)施生態(tài)家園富民工程。按照市政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作意見》要求，今年，我市啟動(dòng)了生態(tài)家園富民工程，市農(nóng)委、財(cái)政局出臺(tái)了《市生態(tài)家園富民工程獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，對養(yǎng)殖場（小區(qū)）新建沼氣工程建設(shè)，鄉(xiāng)村新建生活小區(qū)污水凈化沼氣工程給予獎(jiǎng)補(bǔ)。重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)周邊、重要水源地、人口集中地污染問題，開發(fā)利用清潔能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。該項(xiàng)目由養(yǎng)殖企業(yè)或鄉(xiāng)村申報(bào)，縣農(nóng)委（能源辦）審核，報(bào)市農(nóng)委、財(cái)政局審批。項(xiàng)目由企業(yè)自建，市級驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

3、做好農(nóng)村能源調(diào)查和項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。今年，將對我市農(nóng)村能源資源開展調(diào)查摸底，對戶用沼氣、小型沼氣工程、農(nóng)村污水凈化工程、太陽能熱水器，太陽能路燈、養(yǎng)殖企業(yè)已建或待建沼氣工程進(jìn)行逐村、逐戶、逐企調(diào)查，逐項(xiàng)登記，分類造冊，建立一個(gè)基礎(chǔ)資料庫，以后逐年修補(bǔ)。戶用沼氣要統(tǒng)計(jì)到村，是沼氣服務(wù)體系建設(shè)參考依據(jù)。養(yǎng)殖企業(yè)已建或待建沼氣工程，要逐企調(diào)查，根據(jù)養(yǎng)殖量、糞污量計(jì)算需建沼氣工程規(guī)模，在此基礎(chǔ)上，做好養(yǎng)殖企業(yè)沼氣工程項(xiàng)目庫。大型工程爭取國家大型沼氣工程項(xiàng)目，中小型工程爭取畜牧局標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)部養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、聯(lián)戶沼氣工程，以及市級生態(tài)家園富民工程項(xiàng)目，多途徑分類治理，逐步解決養(yǎng)殖企業(yè)面源污染治理問題。對太陽能熱水器、太陽能路燈、生物質(zhì)利用情況也做好調(diào)查摸底。

4、加快服務(wù)體系建設(shè)步伐。沼氣建設(shè)能不能發(fā)揮作用，群眾滿意不滿意，關(guān)鍵在管護(hù)。農(nóng)業(yè)部要求戶用沼氣規(guī)模達(dá)300—500戶，需要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。3縣4區(qū)要在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照農(nóng)業(yè)部“六個(gè)一”的要求，即一個(gè)固定場所，一個(gè)領(lǐng)頭技工，一套檢測設(shè)備，一套配件，一臺(tái)沼液運(yùn)輸車，一套管理制度，規(guī)劃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)，即有服務(wù)場所、人員、設(shè)備、配件。各地要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，多元參與，加快服務(wù)體系建設(shè)。肥東縣要把服務(wù)體系與戶用沼氣項(xiàng)目同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步驗(yàn)收?？h、縣也要?jiǎng)?chuàng)造條件，加快服務(wù)體系建設(shè)。

5、加快秸稈綜合利用步伐。我市各類秸稈年產(chǎn)量約250萬噸，大約30%能夠得到有效利用，其余秸稈多數(shù)被一把火燒掉，既污染了環(huán)境，又浪費(fèi)了資源。各地要加大秸稈禁燒力度，把秸稈禁燒與綜合利用結(jié)合起來，重點(diǎn)防控與全面治理結(jié)合起來，行政措施與技術(shù)推廣結(jié)合起來，積極探索秸稈綜合利用途徑，大力推廣秸稈機(jī)械化還田、堆腐還田、青貯、氨化過腹還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌技術(shù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量開發(fā)利用秸稈資源，發(fā)展循環(huán)。，繼續(xù)探索秸稈收購、打捆（粉碎）、儲(chǔ)運(yùn)等市場化體系建設(shè)，引導(dǎo)秸稈利用逐步走上有序、有效良性軌道，今年，力爭秸稈綜合利用率達(dá)50%以上。

