導(dǎo)語：如何才能寫好一篇發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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P鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展；可持續(xù)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是在環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，利用生態(tài)學(xué)科的技術(shù)和原理，進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)，把當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科學(xué)結(jié)合到一起，創(chuàng)建把農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、發(fā)展管理和環(huán)境保護(hù)治理有效的綜合起來的具有可實(shí)施性、效益較高的新型農(nóng)業(yè)綜合體系，實(shí)現(xiàn)生活和生態(tài)上的有機(jī)統(tǒng)一，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與水土資源及其環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效措施，特別應(yīng)對(duì)我國(guó)人口數(shù)量龐大，人均土地資源相對(duì)不足的國(guó)情，我國(guó)必須走可持續(xù)發(fā)展道路，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種前景很好的發(fā)展形式。

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程

1980年，在寧夏舉辦的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)討論會(huì)中，生態(tài)農(nóng)業(yè)的第一次被提了出來，目前為止已經(jīng)經(jīng)歷了30多年的發(fā)展，我國(guó)著名的生態(tài)學(xué)家馬世俊先生開創(chuàng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)研究的先河，專注研究生態(tài)農(nóng)業(yè)在各地的應(yīng)用以及發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶來的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)目前的生態(tài)農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)選，尊重大自然規(guī)律，考慮環(huán)境承載力，提倡合理利用大自然的資源，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益、生態(tài)保護(hù)的互相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)以發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展；駱世明教授也是生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中有非常有影響力的學(xué)者，提出了生態(tài)補(bǔ)償制度，通過生態(tài)品牌、生態(tài)旅游發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅保證了生態(tài)效益，還保證經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展不僅具有戰(zhàn)略性，同時(shí)還具有可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)；它在包含不同類型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式的同時(shí)，也包含了各種生態(tài)技術(shù)的發(fā)展模式。

2.常見生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)模式反映了生態(tài)農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn)形式，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立不是朝夕之間就能完成的，需要長(zhǎng)期的腳踏實(shí)地的實(shí)踐，不斷的總結(jié)失敗的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，土地現(xiàn)狀、資源情況、氣候條件，在不同地區(qū)，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來發(fā)展適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)模式，逐漸形成具有我國(guó)自己特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展更上一層樓，處于世界領(lǐng)先地位。

2.1種養(yǎng)加功能復(fù)合模式

集種植、養(yǎng)殖、加工為一體的多功能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。該模式需要依靠當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源，致力于發(fā)展植物種植、動(dòng)物養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品的加工處理的綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，多方面進(jìn)行擴(kuò)展，推動(dòng)具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2立體式復(fù)合循環(huán)模式

集種植、蠶桑、養(yǎng)殖為一體的立體式復(fù)合循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。這種模式依靠當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源和蠶桑資源，致力于發(fā)展植物的種植、桑蠶的養(yǎng)殖，充分利用自然資源，將動(dòng)植物的生產(chǎn)和資源的利用有效的結(jié)合起來，達(dá)到資源利用的最大化。

2.3以秸稈為紐帶的循環(huán)模式

把秸稈作為整個(gè)循環(huán)的紐帶，綜合利用秸稈飼料、秸稈燃料，以種植農(nóng)作物、養(yǎng)殖動(dòng)物作為主體，構(gòu)建“秸稈、燃料、用戶”“秸稈、飼料、養(yǎng)殖”的循環(huán)模式，使農(nóng)業(yè)循環(huán)得到更好的發(fā)展。

2.4以畜禽糞便為紐帶的循環(huán)模式

集動(dòng)物糞便燃料、糞便化肥為一體的綜合利用，利用畜禽糞便池產(chǎn)生沼氣，結(jié)合各種設(shè)施進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)、畜禽的合理養(yǎng)殖技術(shù)，構(gòu)建“畜禽糞便沼氣池肥料植物”“畜禽糞便沼氣池燃料用戶”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，使當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)得到更好的發(fā)展。

篇2

[關(guān)鍵詞]生態(tài)農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）28-0396-01

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)仍然有很長(zhǎng)的路要走。首先，從總體上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，仍然是片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，過多強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，而忽視農(nóng)村生態(tài)與社會(huì)的可持續(xù)性。二是21世紀(jì)既是生態(tài)文明時(shí)代，又是知識(shí)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展時(shí)代，即“三位一體”的新時(shí)代，從而使我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨新的形勢(shì)、任務(wù)和要求。三是我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前規(guī)模不大，覆蓋面范圍比較小，在整個(gè)農(nóng)業(yè)所占的比例比較小，因而還沒有成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式。四是我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)還存在許多函待解決的難題，比如經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，勞動(dòng)力投入太高，產(chǎn)業(yè)化水平很低，技術(shù)體系不完善，觀念理念還比較落后等。五是近年來對(duì)農(nóng)業(yè)提出了高度商品化、高度生態(tài)化等要求?；诖?，我們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出研究。

一，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)的監(jiān)督落實(shí)，注重農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)

民食為天，食以安為先。隨著越來越多的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的曝光，公眾對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益關(guān)心。作為全國(guó)重要的蔬菜供應(yīng)基地，近年來其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題尤為突出，先后出現(xiàn)“毒白菜”、“毒大姜”等備受社會(huì)關(guān)注的事件。加強(qiáng)法制建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，成為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的重要措施之一。為保證食品安全與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障公眾身體健康和生命安全，出臺(tái)頒布的《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等。通過對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳、教育和落實(shí)，對(duì)出現(xiàn)的問題嚴(yán)格查處、依法辦事，切實(shí)保證從源頭解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，讓老百姓都吃上質(zhì)量安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。

進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)（街道、市屬開發(fā)區(qū)）、企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)四級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室、執(zhí)法中隊(duì)和檢測(cè)室建設(shè)，配備檢測(cè)儀器設(shè)備，落實(shí)固定辦公場(chǎng)所和工作人員，加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地、大中型超市、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)的頻率和次數(shù)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定保持在99.8%以上。全面落實(shí)農(nóng)藥、獸藥、飼料登記備案和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、鼓勵(lì)發(fā)展使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量源頭安全。

二，加大投入，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)科技技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，生態(tài)農(nóng)業(yè)屬于技術(shù)密集型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須緊緊依靠科技進(jìn)步，不斷提高項(xiàng)目科技含量和整體效益。要加強(qiáng)與相關(guān)大學(xué)和科研院所的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取新技術(shù)新品種，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入。同時(shí)要采取切實(shí)有效措施，增加生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)手段的有效供給。如要按照有所為，有所不為的原則來開發(fā)研究生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，注重可操作性和使用性;各級(jí)政府要增加對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的支持力度，大力營(yíng)造崇尚科技、應(yīng)用科技的良好社會(huì)氛圍，激勵(lì)農(nóng)民能手、企業(yè)等力量進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的積極性;要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的內(nèi)在擴(kuò)張機(jī)制;要盡快建立健全新科技推廣系統(tǒng)等。

同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)大戶等組織或個(gè)人加大科技投入，開展新品種、新技術(shù)、新工藝研發(fā)，落實(shí)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)稅收政策。以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，加快市育種育苗中心建設(shè)，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種。組織實(shí)施小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”、水果標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)等項(xiàng)目，加快優(yōu)質(zhì)專用小麥、特色蔬菜等新品種推廣，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

三，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)和方向，迫切需要理念上的更新。雖說生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)走過了20多年的發(fā)展歷程，也取得了一定的成效，但真正了解生態(tài)農(nóng)業(yè)的人數(shù)極其有限。為此，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的具體實(shí)踐中，要把一般性的宣髕占?jí)螝桎型石d督岷掀鵠矗建議在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)，建立融教育、娛樂、生產(chǎn)、消費(fèi)于一體的“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園”，并在有關(guān)傳媒開設(shè)“生態(tài)農(nóng)業(yè)”專題，多渠道、多形式加大宣傳營(yíng)造生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍，逐步使社會(huì)各方面形成共識(shí)，進(jìn)一步確立可持續(xù)發(fā)展的理念。當(dāng)前隨著生活水平和生活質(zhì)量的提高，人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，生態(tài)農(nóng)業(yè)迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。通過各種形式的宣傳來營(yíng)造好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)好的輿論導(dǎo)向十分重要。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、示范帶動(dòng)、典型引路、突破山區(qū)、全面發(fā)展’，，繼續(xù)實(shí)施市抓示范園、鎮(zhèn)抓示范區(qū)、村抓示范戶運(yùn)作模式，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為平臺(tái)，組織開展水果、蔬菜、小雜糧等綠色、有機(jī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。

