導(dǎo)語：如何才能寫好一篇落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

6月5日省委常委會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，保居民就業(yè)是首要任務(wù)，做好援企業(yè)保就業(yè)、擴(kuò)投資保就業(yè)、促消費(fèi)保就業(yè)、保重點(diǎn)群體保就業(yè)、靈活就業(yè)保就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保就業(yè)、勞務(wù)輸出保就業(yè)、招商引資保就業(yè)、政府采購保就業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)保就業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“十保”）工作。6月10日市委常委會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)按照省委要求做好“十?！惫ぷ?，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，織密織牢就業(yè)保障網(wǎng)，確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定。為此，市穩(wěn)就業(yè)工作專班擬制定我市穩(wěn)就業(yè)“十保”工作實(shí)施方案，請(qǐng)各相關(guān)單位按要求上報(bào)目標(biāo)任務(wù)和具體工作措施及完成時(shí)限。具體分工如下：

一、援企業(yè)保就業(yè)。牽頭部門：市人社局，責(zé)任部門： 市人社局、市財(cái)政局、市工信局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市金融局、市住建局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)建委、市林草局、市公安局、市工商聯(lián)，各縣（市）區(qū)。

二、擴(kuò)投資保就業(yè)。牽頭部門：市發(fā)改委，責(zé)任部門：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市金融局、市工信局，各縣（市）區(qū)。

三、促消費(fèi)保就業(yè)。牽頭部門：市商務(wù)局，責(zé)任部門：市商務(wù)局、市城管局、市公安局，各縣（市）區(qū)。

四、保重點(diǎn)群體保就業(yè)。牽頭部門：市人社局，責(zé)任部門：市人社局、市民政局、市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局、市退役軍人事務(wù)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、佳木斯大學(xué)、佳木斯職教集團(tuán)、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)佳木斯學(xué)院、黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黑龍江三江美術(shù)職業(yè)學(xué)院，各縣（市）區(qū)。

五、靈活就業(yè)保就業(yè)。牽頭部門：市人社局，責(zé)任部門：市人社局、市民政局、市城管局，各縣（市）區(qū)。

六、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保就業(yè)。牽頭部門：市發(fā)改委，責(zé)任部門：市發(fā)改委、市人社局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融服務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市工信局、市退役軍人事務(wù)局、市扶貧辦、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市殘聯(lián)，市各縣（市）區(qū)。

七、勞務(wù)輸出保就業(yè)。牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市扶貧辦、市司法局、市交通局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市工信局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)督局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)。

八、招商引資保就業(yè)。牽頭部門：市商務(wù)局，責(zé)任部門：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局各縣（市）區(qū)。

九、政府采購保就業(yè)。牽頭部門：市財(cái)政局，責(zé)任部門：市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)。

十、強(qiáng)化服務(wù)保就業(yè)。牽頭部門：市營商環(huán)境局，責(zé)任部門：市直屬各相關(guān)單位，各縣（市）區(qū)。

請(qǐng)各相關(guān)單位于6月20日前將材料報(bào)市穩(wěn)就業(yè)專班辦公室。

篇2

凝聚組織力量破解貧困難題，堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，配強(qiáng)攻堅(jiān)力量。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。下面是小編收集整理的公文寫作政務(wù)材料提綱，歡迎大家閱讀。

 

強(qiáng)化人才支撐，打造智力引擎。

1.強(qiáng)化“六項(xiàng)措施”，扎實(shí)推進(jìn)“三排查三清零”回頭看工作

強(qiáng)化“清底數(shù)”措施。強(qiáng)化“夯政策”措施。

強(qiáng)化“抓清零”措施。強(qiáng)化“建機(jī)制”措施。

強(qiáng)化“回頭看”措施。強(qiáng)化“交總賬”措施。

2.凝聚組織力量破解貧困難題

堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，配強(qiáng)攻堅(jiān)力量。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

強(qiáng)化人才支撐，打造智力引擎。

3.專技人才下基層建功立業(yè)新時(shí)代

教育人才定點(diǎn)幫扶。

農(nóng)技人才上門培訓(xùn)。

衛(wèi)生人才簽約服務(wù)。

4.推行“三四五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式鞏固脫貧發(fā)展成果

緊扣“三有”目標(biāo)，明確主攻方向。村村有集體經(jīng)濟(jì)。戶戶有長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)。人人有穩(wěn)定就業(yè)。

圍繞“四扶”重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施。扶企業(yè)。扶集體經(jīng)濟(jì)。扶能人。扶建檔立卡貧困戶。

發(fā)揮“五帶”作用，突顯益貧效果。全域旅游帶動(dòng)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)。集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)。社區(qū)工廠帶動(dòng)。能人興業(yè)帶動(dòng)。

5.為脫貧攻堅(jiān)注入“加速劑”

審批提效——上下扶貧協(xié)作跑出“加速度”

服務(wù)進(jìn)村——農(nóng)民合作共贏開出“致富花”

功能延伸——標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化服務(wù)擦亮“金招牌”

就近快辦——便民服務(wù)送到群眾“家門口”

6.堅(jiān)持“五化”閉環(huán)管理做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

服務(wù)識(shí)別精準(zhǔn)化。

服務(wù)要求規(guī)范化。

服務(wù)手段多樣化。

服務(wù)過程務(wù)實(shí)化。

服務(wù)督導(dǎo)制度化。

7.“五抓五提升”破解農(nóng)民工黨建“五大難”

抓責(zé)任體系，提升機(jī)制運(yùn)行效能。

抓組織建設(shè)，提升兩個(gè)覆蓋水平。

抓平臺(tái)搭建，提升教育管理質(zhì)量。

抓就業(yè)服務(wù)，提升致富造血功能。

抓選育管用，提升人才回引實(shí)效。

8.抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”——推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作提質(zhì)增效

抓節(jié)點(diǎn)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”增質(zhì)效。

抓統(tǒng)籌，強(qiáng)化整治督辦聚合力。

抓整改，深化以案示警堵漏洞。

抓培訓(xùn)，做實(shí)“師學(xué)幫帶”提能力。

9.“十個(gè)一”推動(dòng)“愛國奮斗、建功立業(yè)”活動(dòng)持續(xù)升溫

開展一輪學(xué)習(xí)研討。舉辦一輪專題研修。

開展一批主題活動(dòng)。引領(lǐng)一批立崗建功。

推動(dòng)一批人才下沉。選樹一批先進(jìn)典型。

舉辦一輪宣傳宣講。形成一批活動(dòng)成果。

表彰一批典范楷模。建立一批長(zhǎng)效機(jī)制。

10.東西部協(xié)作開啟人才建功立業(yè)新篇章

堅(jiān)持“雙向?qū)?rdquo;，構(gòu)建幫扶機(jī)制。

堅(jiān)持“雙向掛職”，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍。

堅(jiān)持“雙向交流”，推進(jìn)資源共享。

堅(jiān)持“雙向保障”，優(yōu)化協(xié)作環(huán)境。

11.“危”中化“機(jī)”業(yè)更強(qiáng)——疫情之下產(chǎn)業(yè)查漏補(bǔ)短逆勢(shì)突圍

“政策+資金”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”

“線上+線下”，擴(kuò)大銷售半徑

“創(chuàng)新+轉(zhuǎn)型”，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

12.開展三排查三清零“回頭看”縣級(jí)抽查核查工作

對(duì)標(biāo)清零，解剖麻雀。

精心部署，嚴(yán)明紀(jì)律。

以上率下，精銳出戰(zhàn)。

13.深化產(chǎn)銷對(duì)接助力精準(zhǔn)扶貧

同心謀劃搭起“連心橋”

同力助推帶動(dòng)“產(chǎn)業(yè)鏈”

同行致遠(yuǎn)鋪就“致富路”

著力打造政務(wù)服務(wù)金字招牌

14.推進(jìn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作側(cè)記

政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化——企業(yè)辦事更省心

政務(wù)服務(wù)高效化——企業(yè)發(fā)展有信心

政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化——企業(yè)投資更安心

訴求渠道多樣化——企業(yè)辦事更放心

15.“四抓四治”深化軟弱渙散村整頓

抓班子整頓突出治軟。

抓黨員隊(duì)伍突出治散。

抓集體經(jīng)濟(jì)突出治弱。

抓基層治理突出治亂。

16.從“衣食住行”著手暖民心解民憂

“以情感人”讓貧困戶穿的暖心

“改廚改灶”讓貧困戶吃的放心

“廁所革命”讓貧困戶住的舒心

“四好公路”讓貧困戶出行順心

17.技能培訓(xùn)掀熱潮就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)民心

訂單定向培訓(xùn)促就業(yè)優(yōu)服務(wù)。

縣校合作培訓(xùn)提技能強(qiáng)素質(zhì)。

實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)興產(chǎn)業(yè)促增收。

網(wǎng)紅帶貨培訓(xùn)扶創(chuàng)業(yè)促消費(fèi)。

18.搬來幸福的“紅色密碼”

建強(qiáng)新堡壘，構(gòu)建紅色先鋒家園

提供新服務(wù)，構(gòu)建金色陽光家園

發(fā)展新就業(yè)，構(gòu)建橙色樂業(yè)家園

培育新市民，打造綠色和諧家園

創(chuàng)造新生活，打造藍(lán)色關(guān)愛家園

19.念好“四字訣”脫貧“加速度

念好“實(shí)”字訣，基礎(chǔ)設(shè)施“強(qiáng)筋健骨”

念好“特”字訣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“百花齊放”

念好“美”字訣，鄉(xiāng)村旅游“逐步升溫”

念好“心”字訣，民生福祉“情潤(rùn)萬家”

20.“三抓三提升”完善新民風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

抓好陣地建設(shè)，提升服務(wù)群眾能力。

抓好活動(dòng)組織，提升宣傳教育效果。

抓好典型培樹，提升示范引領(lǐng)效應(yīng)。

21.脫貧產(chǎn)業(yè)的“破冰之旅”

因地制宜，時(shí)尚魔芋有“魔力”

持續(xù)發(fā)力，茶葉發(fā)展初成園

六畜興旺，生態(tài)養(yǎng)殖齊綻放

實(shí)現(xiàn)突破，萬頃綠葉變“金葉”

22.用“嚴(yán)管厚愛”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

突出政治導(dǎo)向“嚴(yán)管”。

積極減壓減負(fù)“厚愛”。

聚焦關(guān)心關(guān)愛“激勵(lì)”。

23.“小熱線”產(chǎn)生“大力量”—漢陰12345便民服務(wù)平臺(tái)獲好評(píng)

榮譽(yù)——從這里聚力

服務(wù)——從這里生力

便民——從這里給力

聯(lián)動(dòng)——從這里發(fā)力

24.踐行“兩山理論”走綠色發(fā)展新路子

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造青山綠水的生態(tài)美

優(yōu)化生態(tài)布局，打造協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)美

發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造低碳高效的產(chǎn)業(yè)美

弘揚(yáng)生態(tài)文化，打造綠色環(huán)保的風(fēng)尚美

共享生態(tài)紅利，打造美好幸福的生活美

25.青山綠水助力脫貧

立足區(qū)情，變綠水青山為群眾脫貧“希望山”

用活政策，在守護(hù)好綠水青山中脫貧致富

壯大產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山真正變成金山銀山

26.八項(xiàng)舉措有序推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)課

精心安排部署。完善管理機(jī)制。

夯實(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)。做細(xì)健康排查。

落實(shí)環(huán)境消殺。充實(shí)物資籌備。

嚴(yán)格資格審查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

27.“三端”發(fā)力服務(wù)市場(chǎng)主體

聚焦“前端”優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)自主式服務(wù)。

強(qiáng)化“中端”協(xié)同，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)式服務(wù)。

完善“后端”管理，實(shí)現(xiàn)保姆式服務(wù)。

28.多措并舉促創(chuàng)業(yè)穩(wěn)就業(yè)

一是實(shí)施“三百三千”創(chuàng)業(yè)工程。

二是實(shí)施“三個(gè)一”創(chuàng)業(yè)服務(wù)工程。

三是開展“三個(gè)十”創(chuàng)業(yè)精英評(píng)選活動(dòng)。

四是打造“三個(gè)一批”創(chuàng)業(yè)示范工程。

五是推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)“三強(qiáng)三有”工程。

29.實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目集中攻堅(jiān)“穩(wěn)投資”