四、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切實(shí)利益，事關(guān)國家節(jié)能減排目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要舉措，納入重要議事日程，擺上重要位置，強(qiáng)化政府行為。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、效績考核制、項(xiàng)目法人制，建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作。

2、強(qiáng)化措施，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目縣要采取得力措施，確保建設(shè)任務(wù)100%完成，建池合格率達(dá)100%，資金補(bǔ)貼到戶率100%。一要堅(jiān)持“三公開一公布”制度，即公開計(jì)劃任務(wù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)條件，公開自愿建設(shè)戶名單，公開物資采購價(jià)格分配情況，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，加快建設(shè)速度。要探索機(jī)械化作業(yè)、專業(yè)化建設(shè)模式，鼓勵(lì)專業(yè)公司或協(xié)會(huì)承包國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，承建單位按要求使用國債資金，支配地方配套和農(nóng)民自籌資金。縣能源辦作為項(xiàng)目法人要與建設(shè)單位簽訂合同，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。要加大成型沼氣池推廣力度，縣能源辦要與供貸單位簽訂質(zhì)量保證合同和質(zhì)保期限，預(yù)留質(zhì)保金。在“農(nóng)民自愿，理順管理”的前提下，積極探索利用戶用國債項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)戶沼氣工程，但每戶平均容積不得少于6立方米。三要嚴(yán)格資金管理。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委關(guān)于沼氣項(xiàng)目資金管理要求，加強(qiáng)資金監(jiān)管，中央資金和地方資金要專賬管理，專款專用。國債資金要嚴(yán)格使用方向，規(guī)范使用。四是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。施工和維護(hù)人員要持證上崗，要統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，專業(yè)化施工，規(guī)范化建設(shè)。

3、創(chuàng)新機(jī)制，加快服務(wù)體系建設(shè)。要按照“立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，示范先行，逐步完善”的思路，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，多元參與，方式多樣”和“服務(wù)專業(yè)化，管理物業(yè)化”原則，將沼氣服務(wù)體系建設(shè)與沼氣發(fā)展同步推進(jìn)。建立縣級服務(wù)站為技術(shù)支撐，鄉(xiāng)村站為基礎(chǔ)，農(nóng)民技工為骨干的沼氣服務(wù)體系。因地制宜，探索協(xié)會(huì)（合作社）領(lǐng)辦，個(gè)人承包，股份合作等多元化建設(shè)方式。縣（區(qū)）要加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)市場化服務(wù)進(jìn)程，讓參與者、領(lǐng)辦人有利可圖。

4、制定優(yōu)惠政策，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作。要加快制定和完善農(nóng)業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)和不合理利用。建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過財(cái)政補(bǔ)貼、投資政策、稅收優(yōu)惠、價(jià)格支持、市場配額、用戶補(bǔ)助等多種激勵(lì)手段，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)廢棄物能源化、資源化利用，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。建立“政府引導(dǎo)，市場化建設(shè)”的農(nóng)村節(jié)能減排新機(jī)制，按照“誰污染，誰治理，誰受益”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)開展污染治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。各縣（區(qū)）要安排專項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和對開展節(jié)能減排工作突出的單位、企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并納入預(yù)算；重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖場（小區(qū)）沼氣工程和農(nóng)村生活污水凈化工程、秸稈禁燒和綜合利用、測土配方施肥示范區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村農(nóng)村沼氣服務(wù)體系和植保專業(yè)合作組織建設(shè)項(xiàng)目。

篇7

主要做法

把好入口關(guān)，構(gòu)建“綠色信貸”準(zhǔn)入機(jī)制。近年來，陽泉市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提高“綠色信貸”準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格限制對高耗能、高污染及生產(chǎn)能力過剩行業(yè)中落后產(chǎn)能和工藝的信貸投入，積極與環(huán)保等部門溝通合作，收集企業(yè)環(huán)保信息，將其作為對企業(yè)提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。對國家明令禁止、不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)行“一票否決制”，在2007年農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村工商企業(yè)新增貸款6.39億元中，“兩高”行業(yè)實(shí)現(xiàn)了“零投放”。