四，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道

目前，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、水利等方面條件的制約，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀地理?xiàng)l件限制較多，阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。下一步，應(yīng)加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)力度。加大包村扶貧資源整合力度，建立專項(xiàng)包村扶貧、行業(yè)包村扶貧、社會(huì)包村扶貧“三位一體”的大包村扶貧格局。建立完善包村扶貧工作考核激勵(lì)機(jī)制，把包村扶貧工作納入各部門單位年度考核范圍更好地調(diào)動(dòng)包村扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。

資金和技術(shù)投入是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一定要有雄厚的資金支持。對(duì)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)投資短缺及機(jī)制的不足陷，我們一定要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資渠道，本著誰投資，誰受益的原則，積極引導(dǎo)社會(huì)資金加大投入。而且，一定要充分考慮到生態(tài)農(nóng)業(yè)的公益性屬性，要建立一個(gè)開放的投融資環(huán)境，要形成多元化投資主體有機(jī)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。

此外，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌效應(yīng)帶動(dòng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。要建立完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程;建立完善科技支撐體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，與高等院校和科研單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，組成有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問團(tuán)，幫助解決有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)難題;建立完善質(zhì)量監(jiān)管體系。深入開展品牌創(chuàng)建。加大宣傳推介力度，堅(jiān)持把自然條件、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品質(zhì)量有機(jī)融合，統(tǒng)一包裝策劃，多渠道、全方位宣傳。積極參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際綠色食品博覽會(huì)等高層次會(huì)展。

參考文獻(xiàn)

篇3

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.05.064

Study on the Coupling Development of Modern Ecological Agriculture and Tourism

WEI Xi-ling1，GUO Qing-xia2a，WANG Yan2b

（1.Hubei Institute of Commerce and Trade，Wuhan 430079，China；2a.Tourism Development Institute；

2b.School of Tourism Management，Hubei University， Wuhan 430072，China）

Abstract： Based on the analysis on the coupling of modern ecological agriculture and tourism development mechanism and development dilemma， the development of the two coupling coupling principle and five concrete countermeasures were put forward.

Key words： tourism； modern ecological agriculture； the coupling development mechanism； development dilemma； countermeasures

“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞，最早于1924年在歐洲興起，由美國(guó)密蘇里大學(xué)土壤學(xué)家從土壤學(xué)視角提出[1]，20世紀(jì)30年代先后在瑞士、英國(guó)和日本等國(guó)得到發(fā)展。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，20世紀(jì)80年代生態(tài)農(nóng)業(yè)開始在中國(guó)興起，從原始的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代化、多元化、生態(tài)化及規(guī)模化的可持續(xù)發(fā)展方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。伴隨城市化水平的提高，人們?cè)谙硎墁F(xiàn)代化和豐富物質(zhì)生活的同時(shí)，越來越向往大自然清新的空氣和淳樸的田園氣息，對(duì)鄉(xiāng)村的原始魅力充滿期待，渴望遠(yuǎn)離城市喧囂，沉浸于傳統(tǒng)的鐵犁牛耕、男耕女織的世外桃源生活。因此，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的耦合發(fā)展勢(shì)在必行，研究?jī)烧叩鸟詈习l(fā)展具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義，不僅能滿足廣大旅游者的鄉(xiāng)村旅游需求，豐富旅游業(yè)空間內(nèi)容，更重要的是能夠極大地延伸并拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)附加值，促進(jìn)其健康可持續(xù)發(fā)展。但是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；瘷C(jī)械式發(fā)展可能導(dǎo)致鄉(xiāng)村傳統(tǒng)魅力的消失，改變旅游者追求的原始鄉(xiāng)村意境。所以兩者耦合發(fā)展的過程中需要引起足夠重視，通過有針對(duì)性的局部保留來傳承鄉(xiāng)村的地方性文化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的高效耦合發(fā)展。

1 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的耦合發(fā)展機(jī)理

耦合是物理學(xué)中的概念，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象，是在各子系統(tǒng)間的良性互動(dòng)下相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系[2]。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)邊界日趨模糊，產(chǎn)業(yè)融合日益明顯，產(chǎn)業(yè)耦合成為研究熱點(diǎn)。高楠等[3]以耦合模型為基礎(chǔ)，對(duì)西安市的旅游業(yè)與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了研究；文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合最受關(guān)注[4-7]；另外也有一些學(xué)者[8，9]對(duì)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的耦合發(fā)展進(jìn)行了研究，認(rèn)為借此可實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，拉動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)。現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的耦合是以二者的良性互動(dòng)為基本前提，通過彼此依賴、協(xié)調(diào)、促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行聯(lián)合。其耦合機(jī)理主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即農(nóng)業(yè)需要綜合性的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)耦合是旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。

1.1 農(nóng)業(yè)需要綜合性的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在種植業(yè)方面所占比例過重，內(nèi)部結(jié)構(gòu)欠合理。現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)化，改變了以往非生態(tài)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，現(xiàn)代化、規(guī)模化、生態(tài)化更加重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)資源的利用效率不高，綜合性不強(qiáng)，很多農(nóng)業(yè)資源仍處于封閉狀態(tài)，豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)并未得到充分發(fā)揮。而旅游業(yè)具有強(qiáng)大的推動(dòng)力，通過對(duì)農(nóng)業(yè)資源的旅游開發(fā)，挖掘其特色價(jià)值，能夠極大地促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)化，大幅度提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行旅游加工之后便注入了觀賞休閑價(jià)值，產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸整合，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)民提供更多的增收途徑，帶動(dòng)土地及勞動(dòng)力的合理利用，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村更好更快地發(fā)展與進(jìn)步，極大地發(fā)揮綜合性的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因此，從現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的角度而言，與旅游業(yè)耦合，是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的需要。

1.2 農(nóng)業(yè)耦合是旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇

21世紀(jì)，隨著社會(huì)與科技的進(jìn)步，人們收入水平不斷提高，閑暇時(shí)間增多，再加上城市化人口數(shù)量上升，生活節(jié)奏加快，工作競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈以及生活壓力不斷增大，人們的旅游需求越來越多樣化，渴望通過旅游來放松自己，借助一種新的旅游方式來享受生活。與此同時(shí)，工業(yè)化與環(huán)境的矛盾日益突出，大量物種不斷消亡，環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，城市空氣質(zhì)量越來越差，人們對(duì)大自然的依賴情感呼之欲出，渴望親近自然、融入自然，向往農(nóng)村的綠色環(huán)境與地方特色?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的興起與發(fā)展則給旅游業(yè)創(chuàng)造了更廣闊的平臺(tái)，在高科技與生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的基礎(chǔ)上融合了多種旅游形式的獨(dú)有特色，游客不僅可以欣賞到鄉(xiāng)村旅游中秀美的田園風(fēng)光和淳樸的風(fēng)土人情，見識(shí)到科技旅游中先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和奇妙的科技景觀，還可以享受到生態(tài)旅游中獨(dú)有的原生態(tài)景觀和特殊的地域風(fēng)貌。旅游業(yè)與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的耦合發(fā)展，既能滿足旅游者對(duì)農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需求，又能拓展旅游業(yè)的空間和內(nèi)涵，是旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。

4.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與局部保留傳統(tǒng)特色的旅游相耦合

某種意義上而言，現(xiàn)代化是對(duì)原始傳統(tǒng)的一種否定與升級(jí)。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展汲取了歷史與科技發(fā)展的精髓，但是對(duì)原始傳統(tǒng)的回顧與學(xué)習(xí)卻是了解農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展脈絡(luò)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)?？梢酝ㄟ^一定的區(qū)域來保留與原始傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)方式、傳統(tǒng)作物或織布機(jī)、鐵犁、鐵鋤、鐵耙、風(fēng)車、水車、石磨等農(nóng)具，匯集多種與此相關(guān)的實(shí)物、模型、圖片以及錄像資料等，借助旅游之力來傳遞農(nóng)業(yè)文明氣息，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)的原始吸引力。此外，旅游業(yè)還可以深層次地挖掘園內(nèi)水果、花卉和其他植物的歷史故事，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的歷史教育價(jià)值。在把握各個(gè)年齡、性別的游客市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，通過神秘感來吸引旅游者的注意力：利用水果、花卉和植物等設(shè)計(jì)精美的藝術(shù)品吸引女性消費(fèi)群；利用高科技的無土栽培方式、新奇的物種等吸引成年人消費(fèi)群；利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)具等的對(duì)比展示吸引男性消費(fèi)群；利用整個(gè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)保意識(shí)、寓教于樂方式吸引青少年市場(chǎng)，尤其是學(xué)生群，可以與當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校等教育機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，定期組織一部分學(xué)生前往體驗(yàn)學(xué)習(xí)，豐富其課余生活。