一是明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。

二是強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任。

三是加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格考核。

30.“三加四亮”引領(lǐng)搬遷群眾樂業(yè)安居

落實(shí)組織覆蓋，打造小區(qū)“聚心核”

建立“三加”模式，搭建黨群“連心橋”

篇3

一、圍繞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

鄉(xiāng)政府在20__年工作中，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，共籌資1.3億元，建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)，其中投資500萬以上的項(xiàng)目11個(gè)，新建煙花爆竹企業(yè)9家。4月份，在全縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)（馬田片）上做典型發(fā)言；10月份，副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳湘洲被評(píng)為全縣項(xiàng)目建設(shè)之星。一是突出重點(diǎn)抓特色?；I集資金4080萬元，引進(jìn)和建設(shè)了永瀏煙花爆竹廠、祥安爆竹廠、東發(fā)爆竹廠、富鑫爆竹廠、星光爆竹廠、高堂爆竹廠、高港煙花爆竹廠、銀都爆竹廠等9個(gè)煙花爆竹項(xiàng)目，其中全縣“百億投資計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目永瀏煙花爆竹廠和祥安爆竹廠均順利試產(chǎn)。二是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓引導(dǎo)。規(guī)范整治了再生紙行業(yè)，取締非法再生紙廠9家，規(guī)范建設(shè)了投資300萬元、年產(chǎn)再生紙3萬噸的華連冠再生紙廠和投資260萬元、年產(chǎn)再生紙2萬噸的高堂興旺紙業(yè)有限公司。啟動(dòng)建設(shè)了投資110萬元的窩黃村農(nóng)村危橋改造項(xiàng)目和投資155萬元的高亭鄉(xiāng)自來水廠一期工程。三是放大優(yōu)勢(shì)抓招商引資。充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)，采用產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和內(nèi)向招商等方式，全力開展招商引資工作，引進(jìn)外資企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)資金4650萬元。四是強(qiáng)化措施抓整治。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部聯(lián)系項(xiàng)目制度，為項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。共查處擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件6起，抓捕犯罪分子12人，協(xié)調(diào)處理企業(yè)在征地、拆遷、青苗補(bǔ)損等各類糾紛5起。

二、圍繞應(yīng)收盡收，強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅征收

緊緊圍繞財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅征收，確保應(yīng)收盡收，完成國稅代征任務(wù)6萬元，完成地稅38.2萬元，其中煙葉收購了2540擔(dān)，預(yù)計(jì)煙葉稅將超收10萬元左右；耕地占用稅完成了5.8萬元，契稅完成了0.1萬元。一是加強(qiáng)稅源摸底，合理分解任務(wù)。認(rèn)真開展了稅源摸底工作，到各村、各企業(yè)實(shí)地走訪調(diào)研，掌握各企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量、農(nóng)民建房占地面積等第一手資料，并造冊(cè)登記，將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，落實(shí)到稅種、稅源，明確到單位、到人，科學(xué)、合理地分解全鄉(xiāng)稅收任務(wù)，力求公平公正。二是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)稅收征管的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)納稅人的意識(shí)，對(duì)個(gè)別企業(yè)和個(gè)人存在問題和困難及時(shí)加以解決，在企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)、部門協(xié)調(diào)、農(nóng)民建房審批等方面提供服務(wù)，對(duì)主動(dòng)及時(shí)申報(bào)納稅的企業(yè)和個(gè)人，按最優(yōu)惠的稅收政策執(zhí)行。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。全力配合稅征部門開展工作，為稅征部門提供稅源資料、企業(yè)情況，為稅征部門搞好后勤服務(wù)，配合開展稅收政策宣傳等工作，配合稅征部門執(zhí)法，對(duì)個(gè)別納稅意識(shí)不強(qiáng)的“釘子戶”、“難纏戶”，加大宣傳力度，主動(dòng)開展思想教育工作，對(duì)偷稅、漏稅、抗稅的堅(jiān)決從重從嚴(yán)打擊，嚴(yán)防稅收的流失，維護(hù)稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。四是獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)促稅積極性。對(duì)于財(cái)稅工作實(shí)行“三掛鉤”，即與下鄉(xiāng)補(bǔ)助掛鉤，與年終獎(jiǎng)金掛鉤，與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。完成稅收任務(wù)，對(duì)工作成員按稅收返還的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)煙花爆竹企業(yè)業(yè)主主動(dòng)完成稅收任務(wù)的，按財(cái)稅返還比例予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、圍繞打防結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)安全監(jiān)管

把安全生產(chǎn)工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重常抓不懈，強(qiáng)力推進(jìn)安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)安全責(zé)任。制訂了《高亭鄉(xiāng)煙花爆竹企業(yè)內(nèi)部管理處罰細(xì)則》，進(jìn)一步完善了煙花爆竹安全巡查制度、煤礦和煙花爆竹安全生產(chǎn)日?qǐng)?bào)告制度以及煙花爆竹安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了鄉(xiāng)、村、企業(yè)安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化安全巡查，排除安全隱患。建立健全四級(jí)巡查體制，及時(shí)掌握非法生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，處置非法生產(chǎn)行為，排除安全隱患。今年來，共組織大規(guī)模非法生產(chǎn)排查32次，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)化解安全隱患8起，其中重大安全隱患5起，現(xiàn)場(chǎng)取締非法生產(chǎn)戶22戶，經(jīng)濟(jì)處罰12人，拘留6人。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管，開展安全整頓。對(duì)全鄉(xiāng)11家煙花爆竹企業(yè)實(shí)行了全面停產(chǎn)整頓，并全部順利通過上級(jí)安監(jiān)部門檢查驗(yàn)收。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的安全監(jiān)管，尤其是高溫季節(jié)期間，確保了安全事故為零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)安全培訓(xùn)，先后8次組織煙花爆竹企業(yè)業(yè)主和主要負(fù)責(zé)人會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并督促企業(yè)對(duì)其員工開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。四是強(qiáng)化專項(xiàng)整治，扭轉(zhuǎn)安全形勢(shì)。高堂村“6.14”事故發(fā)生后，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的措施，集中開展了煙花爆竹非法生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)：對(duì)高堂村482戶生產(chǎn)戶清查，收繳銷毀氯酸鉀260斤，銀粉50斤，硫磺300斤，引芯7件，半成品50萬響，成品30萬響。共發(fā)現(xiàn)有16戶重點(diǎn)戶有生產(chǎn)跡象，并對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)照相備案建立臺(tái)帳。

四、圍繞

綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)

始終把平安和諧高亭建設(shè)放在突出位置，加大構(gòu)建和諧社會(huì)力度，打造平安高亭。一是加大摸排力度，積極化解矛盾糾紛。多次開展了矛盾糾紛的“地毯式”的大排查，建立健全了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部包案機(jī)制，每月及時(shí)上報(bào)了重點(diǎn)人員臺(tái)帳和矛盾糾紛臺(tái)帳。共發(fā)生大小糾紛52起，調(diào)解成功48起。二是加強(qiáng)治安整頓，優(yōu)化社會(huì)治安環(huán)境。加強(qiáng)村民的法制宣傳和教育，出法制宣傳欄4期，張貼宣傳標(biāo)語400余張，發(fā)各種宣傳掛圖100余份，到中小學(xué)上法制課4課時(shí)，發(fā)放農(nóng)民法制教育讀本20__余冊(cè)。加大“打黑除惡”工作力度，在“2.24”事件中，共抓捕了涉案人員19人，在古城村與大城村正月十五龍燈掃冊(cè)糾紛中，共抓捕為首人員5人。三是加強(qiáng)平安建設(shè)，構(gòu)建和諧高亭。制定了高亭鄉(xiāng)開展創(chuàng)建“平安邊界”活動(dòng)工作實(shí)施方案，建立高亭鄉(xiāng)邊界矛盾糾紛調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，提高處置邊界矛盾糾紛能力。全年開展睦鄰友好活動(dòng)8次，其中協(xié)助處理好了馬田鎮(zhèn)5月24日煤炭瓦斯突出事故，與桂陽縣洋市鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)打擊搗毀非法鞭炮生產(chǎn)作坊1個(gè)。四是加強(qiáng)疏堵力度，強(qiáng)化工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)原8023部隊(duì)退役人員、79年兵和奪煤大會(huì)戰(zhàn)人員等老上訪戶和重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，全面實(shí)行人盯人、五包一和四幫一的責(zé)任制，落實(shí)穩(wěn)控措施。共發(fā)生赴省上訪3人次，赴市上訪2人次，到縣上訪2人次，是歷年以來上訪人次最少的一次，是全縣穩(wěn)控工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

五、圍繞保類進(jìn)位，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)

緊緊圍繞控制政策外生育、保類進(jìn)位的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步深化服務(wù)，創(chuàng)新方法，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。一是夯實(shí)基礎(chǔ)。加大工作力度，以超常規(guī)的措施，超常規(guī)的勁頭，如期如質(zhì)地完成各項(xiàng)人口計(jì)劃。共出生人口295人，其中計(jì)內(nèi)出生267人，往年補(bǔ)報(bào)58人，計(jì)劃生育率為90.51%，嬰兒性別比為100：118，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率為100%，節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率為100%，藥具應(yīng)用率100%，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率80%，三查一治到位率98%，計(jì)劃生育五期知識(shí)培訓(xùn)接受率90%，鄉(xiāng)村二級(jí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作基本合格達(dá)標(biāo)。二是落實(shí)措施。將任務(wù)細(xì)化，分配到村、到片，定期開展工作督查，定期通報(bào)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)未完成任務(wù)的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保了工作實(shí)效。三是健全機(jī)制。不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新出生人口和流動(dòng)人口的管理，及時(shí)掌握流出、流入人員的信息，及時(shí)建立檔案。全鄉(xiāng)共有流動(dòng)人口1225人，領(lǐng)取流動(dòng)人口婚育證明938人，簽訂合同938份，其中流出已婚育齡婦女194人，寄回有效證明108張。

六、圍繞改善群眾民生福祉，強(qiáng)力推進(jìn)為民辦實(shí)事

始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事工作作為提升政府形象、改進(jìn)干部作風(fēng)、改善干群關(guān)系和提高民生水平的重點(diǎn)工作來抓，突出抓好了水利、道路、農(nóng)網(wǎng)、就業(yè)醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生問題，切實(shí)做到辦好、辦實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。一是改善生產(chǎn)條件。在黃里村和承上村啟動(dòng)農(nóng)村人蓄飲水安全工程，建設(shè)高亭自來水廠，解決黃里村、承上村、大城村、高亭村共10000多人的飲水困難；全面啟動(dòng)高亭村、金坪村和東沖村等村的沼氣生態(tài)村建設(shè)，新建沼氣池38口，完成比例為127%。二是夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。完成通村水泥公路建設(shè)4.2公里，其中承上村1.4公里，聯(lián)合村2.8公里，完成比例為221%；窩黃村農(nóng)村危橋改造項(xiàng)目順利招標(biāo)進(jìn)入施工階段；啟動(dòng)了金坪村、大城村、宜秋塘村、高亭村、十聯(lián)村農(nóng)網(wǎng)改造工程，超額完成縣里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；組織了全鄉(xiāng)13個(gè)行政村的農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝工作，配置齊全遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝所需的硬件和軟件條件；建成了高亭村農(nóng)家書屋和板梁村農(nóng)家書屋等2所農(nóng)家書屋。三是完善服務(wù)體系。加大民政工作力度，審核通過發(fā)放農(nóng)村低保683戶，發(fā)放補(bǔ)貼205.94萬元。發(fā)放五保戶分散供養(yǎng)補(bǔ)貼143戶，3.86萬元。辦理農(nóng)村大病醫(yī)療救助13戶，發(fā)放救助資金2.45萬元。發(fā)放糧食直補(bǔ)資金25萬元，退耕還林生活和糧食補(bǔ)貼18.5萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)資金149.25萬元；能繁母豬補(bǔ)貼4.84萬元，種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助6546元?；I集新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合51.3萬元，全面完成縣里下達(dá)的新農(nóng)合籌資目標(biāo)任務(wù)。建成大源村“五保之家”，入住五保戶9戶、10人。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)檔案和臺(tái)帳，積極組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)和參加縣里的就業(yè)招聘會(huì)，安排培訓(xùn)2次，培訓(xùn)農(nóng)民工136人次，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)424人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達(dá)78%。認(rèn)真組織開展愛心基金活動(dòng)，愛心人士自愿結(jié)對(duì)幫扶我鄉(xiāng)貧困學(xué)生28名。