把好存量關(guān)，加強(qiáng)對“兩高”行業(yè)貸款的持續(xù)監(jiān)測。陽泉市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照“限制新增、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、逐步壓縮”的原則，對存量的高耗能、高污染行業(yè)貸款進(jìn)行持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測，區(qū)別不同情況分別采取繼續(xù)支持、逐步壓縮和堅(jiān)決回收的政策；合理疏導(dǎo)存量貸款，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。僅2007年就對涉貸的16戶高污染、高耗能的水泥、耐火、煤炭等企業(yè)實(shí)施了信貸退出，清理收回貸款2970萬元。

把好優(yōu)化關(guān)，切實(shí)改進(jìn)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)。堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓的原則，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策、環(huán)評取得有關(guān)主管部門審批通過的項(xiàng)目，積極增加“綠色信貸”投入，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。如在陽泉市“百項(xiàng)工程”、“藍(lán)天碧水工程”建設(shè)中，金融服務(wù)發(fā)揮了積極的作用。特別是加大了對治理環(huán)境過程中失地農(nóng)民、失業(yè)下崗工人等弱勢群體的金融支持，使他們享受到了小額信用貸款，農(nóng)戶聯(lián)保貸款的實(shí)惠。

主要成效

節(jié)能減排取得初步成效。陽泉市于2003年被列入全國113個(gè)空氣環(huán)境質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)控城市。為了摘掉監(jiān)控城市的“黑帽子”，市委、市政府提出了“治污減排”“節(jié)能降耗”的口號，先后拆除了燃煤倒煙窯、礬石豎窯等一批破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的落后生產(chǎn)設(shè)施。2006年底，陽泉市退出了全國污染城市“黑三甲”行列。同時(shí)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加大了“綠色信貸”支持力度，重點(diǎn)支持符合環(huán)保要求的隧道窯和梭式窯耐火企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，使陽泉市二級以上天數(shù)從2003年的56天增加到2007年的319天，綜合污染指數(shù)從2003年的6.54下降到2007年的2.86。

“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張勢頭得到有效控制。近年來，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格對高污染、高耗能的鋼鐵、水泥、耐火、煤炭、電力等企業(yè)實(shí)施信貸退出，下大力清收貸款。如郊區(qū)聯(lián)社在2006年針對國家出臺(tái)對小發(fā)電廠的限制，對不達(dá)環(huán)保規(guī)定要求的某綜合利用發(fā)電有限公司5000萬元貸款及時(shí)進(jìn)行了清收，有效降低了“兩高”行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)。

以“綠色信貸”換綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銀企效益雙贏。2007年，農(nóng)村信用社全年新增符合環(huán)保要求的農(nóng)村工商企業(yè)貸款32601萬元,利息收入達(dá)到5100萬元，企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值282.87億元，上繳稅金12.53億元，成為陽泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱。

遇到的困難

貸款集中度高，潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。近幾年，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)新增貸款多傾向于投放煤炭、耐火等壟斷行業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款的行業(yè)結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)趨同，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚。

技術(shù)改造力度加大，信貸風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)。隨著國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，部分重點(diǎn)治理企業(yè)為達(dá)到預(yù)期節(jié)能減排目標(biāo)，加大了技改資金投入，短期內(nèi)還款能力減弱，難以按時(shí)歸還貸款，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

利用關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款，用于“兩高”項(xiàng)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分“兩高”企業(yè)為達(dá)到融資目的，利用農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)客戶及關(guān)聯(lián)企業(yè)信貸管理的漏洞，通過關(guān)聯(lián)企業(yè)以個(gè)人名義取得貸款，挪用于“兩高”項(xiàng)目，給農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

發(fā)展“綠色信貸”

助推節(jié)能減排

充分利用信貸手段，助推節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)支持節(jié)能減排對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義，有效增強(qiáng)助推節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感。建立健全發(fā)展“綠色信貸”工作的長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)信貸環(huán)保要求，為促進(jìn)地方完成節(jié)能減排目標(biāo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)揮作用。