4.3 保護(hù)與發(fā)掘鄉(xiāng)村文化，現(xiàn)代與歷史相耦合

鄉(xiāng)村文化是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合的精髓所在，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合的過程中應(yīng)該以保護(hù)與發(fā)掘鄉(xiāng)村文化為核心。通過現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)出來的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，在旅游者看來并沒有多大程度上的鄉(xiāng)村特色價(jià)值，但會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的耦合效果。因此，兩者耦合時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村文化的重要性，充分發(fā)掘鄉(xiāng)村的手工藝特色。這些手工藝大多取材于自然農(nóng)業(yè)資源，以農(nóng)作物或鄉(xiāng)村生活廢棄物為原料，體現(xiàn)了民間社會(huì)節(jié)儉的傳統(tǒng)觀念，鼓勵(lì)在節(jié)約原則之下的無限創(chuàng)造力。獨(dú)特的鄉(xiāng)村手工藝作品，如草柳編織、炕席、紙?bào)突j、雕刻、塑作、陶瓷、金屬工藝、刺繡紡織等，融合了鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)代與歷史元素，均為鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的代表?？梢詫?duì)這些特色鮮明的手工藝產(chǎn)品進(jìn)行不同程度的縱深開發(fā)，將其發(fā)展成為實(shí)用性較強(qiáng)的餐具、家具、家居裝飾或者旅游休閑用品供旅游者購(gòu)買，既能充分滿足旅游者求新求異的消費(fèi)心理，又能很好地發(fā)揚(yáng)與傳承鄉(xiāng)村文化。

4.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)性與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的綠色性相耦合

據(jù)醫(yī)學(xué)報(bào)告顯示，當(dāng)人們置身于農(nóng)村清新綠色的環(huán)境中時(shí)會(huì)感覺非常舒適，植物的香味作為空氣維他命，對(duì)人體機(jī)能有一定的理療功效?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的耦合發(fā)展，可以將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)性與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的綠色性相結(jié)合，深入挖掘現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的綠色功效，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。以保健療養(yǎng)功能為主題，滿足旅游者休閑之余仍能滿足強(qiáng)身健體、美容護(hù)膚的需求。鄉(xiāng)村曲折的道路、復(fù)雜的地形等本身就是天然的養(yǎng)身場(chǎng)所，在此基礎(chǔ)上可以再配合設(shè)計(jì)一些與農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目相結(jié)合的活動(dòng)項(xiàng)目，讓游客玩得盡興，也養(yǎng)得安心。此外，不同的水果、花卉等均具有不同的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名廚師取其可食用部分加以烹飪、設(shè)計(jì)，營(yíng)造一種溫馨浪漫的氛圍，讓游客體驗(yàn)到別具一格的“盛宴”；還可以利用果子、樹子等榨油，利用水果、花卉和其他植物等制作特色菜肴以及不同口味風(fēng)格的冰淇淋、果汁飲料、特色小吃等，使游客不僅在“吃”上大開眼界、大飽“嘴”福，同時(shí)也有益于身體健康；另外針對(duì)女性消費(fèi)者，可以利用不同類型的水果、其他花卉、植物來設(shè)計(jì)天然的泡澡浴，實(shí)現(xiàn)美容護(hù)膚、強(qiáng)身健體、舒緩壓力等功效，一舉多得。

篇4

【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè) 制約因素 對(duì)策

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素

（一）技術(shù)因素

我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展正處于初級(jí)階段，政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了大齡的科技投入，但是扣除價(jià)格因素、人力物力資源的浪費(fèi)，科研水平不高，和發(fā)展要求相比，農(nóng)民獲得的補(bǔ)貼和利益還達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的一半。因此，保證不了農(nóng)民的利益和生態(tài)農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。

其次，農(nóng)業(yè)科技推廣的速度緩慢和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化率偏低都是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。

（二）法律因素

目前，我國(guó)已經(jīng)頒布了一些關(guān)于農(nóng)業(yè)的相關(guān)法律，但是專門的生態(tài)農(nóng)業(yè)立法是空白的。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)法律法規(guī)的缺少，將直接影響生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)保法律執(zhí)行的力度也不夠，農(nóng)村很多環(huán)境保護(hù)法可操作性不強(qiáng)。

（三）政策因素

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展脫離不了政府的政策支持，但是我國(guó)現(xiàn)在這個(gè)階段對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)工業(yè)的重視，國(guó)家對(duì)工業(yè)投入的資金與農(nóng)業(yè)相比要多的多，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)跟不上發(fā)展速度，更談不上生態(tài)農(nóng)業(yè)的快讀發(fā)展了。其次，我國(guó)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的保障制度和激勵(lì)政策也不健全。政府的官員因?yàn)閲?guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，只是關(guān)心短期的經(jīng)濟(jì)效益，而農(nóng)民對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)的不足，也只能關(guān)心目前眼前的利益，看不到生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這就影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)監(jiān)管也是一個(gè)問題，生態(tài)農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)多個(gè)職能部門，但是眾多職能部門之間沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和溝通，阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）人的意識(shí)因素

農(nóng)民的文化水平比較低，往往只注重眼前的利益。對(duì)于采用新技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還比較淺。群眾缺少綠色消費(fèi)意識(shí)，環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，相關(guān)涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)追求眼前利益，缺乏建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極主動(dòng)性。

（五）環(huán)境因素

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)在大量使用農(nóng)藥，農(nóng)藥對(duì)土地的殘害是嚴(yán)重的。它能引起地利下降、土地板結(jié)，這樣給生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)照成很大的困難?，F(xiàn)在城市的大氣污染對(duì)農(nóng)業(yè)也有很大的污染，像酸雨對(duì)農(nóng)村土地的危害是很嚴(yán)重的。我國(guó)的農(nóng)村廢棄物的焚燒對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染制約著農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策

（一）提高農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)民是農(nóng)村業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，農(nóng)民的素質(zhì)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定作用。，所以我們要對(duì)農(nóng)民的文化素質(zhì)修養(yǎng)加以重視。首先，政府應(yīng)該組織專業(yè)的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期組織農(nóng)業(yè)院校的專門人士給農(nóng)民進(jìn)行定期地、持久的的關(guān)于農(nóng)業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)。通過舉辦生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班的模式，將各類種植、養(yǎng)殖以及農(nóng)業(yè)管理的方法傳授給農(nóng)民，保證農(nóng)民能夠掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)技術(shù)和管理的能力。

（二）完善生態(tài)農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，首先，我們需要在立法過程中，我們要明確經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的關(guān)系，從這個(gè)角度出發(fā)，建立公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)交易行為。要制定和生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)系法律。例如《生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼條例》《生態(tài)農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助條列》這樣基本的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)可以明確生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金來源和補(bǔ)貼的范圍，確保生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和農(nóng)民的貼身利益。其次，我們?cè)趫?zhí)法過程中要嚴(yán)肅處理破壞生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境和自然資源的單位和個(gè)人，確保環(huán)境法律的地位和尊嚴(yán)。再次，我們要更多地借鑒國(guó)外發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，確保在法律制度層面上確保生態(tài)農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。

（三）加強(qiáng)科技力量的投入

生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式一種科技含量比較高的農(nóng)業(yè)模式。因此，我們要重視科技的投入，科技的投入包含很多方面：第一，我們要培育以綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的線路為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，要積極開發(fā)研制新型農(nóng)藥和動(dòng)植物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)來替代傳統(tǒng)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。。第二，我們要加大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是培育綠色食品產(chǎn)業(yè)化的主力軍，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依托雄厚的資金、強(qiáng)大的技術(shù)支持更快實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)地產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，可以更好地帶動(dòng)農(nóng)民參與生態(tài)農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)。第三，我們要在農(nóng)村構(gòu)建新的科技服務(wù)體系，我們要積極組件農(nóng)村專業(yè)技術(shù)示范協(xié)會(huì)，在示范協(xié)會(huì)中，選取專業(yè)的農(nóng)技人員實(shí)行包干負(fù)責(zé)制的形式，定期持久地對(duì)生態(tài)農(nóng)民戶進(jìn)行技術(shù)地傳授，確保農(nóng)民更好更持久地吸收生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。

（四）加強(qiáng)組織管理體系建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)涉及多學(xué)科、多部門監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，我們要建立一種農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等相協(xié)調(diào)的機(jī)制，統(tǒng)一管理生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，防止多頭管理的一種工作模式。如果可以的話，可以專門建立一種由不同部門、不同技術(shù)人員組成的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)地發(fā)展

參考文獻(xiàn)：

[1]民建中央專題組，路明，郭群峰.我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀與防止對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2008，（3）.