七、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工

作

緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)工作的開展。一是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了具體的工作方案，明確了獎(jiǎng)勵(lì)制度和對(duì)農(nóng)戶的扶持政策，并積極向縣政府爭(zhēng)取資金、政策，做大做強(qiáng)高亭烤煙產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)共種植優(yōu)質(zhì)烤煙708畝，完成烤煙收購2540擔(dān)，實(shí)現(xiàn)烤煙稅48.95萬元。東沖、永華等村繼續(xù)保持冰糖橙開發(fā)的良好態(tài)勢(shì)，全面擴(kuò)大種植面積，發(fā)展冰糖橙種植面積100畝。繼續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大蓮藕種植面積，將十聯(lián)村107國道沿線納入蓮藕種植規(guī)劃，積極引進(jìn)良好品種和先進(jìn)技術(shù)，建立“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，提高產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。二是穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)改革。以永華村為全鄉(xiāng)林改工作的試點(diǎn)村，在林業(yè)部門技術(shù)人員的指導(dǎo)下，全面鋪開林權(quán)制度改革工作，完成永華村勘界工作，啟動(dòng)金坪村、高亭村、高堂村、宜秋塘村、十聯(lián)村和承上村的現(xiàn)場(chǎng)勘界工作，預(yù)計(jì)于12月底完成30%的發(fā)證，50%的矛盾糾紛化解，70%的勘界工作。三是有效推進(jìn)森林防火。及時(shí)安排部署森林防火工作，簽定村級(jí)責(zé)任狀，出版森林防火專欄3期，書寫宣傳標(biāo)語220條，開展巡回宣傳28次，懸掛橫幅4條，發(fā)放宣傳資料20__多份。建立了一支50人的森林防火應(yīng)急分隊(duì)，配備了專門的撲火工具和撲火制服，加強(qiáng)巡查巡護(hù)，確?；鹪垂芾碇贫日嬲鋵?shí)到位，及時(shí)對(duì)森林火警和火情進(jìn)行撲滅。今年共組織撲火滅火8次，撲滅火警火情14次。

八、圍繞干部管理，強(qiáng)力推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變

制定出臺(tái)了《高亭鄉(xiāng)專職村干部管理辦法》，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真組織實(shí)施，取得了較好的效果，鄉(xiāng)村干部職工精神面貌煥然一新，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。一是令行禁止，以嚴(yán)肅紀(jì)律為首。進(jìn)一步規(guī)范了考勤管理、言行舉止和考核評(píng)價(jià)，建立干部考勤制度，對(duì)干部的出勤、請(qǐng)假、外出辦事等作出了明確規(guī)定。同時(shí)，建立村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)綜合考核評(píng)價(jià)辦法，由鄉(xiāng)黨委組織對(duì)各村工作開展情況，工作任務(wù)完成情況和特色工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，打破了過去工作憑印象，靠關(guān)系，看感覺的舊模式，提高了村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是權(quán)責(zé)統(tǒng)一，以培育責(zé)任為先。將安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、計(jì)劃生育、為民辦實(shí)事、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等工作分配到人，落實(shí)到人。明確在村支書的統(tǒng)一安排調(diào)度下，實(shí)行村干部駐片包干責(zé)任制，駐片村干部包干負(fù)責(zé)本片的綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等全部工作，專職村干部按照分工和職責(zé)要求，對(duì)所分管的工作和業(yè)務(wù)包干負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)利統(tǒng)一。三是工學(xué)結(jié)合，以提升素質(zhì)為重。緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，著重培養(yǎng)干部的責(zé)任意識(shí)、工作能力和工作水平。共組織集中培訓(xùn)2次，培訓(xùn)干部28人。同時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，開展了“大走訪”活動(dòng)，每名村干部走訪了10人以上，及時(shí)了解群眾生活、生產(chǎn)的困難和問題。四是獎(jiǎng)懲并舉，以推進(jìn)工作為主。將工作重心下移到村，定期組織對(duì)各村工作開展情況和工作完成情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。根據(jù)干部不作為和亂作為的情況，按照制度規(guī)定和有關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格查處。對(duì)于干部違反考勤紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律、未能完成工作任務(wù)、本村或所駐片發(fā)生群體性越級(jí)上訪或因工作不力導(dǎo)致本村或所駐片發(fā)生矛盾糾紛和重大安全隱患的，啟動(dòng)問責(zé)程序，視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人實(shí)行通報(bào)批評(píng)、誡免談話、停職檢查、責(zé)令辭職和。

今年來，通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)要求和群眾愿望還有一定的差距，存在一些不足。主要表現(xiàn)在：一是維穩(wěn)方面：宗族觀念抬頭，宗族勢(shì)力日益囂張，存在宗族械斗的不穩(wěn)定因素，如元宵節(jié)倒燈大城村與古城村的矛盾糾紛至今未得到妥善處理；涉黑涉惡、違法犯罪日益增多，如十聯(lián)村“9·24”事件，十里洞自然村黑惡分子到富鑫煙花廠阻工鬧事、違法犯罪行為至今未得到處理，犯罪分子未抓捕歸案；涉軍涉煤、民辦教師、電影放映員等對(duì)象較多，盯死看牢難度大。二是安全生產(chǎn)方面：煙花爆竹非法生產(chǎn)反彈容易，且非法生產(chǎn)戶的手段越來越隱蔽、操作越來越不規(guī)范、排查打擊難度越來越大。三是計(jì)劃生育方面：底子薄，基礎(chǔ)差，違法生育現(xiàn)象較多，計(jì)生迎檢壓力大；節(jié)育措施落實(shí)難以到位，二胎、多胎未落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象較多；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)低、征收難度大。四是財(cái)稅征收方面：歷史欠帳較多，包袱較重；財(cái)力薄弱，每年財(cái)政收入僅僅依靠煙花稅分成、烤煙稅分成等幾塊收入，剛性支出較多，保運(yùn)轉(zhuǎn)的開支較大，入不敷出；后源財(cái)稅較少，缺乏對(duì)財(cái)政有貢獻(xiàn)的大項(xiàng)目、大企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。五是項(xiàng)目建設(shè)方面：全鄉(xiāng)大項(xiàng)目集中在煙花爆竹產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)方面的項(xiàng)目比較少，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)比較單一，缺乏投資20__萬元以上、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯、對(duì)財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，且投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

20__年工作計(jì)劃

20__年是我鄉(xiāng)改革發(fā)展關(guān)鍵一年，也是提振信心，奮力拼搏，重振雄風(fēng)的關(guān)鍵一年，做好20__年的工作對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展尤為重要。

工作目標(biāo)：緊緊圍繞“苦干實(shí)干三五年，打造經(jīng)濟(jì)富裕鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。

工作思路：大力實(shí)施“1234”發(fā)展戰(zhàn)略：圍繞一個(gè)主題，即“保穩(wěn)定、謀發(fā)展、促和諧”這個(gè)主題；突出抓好兩項(xiàng)工作，即安全維穩(wěn)和項(xiàng)目建設(shè)工作；壯大三大產(chǎn)業(yè)，即煙花爆竹產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)（烤煙、蓮藕）和旅游產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)四個(gè)根本轉(zhuǎn)變，即鄉(xiāng)村干部勤政為民的工作作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變；干部群眾求發(fā)展的思想觀念有較大解放；鄉(xiāng)村建設(shè)面貌有較大改觀；鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)有較大發(fā)展。

工作措施：

一、突出項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

一是創(chuàng)新手段促項(xiàng)目“進(jìn)門”。立足自身優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招商引資的積極性，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法，更好地引項(xiàng)目“進(jìn)門”。全面啟動(dòng)湘南煙花爆竹專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，整體開發(fā)107國道沿線城鎮(zhèn)建設(shè)，完成政府整體搬遷工程，引進(jìn)建設(shè)3—5家投資1000萬元以上的煙花爆竹企業(yè)，加快板梁古村旅游資源的開發(fā)力度，著力打造湘南旅游名村。二是夯實(shí)載體促項(xiàng)目“落地”。準(zhǔn)確定位，注重引進(jìn)科技含量高、建設(shè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)高亭煙花爆竹企業(yè)。加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，完成大源村油

茶復(fù)墾基地建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)油茶建設(shè)20__畝；壯大蓮藕基地，力爭(zhēng)完成種植面積20__畝，引進(jìn)深加工企業(yè)；開發(fā)冰糖橙1000畝，多方多措促進(jìn)農(nóng)民增收；發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙1000畝，壯大鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政。三是要優(yōu)化服務(wù)促項(xiàng)目“結(jié)果”。繼續(xù)完善重點(diǎn)項(xiàng)目鄉(xiāng)村干部聯(lián)系制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部在項(xiàng)目建設(shè)中組織指揮、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查作用，進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)。

二、堅(jiān)持綜合治理，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)

一是開展隱患排查治理。組織開展以治理“三超一改”和“三違”為重點(diǎn)的隱患排查治理活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面、細(xì)致的排查和治理。二是落實(shí)“打非”工作機(jī)制。采取突擊檢查和專項(xiàng)打擊相結(jié)合的辦法，對(duì)重點(diǎn)村實(shí)行專人包村監(jiān)督，把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為消滅在萌芽狀態(tài)，確?！按蚍恰惫ぷ髀鋵?shí)到實(shí)處。三是加強(qiáng)合法企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格企業(yè)的日常監(jiān)管，加大日常監(jiān)管密度，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和存在重大安全隱患的企業(yè)，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

三、突出打防結(jié)合，確保鄉(xiāng)村大局穩(wěn)定

全面分析影響全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定的因素，正確面對(duì)綜治維穩(wěn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，積極有效地落實(shí)各項(xiàng)綜治維穩(wěn)工作措施。一是強(qiáng)化綜治隊(duì)伍建設(shè)。加大村級(jí)調(diào)解理事會(huì)和綜治隊(duì)伍的建設(shè)力度，全面提高綜治隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處。扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，立足源頭，重點(diǎn)突出，發(fā)揮各村、企業(yè)在化解矛盾糾紛的主渠道作用。三是強(qiáng)化工作力度。突出抓好集體上訪、重復(fù)上訪和非正常上訪的治理工作，健全工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“三訪”苗頭，超前化解矛盾。四是強(qiáng)化綜治專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，深入開展打黑除惡、禁毒、禁賭等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

四、突出集中服務(wù)，確保低生育水平

一是提高隊(duì)伍素質(zhì)。以崗位培訓(xùn)、進(jìn)修輪訓(xùn)、更新知識(shí)為重點(diǎn)，培養(yǎng)一支政治過硬、技術(shù)精湛、愛崗敬業(yè)的計(jì)生隊(duì)伍，為推動(dòng)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育事業(yè)提供人力保障。二是提高服務(wù)水平。改進(jìn)和完善計(jì)劃生育各項(xiàng)管理與服務(wù)工作，建立以滿足群眾合理需求為導(dǎo)向的基層工作決策運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作健康發(fā)展。三是提高工作成效。合理安排，充分調(diào)動(dòng)駐村干部、計(jì)生辦人員、村干部的積極性，各司其職，確保全面完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。

五、突出為民辦實(shí)事，改善群眾民生福祉

一是著力增強(qiáng)“四種意識(shí)”。著力增強(qiáng)民本意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，確保興辦一批安民心、得民心、暖民心的實(shí)事好事。二是著力強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”。要積極籌措資金，強(qiáng)化投入保障；要構(gòu)建“綠色通道”，強(qiáng)化環(huán)境保障；要完善健全機(jī)制，強(qiáng)化制度保障；要濃厚實(shí)事氛圍，強(qiáng)化輿論保障，為實(shí)事項(xiàng)目的順利推進(jìn)營造良好的社會(huì)氛圍。三是著力抓好“四個(gè)統(tǒng)籌”。要統(tǒng)籌當(dāng)前辦實(shí)事與長(zhǎng)遠(yuǎn)辦實(shí)事、在建為民辦實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)管與項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管、納入實(shí)事考核項(xiàng)目與未納入實(shí)事考核項(xiàng)目和為民辦實(shí)事與推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)，確保辦實(shí)事的科學(xué)性、有效性、全面性和持續(xù)性。