準(zhǔn)確把握“區(qū)別對待、有保有壓”的信貸環(huán)保原則。對轄內(nèi)節(jié)能減排重點(diǎn)工程、重點(diǎn)污染防治工程建設(shè)以及節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持，對資信好的節(jié)能減排企業(yè)可核定授信額度，在授信額度內(nèi)，按照信貸、結(jié)算管理規(guī)定，及時(shí)提供多樣化金融服務(wù)。

篇8

為全面落實(shí)省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，盡快扭轉(zhuǎn)我縣上半年能耗不降反增的不利局面，確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就做好我縣2011年節(jié)能減排工作通知如下：

主要目標(biāo)

我縣2011年節(jié)能減排目標(biāo)是：單位GDP能耗比上年下降3.7%，城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，全縣能耗增量控制在全年可用增量以內(nèi)；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量目標(biāo)分別控制在3206.81噸、271.74噸、11644.36噸和7377.73噸，削減率分別為1%、0.5%、3.4%和2%，確保實(shí)現(xiàn)今年“爭先保優(yōu)”的工作目標(biāo)。

主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)對能耗排污大戶的監(jiān)督管理。緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，主動(dòng)了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期進(jìn)行整改，務(wù)必完成年度節(jié)能減排工作任務(wù)。集中力量開展對年耗能萬噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)，對超限額標(biāo)準(zhǔn)用能企業(yè)，及時(shí)預(yù)警，并依法規(guī)范企業(yè)用能行為。對環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行全天候在線監(jiān)控、全過程量化管理，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的節(jié)能減排水平。

（二）嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投運(yùn)。全面啟動(dòng)“兩高”企業(yè)限能限產(chǎn)預(yù)案，繼續(xù)加大落后產(chǎn)能生產(chǎn)線（裝置）的淘汰力度，對能耗較高、污染物排放量較大的企業(yè)，采取限產(chǎn)限電措施。

（三）加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。對列入今年重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目計(jì)劃的縣熱力公司利用工業(yè)余熱集中供熱一期、恒源化工集團(tuán)12萬噸硫酸余熱發(fā)電、未來冶煉公司余熱鍋爐利用、順達(dá)冶煉公司變頻改造、龍海鋼鐵集團(tuán)2×100m2燒結(jié)機(jī)脫硫、縣污水處理廠中水回用等項(xiàng)目，確保在11月15日前完成驗(yàn)收。

（四）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。一是建筑領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，由縣發(fā)改局、住建局負(fù)責(zé)，從立項(xiàng)開始對所有新上項(xiàng)目的建筑節(jié)能情況實(shí)施跟蹤管理，確保節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%；由住建局負(fù)責(zé)，加快既有建筑節(jié)能改造進(jìn)度，確保城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占比達(dá)到38%。二是工業(yè)領(lǐng)域。由縣工信局負(fù)責(zé)，以推進(jìn)“兩高”行業(yè)節(jié)能減排為重點(diǎn)，以深化對標(biāo)行動(dòng)為抓手，以加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造為手段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比上年下降6.2%。三是交通運(yùn)行領(lǐng)域。由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；從嚴(yán)控制各類新增運(yùn)力，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；加快淘汰老舊營運(yùn)汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源汽車。四是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，推廣農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排新技術(shù)，完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭全縣農(nóng)機(jī)修造系統(tǒng)柴油等主要能源消耗指標(biāo)比上年減少5%；加快沼氣工程建設(shè)，今年新建沼氣用戶400戶；以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)村生活污染源管理，嚴(yán)格排放控制。五是商務(wù)領(lǐng)域。由縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù)，抓好商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造；建設(shè)節(jié)能高效流通體系，力爭全縣商貿(mào)流通能耗率比上年降低3%。六是公共機(jī)構(gòu)。由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)，積極開展縣直節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭全縣公共機(jī)構(gòu)能耗比上年下降2.5%以上。