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關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：D614 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2014）02-0113-02

生態(tài)農(nóng)業(yè)最早在歐洲興起，是為了應(yīng)對(duì)石油農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境、資源產(chǎn)生的各種消極影響，強(qiáng)調(diào)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上合理利用自然資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，追求人與社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，生態(tài)農(nóng)業(yè)以其高效、可持續(xù)的特點(diǎn)被世界各國(guó)確認(rèn)為21世紀(jì)首選的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)歷來被視為安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展成效直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。黨的十六屆五中全會(huì)做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，提出把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。“十二五規(guī)劃綱要”提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。黨的十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。這就明確了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本方向和戰(zhàn)略任務(wù)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，不僅是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)保障，更是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來投入產(chǎn)出效率較低，又受石油農(nóng)業(yè)的影響，資源、環(huán)境破壞嚴(yán)重，在當(dāng)前加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，只有把發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，才能形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

巴彥淖爾市地處西部，是我國(guó)重要的商品糧油基地。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)以及巴彥淖爾市豐富的農(nóng)業(yè)自然資源，為巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇；但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、逐漸退化的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等種種問題又對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要想抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，就必須走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)以生態(tài)保護(hù)為前提，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為動(dòng)力的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的主要問題

巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，發(fā)展過程中又受到環(huán)境、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等多種因素制約，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中仍然存在許多問題亟待解決。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式仍然落后

巴彥淖爾市農(nóng)田基本建設(shè)水平較低，目前仍有近2/3的耕地為中低產(chǎn)田，灌排設(shè)施老化，土壤肥力低下；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施化、工程化、機(jī)械化措施不足，抵御自然災(zāi)害的能力不夠，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然受到水土流失、異常氣候、鹽漬化等多種威脅。巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式仍然是傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式，龍頭企業(yè)較少，輻射帶動(dòng)作用有限。全市現(xiàn)有農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織二百多個(gè)，但其發(fā)展還存在著制度不健全、機(jī)制不靈活等問題，作用發(fā)揮不明顯。規(guī)?；a(chǎn)與土地使用權(quán)分散之間的矛盾日趨尖銳，小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接困難的現(xiàn)狀沒有根本改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益仍然偏低。

（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境呈逐年退化趨勢(shì)

巴彥淖爾市地處西北地區(qū)，風(fēng)大沙多，降水量少，蒸發(fā)量大，自然植被稀疏，氣候時(shí)空差別大，再加上近年來的過度開發(fā)利用，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境呈逐年退化趨勢(shì)。風(fēng)沙化、鹽堿化和地力退化成為三大主要生態(tài)制約因素，直接影響農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，農(nóng)牧業(yè)高速發(fā)展產(chǎn)生的面源污染和點(diǎn)源污染對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不良影響也日趨加重。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境保護(hù)還沒有得到足夠的重視，存在著投資不足、措施不到位、治理達(dá)標(biāo)率低等問題。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高

巴彥淖爾市制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題主要有兩個(gè)：一是生產(chǎn)與加工發(fā)展不協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)中，大型龍頭企業(yè)少，中小企業(yè)多；企業(yè)加工能力的擴(kuò)大往往以低水平的擴(kuò)張方式進(jìn)行，表現(xiàn)在精深加工少，粗初加工多，新產(chǎn)品研發(fā)能力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)效益未能與產(chǎn)量同步提升。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)不足。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在初級(jí)產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等問題。產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏有效的中介服務(wù)組織，產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善。一些特色名牌產(chǎn)品還沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)的綜合功能還未得到有效開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程緩慢。

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全

巴彥淖爾市目前還未形成完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，尤其在科技創(chuàng)新、質(zhì)量安全、市場(chǎng)流通、動(dòng)植物防疫保護(hù)等方面還存在較多問題，使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模受到影響，經(jīng)濟(jì)效益難以提高。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系不完善

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及多個(gè)行業(yè)和部門，需要建立完善各項(xiàng)保障體系，才能有效促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，巴彥淖爾市對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠，相關(guān)部門和廣大農(nóng)民生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，財(cái)政支農(nóng)機(jī)制不規(guī)范，資金籌措與投入不足、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革不夠深入，這些問題的存在嚴(yán)重制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的對(duì)策措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育，樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)理念

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體是農(nóng)民，只有廣大農(nóng)民真正樹立起生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，感受到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，才能激發(fā)他們參與建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到有效推廣和普及。當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府及相關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體，通過網(wǎng)絡(luò)在線咨詢、生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)講座、競(jìng)賽等多種形式，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義、基本知識(shí)、建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和問題等內(nèi)容開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的宣傳和教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部群眾和廣大農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，提高他們?cè)诮ㄔO(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)中的自覺性，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)建良好發(fā)展氛圍。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)扶持力度

政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的組織與領(lǐng)導(dǎo)，形成政府推動(dòng)、部門協(xié)作、公眾參與的工作機(jī)制，科學(xué)謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織保證。要建立和健全穩(wěn)定的財(cái)政支農(nóng)體系，規(guī)范和完善財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制及財(cái)政支農(nóng)資金及項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制；不斷拓寬資金投入渠道，多方位、多元化解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中資金投入不足的問題。最后，要根據(jù)巴彥淖爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源和環(huán)境現(xiàn)狀等自身?xiàng)l件，立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，研究制定并實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策、財(cái)稅政策、投融資政策等，營(yíng)造有利于巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和扶持環(huán)境，吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)等各方面積極投身巴彥淖爾市的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（三）建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)的應(yīng)用、完善的質(zhì)量安全、市場(chǎng)流通和防疫保護(hù)等服務(wù)體系。巴彥淖爾市在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新與服務(wù)，加快產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)開發(fā)科技含量高、市場(chǎng)潛力大、增收效果明顯的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品；要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等科技培訓(xùn)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供有利支撐。其次要加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管手段，加快提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ笇?dǎo)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工并引導(dǎo)消費(fèi)，保障生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后要健全市場(chǎng)流通體系，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)布局，規(guī)范農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通秩序，充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、批發(fā)大戶和運(yùn)輸大戶的作用，大力開拓生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)。充分體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平

推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠使生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代市場(chǎng)更好地對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步延伸、循環(huán)，使自然資源得到充分利用，土地生產(chǎn)力進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不斷改善，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。巴彥淖爾市首先應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)加入到生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持和培育在當(dāng)?shù)匾丫哂幸欢ㄌ厣突A(chǔ)的糧油、蔬菜、瓜果、絨毛等農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)施綠色產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)龍頭企業(yè)和知名品牌在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的帶動(dòng)能力。同時(shí)圍繞糧油、番茄、脫水蔬菜、瓜籽、乳制品、肉羊、絨紡等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。

（五）加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，也是生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。巴彥淖爾市首先要加強(qiáng)河套平原農(nóng)區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)，降低種植業(yè)生產(chǎn)中的面源污染量，強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治，加大農(nóng)畜產(chǎn)品加工污染防治力度。同時(shí)要重視資源生態(tài)保護(hù)。巴彥淖爾市境內(nèi)的烏拉特草原、烏蘭布和沙區(qū)、陰山、烏梁素海等資源是河套農(nóng)區(qū)重要的生態(tài)屏障，采取有力措施加大資源生態(tài)保護(hù)力度，才能為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的環(huán)境安全保障。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：水生態(tài)；水環(huán)境；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；生態(tài)補(bǔ)償

中圖分類號(hào)：S-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-10-0002-2

我國(guó)雖然地域遼闊，但是人均占有耕地面積少，解決13億人口的糧食問題、保障糧食安全是農(nóng)業(yè)面臨的首要任務(wù)，因而我國(guó)長(zhǎng)期以來將穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略。以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)資料和管理方法為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，為這種戰(zhàn)略的實(shí)施提供了可能。在這種戰(zhàn)略指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，2004年以來我國(guó)連續(xù)七年糧食增產(chǎn)，2010年糧食總產(chǎn)量達(dá)到54641萬噸，是建國(guó)初期的4.8倍。但是過分強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出而忽視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，尤其嚴(yán)重破環(huán)了水生態(tài)環(huán)境，極大地制約了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文將通過研究農(nóng)業(yè)發(fā)展與水生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，分析水生態(tài)保護(hù)的困境，以提出保護(hù)水生態(tài)有針對(duì)性的對(duì)策。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展忽視水生態(tài)保護(hù)的負(fù)面影響