篇4

剛才，勝利區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和馳曄區(qū)長(zhǎng)分別就“五提升”工作進(jìn)行了全面安排，講的都很具體，我完全同意，希望大家按照三位區(qū)長(zhǎng)的講話要求，進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，強(qiáng)化工作措施，全面抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展“五提升”工作的重要性和必要性。

在全市組織開展“四提升”工作是市委、市政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)做出的一項(xiàng)重大決策，也是為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)千億元”和增加城鄉(xiāng)群眾收入目標(biāo)的一項(xiàng)重要舉措?！八奶嵘惫ぷ鳎采婕拔屙?xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，對(duì)于確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。從我們的發(fā)展實(shí)際來看，隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)，西咸新區(qū)和涇渭新區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，的發(fā)展已躋身國家戰(zhàn)略層面，越來越多的受到了省市各級(jí)的高度關(guān)注。今年，市委、市政府提出的“三個(gè)千億元”和增加城鄉(xiāng)群眾收入目標(biāo)，在很大程度上都寄希望于涇渭新區(qū)和的發(fā)展。但是，從2009年全省24個(gè)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合排名看，我區(qū)仍處在第10名，固定資產(chǎn)投資總量、非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重、城鄉(xiāng)居民收入、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)，也都落后于秦都區(qū)。從今年上半年全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況來看，仍有相當(dāng)一部分指標(biāo)在全市排名比較靠后，尤其是城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)13%和15%，增速均名列全市倒數(shù)第二，低于全市0.3和0.5個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資完成90.8億元，與計(jì)劃進(jìn)度相差25.7億元，增速全市排名倒數(shù)第三，低于全市增速0.4個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成23.2億元，與計(jì)劃進(jìn)度相差4.4億元。這些都充分反映出我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著城鄉(xiāng)居民收入水平低、城鎮(zhèn)化水平不高、發(fā)展后勁不強(qiáng)等突出問題，這與我們當(dāng)前所處的發(fā)展位置極不相符，與建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的要求格格不入，與省市各級(jí)的期望值相比差距還非常大，給我們完成全年目標(biāo)任務(wù)帶來很大壓力。因此，全區(qū)上下要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以“五提升”工作為抓手，以百倍的干勁和過硬的措施，搶時(shí)間，抓進(jìn)度，促落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保我區(qū)在全市年終考核中穩(wěn)居前列。

二、明確抓落實(shí)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。

現(xiàn)在，已是八月中旬，正是一年大搞建設(shè)、加快推進(jìn)工作的黃金時(shí)期。各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊圍繞“五提升”工作，扭住六項(xiàng)指標(biāo)，集中攻堅(jiān)，埋頭苦干，確保各項(xiàng)工作在短期內(nèi)有一個(gè)大的提升。一要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為打固定資產(chǎn)投資翻身仗的重點(diǎn)，以“人一我十，人十我百”的精神，招引、建設(shè)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保固定資產(chǎn)投資達(dá)到256億元，增速達(dá)到43%；二要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為增加城鄉(xiāng)居民收入、提升城鎮(zhèn)化率的關(guān)鍵，大力實(shí)施“糧、果、畜、菜”四大提升工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，積極開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，確保城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到21810元和6408元，增速達(dá)到25%左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%以上；三要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)區(qū)的重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，設(shè)立中小企業(yè)、非公企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，盡快出臺(tái)《區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，使轄區(qū)企業(yè)享受更多的優(yōu)惠。加速推進(jìn)涇渭新區(qū)中小企業(yè)園建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展打造良好平臺(tái)。要抓緊組建小額貸款公司，謀劃建立中小企業(yè)投資擔(dān)保公司，積極牽線搭橋，促進(jìn)銀企合作。定期召開企業(yè)家座談會(huì)，聽取企業(yè)對(duì)政府工作的意見和建議，全面解決中小企業(yè)和非公企業(yè)在土地、人才、技術(shù)、資金等方面的困難，力促非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到47%。同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)家是我們的衣食父母，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，特別要對(duì)守法經(jīng)營、誠信納稅的企業(yè)家，在政治上關(guān)心愛護(hù)，在精神上、物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)支持，使全社會(huì)對(duì)他們高看一眼、厚待三分，努力營造企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家成長(zhǎng)的良好氛圍。在座的各位企業(yè)老總、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，也要樹立起全區(qū)“一盤棋”的思想，主動(dòng)承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的雙重責(zé)任，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四要把環(huán)境建設(shè)作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，要牢固樹立“服務(wù)就是形象，環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，把今后工作的重點(diǎn)放在服務(wù)涇渭新區(qū)建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾上來，時(shí)刻將涇渭新區(qū)發(fā)展的熱點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)抓在手中、落實(shí)在行動(dòng)上，真正做到工作圍著新區(qū)干，服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，辦好群眾最急辦、最難辦、最需要辦的事。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，下茬立勢(shì)解決吃拿卡要、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、辦事效率低下、推諉扯皮等突出問題。區(qū)環(huán)境辦和各鎮(zhèn)辦環(huán)境保障工作組要從嚴(yán)整治違法建設(shè)，堅(jiān)決打擊亂搭亂建、頂風(fēng)搶建等違法行為，配合項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)、征地拆遷、環(huán)境保障等工作。嚴(yán)肅查處強(qiáng)吃強(qiáng)要、強(qiáng)行供應(yīng)施工材料、刁難施工單位等影響項(xiàng)目建設(shè)的人和事?？傊ㄟ^扎實(shí)有效地優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)五項(xiàng)工作全面提升。

三、全面夯實(shí)抓落實(shí)的責(zé)任。

全區(qū)上下從現(xiàn)在開始，都要把主要心思凝聚到五項(xiàng)提升工作上來，把精力集中在抓落實(shí)上來，以五項(xiàng)提升推動(dòng)整體工作上臺(tái)階。各副區(qū)長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，緊緊抓住各自包抓的工作任務(wù)，親自安排部署，親自到一線去解決問題、親自督促落實(shí)。要定期聽取部門和鎮(zhèn)辦“五提升”工作匯報(bào)，分析存在問題，議定措施，逐月、逐旬推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把“五提升”工作作為今后四個(gè)月工作的重中之重，思想上高度重視，工作上予以重點(diǎn)部署，對(duì)每項(xiàng)提升的任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都要用具體工作來支撐，用具體的措施來實(shí)現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和時(shí)間觀念，根據(jù)工作進(jìn)度要求，逐項(xiàng)倒排工期，逐人細(xì)化任務(wù)，能超則超，能快則快，能趕則趕，切實(shí)做到按季、按月、按周、按日，加大工作力度，奮力趕超進(jìn)度。區(qū)政府督查室和考核辦要盡快制定出操作性強(qiáng)的督查考核計(jì)劃和措施，逐旬、逐月、逐項(xiàng)通報(bào)“五提升”工作進(jìn)展情況。對(duì)工作落實(shí)不到位，進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)辦和部門，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)。年底前，五項(xiàng)中處于后位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)政府寫出書面檢查，并說明原因。

另外，借此機(jī)會(huì)，我就綜治維穩(wěn)和工作再作以強(qiáng)調(diào)：

篇5

“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷戶是我街道建卡貧困戶的一個(gè)特殊群體，做好后續(xù)扶持工作事關(guān)我街道脫貧攻堅(jiān)成效大局。根據(jù)中央、市、縣關(guān)于易地扶貧搬遷后續(xù)扶持有關(guān)要求，推動(dòng)我街道易地扶貧搬遷工作重心向后續(xù)扶持轉(zhuǎn)移，扎實(shí)做好這一特殊群體后續(xù)扶持工作，在易地扶貧搬遷戶充分享受全縣建卡貧困戶各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)《城口縣脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈城口縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持2020年專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

我街道“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口19戶67人，在易地扶貧搬遷戶享受建卡貧困戶的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，針對(duì)易地扶貧搬遷建卡貧困戶這一特殊群體，進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)扶持措施，因地制宜、一戶一策、精準(zhǔn)發(fā)力，解決易地扶貧分散安置建卡貧困戶的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等問題，確保易地扶貧搬遷戶“兩不愁三保障”突出問題動(dòng)態(tài)全面解決，基本公共服務(wù)基本完善，有效促進(jìn)搬遷群眾融入新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）精準(zhǔn)完善基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，制定一戶一策后續(xù)扶持措施

1.按照“強(qiáng)臺(tái)賬扶精準(zhǔn)”的要求，各村結(jié)合易地扶貧搬遷建卡貧困戶家庭勞動(dòng)力、遷出地資源、遷入地資源等相關(guān)摸底情況，與幫扶責(zé)任人一道，在充分尊重搬遷建卡貧困戶意愿前提下，依據(jù)“缺什么、補(bǔ)什么，適宜什么、發(fā)展什么”的原則，采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、旅游發(fā)展支持、民政兜底保障等措施，因戶施策制定一戶一策后續(xù)扶持臺(tái)賬，建立完善好一戶一檔臺(tái)賬。

（二）積極強(qiáng)化搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐

2.我街道易地扶貧搬遷發(fā)展產(chǎn)業(yè)9戶，包括大巴山森林人家4戶17人，根據(jù)實(shí)際置辦設(shè)施設(shè)備給予6000－9000元補(bǔ)助；發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)5戶18人，根據(jù)實(shí)際發(fā)展產(chǎn)業(yè)種類及規(guī)模給予2000－5000元補(bǔ)助。我街道還積極為搬遷戶8戶33人做動(dòng)員工作，將空置房出租，賺取租金，年均增收1000－2000元。4戶11人已實(shí)施社會(huì)兜底保障。

3.我街道加大易地扶貧搬遷建卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶扶持力度，對(duì)在家有意愿有能力的搬遷貧困戶鼓勵(lì)發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)或直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在享受貧困戶普惠產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助基礎(chǔ)上，再給予最高不超過500元／戶的一次性補(bǔ)助。

4.切實(shí)提高基本生活保障水平。充分利用遷入地的撂荒地、未承包集體土地、未利用地等資源，解決易地扶貧搬遷建卡貧困戶“菜園地”，按照不高于1000元／畝·年標(biāo)準(zhǔn)，支持5年的土地流轉(zhuǎn)及整治費(fèi)用，保障部分搬遷群眾有1分“菜園地”。支持有條件、有需求的搬遷戶集中畜禽圈舍，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，按照1000元／戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

5.鞏固完善超面積整改工作。明確整改工作中的市場(chǎng)帶動(dòng)主體及中心帶動(dòng)戶，給予室內(nèi)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營的易地扶貧搬遷建卡貧困戶，不低于50％投入的補(bǔ)助，每戶最高不超過5000元。

（三）切實(shí)解決搬遷群眾就業(yè)問題

6.加大就業(yè)政策扶持。針對(duì)易地扶貧搬遷建卡貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，在享受建卡貧困戶勞務(wù)收入績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)的政策基礎(chǔ)上，以戶為單位給予當(dāng)年勞務(wù)收入最高不超過500元的績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)。

7.開發(fā)公益性崗位。在原有公益性崗位的基礎(chǔ)上，針對(duì)易地扶貧搬遷公益性崗位對(duì)無法離鄉(xiāng)、無產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有勞動(dòng)能力愿意從事公益性崗位工作的易地扶貧搬遷人員，每戶可安排2個(gè)扶貧開發(fā)綜合崗位，原則上同一個(gè)人只能從事一個(gè)公益性崗位。