主要措施

（一）抓機(jī)制。一是分類施治。對新上項(xiàng)目實(shí)行“立項(xiàng)掛號，服務(wù)當(dāng)藥，規(guī)范為主，源頭治理”的工作機(jī)制，嚴(yán)把立項(xiàng)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上實(shí)施控制。對現(xiàn)有企業(yè)按照“不惜代價(jià)，嚴(yán)格監(jiān)管，防止反彈，逐步規(guī)范，確保達(dá)標(biāo)”的工作要求，加強(qiáng)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，確保達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。二是實(shí)行“半月通報(bào)”制度。對萬噸以上重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)完成情況半月進(jìn)行一次通報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警，對超限定指標(biāo)的要立即啟動(dòng)限產(chǎn)預(yù)案。

（二）抓聯(lián)動(dòng)。縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是完成全縣節(jié)能減排工作目標(biāo)的主要責(zé)任單位，務(wù)必按照分工，各盡其責(zé)，齊抓共管，形成合力。

（三）抓工程?？h發(fā)改、環(huán)保等有關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)排查，對沒有完工的重點(diǎn)節(jié)能減排工程要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，全天候死盯死守，確保各項(xiàng)工程在11月15日前按要求投產(chǎn)達(dá)效。

篇9

一、活動(dòng)時(shí)間

二、活動(dòng)主題：節(jié)能我行動(dòng)，低碳新生活。

三、宣傳重點(diǎn)

宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好“十二五”開局之年的節(jié)能減排工作。節(jié)能宣傳周期間，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持把建設(shè)“兩型”社會(huì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的重要著力點(diǎn)，把倡導(dǎo)節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣作為重點(diǎn)，提高全民節(jié)能意識(shí)。進(jìn)一步圍繞“節(jié)能我行動(dòng)、低碳新生活”的主題，舉辦政府行動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、社區(qū)行動(dòng)、農(nóng)村行動(dòng)等針對不同群體的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)強(qiáng)化能源資源國情宣傳教育，普及合理用能、減少浪費(fèi)的節(jié)能理念。

四、活動(dòng)內(nèi)容與形式

（一）組織開展廣場集中宣傳活動(dòng)。

時(shí)間：（星期日）上午9:00——12:00

地點(diǎn)：廣場

參加單位：市政府辦、工業(yè)和商務(wù)局、發(fā)展和改革局、環(huán)保局、科技局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育體育局、質(zhì)監(jiān)局、團(tuán)市委、總工會(huì)、街道辦及重點(diǎn)耗能企業(yè)。

活動(dòng)內(nèi)容：宣傳節(jié)能法規(guī)、政策，普及節(jié)能知識(shí)、綠色生活方式、消費(fèi)模式，展示節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能成果。

活動(dòng)形式：發(fā)送宣傳資料，展板宣傳，咨詢服務(wù)和產(chǎn)品展示。

（二）責(zé)任分工

1、市工業(yè)和商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市節(jié)能宣傳周的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)場地布置和氣氛營造工作，以及組織落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)參加宣傳活動(dòng)。組織工業(yè)企業(yè)總結(jié)和推廣節(jié)能增效經(jīng)驗(yàn)和成效，繼續(xù)開展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”等活動(dòng)；負(fù)責(zé)賓館、飯店、商場節(jié)能宣傳氛圍營造工作；加強(qiáng)綠色飯店、綠色賓館建設(shè)，倡導(dǎo)公眾減少一次性用品使用；在商場和賓館廣播或利用視頻宣傳節(jié)能減排公益廣告；提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)電措施，使用節(jié)能產(chǎn)品；圍繞全市“十二五”節(jié)能目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督檢查；組織企業(yè)開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)。

2、市科技局：落實(shí)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加集中宣傳活動(dòng)；運(yùn)用多種方式在全社會(huì)推廣普及節(jié)能、低碳技術(shù)，宣傳節(jié)能新技術(shù)。