1.1 水環(huán)境惡化，水污染嚴(yán)重

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)水生態(tài)沒有得到有效的保護(hù)，水環(huán)境惡化，水污染嚴(yán)重。20世紀(jì)50年代以來，我國(guó)湖泊面積減少近2萬平方公里。如長(zhǎng)江中下游由于人為因素，湖泊消亡1000余個(gè)，面積減少了約1.3萬平方公里，超過五大淡水湖面積之和，失去調(diào)蓄容積500億立方米（相當(dāng)于淮河年徑流量的1.1倍、五大淡水湖蓄水總量的1.3倍、三峽水庫(kù)有效庫(kù)容的2.2倍）。

在農(nóng)村過量或不合理地使用化肥、農(nóng)藥以及隨意處置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢棄物、農(nóng)村生活垃圾和廢水等，造成了日趨嚴(yán)重的面源污染，包括有機(jī)污染、水體富營(yíng)養(yǎng)化或有毒有害物質(zhì)等。由圖1可以看出，近年來每公頃化肥和農(nóng)藥使用均呈上升趨勢(shì)。根據(jù)《2009年中國(guó)水源統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國(guó)污染水質(zhì)（IV類、V類和劣V類）的水河長(zhǎng)占41.4%；污染水質(zhì)的湖泊占41.6%；不達(dá)標(biāo)水庫(kù)占監(jiān)測(cè)水庫(kù)總數(shù)的18.8%；在對(duì)8個(gè)省地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)中，不能作為飲用水的監(jiān)測(cè)井占72.1%?？梢哉f，當(dāng)前水污染形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)重了。

1.2 農(nóng)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

水生態(tài)系統(tǒng)是由水生生物群落與水環(huán)境共同構(gòu)成的具有特定結(jié)構(gòu)和功能的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。良好的水生態(tài)系統(tǒng)能夠自動(dòng)地調(diào)節(jié)氣候，為人類社會(huì)提供合適的生產(chǎn)和生活環(huán)境；江河湖泊及農(nóng)田水利設(shè)施能夠蓄納雨水和上游來水，防止洪澇災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)損失，而當(dāng)發(fā)生干旱時(shí)又可以進(jìn)行農(nóng)田灌溉，減輕對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

水環(huán)境惡化直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。雖然短期內(nèi)使用農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，但伴隨著水環(huán)境惡化，會(huì)出現(xiàn)土壤板結(jié)、土地生產(chǎn)力下降、水資源短缺等問題，這種現(xiàn)象已經(jīng)影響到土地的產(chǎn)出量。同時(shí)由于資源的不合理及過度消耗，將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。在資源約束的條件下，依靠大量消耗資源和環(huán)境的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式必定難以為繼。因此，保護(hù)良好的水生態(tài)系統(tǒng)有利于發(fā)揮其自身的效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題更加突出

隨著生活水平的提高，人們對(duì)農(nóng)業(yè)的要求正在從傳統(tǒng)意義上的“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變。所謂“吃好”就是提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，包括確保農(nóng)產(chǎn)品安全和注重農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)。但是水環(huán)境的惡化既危脅農(nóng)產(chǎn)品的安全，也影響農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的隱患很多，而水環(huán)境的惡化使得這一問題變得更加突出。據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》今年的一項(xiàng)調(diào)查，有超九成的居民對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量表示擔(dān)心。

水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)對(duì)于確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品安全具有重要的意義。綠色食品在我國(guó)是對(duì)無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品的總稱，只有在良好的水生態(tài)環(huán)境下才能生產(chǎn)出綠色食品。符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品越來越受到人們的歡迎，具有良好的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益。

1.4 影響農(nóng)村居民的飲水安全與身體健康

水資源是人類賴以生存的基礎(chǔ)，飲水安全是最基本的生活需求，而水環(huán)境惡化直接影響農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。農(nóng)村飲用水不安全的問題體現(xiàn)在水質(zhì)、水量和季節(jié)性缺水等方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，使得中國(guó)農(nóng)村1.8億多人喝不到干凈的水，還有近1.2億的中國(guó)農(nóng)村人口由于各種原因仍在飲用問題水；由于水環(huán)境受到嚴(yán)重污染，使得農(nóng)村人口中與其密切相關(guān)的惡性腫瘤死亡率逐步上升，從1988年的0.0652%上升到2007年的0.0841%，且顯著高于同期城市這一比例0.0572%。

水環(huán)境惡化嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的飲水安全與身體健康，不利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)。

2 農(nóng)村水生態(tài)保護(hù)的困境

2.1 政策環(huán)境的制約

我國(guó)長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，使“三農(nóng)”邊緣化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在農(nóng)村環(huán)境投入、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共物品供給等方面，農(nóng)村處于明顯的弱勢(shì)地位?？梢哉f，城市擴(kuò)張和落后工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很大程度上就是以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境為代價(jià)。農(nóng)村教育、醫(yī)療和社會(huì)保障的落后，農(nóng)民自身科學(xué)文化水平較低、環(huán)保意識(shí)薄弱，也嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化和生態(tài)化。

具體而言，農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施極不完善。越來越規(guī)?；霓r(nóng)村聚居點(diǎn)，使得對(duì)環(huán)保配套基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境規(guī)劃的要求越來越高。但是在新農(nóng)村建設(shè)中并沒有對(duì)土地、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建立良好的有機(jī)聯(lián)系，使得農(nóng)村聚居點(diǎn)中的環(huán)保配套基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境規(guī)劃嚴(yán)重不到位。據(jù)國(guó)家環(huán)保部2007年對(duì)全國(guó)83個(gè)村的抽樣調(diào)查，95%的村莊沒有排水溝渠和污水處理系統(tǒng)，88%的村莊將垃圾堆放在房前屋后、坑邊路旁甚至水源地、泄洪道路、村內(nèi)外池塘等。

2.2 經(jīng)濟(jì)模式的制約

分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式不利于水生態(tài)保護(hù)。改革開放以來，我國(guó)推行，小農(nóng)生產(chǎn)模式得到恢復(fù)，農(nóng)戶成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位。農(nóng)戶在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于最弱勢(shì)的地位，沒有提高耕地生產(chǎn)力和防控農(nóng)業(yè)污染的利益驅(qū)動(dòng)力。此外，農(nóng)田水利建設(shè)、河流溝渠清淤疏浚等公共事務(wù)，長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)。這種情況不利于水生態(tài)的保護(hù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖布局不夠合理。80年代以來的農(nóng)村工業(yè)化很大程度上是一種低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)、以犧牲環(huán)境為代價(jià)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局不但造成占工業(yè)污染物50%以上的排放總量，而且污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村水環(huán)境。農(nóng)村的大中型集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)主要分布在人口較集中、水系比較發(fā)達(dá)的河湖周圍，直接危脅生態(tài)安全。

2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇的制約

一方面，我國(guó)很多農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門以減少農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)收為目標(biāo)，農(nóng)技推廣人員沒有積極性指導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)藥和化肥的使用效率，反而期望從售賣化肥和農(nóng)藥等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲利。另一方面，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼在一定程度上會(huì)激勵(lì)農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，再加上農(nóng)民文化素質(zhì)與專業(yè)技能的局限性，往往沒有選擇節(jié)約、環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù)，過量或不合理地使用化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料。

據(jù)估計(jì)，我國(guó)化肥、農(nóng)藥利用率均不足35%，農(nóng)村能源利用率僅為25%左右，只有10-20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上，而80-90%流失在土壤、水體和空氣中，在灌水與降水等作用下污染地下水。

3 政策建議

3.1 大力發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)

“十二五”規(guī)劃將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。良好的水生態(tài)系統(tǒng)不僅有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，還能夠提供豐富的生態(tài)資源和景觀資源，推動(dòng)林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，具有促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用。當(dāng)前以犧牲環(huán)境為代價(jià)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)不可持續(xù)了，需要大力發(fā)展以循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游為代表的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

循環(huán)農(nóng)業(yè)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期中減少資源、物質(zhì)的投入量，減少?gòu)U棄物排放量，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的“雙贏性”。生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)可以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供重要的支撐。