8.拓寬就業(yè)渠道。大力培育扶持勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，對(duì)轉(zhuǎn)移城口籍易地扶貧搬遷對(duì)象10人以上到縣外務(wù)工、簽訂勞動(dòng)合同（或勞務(wù)協(xié)議）、穩(wěn)定就業(yè)三個(gè)月以上的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，在享受就業(yè)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，再給予3000元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)和在建項(xiàng)目吸納易地扶貧搬遷勞動(dòng)力，對(duì)吸納易地扶貧搬遷貧困戶勞動(dòng)力50人以上穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的企業(yè)在享受產(chǎn)業(yè)扶持政策、援企穩(wěn)崗等政策的基礎(chǔ)上再給予一次性帶動(dòng)就業(yè)示范獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)舊房拆除和宅基地復(fù)墾復(fù)綠

9.嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”及“建新必須拆舊”規(guī)定，綜合利用好農(nóng)房收儲(chǔ)和宅基地復(fù)墾地票交易政策，穩(wěn)妥有序組織開展易地扶貧搬遷舊房拆除工作，消除舊房安全隱患，改善農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)已享受易地扶貧搬遷政策但不愿意收儲(chǔ)復(fù)墾的建卡貧困戶掛牌明確為“生產(chǎn)性用房”，并與易地扶貧搬遷建卡貧困戶簽訂舊房拆除責(zé)任書。對(duì)已納入收儲(chǔ)的農(nóng)房落實(shí)好收儲(chǔ)農(nóng)房的安全管護(hù)責(zé)任。對(duì)已實(shí)施收儲(chǔ)暫不納入拆除的夾心房、連體房掛牌明確為收儲(chǔ)資產(chǎn)；對(duì)已實(shí)施收儲(chǔ)暫未實(shí)施復(fù)墾的農(nóng)房，在保障房屋安全的提前下，考慮搬遷貧困人口在過渡期的生產(chǎn)需求，尊重老年人等特殊群體意愿，可適當(dāng)預(yù)留一定的舊房拆除過渡期，為群眾生產(chǎn)生活提供便利，過渡期原則上為搬遷農(nóng)戶搬遷入住新建房屋1年以內(nèi)，同時(shí)通過合同約束等方式確保政策執(zhí)行到位。

（五）切實(shí)保障搬遷群眾權(quán)益。

10.一是依法辦理安置房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)。保障搬遷群眾對(duì)搬遷安置住房的合法權(quán)益，組織搬遷群眾依法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，對(duì)具備辦理產(chǎn)權(quán)證的對(duì)象要應(yīng)辦盡辦、愿辦盡辦。二是促進(jìn)搬遷群眾融入新環(huán)境。做好搬遷群眾生活方式調(diào)整適應(yīng)性教育引導(dǎo)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。動(dòng)員鄉(xiāng)村干部與搬遷群眾“結(jié)對(duì)子”，開展生活融入、心理疏導(dǎo)、鄰里互助、健康養(yǎng)老等服務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)科室與各村溝通協(xié)調(diào)與調(diào)度檢查，對(duì)后續(xù)扶持工作開展情況及工程建設(shè)進(jìn)度情況，每?jī)芍芟蚍止茴I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告進(jìn)展情況，每月召開一次調(diào)度會(huì)，及時(shí)研判解決工作中的新情況新問題。

篇6

以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理的總體要求，以維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定為基本任務(wù)，以保障群眾安居樂業(yè)、提高群眾安全感為目標(biāo)，以解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治理創(chuàng)新、社會(huì)治安防控、綜治基層基礎(chǔ)、公共安全監(jiān)管等各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)綜治和平安建設(shè)工作績(jī)效的新提升。

二、工作目標(biāo)

1、深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，系列平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，綜治工作各項(xiàng)機(jī)制不斷完善，各項(xiàng)措施有效落實(shí)，各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。

2、社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善，治安、刑事案件發(fā)案率不斷下降；治安重點(diǎn)地區(qū)得到有效整治，居民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率明顯提升，確保群眾安全感92%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）完善社會(huì)矛盾預(yù)防化解機(jī)制，提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平。

一是強(qiáng)化矛盾糾紛排查制度。嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛排查制度，切實(shí)做到在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間上報(bào)問題、第一時(shí)間解決問題。

二是落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。全面實(shí)施重大決策、政策、項(xiàng)目和活動(dòng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)穩(wěn)評(píng)工作規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，向村（場(chǎng)）、社區(qū)延伸，不斷加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用工作，從源頭上預(yù)防矛盾發(fā)生。

三是完善大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)調(diào)處中心平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)和實(shí)體化運(yùn)行，確保人員、經(jīng)費(fèi)、制度、辦公場(chǎng)所和設(shè)施落實(shí)到位，強(qiáng)化調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。

四是健全大調(diào)解工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合和相互融合的工作機(jī)制。整合專業(yè)調(diào)解和社會(huì)調(diào)解資源，推進(jìn)多元矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)大調(diào)解與工會(huì)、婦聯(lián)、勞動(dòng)、法律援助、仲裁、民政等社會(huì)資源有效對(duì)接。

五是著力解決進(jìn)京非正常上訪。積極參與依法治理進(jìn)京非正常上訪專項(xiàng)治理，大力推行“陽光”，全面落實(shí)工作責(zé)任制、積案終結(jié)制，及時(shí)就地解決問題，依法做好勸返接回工作，依法規(guī)范赴省進(jìn)京非正常上訪行為，堅(jiān)決壓降進(jìn)京非正常上訪。

（二）解決影響和諧穩(wěn)定突出問題，提升社會(huì)治理工作水平。

一是創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。推進(jìn)流動(dòng)人口居住區(qū)建設(shè)，按照“集中住宿、集中服務(wù)、集中管理”和社區(qū)化管理模式，在工業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建立新市民服務(wù)管理站，落實(shí)新市民社會(huì)化服務(wù)保障工作，加強(qiáng)對(duì)出租屋的管理和“群租”現(xiàn)象的專項(xiàng)治理。建立對(duì)社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)、中介、學(xué)校、旅館等全覆蓋的流動(dòng)人口信息采集體系，切實(shí)掌握流動(dòng)人口落腳點(diǎn)動(dòng)態(tài)。

二是創(chuàng)新特殊人群服務(wù)管理機(jī)制。抓好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，深化未成年人“零犯罪”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)減少未成年人違法犯罪。加強(qiáng)和改進(jìn)吸毒人員社會(huì)化管控工作，配好禁毒社工，社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行率達(dá)80%以上，戒毒康復(fù)人員安置就業(yè)率達(dá)70%以上。建立精神病人定期排查機(jī)制，實(shí)行分級(jí)管理，重性精神病患者管理率達(dá)80%以上。

三是構(gòu)建公共安全監(jiān)管工作機(jī)制。深入實(shí)施交通安全生命保障工作，推進(jìn)以“四個(gè)文明交通建設(shè)”為抓手的交通安全進(jìn)社區(qū)工作，加強(qiáng)道路交通智能化、社會(huì)化、精細(xì)化管理。推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，加大火災(zāi)隱患整治力度。大力開展安全生產(chǎn)事故隱患排查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，今年要按照省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議的要求，對(duì)集鎮(zhèn)交通秩序?qū)嵭袙炫普危怀鲎ズ眯@周邊地區(qū)的整頓，完善安全隱患“群防、群控、群治”社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，建立健全食品藥品安全事故責(zé)任追究制，提高監(jiān)管水平，杜絕各類重特大安全事故發(fā)生。

四是創(chuàng)新鮮明正確輿論導(dǎo)向機(jī)制。抓好平安文化宣傳教育活動(dòng)，與相關(guān)部門聯(lián)合開展禁毒、反、交通安全、防火防盜等治安防范宣傳教育，利用各種媒體宣傳平安建設(shè)成就和治安防范舉措。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息工作，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。深化“兩新”組織服務(wù)管理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)組織積極參與社會(huì)治理。

（三）緊緊圍繞提高群眾安全感目標(biāo)，提升平安建設(shè)水平。

一是開展專業(yè)化打擊違法犯罪行動(dòng)。組織開展打黑除惡、治爆緝槍、打擊“兩搶一盜”、打擊電信詐騙等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)多發(fā)財(cái)犯罪和涉眾涉穩(wěn)型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，深入開展反專項(xiàng)工作，大力推進(jìn)“無地區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

二是完善立體化社會(huì)治安防控體系。加快推進(jìn)“感知安保3.20”和家庭技防建設(shè)，60%以上的城市老小區(qū)和安置房小區(qū)達(dá)到城市安防標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)“平安E家”等安防項(xiàng)目，提高居民戶、商鋪等技防設(shè)施覆蓋率。加強(qiáng)專業(yè)巡防隊(duì)伍常態(tài)化巡防，廣泛動(dòng)員群眾積極參與巡防，大力弘揚(yáng)見義勇為行為。

三是開展常態(tài)化治安重點(diǎn)地區(qū)整治。以治安復(fù)雜、案件高發(fā)的地區(qū)和部位為重點(diǎn)，堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合原則，發(fā)揮綜治部門牽頭作用，組織和動(dòng)員相關(guān)部門密切配合，開展排查整治，健全滾動(dòng)排查整治、包干問責(zé)、巡防管控、聯(lián)合整治等長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理。

四是深化系列化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展平安村（社區(qū)）等平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安家庭、平安交通、平安工地、平安娛樂場(chǎng)所等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。

（四）強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，提升服務(wù)群眾工作水平。

深化鎮(zhèn)政法綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)，完善統(tǒng)一指揮、集中辦公、整合資源、處理實(shí)務(wù)的工作機(jī)制。加強(qiáng)村（場(chǎng)）、社區(qū)綜治辦規(guī)范化建設(shè)，各村（場(chǎng)）、社區(qū)落實(shí)1名主管綜治工作的干部，實(shí)現(xiàn)綜治辦、治保會(huì)、警備室、調(diào)委會(huì)“運(yùn)作一體化、運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)體化、流程規(guī)范化”，使之成為化解矛盾、暢通民意、治安服務(wù)、重點(diǎn)幫教的基層綜治工作平臺(tái)，提升服務(wù)水平。

四、工作措施

一是落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化綜治和平安建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制與個(gè)人責(zé)任制，通過定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任等辦法，健全并嚴(yán)格落實(shí)綜治和平安建設(shè)的責(zé)任機(jī)制，做到工作有人抓、事情有人做、責(zé)任有人負(fù)，確保年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

二是強(qiáng)化保障。切實(shí)落實(shí)綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)工作保障，確保組織健全、人員落實(shí)、資金保障，為綜治和平安建設(shè)有序開展提供人力、物力和財(cái)力支持。健全完善綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)機(jī)制制度，并切實(shí)加以落實(shí)，不斷提升工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，全面提升綜治和平安建設(shè)工作的績(jī)效。

篇7

監(jiān)管，提高資金使用效益，推進(jìn)財(cái)政改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

一、2012年上半年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況。政府性基金收入完成2234萬元（國有土地使用權(quán)出讓金收入）（二）支出完成情況。上半年，一般預(yù)算支出完成33673萬元，完成縣人代會(huì)任務(wù)數(shù)85595萬元的39.34%，比上年同期數(shù)21896萬元增支11

777萬元，增長(zhǎng)53.79%。

政府性基金支出完成2443萬元。

（三）“三個(gè)一百”財(cái)政支出完成情況。一般預(yù)算和基金預(yù)算支出完成36116萬元，完成市委、市政府“三個(gè)一百”責(zé)任目標(biāo)104000萬元的34.73%，完成縣委、縣政府奮斗目標(biāo)106700萬元的33.85%。二、2012年上半年主要工作

緊緊圍繞縣人大十屆三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，全力組織收入，確保重點(diǎn)支出，深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng)，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）強(qiáng)化征管，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)（二）加大投入，確保民生支出

認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”的宣傳力度，提高群眾消費(fèi)能力，加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、社會(huì)保障等方面的投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是提高社會(huì)保障功能。上半年社會(huì)保障和就業(yè)支出完成5413萬元，比上年同期3536萬元增長(zhǎng)1877萬元，增長(zhǎng)53.08%。其中：落實(shí)農(nóng)村低保資金1227萬元，受益25558人；農(nóng)村五保供養(yǎng)支出114.29萬元，受益2381人；發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)651萬元