3、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織落實(shí)節(jié)能示范建筑開發(fā)商和節(jié)能建材生產(chǎn)商（不少于3家）參加集中宣傳活動(dòng)。要積極宣傳節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果，大力提倡綠色建筑，宣傳集中供熱計(jì)量收費(fèi)改革成效等；在工地張貼宣傳標(biāo)語；組織宣傳推廣使用散裝水泥。

4、市交通運(yùn)輸局：在公交車、出租車電子屏滾動(dòng)播出公益廣告；舉辦一次節(jié)能環(huán)保駕駛競賽活動(dòng)，全面提高從業(yè)人員節(jié)能意識(shí)和操作水平，號召駕駛員養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣，倡導(dǎo)節(jié)約型的交通消費(fèi)模式。

5、市教育體育局：在全市中小學(xué)開展“校園低碳行動(dòng)，你我共同參與”主題活動(dòng)，通過實(shí)地體驗(yàn)等方式增強(qiáng)學(xué)生的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，培養(yǎng)珍惜資源、合理用能的行為習(xí)慣；開展“節(jié)能行動(dòng)在身邊”征文或以低碳為主題的演講校園文化活動(dòng)；組織一次低碳社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)師生的節(jié)能減排感知認(rèn)識(shí)。

6、市政府辦：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展一次乘公交車、騎自行車或步行上班、停開電梯等形式的能源短缺體驗(yàn)活動(dòng)，努力形成政府機(jī)關(guān)帶頭、群眾積極參與的局面；協(xié)調(diào)市信息中心組織節(jié)能減排網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，發(fā)送宣傳節(jié)能減排公益短信，在政府網(wǎng)站播出節(jié)能新聞、節(jié)能小知識(shí)、節(jié)能專題節(jié)目及節(jié)能標(biāo)語。

7、市環(huán)保局：積極宣傳節(jié)能減排對改善環(huán)境的重要意義和國家所采取的政策措施，選擇典型案例向社會(huì)廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性和緊迫性；進(jìn)一步促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí)，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入，引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做貢獻(xiàn)。

8、市農(nóng)業(yè)局：深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)，大力宣傳和推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)與產(chǎn)品，宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用的重要意義；大力推廣節(jié)能型產(chǎn)品和技術(shù)。

9、團(tuán)市委：通過共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，積極開展以“四個(gè)一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內(nèi)容的主體實(shí)踐和宣傳活動(dòng)，大力開展青少年節(jié)能減排實(shí)踐活動(dòng)；組織開展“低碳生活，你我同行”簽名及其它義務(wù)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。

10、市總工會(huì)：負(fù)責(zé)企業(yè)節(jié)能宣傳氛圍營造；號召企業(yè)利用板報(bào)、板報(bào)、廣播等形式開展節(jié)能宣傳；繼續(xù)在全市工會(huì)系統(tǒng)深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，加大節(jié)能減排宣傳力度，組織一次職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員“企業(yè)行”活動(dòng)。

11、城區(qū)街道辦事處：負(fù)責(zé)全市各社區(qū)節(jié)能宣傳氛圍的營造工作，在各社區(qū)懸掛橫幅，開展以家庭為單位的節(jié)電節(jié)水知識(shí)競賽活動(dòng)。

五、節(jié)能宣傳周氛圍營造

1、宣傳周期間，市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)在市黨政辦公大樓門前電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語。

2、參加在廣場集中宣傳的單位，需采取設(shè)置拱門、彩球、展板等形式多樣的宣傳方式，突出主題，營造氛圍。

3、宣傳周期間，市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要結(jié)合自身特點(diǎn)和條件，在本單位門前或道路兩旁懸掛節(jié)能宣傳橫幅。

4、各重點(diǎn)用能企業(yè)在本企業(yè)門前懸掛節(jié)能宣傳橫幅，通過板報(bào)宣傳、張貼標(biāo)語等多種形式開展節(jié)能宣傳。

5、市委宣傳部、市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)做好宣傳周期間宣傳報(bào)道工作，并在電視臺(tái)黃金時(shí)段播放節(jié)能法律法規(guī)、宣傳標(biāo)語、節(jié)能小常識(shí)及動(dòng)態(tài)消息報(bào)道。