3.2 加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)的推廣

政府應(yīng)該從制度上確保農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村中的推廣與應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺提高運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和環(huán)保技術(shù)的能力。具體措施包括：加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息技術(shù)的應(yīng)用，監(jiān)測(cè)動(dòng)植物的營(yíng)養(yǎng)平衡規(guī)律和過程，根據(jù)動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育的營(yíng)養(yǎng)需要及其吸收能力，精確進(jìn)行肥料、飼料的投入；加強(qiáng)現(xiàn)代生物育種技術(shù)的應(yīng)用，培育和推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物新品種，促進(jìn)退田還湖和湖濱濕地的恢復(fù)和保護(hù)；充分利用畜糞、秸稈等生產(chǎn)廢棄物，加強(qiáng)生物肥料和生物農(nóng)藥的研制與應(yīng)用，減少化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥的需求和污染。

3.3 建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

生態(tài)補(bǔ)償是對(duì)在恢復(fù)和重建生態(tài)系統(tǒng)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的整體功能、預(yù)防生態(tài)失衡和環(huán)境污染綜合治理中發(fā)生的成本費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)目偡Q。農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮诵脑谟谡J(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境價(jià)值。我國(guó)實(shí)施了退耕還林、退田還湖的補(bǔ)償政策以及對(duì)森林的生態(tài)效益補(bǔ)償政策。但是至今尚未建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

通過引入農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，可以調(diào)整農(nóng)業(yè)支持政策的著力點(diǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，有利于解決水生態(tài)環(huán)境的破壞問題；同時(shí)也可以增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展。在此，需要完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的法律依據(jù)，明確政府的主體地位與職責(zé)，建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償向制度化發(fā)展。

3.4 多元協(xié)同治理水環(huán)境問題

水生態(tài)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能僅僅依靠政府，應(yīng)該在政府、市場(chǎng)和農(nóng)戶良性互動(dòng)的基礎(chǔ)上建立多元協(xié)同治理的機(jī)制。首先，政府應(yīng)在制度安全上盡力消除由于城鄉(xiāng)分治造成的農(nóng)村生態(tài)保護(hù)的弱勢(shì)地位，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)保的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃并建立健全水生態(tài)保護(hù)的規(guī)范化管理體系。其次，需要引入市場(chǎng)機(jī)制。探索農(nóng)村水生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，包括投融資機(jī)制、運(yùn)行管理機(jī)制等。第三，要激發(fā)農(nóng)戶自主參與水生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，建立公眾參與的機(jī)制，幫助農(nóng)民成為自覺保護(hù)水生態(tài)的重要社會(huì)力量。

參考文獻(xiàn)

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[2] 龔琦,王雅鵬.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與湖泊資源環(huán)境保護(hù)[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2011,(8):39-44.

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篇7

從某種意義上說，資源環(huán)境是人類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境條件。人類在農(nóng)業(yè)開發(fā)的過程中必須遵從客觀規(guī)律，不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)。因此，環(huán)境與發(fā)展并不是相互對(duì)立、不調(diào)和的，而是相互促進(jìn)、相輔相承的。

（一）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)應(yīng)遵從自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)包括自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)，自然再生產(chǎn)受到自然因素的影響，經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及其他社會(huì)因素的影響，所以說農(nóng)業(yè)是自然系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)合的復(fù)合系統(tǒng)。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，不僅要遵從自然規(guī)律還要遵從經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

（二）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)必須遵從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心之一是外部性理論。對(duì)于農(nóng)業(yè)而言，如果采用低效率的方式配置資源，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無疑會(huì)對(duì)外界環(huán)境產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。比如，不合理地使用化肥農(nóng)藥，以提高單位產(chǎn)量，結(jié)果可能導(dǎo)致水體污染、土壤退化等加深層次的負(fù)面影響。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。同時(shí)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也為可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)的過程中，應(yīng)盡可能地按照生態(tài)學(xué)原理，使生產(chǎn)的過程按照生態(tài)鏈耦合的方式進(jìn)行。因此，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)、能量流動(dòng)的合理性。

（三）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)需遵從“3E-R-T”模式

所謂“3E-R-T”模式是指，可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)要考慮到5個(gè)方面的因素，包括生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源，即在技術(shù)可行、有利于生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境保護(hù)的條件下，合理地、充分地利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

二、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式

按照相關(guān)政策要求：要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，提高土地和水資源的利用率，減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞；調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新。所以，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走資源節(jié)約、生產(chǎn)集約高效、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路。要合理地進(jìn)行生產(chǎn)區(qū)域布局，改進(jìn)和完善傳統(tǒng)的粗放型耕作方式，走以生態(tài)、環(huán)境保護(hù)為指導(dǎo)思想的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式，走“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的道路，盡量減少或避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)健康的發(fā)展。

（二）要積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作，才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此，必須采取多種措施，積極建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境。要建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，就必須加強(qiáng)城鄉(xiāng)企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作，把對(duì)環(huán)境的污染治理工作做在污染之中，而不是污染之后。

（1）要積極做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局的規(guī)劃，只有實(shí)行好的規(guī)劃，才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀，使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制。建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，才能保證小康社會(huì)的建設(shè)。

（2）還要積極加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生活垃圾的治理，要采取分離垃圾的做法，把垃圾分成不同類別，然后積極探尋處理方法，要增加除填埋、焚燒以及露天堆放之外的處理做法；要盡量使垃圾能夠得到利用，使垃圾變廢為寶。

（3）要在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣的應(yīng)用，農(nóng)村沼氣得到大力應(yīng)用，就可以解決資源的循環(huán)利用。沼氣使用量的增大，一方面可以凈化農(nóng)村環(huán)境；另一方面還有利于緩解能源的消耗，還能夠?yàn)檗r(nóng)村的植物增加有機(jī)肥料；使有機(jī)肥料得到大量利用，減少化肥的使用量。這樣就會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。

（4）還要積極建立水資源的循環(huán)利用設(shè)施，要提倡節(jié)約用水，增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí)，這樣才能夠把有用的水用到實(shí)處。

這樣才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀，使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制，建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，才能保證小康社會(huì)的建設(shè)。

（三）要積極保護(hù)農(nóng)業(yè)資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源，失去了耕地，農(nóng)民就失去了基礎(chǔ)，因此，在農(nóng)村要對(duì)耕地資源實(shí)施合理開發(fā)和保護(hù)，農(nóng)村耕地的紅線要始終記在心中，實(shí)施在行動(dòng)中，保護(hù)耕地是防止資源退化和縮減的有效揩施，因此，對(duì)于農(nóng)村的耕地，要從保護(hù)農(nóng)村耕地資源出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)研究。因此，當(dāng)?shù)卣鸭訌?qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)的建設(shè)用地，一定要加強(qiáng)規(guī)劃管理，堅(jiān)決不能觸動(dòng)底線，這樣才能積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè)，達(dá)到嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，在調(diào)整中絕不占用耕地面積，這樣才能使農(nóng)村有限的耕地資源得到保證。

此外，還要積極加強(qiáng)保護(hù)水資源，要對(duì)農(nóng)村水資源實(shí)施統(tǒng)一管理模式，要利用高科技保護(hù)水的蒸發(fā)速度。主管的農(nóng)業(yè)部門，應(yīng)積極推廣節(jié)水技術(shù)，要組織農(nóng)民，積極構(gòu)建節(jié)水型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，這樣就可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大水灌溉農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，建立創(chuàng)新的，可以提高農(nóng)業(yè)灌溉利用率的農(nóng)村生產(chǎn)方式。

（四）要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用，是提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法寶，它有利于緩解中國(guó)農(nóng)業(yè)資源的短缺問題，也可以在一定程度上起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用，這樣就可以利用中國(guó)現(xiàn)有的水資源、土地資源、動(dòng)植物品種資源等，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村資源的利用率和轉(zhuǎn)化率，使農(nóng)村資源得到大的收益，逐步轉(zhuǎn)變只是片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念，要從原有的觀念的轉(zhuǎn)化中，緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀，這樣才能使中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之路，走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。

（五）因地制宜，發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)

在發(fā)展農(nóng)業(yè)模式方面不能搞“一刀切”，盡量避免“風(fēng)格雷同的現(xiàn)象，應(yīng)在不同地區(qū)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)特色的地方農(nóng)業(yè)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在山區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶，應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境，選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。在平原地區(qū)，如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，因其農(nóng)地稀少，應(yīng)充分利用土地資源，合理規(guī)劃、節(jié)約用地，利用高科技發(fā)展高效、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)；而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大灌溉面積，大力推行節(jié)水和干早農(nóng)業(yè)在貧窮落后地區(qū)，應(yīng)建立完善服務(wù)體系，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高耕地的生產(chǎn)率，控制人口增長(zhǎng)，以及加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。

參考文獻(xiàn) 