，失業(yè)保險(xiǎn)基金30萬元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金599.19萬元；工傷保險(xiǎn)基金17.56萬元；生育保險(xiǎn)基金8.86萬元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障56.43萬元。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，完成新增就業(yè)453人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%，發(fā)放鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”貸款850萬元。社會(huì)保障體系的不斷健全，為的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

三四是落實(shí)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼。積極兌付各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，半年共兌現(xiàn)農(nóng)村綜合直補(bǔ)2468萬元，涉及農(nóng)戶70621戶，面積41.13萬畝；兌現(xiàn)食種補(bǔ)貼605.63萬元；兌付汽車摩托車補(bǔ)貼資金258.56萬元，涉及農(nóng)戶3698戶,兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金74.2萬元，涉及農(nóng)戶3862戶。六是做好票據(jù)年審工作。認(rèn)真做好財(cái)政票據(jù)年檢工作，共查閱66個(gè)縣直單位，8個(gè)省、市駐單位、2個(gè)代收罰款和行政事業(yè)性收費(fèi)的銀行（信用社）、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店，深入21個(gè)收費(fèi)單位，認(rèn)真地查看了有關(guān)原始憑證，庫存物資、交款單及結(jié)算憑證，通過查看，各單位都認(rèn)真實(shí)行“收支兩條線”管理，并及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶。

（三）創(chuàng)新體制，繼續(xù)深化財(cái)稅改革

創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算管理制度改革。完成全縣113個(gè)預(yù)算單位預(yù)算統(tǒng)一編制，提高預(yù)算完整性和透明度。二是全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政上半年，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及全縣財(cái)政干部職工的共同努力，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了雙過半，各項(xiàng)重點(diǎn)支出也得到保障，2012年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是財(cái)政工作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的一年，各種不確定、不可預(yù)計(jì)因素增多。財(cái)政支出需求剛性加大，支出不斷增加，公共服務(wù)壓力增大，財(cái)政吃飯與建設(shè)的矛盾依然十分突出。在下半年，我們將進(jìn)一步的配合協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，加強(qiáng)征收管理，做到應(yīng)收盡收，努力完成年初確定的各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)。

三、下步工作措施

下半年，我們將按照縣委政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞收支任務(wù)認(rèn)真分析稅源，強(qiáng)化征管力度，做到應(yīng)收盡收，保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目支出、努力解決難點(diǎn)、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高財(cái)政公共服務(wù)能力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）強(qiáng)化征管，確保完成收入任務(wù)。堅(jiān)持依法征管，據(jù)實(shí)征收，應(yīng)收盡收，充分挖掘增收潛力，在抓好利稅大戶、重點(diǎn)稅源的同時(shí)，強(qiáng)化零散稅源管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加大清理欠稅工作力度，努力消化陳欠，防止新欠。加強(qiáng)非稅收入管理，加大檢查力度，深化“收支兩條線”制度改革，加大對(duì)納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等非稅收入管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)土地出讓收益全額納入財(cái)政基金預(yù)算管理的規(guī)定，確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額征收入庫。

（二）強(qiáng)化支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞全縣財(cái)政支出完成10.67億元的責(zé)任目標(biāo)，在確保工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保障“三農(nóng)”、民生，綜治維穩(wěn)等支出，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展上。一是加大“

三農(nóng)”投入，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，支持飲水安全工程、小型農(nóng)田水利、土地整治等建設(shè)，著力改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。二是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。支持義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，提高辦學(xué)條件。不斷完善困難家庭學(xué)生資助體系，確保中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金落實(shí)到位，積極籌措資金，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。三是要支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣低保對(duì)象、五保對(duì)象個(gè)人繳納的參合資金給予全額補(bǔ)助，加大對(duì)困難群眾看病就醫(yī)的救助，著力改善困難群眾生產(chǎn)生活條件。四是落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村綜合直補(bǔ)、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，確保事關(guān)民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等支出。

（三）深化財(cái)政改革，規(guī)范財(cái)政管理。一是做好縣級(jí)以上行政事業(yè)單位公務(wù)卡結(jié)算制度和全縣全額撥款的行政事業(yè)單位（含兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的國庫集中收付制度改革，實(shí)現(xiàn)“縱向到底，橫向到邊”的目標(biāo)，提高財(cái)政預(yù)算支出管理水平;二是不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革。按照上級(jí)要求，進(jìn)一步探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革，切實(shí)緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難;三是深化政府采購制度改革。加大政府采購管理工作力度，規(guī)范集中采購行為，進(jìn)一步擴(kuò)大采購范圍，提高采購效率。四是營造節(jié)約型財(cái)政。認(rèn)真做“效能政府四項(xiàng)制度的行政成本控制制度改革工作，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，制定完善一般性開支標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、購車經(jīng)費(fèi)、出國經(jīng)費(fèi)等一般性支出增長(zhǎng)。五是做好財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。保障和提高財(cái)政資金的使用效益。

篇8

按照中心城區(qū)大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、提高樓宇產(chǎn)出率的要求，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，加快優(yōu)質(zhì)樓宇載體建設(shè)，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響力和輻射力。

全力推進(jìn)招商引資。密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)樓宇，著力引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、品牌優(yōu)的行業(yè)龍頭企業(yè)，加快集聚跨國公司地區(qū)總部及銷售中心、結(jié)算中心、投資中心、管理中心等功能性總部，切實(shí)推動(dòng)重大項(xiàng)目的稅收落地，確保招商引資企業(yè)新增區(qū)級(jí)稅收1.5億元，新增年稅收500萬元以上招商引資企業(yè)10家，完成樓宇招商20萬平方米，全年“億元樓”總數(shù)達(dá)到11幢以上。

集聚發(fā)展以金融為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服從服務(wù)于*加快推進(jìn)國際金融中心和航運(yùn)中心建設(shè)的大局，以外灘金融集聚區(qū)為載體，大力引進(jìn)投資銀行、證券公司、基金公司等極具發(fā)展?jié)摿Φ馁Y產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)船舶融資、國際結(jié)算等航運(yùn)金融服務(wù)業(yè)企業(yè)，大力推動(dòng)金融和航運(yùn)物流業(yè)的發(fā)展。加快集聚咨詢、會(huì)計(jì)、人力資源、法律服務(wù)等高能級(jí)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，不斷擴(kuò)大為金融服務(wù)的專業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)模。探索建立金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才公寓供給機(jī)制，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才在*的集聚積極創(chuàng)造條件。密切關(guān)注信息咨詢、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等新興行業(yè)，促進(jìn)為商業(yè)、文化、娛樂和個(gè)人服務(wù)的信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

加快推進(jìn)外灘金融集聚區(qū)的樓宇載體建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)。根據(jù)“遠(yuǎn)近結(jié)合、滾動(dòng)開發(fā)、以近為主、突出重點(diǎn)”的總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)外灘金融集聚區(qū)功能定位和形態(tài)規(guī)劃的深化研究，超前謀劃業(yè)態(tài)布局和地下空間開發(fā)利用，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，突破項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的瓶頸和難點(diǎn)，著力推進(jìn)半島酒店等高端商務(wù)商業(yè)樓宇建設(shè)和老大樓置換改造，加快204、596、B4地塊的動(dòng)遷收尾進(jìn)度，為外灘金融功能的向南延伸提供優(yōu)質(zhì)載體，使南外灘地區(qū)成為*金融服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的標(biāo)志性區(qū)域，形成與陸家嘴地區(qū)錯(cuò)位互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展的格局。

（二）扎實(shí)推進(jìn)舊區(qū)改造

堅(jiān)持從努力改善民生、加快改變城區(qū)面貌的目標(biāo)出發(fā)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)定不移推進(jìn)舊區(qū)改造，確保完成年度工作目標(biāo)，為打贏世博前城區(qū)建設(shè)決勝戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全力推進(jìn)世博配套重大工程建設(shè)。按照市的總體部署，牢牢把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)世博配套路網(wǎng)建設(shè)，完成人民路—淮海東路小三角、世博協(xié)調(diào)區(qū)停車場(chǎng)地塊等6個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)拆遷；實(shí)施*路二三期及南車站路、斜土東路—國貨路道路改建工程，并同步做好沿線架空線入地工作；配合做好外灘南北通道、十六鋪公交樞紐、十六鋪水上旅游中心以及世博園區(qū)周邊相關(guān)道路人行天橋、電力隧道和軌道交通10個(gè)站點(diǎn)等工程建設(shè)工作。

加快實(shí)施舊區(qū)改造。按照突出重點(diǎn)、量力而行、循序漸進(jìn)、多元處理的要求，多方式、多渠道大力推進(jìn)舊區(qū)改造。一是結(jié)合迎世博環(huán)境整治，推進(jìn)世博周邊聯(lián)洋、中福二三期、百潤(rùn)等舊區(qū)改造項(xiàng)目動(dòng)遷，做好12個(gè)地塊動(dòng)拆遷收尾工作。二是加快推進(jìn)成片舊里土地儲(chǔ)備，繼續(xù)實(shí)施復(fù)興等地塊動(dòng)遷。三是積極實(shí)施零星地塊改造，三季度啟動(dòng)荷花池幼兒園擴(kuò)建等3個(gè)公益性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。四是認(rèn)真實(shí)施舊區(qū)改造多元安置方案，大力推進(jìn)東元坊地塊配套動(dòng)遷房建設(shè)；積極推進(jìn)*南路老工房協(xié)商協(xié)議置換改造；在北部地區(qū)選擇居住條件較差的街坊地塊，進(jìn)行改造試點(diǎn)。

確保動(dòng)拆遷工作有序推進(jìn)。根據(jù)舊區(qū)改造動(dòng)拆遷工作任務(wù)重、困難多、時(shí)間緊的特點(diǎn)，大力弘揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕難的優(yōu)良作風(fēng)，全力以赴做好動(dòng)拆遷工作。一是突出重點(diǎn)，緊緊圍繞重大工程和重點(diǎn)地區(qū)舊改項(xiàng)目，縝密制定工作方案，合理把握工作節(jié)奏，統(tǒng)籌調(diào)配各類資源，確保各基地動(dòng)拆遷按節(jié)點(diǎn)要求扎實(shí)推進(jìn)。二是堅(jiān)持探索創(chuàng)新，完善動(dòng)遷安置補(bǔ)償機(jī)制，健全動(dòng)拆遷工作組織和管理機(jī)制。三是切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開操作、嚴(yán)肅紀(jì)律、依法拆遷”的原則，嚴(yán)格按照政策、法規(guī)和工作制度實(shí)施動(dòng)拆遷，確保工作質(zhì)量，盡量減少后遺癥。四是落實(shí)各項(xiàng)保障措施，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，加大輿論宣傳力度，進(jìn)一步發(fā)揮全區(qū)合力，積極營造支持和配合舊區(qū)改造動(dòng)拆遷的良好氛圍；認(rèn)真做好房源、資金籌措工作，加強(qiáng)動(dòng)遷隊(duì)伍建設(shè)，合理配備動(dòng)遷力量，確保動(dòng)拆遷順利推進(jìn)。五是堅(jiān)持一手抓推進(jìn)，一手抓穩(wěn)定，切實(shí)做好疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，積極化解歷史遺留矛盾，真正做到“地平事了”。

（三）積極實(shí)施迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃

按照上下銜接、突出重點(diǎn)、分類推進(jìn)的要求，抓緊細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)保障措施，積極實(shí)施迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃，努力使市規(guī)定項(xiàng)目成為示范點(diǎn)和放心點(diǎn)，使自選項(xiàng)目形成特點(diǎn)和亮點(diǎn)。