六、工作要求

1、市節(jié)能辦公室（設(shè)在市工業(yè)和商務(wù)局）為節(jié)能宣傳周活動(dòng)的牽頭單位，具體負(fù)責(zé)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各責(zé)任單位要高度重視節(jié)能宣傳周工作，按照活動(dòng)總體方案和責(zé)任分工，結(jié)合本單位實(shí)際，及時(shí)制定操作性和針對性較強(qiáng)的活動(dòng)方案，切實(shí)組織開展好節(jié)能宣傳周活動(dòng)。

2、各責(zé)任單位要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)節(jié)能宣傳周工作，并于前將分管領(lǐng)導(dǎo)及具體聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式報(bào)市節(jié)能辦（市工業(yè)和商務(wù)局）。

3、由市政府督查室、監(jiān)察局和工業(yè)和商務(wù)局要組成督查組，在宣傳周期間對各單位活動(dòng)組織情況進(jìn)行督查，對于工作中重視不夠、不按要求完成責(zé)任分工或組織不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評。

篇10

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;節(jié)能減排;環(huán)境保護(hù)

引言

近年來，隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和實(shí)施，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得了快速發(fā)展，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量迅速增長。柴油機(jī)是農(nóng)業(yè)機(jī)械的主要?jiǎng)恿υ矗裼蜋C(jī)在使用一段時(shí)間之后，如果不及時(shí)保養(yǎng)維修，會(huì)因缸套活塞組件、燃油系精密部件磨損而導(dǎo)致功率下降、油耗上升，不僅浪費(fèi)了大量的能源，還使得主機(jī)的使用壽命降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油的消耗量占我國柴油總銷量的50%以上，每年需要4000萬t以上;而到“十三五”末，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的增加，農(nóng)用柴油的年消耗量將達(dá)到6500萬t左右。按目前的消耗水平發(fā)展，我們將面臨嚴(yán)重的能源危機(jī)，因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排對于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

1農(nóng)機(jī)節(jié)能減排現(xiàn)狀

1.1排放量估計(jì)缺乏標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)行業(yè)目前尚沒有統(tǒng)一的排放系數(shù)用來估算排放量。農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油機(jī)與載重汽車用柴油機(jī)在性能上較為相似，農(nóng)用柴油排號與載重汽車的柴油排號相近，用載重汽車的排放系數(shù)來粗略估計(jì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的排放。根據(jù)《環(huán)評排放系數(shù)速查手冊》，參照載重汽車SO2、CO、NOx和烴類的排放系數(shù)，按照柴油密度為0.836gL來保守估計(jì)，2015年我國農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)排放的SO2、CO、NOx和烴類分別達(dá)到了20萬、1.43萬、51.22萬和1.53萬t［1-2］。利用能源消耗量來估算農(nóng)機(jī)作業(yè)的污染物排放是較為有效的方法，但目前我國單位面積和單位農(nóng)作物產(chǎn)量所需農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的排放缺乏直接統(tǒng)計(jì)。1.2污染物排放形勢嚴(yán)峻目前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放嚴(yán)重，出臺(tái)的燃油稅政策還不夠完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排的健康發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn)。以柴油機(jī)為例，EPA要求美國的農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油機(jī)達(dá)到第4階段標(biāo)準(zhǔn)，相比第3階段標(biāo)準(zhǔn)，PM和NOx的排放要減少90%。歐盟2006—2008年對不同功率農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油機(jī)的排放實(shí)行歐ⅢA標(biāo)準(zhǔn)，且于2011—2013年開始實(shí)施歐ⅢB標(biāo)準(zhǔn)［3］。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械用柴油機(jī)的污染物排放也有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對于移動(dòng)式非道路柴油機(jī)，我國采取了基于歐ⅠⅡ的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對于小型柴油機(jī)，我國制定的排放限值與美國第ⅠⅡ階段標(biāo)準(zhǔn)相同。國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)和國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)分別從2007年10月和2009年10月開始執(zhí)行，目前我國執(zhí)行的國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)，只相當(dāng)于歐Ⅱ或美國第2階段標(biāo)準(zhǔn)，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)機(jī)環(huán)保性能的背景下，還有很大的提升空間［4-5］。農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排的一個(gè)重要方向是將我國農(nóng)機(jī)用油從國Ⅱ品質(zhì)提升到國Ⅲ品質(zhì)。中國市場現(xiàn)階段的油品質(zhì)量可滿足使用國Ⅲ技術(shù)的要求，但其中應(yīng)該謹(jǐn)慎處理以下幾個(gè)方面的問題:有效的除水措施要避免燃油系統(tǒng)的磨損和腐蝕;十六烷值和多環(huán)芳烴對燃燒有很大影響，要作為燃油的關(guān)鍵特性品質(zhì)加以控制;硫含量對顆粒排放有很大影響，要盡量降低硫含量，要滿足國Ⅲ排放限值要求，供給的柴油含硫量要＜350×10－6。1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)不合理我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量中，小型產(chǎn)品、中低端產(chǎn)品居多，大型、高效、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品不足，絕大部分的能源消耗以及污染物排放都是由這些中低端產(chǎn)品造成的。而即使是大型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，在使用過程中如果不能進(jìn)行合理的動(dòng)力匹配和機(jī)組配置，往往也會(huì)出現(xiàn)大馬拉小車的現(xiàn)象，導(dǎo)致能源消耗增加和浪費(fèi)。加之我國耕地以農(nóng)戶承包為主，經(jīng)營規(guī)模較小，田間地頭轉(zhuǎn)彎較多，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械無用功增加，造成能源浪費(fèi)，排放增加。加之農(nóng)業(yè)機(jī)械修理技術(shù)的制約，很多故障不能徹底排除，也會(huì)造成能源消耗增加，機(jī)器使用壽命下降。