篇8

一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)下影響林業(yè)發(fā)展的因素

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)下，影響林業(yè)發(fā)展的因素較多，體現(xiàn)在不同方面。一是：我國(guó)森林資源匱乏。新時(shí)期我國(guó)人均森林面積占世界人均森林面積占有量的21%，而人均森林蓄積量?jī)H占12%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，但在眾多發(fā)展國(guó)家中也處于末端。森林覆蓋率僅占世界平均水平的26%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界森林覆蓋率。就我國(guó)而言，森林資源較多的是東北地區(qū)，所占比重較大，東北11省平均覆蓋率為31%，黑龍江、吉林等地區(qū)的森林面積已占到全國(guó)面積的41%。二是：人們的環(huán)境保護(hù)觀念淡薄。站在社會(huì)層面來說，人們大都不具備較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，大部分實(shí)際建設(shè)務(wù)工無法順利開展，工作效率極其低下，是林業(yè)發(fā)展道路上重要的障礙物。在新形勢(shì)下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重污染、破壞，大部分植被、林產(chǎn)品失去了耐以生存的環(huán)境，而林業(yè)發(fā)展也受到極大地影響，加上人們不具備較強(qiáng)的環(huán)境意識(shí)，沒有意識(shí)到林業(yè)管理建設(shè)的重要性，大量珍貴樹木被砍伐，影響林業(yè)的健康發(fā)展。三是：缺乏健全相關(guān)政策與體系。生態(tài)環(huán)境建設(shè)下的林業(yè)發(fā)展必須擁有健全的政策、管理體系，更好地指導(dǎo)實(shí)踐工作，確保各項(xiàng)林業(yè)工作順利開展。在林業(yè)發(fā)展過程中，相關(guān)部門沒有綜合分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，多角度健全相關(guān)的政策與體系、管理制度等，導(dǎo)致各種違法違規(guī)行為頻繁出現(xiàn)，無法有效指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)，加快生態(tài)環(huán)境整體建設(shè)步伐。

二、生態(tài)環(huán)境下新農(nóng)村林業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)的管理工作

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)踐中，必須把各方面管理工作落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的政策、方針，加強(qiáng)不同部門之間的聯(lián)系，使其處于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)體系中，避免出現(xiàn)孤島現(xiàn)象，從不同角度入手，做好生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建工作，尤其是長(zhǎng)江流域。對(duì)于這方面，要全方位分析長(zhǎng)江流域的實(shí)際狀況，多角度、多層次采取各種可行的措施治理存在的水土流失問題，為促進(jìn)林業(yè)的整體發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。林業(yè)等部門要充分發(fā)揮自身多樣化職能，做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作，將其落到實(shí)處。在此過程中，還要做好總體規(guī)劃，制定可行的目標(biāo)，比如，維持生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性，確保新時(shí)期林業(yè)建設(shè)有序進(jìn)行，要結(jié)合地區(qū)實(shí)際發(fā)展情況，全面、客觀地分析其影響因素，制定科學(xué)化的林業(yè)建設(shè)方案，促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加大資金、技術(shù)投入力度

想要促進(jìn)林業(yè)的健康發(fā)展，加強(qiáng)資金與技術(shù)投入力度至關(guān)重要。政府必須充分意識(shí)到林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的重要性，適當(dāng)增加這方面的財(cái)政支出，調(diào)整投資比例，確保林業(yè)建設(shè)擁有足夠的資金。具體來說，政府要重新綜合規(guī)劃生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，將其巧妙地融入到新農(nóng)村整體工作布局中，將其放在核心位置，加大資金投入量，落實(shí)到具體工作中。還要通過不同途徑發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，多鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、社會(huì)產(chǎn)業(yè)在方面的投資，進(jìn)一步拓寬融資渠道，做好資金的分級(jí)管理工作，提高資金在林業(yè)發(fā)展方面的利用率。在此過程中，要多角度擴(kuò)大投資規(guī)模，設(shè)立專門的林業(yè)發(fā)展資金管理部門，避免浪費(fèi)大量的資金。此外，還要優(yōu)化利用先進(jìn)的現(xiàn)代樹木種植技術(shù)、管理技術(shù)，不斷拓寬生態(tài)環(huán)境保護(hù)渠道，借助社會(huì)力量，加強(qiáng)國(guó)際間的合作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)下新農(nóng)村林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）健全相關(guān)政策、立法，加強(qiáng)法制建設(shè)

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，相關(guān)部門必須綜合分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，健全相關(guān)的政策、法律法規(guī)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，更好地保護(hù)林業(yè)環(huán)境，加大宣傳力度，促使社會(huì)大眾更好地了解生態(tài)環(huán)境建設(shè)，意識(shí)到其重要性，對(duì)他們進(jìn)行必要的思想教育、法制觀念教育，強(qiáng)化他們的法律意識(shí)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的原則，對(duì)于各種破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，必須嚴(yán)厲打擊，避免生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。從某種角度來說，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，是國(guó)家、政府的大事，更是社會(huì)大眾必須重視的方面。政府部門要優(yōu)化利用社會(huì)媒介的作用，大力宣傳生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)林區(qū)附近的群眾參與積極性，參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，共同解決林業(yè)發(fā)展道路上遇到的問題，避免生態(tài)環(huán)境遭到污染和破壞，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，保護(hù)好人類耐以生存的家園。

三、結(jié)語

篇9

關(guān)鍵詞：天津市西青區(qū)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

迄今為止，世界農(nóng)業(yè)大致經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)等幾個(gè)發(fā)展階段。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展以及中國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在新的歷史時(shí)期，如何保證我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)值得探討的問題[1]。

天津市在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面已取得了一定的成果和經(jīng)驗(yàn)。在天津市近郊中，僅西青區(qū)被列為生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。1995年至今，天津市環(huán)保局與農(nóng)林局在全市范圍內(nèi)相繼開展了卓有成效的生態(tài)村創(chuàng)建工作，其中有"農(nóng)業(yè)型"、"農(nóng)林型"、"農(nóng)漁型"，還有農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)兼而有之的"綜合型"生態(tài)村鎮(zhèn)，如城郊型生態(tài)村--傳子營(yíng)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)--寧河原種豬場(chǎng)、綜合型生態(tài)村--水高莊等一批具有不同生態(tài)模式的村鎮(zhèn)。

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)資源人均占有量遠(yuǎn)低于世界的平均水平，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)裝備落后，勞動(dòng)者素質(zhì)低，決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)決不可重蹈外國(guó)以破壞資源環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展道路。 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的現(xiàn)狀決定不能搞"高投入、高產(chǎn)出"的模式，而是建設(shè)具有自己特點(diǎn)、 費(fèi)省效宏的生態(tài)農(nóng)業(yè)[2]。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以資源的持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重要前提，充分發(fā)揮資源潛力和物種多樣性優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠降低農(nóng)業(yè)成本，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)民收益，并為農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力創(chuàng)造農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)機(jī)會(huì)。 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠把環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的同時(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展，在最大限度地滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求的同時(shí)，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁[3]。

二、天津市西青區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題

1、理論落后于實(shí)踐

我國(guó)勞動(dòng)人民在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，積累了豐富的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華，不同地區(qū)都創(chuàng)建了各式各樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。但目前在理論上還有很多方面尚未進(jìn)行很好的研究和總結(jié)，許多生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式仍處在經(jīng)驗(yàn)水平。

2、未能全面推廣

中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)基本上走著一條由政府行政命令驅(qū)動(dòng)"自上而下"的路子，這曾對(duì)推動(dòng)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但另一方面也造成了重生態(tài)農(nóng)業(yè)模式示范，重抓典型，輕全面普及和農(nóng)民自發(fā)參與的運(yùn)作機(jī)制[4]。由于缺乏長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)民主動(dòng)性不夠，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)示范與推廣相脫節(jié)，且政府投入資金有限，因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)在深度和廣度上的發(fā)展很難真正落到實(shí)效。近年來，我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于相對(duì)"低潮"狀態(tài)。目前，西青區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)面積占總耕地面積的比例還是非常低的，與全面普及還有相當(dāng)大的差距[5]。

3、缺乏市場(chǎng)調(diào)節(jié)

在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，由于多少受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響，通常過分注重生產(chǎn)過程，強(qiáng)調(diào)模式內(nèi)部結(jié)構(gòu)的組建與優(yōu)化，而沒能充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)前與產(chǎn)后市場(chǎng)的需求及其調(diào)節(jié)作用，脫離市場(chǎng)。因此，通常組建出來的在理論上十分完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品卻往往不能適銷對(duì)路，經(jīng)不起市場(chǎng)的"考驗(yàn)"，經(jīng)濟(jì)效益低下。顯然，這樣的模式不會(huì)受到歡迎，缺乏長(zhǎng)久的生命力，最終必然會(huì)被淘汰[6]。因此，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向及生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)動(dòng)，是保持生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