切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)管理。按照迎世博環(huán)境整治要求，加強(qiáng)城區(qū)網(wǎng)格化管理，下沉各類管理、執(zhí)法、作業(yè)隊(duì)伍力量，認(rèn)真整改群眾反映強(qiáng)烈的市容環(huán)境“臟亂差”等問題，全面提高城區(qū)管理水平。一是抓好建筑立面整治、戶外廣告清理和店牌店招規(guī)范工作，加強(qiáng)道路保潔和養(yǎng)護(hù)，加大暴露垃圾治理力度，切實(shí)治理無證設(shè)攤、流浪乞討、違法搭建等城市管理頑癥。二是繼續(xù)加強(qiáng)外灘等重點(diǎn)區(qū)域的交通組織，完善停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，規(guī)范停車管理，整治違章占路和占用人行道現(xiàn)象，推進(jìn)步行系統(tǒng)建設(shè)，努力營造良好的交通環(huán)境。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保通過揚(yáng)塵污染控制區(qū)復(fù)驗(yàn)，確保全面完成第三輪環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)，完成人民公園借地復(fù)綠工程。落實(shí)節(jié)能減排措施，積極創(chuàng)建*路步行街、豫園商城節(jié)能減排示范街區(qū)。四是完善應(yīng)急管理運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)和工地的安全生產(chǎn)監(jiān)督，加強(qiáng)居民區(qū)和公共場(chǎng)所的消防安全管理，切實(shí)整治各種安全隱患，確保不發(fā)生重大安全事故。全面落實(shí)防臺(tái)防汛措施，確保安全度汛。

進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)。以滿足世博需求為導(dǎo)向，加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，不斷改善和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是推進(jìn)外灘、*路、豫園等重點(diǎn)地區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)，加速支馬路和特色街區(qū)的開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)設(shè)施布局。二是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，集聚發(fā)展高檔餐飲業(yè)，大力發(fā)展賓館住宿業(yè)，抓緊培育發(fā)展與世博需求相適應(yīng)的生活服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)世博周邊和主要出入口商業(yè)設(shè)施建設(shè)，精心辦好*旅游節(jié)、購物節(jié)等大型商旅文營銷活動(dòng)。三是以主要商業(yè)街區(qū)和旅游景區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)范各類場(chǎng)所通道、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，深化“百城萬店無假貨活動(dòng)”，積極創(chuàng)建*路市服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范街區(qū)，加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營行為的處置力度，保持主要商業(yè)街區(qū)誠信經(jīng)營的良好形象。四是積極開展“迎奧運(yùn)、迎世博，學(xué)雙語、學(xué)技能”優(yōu)質(zhì)服務(wù)立功競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)商業(yè)、餐飲、旅游等窗口行業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)，加快提高窗口服務(wù)質(zhì)量。

廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員。按照“服務(wù)精彩世博，展示經(jīng)典*”的要求，大力宣傳世博理念、城區(qū)建設(shè)發(fā)展成果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展美好前景，充分展示*精神文明建設(shè)和社會(huì)文明風(fēng)尚的新面貌。深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，引導(dǎo)市民積極參加各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，共同營造城區(qū)文明和諧的良好社會(huì)環(huán)境。深入開展文明單位、文明小區(qū)、文明行業(yè)和文明示范標(biāo)志區(qū)域創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，不斷提高市民綜合素質(zhì)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的要求出發(fā)，堅(jiān)持把做好民生工作放在更加突出的位置，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和社會(huì)保障措施，努力為群眾排憂解難。

加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。落實(shí)科技扶持政策，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、老字號(hào)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升科技含量。深入開展電子政務(wù)綜合試點(diǎn)工作，建立全區(qū)可調(diào)整資源信息庫。以接受市教育綜合督政為契機(jī)，進(jìn)一步提高教育工作質(zhì)量。完成永安路、好小囡幼兒園改造項(xiàng)目，區(qū)第一中心小學(xué)遷建工程結(jié)構(gòu)封頂。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，建成10個(gè)達(dá)標(biāo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。切實(shí)加強(qiáng)人口綜合服務(wù)管理，著手開展區(qū)實(shí)有人口結(jié)構(gòu)與社會(huì)公共資源配置研究。認(rèn)真承辦第十屆中國*國際藝術(shù)節(jié)“天天演”主題論壇，完成全國第三次文物普查相關(guān)工作和第二批“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄申報(bào)、入冊(cè)工作。做好區(qū)文化館的搬遷和項(xiàng)目擴(kuò)建的前期準(zhǔn)備工作，完成三山會(huì)館主體修繕工程。加快推進(jìn)社區(qū)健身設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真舉辦“全民健身與奧運(yùn)同行”系列活動(dòng)，為奧運(yùn)會(huì)舉辦營造良好的社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)就業(yè)和保障工作。完善就業(yè)援助機(jī)制，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，多形式、多渠道幫助就業(yè)困難群眾走上工作崗位，確保全年失業(yè)登記人數(shù)控制在1.337萬人以內(nèi)，職業(yè)技能培訓(xùn)14000人，青年職業(yè)見習(xí)2000人。推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)，關(guān)心和重視職工的利益訴求，積極創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)居民綜合幫扶計(jì)劃，加大“雙困”人員和“零就業(yè)家庭”托底安置力度，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。全面實(shí)施低收入家庭廉租住房配租工作，確保配租率達(dá)95%以上。繼續(xù)做好各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)工作，全年為本區(qū)10100名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，積極創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城區(qū)。

大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好社區(qū)“三個(gè)中心”設(shè)施配置和功能建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施規(guī)范化管理，更好發(fā)揮“三個(gè)中心”為社區(qū)居民服務(wù)的作用。推進(jìn)居委會(huì)硬件設(shè)施改善工作，力爭(zhēng)年內(nèi)76%的居委會(huì)綜合用房建筑面積達(dá)到200平方米。

全面完成為民辦實(shí)事工程。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保全面完成居民住宅二次供水設(shè)施改造等12項(xiàng)實(shí)事工程，進(jìn)一步改善居民群眾生活條件。

（五）著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，扎實(shí)推進(jìn)平安*建設(shè)，努力營造安定和諧的城區(qū)環(huán)境。

進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制。按照開展大接訪工作要求，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案化解工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題。明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)考核管理，更好發(fā)揮各部門、各單位工作合力作用。完善問題排查化解機(jī)制，積極探索終結(jié)機(jī)制，真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到解決群眾合理的要求上去。

積極預(yù)防和化解各類矛盾。做好矛盾排查和接待，注意傾聽群眾呼聲，幫助群眾解決“急難愁”問題，注重提高初信初訪的一次性解決率，切實(shí)將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)重信重訪專項(xiàng)治理，加大突出問題和群體性矛盾督辦督查力度，集中力量解決一批突出矛盾。做好奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)的穩(wěn)控工作。切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)，為奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的順利召開營造良好的環(huán)境氛圍。

深入推進(jìn)平安*建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理防范措施，依法打擊涉黑、涉惡、涉毒等嚴(yán)重刑事犯罪以及扒竊、入室盜竊等嚴(yán)重影響治安環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)。做好奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間的安全防范工作，深入推進(jìn)反恐斗爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)重要目標(biāo)的安保措施，堅(jiān)決打擊各種破壞活動(dòng)，確保不發(fā)生影響全局的事件。扎實(shí)推進(jìn)街面圖像監(jiān)控系統(tǒng)二期工程建設(shè)，積極開展平安商務(wù)樓創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)居民住宅小區(qū)技防設(shè)施和老式居民住宅樓安裝電控防盜門等項(xiàng)目建設(shè)，努力創(chuàng)建安全社區(qū)。

（六）全力做好支援災(zāi)區(qū)重建工作

按照中央和國務(wù)院關(guān)于開展災(zāi)后重建、對(duì)口支援的要求及市委、市政府支援都江堰市災(zāi)后重建工作的部署，全力以赴、千方百計(jì)做好對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支援工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善歸口管理，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，努力為災(zāi)區(qū)提供所需的各類物資，支援災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)和生活重建工作；積極組建隊(duì)伍并派遣相關(guān)人員，為災(zāi)區(qū)社會(huì)重建和基層政權(quán)等方面的重建提供人員和智力支持，確保將支援當(dāng)?shù)剀浖?xiàng)目建設(shè)的任務(wù)真正落到實(shí)處。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)通過市場(chǎng)機(jī)制，幫助其解決產(chǎn)品銷售和旅游推介等問題，恢復(fù)造血功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持勤儉辦事，嚴(yán)格貫徹削減5%經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的要求，節(jié)約用好每一分錢。

（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅(jiān)持執(zhí)政為民理念，加強(qiáng)依法行政，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)水平，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府。

增強(qiáng)政府服務(wù)能力。以建設(shè)行政效率最高、透明度最高、行政收費(fèi)最少城區(qū)之一為目標(biāo)，繼續(xù)深化外商投資項(xiàng)目等行政審批制度改革，大力清理行政事業(yè)性收費(fèi)，在更大范圍、更深層次上扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開。

加大依法行政力度。深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，繼續(xù)完善依法行政和科學(xué)民主的決策機(jī)制，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目資金使用、實(shí)事工程等重點(diǎn)工作的監(jiān)督。

篇9

縣委、縣政府邀請(qǐng)各位在此歡聚一堂，召開全縣返鄉(xiāng)民工座談會(huì)。這次座談會(huì)，是在當(dāng)前全球金融危機(jī)、大量民工返鄉(xiāng)回流的大背景下召開的一次非常重要的會(huì)議，是縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，切實(shí)關(guān)心全縣農(nóng)民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。座談會(huì)的召開，對(duì)進(jìn)一步做好全縣返鄉(xiāng)民工各項(xiàng)工作，全面穩(wěn)步推進(jìn)2009年我縣農(nóng)村人力資源開發(fā)工作有著十分重要的意義。

剛才聽了各位的發(fā)言，談得都非常好，我深受感動(dòng)。各位民工朋友遠(yuǎn)離故土和親人，在他鄉(xiāng)艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼博，增加了收入，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)；同時(shí)，你們以*人的勤勞和質(zhì)樸，為祖國的建設(shè)出了力，為家鄉(xiāng)爭(zhēng)了光、添了彩，很不容易。

下面，我就全縣農(nóng)村人力資源開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。

一、全縣農(nóng)村人力資源基本情況

我縣共有農(nóng)村勞動(dòng)力127277人，占總?cè)丝诘?6%。其中18-34周歲的55850人，占勞動(dòng)力總數(shù)的43%；35-44周歲的36551人，占總數(shù)的30%；45-55周歲的34876人，占勞動(dòng)力總數(shù)的27%。小學(xué)以下文化程度88207人，占勞動(dòng)力總數(shù)的70%；初中文化程度26802人，占21%；高中以上文化程度12268人，占9%。20*年外出務(wù)工的有61800人，占勞動(dòng)力總數(shù)的48.5%；在家務(wù)農(nóng)的有65477人,占勞動(dòng)力總數(shù)的51.5%。

二、20*年以來人力資源開發(fā)工作成效

我縣緊緊圍繞“提高民工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)能力，增加農(nóng)民收入”這一目標(biāo)，充分利用現(xiàn)有資源，采取長(zhǎng)短結(jié)合、外輸內(nèi)消相結(jié)合、務(wù)工與自主創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的方式，積極拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化用工市場(chǎng)開發(fā)，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，擴(kuò)大帶動(dòng)規(guī)模，加大外出務(wù)工人員法律和維權(quán)服務(wù)力度，切實(shí)抓好“陽光工程”、基地培訓(xùn)和夜校培訓(xùn)，不斷提高務(wù)工效率，有力地促進(jìn)了全縣人力資源開發(fā)工作的整體推進(jìn)，取得明顯成效。20*年以來，全縣共完成培訓(xùn)98期7110人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)77期4550人，技能培訓(xùn)21期2560人。共轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力61800人，同比增長(zhǎng)13%；其中有序轉(zhuǎn)移46000人，同比增長(zhǎng)30%。務(wù)工穩(wěn)定率達(dá)85%以上。民工勞務(wù)收入達(dá)到5.23億元，同比增長(zhǎng)48%；務(wù)工凈收入2.1億元，促進(jìn)農(nóng)民人均增收807元，同比增長(zhǎng)28%。

三、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，確保今年各項(xiàng)工作圓滿完成

盡管我縣農(nóng)村人力資源開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)到位，措施得力，取得了一定的成效，但受國際金融危機(jī)等諸多因素影響，2009年全縣農(nóng)村人力資源開發(fā)工作面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門務(wù)必站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、十七大和十七屆三中全會(huì)精神的高度，解放思想，理清思路，找準(zhǔn)重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，克難攻堅(jiān)，從人民群眾的切身利益出發(fā)，扎實(shí)抓好當(dāng)前外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)各項(xiàng)工作，確保2009年人力資源開發(fā)工作順利推進(jìn)。