2應(yīng)對措施

2.1堅(jiān)持執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的排放性能方面，早在JB8891—1999《中小功率柴油機(jī)排氣污染物排放限值》中就對普遍用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力柴油機(jī)的污染物排放做出了限定，使得我國農(nóng)用柴油機(jī)的污染排放達(dá)到了國Ⅱ水平，農(nóng)用運(yùn)輸車的油耗和排放顯著降低。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排近年來得到了各級政府和農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視。國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》中明確提出要加強(qiáng)節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備技術(shù)推廣，農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作的意見》中也提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能，加強(qiáng)節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備技術(shù)的推廣應(yīng)用。制修訂拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)動(dòng)力技術(shù)控制標(biāo)準(zhǔn)，更新報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和維修標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的能耗檢測等具體措施也有所實(shí)施。在“十三五”開局之年的2016年年初，環(huán)境保護(hù)部發(fā)出節(jié)能減排相關(guān)公告，對實(shí)施國家第3階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求，自2016年12月1日起，所有制造、進(jìn)口和銷售的農(nóng)用機(jī)械不得裝用不符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第3階段要求的柴油機(jī)。這項(xiàng)舉措必將在“十三五”期間節(jié)能減排方面收到實(shí)效。2.2鼓勵(lì)土地規(guī)?；?jīng)營國家鼓勵(lì)土地規(guī)?；?jīng)營，實(shí)行有序流轉(zhuǎn)，提高規(guī)?；图s化水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國土地流轉(zhuǎn)面積快速增長，以出租方式流轉(zhuǎn)的面積比2013年增長23.8%，占流轉(zhuǎn)總面積的比例提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。土地的規(guī)?；?jīng)營可以使用大型高效農(nóng)機(jī)具進(jìn)行作業(yè)，從而提高工作效率，降低單位面積耕地的能源消耗和污染物排放。2.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整國家政策支持發(fā)展大型、高效、環(huán)保、節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，限制中低端產(chǎn)品生產(chǎn)能力的重復(fù)投資和建設(shè)，降低低端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購置補(bǔ)貼比例，甚至取消補(bǔ)貼。支持生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)品質(zhì)量和水平。

3結(jié)束語