4、產(chǎn)業(yè)部門之間的耦合與產(chǎn)業(yè)化不足

由于以往受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí)，往往盲目追求"小而全"，把一個(gè)模式結(jié)構(gòu)組建得很復(fù)雜，組分很多，似乎很完美[7]。但是，這樣的生態(tài)模式所需的資金與人工投入較多，要求的配套技術(shù)和管理人員素質(zhì)高。因此，如果將上述一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的不同環(huán)節(jié)分解到一系列的部門產(chǎn)業(yè)（或企業(yè)）中去，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)調(diào)部門產(chǎn)業(yè)或企業(yè)之間的橫向耦合以及規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，這樣不僅可以節(jié)省資源，提高生產(chǎn)效率，而且可以減少單個(gè)企業(yè)部門的投入，以及分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。小規(guī)模的、分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式已與我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)，特別是在天津市這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化問題是當(dāng)今西青區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

三、天津市西青區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議

1、加強(qiáng)理論與技術(shù)的創(chuàng)新研究

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)離不開正確的理論和先進(jìn)的技術(shù)作為支撐。因此，必須加強(qiáng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)（特別是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)）的原始創(chuàng)新、二次創(chuàng)新和組合創(chuàng)新等方面的研究，使它們成為生態(tài)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的不竭動(dòng)力。在基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)方面，特別要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的結(jié)構(gòu)與功能、生物多樣性利用技術(shù)、不同技術(shù)之間的組裝與整合及其創(chuàng)新、不同層次模式之間的尺度轉(zhuǎn)換、生態(tài)農(nóng)業(yè)安全及其生態(tài)管理技術(shù)的研究[8]。

2、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

當(dāng)前，天津市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一定的盲目性。雖然農(nóng)業(yè)部已推薦使用十大類生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)，但由于廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件千差萬別，因而對(duì)生態(tài)模式與技術(shù)的需求也必然是多種多樣[9]。因此，建議在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，組織力量在整個(gè)西青區(qū)范圍內(nèi)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃研究，具體包括生態(tài)農(nóng)業(yè)總體布局、具體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與配套技術(shù)、綜合效益分析、市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)、組織管理形式、社會(huì)服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)化模式、區(qū)域協(xié)調(diào)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新等內(nèi)容，這是全面推進(jìn)天津市西青區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要工作。

3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展一定要走市場(chǎng)化的道路，離開了市場(chǎng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)就沒有生命力，這是我國(guó)20多年生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。因此，一定要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展"公司+農(nóng)戶"、"公司+基地"、"科-農(nóng)-工-貿(mào)一體化"等不同類型的產(chǎn)業(yè)化模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[10]。同時(shí)，要順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展潮流，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和現(xiàn)代化發(fā)展，制定不同類型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這是推動(dòng)當(dāng)前天津生態(tài)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的重要途徑。

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篇10

關(guān)鍵詞：海南；熱帶；生態(tài)農(nóng)業(yè)；旅游；探析

引言

隨著我國(guó)海南旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了海南許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)跟隨旅游產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，其中海南的熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)，就是依靠旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而同步發(fā)展起來，就是其中最為突出的一種，以其旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，成為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，每年的旅游季節(jié)都吸引著大量的人流量，為海南產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，為海南建設(shè)國(guó)際旅游島，不斷地增添新的生機(jī)和活力，對(duì)海南的綜合發(fā)展的趨勢(shì),提供了十分廣闊的發(fā)展空間①。但是就海南目前的熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,還存在著很多能夠制約海問題，需要進(jìn)一步解決, 下面就實(shí)際發(fā)展中出現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地進(jìn)行研究,并探討解決的對(duì)策,為海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提供更好的方法和措施。

1、對(duì)海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)

我國(guó)的海南素來以寶島著稱，它有著自己獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不僅生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚、地理位置和海洋氣候，都是游客們所向往的熱帶生態(tài)渡假的不可多得的地方，海南擁有的旅游資源獨(dú)具特色，還有很多豐富多彩的少數(shù)民族文化風(fēng)情，完全具備了建設(shè)國(guó)際旅游島的基礎(chǔ)。這些良好的條件，對(duì)于海南建設(shè)熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造出了良好的契機(jī)②。

2、海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件

2.1海南的旅游資源十分豐富

海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)在所具有的資源，有著得天獨(dú)厚的條件，這些條件是海南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，這些基礎(chǔ)使海南的生態(tài)農(nóng)業(yè)具備發(fā)展的條件。首先海南是我國(guó)唯一的熱帶海島，氣候條件十分優(yōu)越，有著海洋性氣候，到海南旅游就會(huì)感覺到這里是天然的溫室，讓人感覺到心曠神怡，同時(shí)這里的水果也特別豐富，有著熱帶果園的美稱。豐富而獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源，為旅游發(fā)展增添了新的綠色。

2.2海南的熱帶生態(tài)產(chǎn)業(yè)豐富

海南的熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)資源十分豐富，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)。海南島有很多地區(qū)的檳榔園、胡椒園、橡膠園等基地都是遠(yuǎn)近聞名。文昌市的椰子的產(chǎn)量高居海南各地區(qū)之首，海南還有全國(guó)主要的咖啡生產(chǎn)基地,還具有很豐富的民族文化風(fēng)情。島上有漢、黎、回、苗等多個(gè)民族，海南中部地區(qū)民族傳統(tǒng)文化內(nèi)容豐富,民族性強(qiáng)，具有壟斷性，這些自然環(huán)境的獨(dú)特信息、農(nóng)業(yè)資源的豐富發(fā)展與文化生態(tài)環(huán)境的相互交融,為海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

3.1以科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要有一定的科學(xué)的規(guī)劃，規(guī)劃是發(fā)展的首要步驟，需要依靠科學(xué)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。不斷地立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)不同時(shí)期的工作目標(biāo)，提出具體的措施，細(xì)致地劃分步驟進(jìn)行實(shí)施，以規(guī)劃性科學(xué)性的發(fā)展，切實(shí)地帶動(dòng)和促進(jìn)熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展③。

3.2以政府職能的推動(dòng)作用，促進(jìn)熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

通過政府職能部門，對(duì)海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展制定出總體發(fā)展規(guī)劃，以政府為推動(dòng)海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)建設(shè)發(fā)展的核心，在項(xiàng)目總體規(guī)劃上，要充分反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，不斷地明確發(fā)展旅游的主導(dǎo)思想，明確海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)的發(fā)展方向，采取積極可行的發(fā)展措施，支持海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，努力營(yíng)造出一系列有利于海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，為建設(shè)和完善海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)建章建制，不斷地促進(jìn)海南的熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè),與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)完美結(jié)合。

3.3以規(guī)范化的管理，促進(jìn)熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

對(duì)海南的熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要建立一套完善的體制，制定出熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，從交通、資源、環(huán)境、服務(wù)等方面，樹立起規(guī)范管理 ,建立各種對(duì)海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)管理的規(guī)章制度，從項(xiàng)目審批到人員上崗,還有安全和衛(wèi)生保障等各方面的管理制度,都要按照規(guī)章辦事,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，不斷提高管理人員，對(duì)于農(nóng)業(yè)熱帶生態(tài)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)這些人員的業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平,從規(guī)范化管理上, 促進(jìn)海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。

3.4利用有效的人力資源, 促進(jìn)熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

海南的熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè),應(yīng)該建立起系統(tǒng)的有效的人力資源信息管理,應(yīng)該從管理的角度,建立起有效的熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)人力資源，能夠準(zhǔn)確地反映熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍的狀況，為制定熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,和教育培訓(xùn)政策提供有力的參考依據(jù)，同時(shí)也為熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)招聘,以及熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才應(yīng)聘,提供更方便的條件④。

總之,海南的熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)，是我國(guó)新型發(fā)展的一種旅游經(jīng)濟(jì),有著很大的市場(chǎng)潛在的發(fā)展力量，是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，出現(xiàn)了一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，是促進(jìn)農(nóng)村旅游地區(qū)發(fā)展的有效途徑，需要對(duì)海南熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要有一個(gè)系統(tǒng)的、全面的、整體的認(rèn)識(shí)，以此來更深入地發(fā)展海南的熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)，在我國(guó)旅游市場(chǎng)的推廣。

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