（一）未雨綢繆，全力以赴，確保外出務(wù)工返鄉(xiāng)回流各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

隨著春節(jié)臨近，我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)人數(shù)也不斷增多，截至目前返鄉(xiāng)人數(shù)已達(dá)2萬余人，其中受金融危機(jī)返鄉(xiāng)近1萬人。大量的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員維穩(wěn)工作、民工合法權(quán)益維護(hù)、就業(yè)與再就業(yè)、返鄉(xiāng)孩子教育等問題越加凸顯。當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，就是要全力以赴抓好外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)各項(xiàng)工作。

1.高度重視，注重監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)回流人員信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)做好外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)回流監(jiān)測(cè)工作，迅速建立全社會(huì)廣泛參與的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立健全外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺(tái)賬，落實(shí)專人負(fù)責(zé)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)回流情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析工作，準(zhǔn)確掌握返鄉(xiāng)回流的原因、分布、行業(yè)、人數(shù)、再就業(yè)的需要和存在問題。

2.加強(qiáng)宣傳，狠抓培訓(xùn)，進(jìn)一步提升外出務(wù)工返鄉(xiāng)回流人員創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)加大宣傳力度，深入開展“送政策、送信息、送培訓(xùn)、送溫暖”的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)援助活動(dòng)，廣泛動(dòng)員外出務(wù)工返鄉(xiāng)回流人員積極參加引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。各培訓(xùn)單位要認(rèn)真落實(shí)技能培訓(xùn)政策，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)工作。對(duì)選擇就近就地就業(yè)和繼續(xù)外出務(wù)工的，要開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力；對(duì)有資金、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)愿望的，要開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其創(chuàng)業(yè)能力；對(duì)在家務(wù)農(nóng)的，要開展種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。真正讓返鄉(xiāng)回流人員學(xué)到一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.上下聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外溝通，扎實(shí)抓好外出務(wù)工返鄉(xiāng)回流人員創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，加大引導(dǎo)和扶持力度，對(duì)有資金、有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)回流人員，在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、稅費(fèi)減免、小額信貸等方面提供政策優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助返鄉(xiāng)回流人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地聯(lián)系和銜接，掌握勞務(wù)輸入地區(qū)的用工數(shù)量、行業(yè)工種、工資待遇等情況，通過信息引導(dǎo)，促進(jìn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)回流人員根據(jù)市場(chǎng)需求有序外出務(wù)工，避免因盲目外出務(wù)工造成損失。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)與周邊地區(qū)用工市場(chǎng)開發(fā)與合作，合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)務(wù)工人員就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4.強(qiáng)化執(zhí)法，多方協(xié)調(diào)，切實(shí)做好外出務(wù)工人員合法權(quán)益維護(hù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)與縣外勞務(wù)輸入地區(qū)勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)配合，督促用人單位按規(guī)定支付外出務(wù)工人員工資和其他應(yīng)得酬勞，幫助外出務(wù)工人員解決實(shí)際困難，維護(hù)其合法權(quán)益。

5.明確任務(wù)，把握時(shí)限，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照大政辦發(fā)〔20*〕182號(hào)文件要求，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)20*年12月到2009年6月外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)回流、參加培訓(xùn)、就業(yè)和再就業(yè)等監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真分析、核準(zhǔn)，形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)回流階段性報(bào)告，并在每月的7日、17日、27日書面上報(bào)縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室。所報(bào)情況務(wù)必詳實(shí)、準(zhǔn)確，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字認(rèn)可。

（二）明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保2009年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

1.工作目標(biāo)。2009年，計(jì)劃累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬人，實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資收入5億元以上，務(wù)工純收入2億元。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力7000人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)600人，示范基地技能培訓(xùn)400人，陽光工程培訓(xùn)2000人，農(nóng)民工夜校培訓(xùn)3000人，溫暖工程培訓(xùn)1000人。

2.工作措施。

一是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要不斷提高工作人員的理論和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一支敬業(yè)敬職、業(yè)務(wù)精干、素質(zhì)較高的人力資源開發(fā)工作隊(duì)伍；要認(rèn)真實(shí)施好《政府信息公開條例》，充分利用好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開公示欄、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為外出務(wù)工人員提供好信息服務(wù)。

二是加大對(duì)外聯(lián)絡(luò)，建全服務(wù)體系。要加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持力度，及時(shí)建立農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)中心或勞務(wù)輸出公司。要在外出務(wù)工人員較集中的廣州、深圳等地建立外出務(wù)工聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。要積極創(chuàng)造條件成立職業(yè)技能鑒定站，確保民工能夠方便、快捷獲取職業(yè)資格證書。要積極創(chuàng)造條件建立人才市場(chǎng)，推動(dòng)人才市場(chǎng)化進(jìn)程。

三是拓寬就業(yè)渠道，全力促進(jìn)就業(yè)。各相關(guān)部門要積極拓展對(duì)外勞務(wù)合作，強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用工市場(chǎng)的開發(fā)；繼續(xù)發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，擴(kuò)大能人帶動(dòng)規(guī)模；充分發(fā)揮各級(jí)政府、勞務(wù)中介、務(wù)工能人的作用，形成多渠道、多形式、寬領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移渠道，多渠道促進(jìn)就業(yè)。

四是強(qiáng)化管理服務(wù)，確保社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)民工和民工家庭的管理和服務(wù)，切實(shí)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛留守人群，做好民工家庭的生產(chǎn)生活安排、子女入學(xué)、計(jì)劃生育等工作。各法律援助機(jī)構(gòu)要采取各種有效措施，切實(shí)維護(hù)廣大民工的合法權(quán)益，千方百計(jì)提高勞務(wù)輸出穩(wěn)定率，增加農(nóng)民收入。

五是關(guān)注邊貧地區(qū)，關(guān)心弱勢(shì)群體。勞務(wù)輸出要與扶貧工作有機(jī)結(jié)合，積極動(dòng)員和引導(dǎo)高寒邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)富余勞動(dòng)力參加各種培訓(xùn)，使他們學(xué)會(huì)和掌握1-2門實(shí)用技術(shù)，提高外出務(wù)工效率，增加務(wù)工收入，促進(jìn)老少邊窮地區(qū)群眾脫貧致富。

（三）對(duì)民工朋友的期望。

在座各位民工朋友是全縣6萬多民工兄弟的杰出代表，你們是創(chuàng)業(yè)能手，是技術(shù)精英，是行業(yè)代表，返鄉(xiāng)后，你們要切實(shí)發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，積極參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)；要帶頭參與并廣泛發(fā)動(dòng)全縣各地農(nóng)村勞動(dòng)力參與“陽光工程”等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高自身技能水平，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；要充分利用好自身的資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新思維，因地制宜，對(duì)自身的資金、技術(shù)等進(jìn)行再創(chuàng)收，創(chuàng)造出更多更大的輝煌。同時(shí)，各位民工朋友要帶頭維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

我們相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)干部群眾的共同努力下，我們一定能夠找準(zhǔn)重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，抓實(shí)抓細(xì)全縣民工返鄉(xiāng)和農(nóng)村人力資源開發(fā)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇10

2016年，通過落實(shí)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的政策措施，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向優(yōu)、效益質(zhì)量活力同步提升的可喜局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。具體表現(xiàn)在：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)回升

2016年前12個(gè)月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%（如以年初PPI核算增速為10.2%），高于全國平均增速1.2個(gè)百分點(diǎn)，居全國第15位，周邊省市第2位（寧夏7.5%）。全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的30種主要產(chǎn)品中，19種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)超過10%的有8種，產(chǎn)量居全國前3位的18種，居全國第1位10種；產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到96.4%，比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）經(jīng)濟(jì)效益大幅增長(zhǎng)

工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格從9月開始扭轉(zhuǎn)了50個(gè)月的下降態(tài)勢(shì)，12月同比增長(zhǎng)10.8%。30N主要工業(yè)品中，90%的價(jià)格回暖。前11月，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入17712.1億元，同比增長(zhǎng)6.0%，較去年同期加快6.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全國1.6個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國第15位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1059.1億元，同比增長(zhǎng)23.4%，較去年同期提高46.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國14個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國第3位；虧損企業(yè)虧損額同比下降19.6%，較去年同期減少了66.6個(gè)百分點(diǎn)，降幅較全國擴(kuò)大7.7個(gè)百分點(diǎn)，降幅居全國第11位；停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)從年初的814戶降到440戶。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯

初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)業(yè)集中度提高，煤炭占比、工業(yè)能耗逐步下降。電解鋁、電石、甲醇、煤炭、農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)73%、65%、43%、32%和60%，比去年提高3、5、2、3和2個(gè)百分點(diǎn)。117個(gè)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的68%以上。能源、冶金原材料工業(yè)占比下降，由去年的43.8%、22.6%分別下降到43.4%和21.9%，煤炭占工業(yè)比重由去年22.9%下降到21.9%；新型化工和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)占比上升，分別由去年的8%、16%提高到8.5%和16.7%。

（四）工業(yè)固定資產(chǎn)投資降幅收窄

1-12月，全區(qū)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6425.6億元，同比下降0.4%，增速比前三季度收窄2.1個(gè)百分點(diǎn)。占投資總量65.7%的能源、冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工3個(gè)行業(yè)投資增速實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，分別同比增長(zhǎng)6.1%、7.9%和14.8%；占投資總量25.5%的裝備制造、化工、高新技術(shù)行業(yè)投資分別下降4.7%、35%和0.7%。

（五）企業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)

截至2016年底，全區(qū)實(shí)有各類市場(chǎng)主體174.7萬戶，注冊(cè)資本3.8萬億元，同比分別增長(zhǎng)5%和25.2%。其中，新登記市場(chǎng)主體36.8萬戶，同比增長(zhǎng)8.3%。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.8萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103%。前11個(gè)月規(guī)模以上中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%，高于全區(qū)平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度全區(qū)規(guī)模以下工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)5.4%，比上年同期增速提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，增速居周邊省區(qū)第3位。

二、2017年我區(qū)走新型工業(yè)化發(fā)展之路的主要措施

回顧2016年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，既為我們提供了許多有益的啟示，也為我們做好今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。2017年，我區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。在工作思路和目標(biāo)上，建議：認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)十次黨代會(huì)、十屆二次全委會(huì)精神，以促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，調(diào)整存量、做優(yōu)增量和做大總量同步抓，持之以恒做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)“四大基地”，加快發(fā)展六大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集中力量培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、智能化、綠色化的新型工業(yè)化發(fā)展之路。在具體工作措施上，建議抓住以下幾個(gè)重點(diǎn)：

（一）進(jìn)一步落實(shí)惠企政策，完善幫扶措施，穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)

落實(shí)好自治區(qū)降成本的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓住煤炭供應(yīng)趨緊機(jī)遇，釋放先進(jìn)煤礦產(chǎn)能，增加供給、穩(wěn)定市場(chǎng)。進(jìn)一步深化電力體制改革，保持電價(jià)洼地優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。探索研究擴(kuò)大直供電、自備電廠、微網(wǎng)改革的具體措施，降低東部地區(qū)工業(yè)用電價(jià)格，助推新一輪蒙東振興發(fā)展。通過企業(yè)重組、債轉(zhuǎn)股、融資擔(dān)保等多種措施，化解企業(yè)債務(wù)，防止資金鏈斷裂。繼續(xù)采取 “一企一策”的辦法促進(jìn)新投產(chǎn)企業(yè)、停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)效，提高市場(chǎng)占有率。

（二）深化投資體制改革，優(yōu)化環(huán)境，精準(zhǔn)招商，促進(jìn)工業(yè)投資增長(zhǎng)

在全區(qū)范圍開展優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，設(shè)立全區(qū)工業(yè)投資投訴中心，受理投資者舉報(bào)申訴，維護(hù)投資者合法權(quán)益，營造招商、親商、安商、富商的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)發(fā)展基金和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，完善基金投資目錄，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)。制定自治區(qū)鼓勵(lì)民間投資意見的操作細(xì)則，將優(yōu)惠政策逐條兌現(xiàn)給企業(yè)。研究出臺(tái)支持鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見，建立支持技改的產(chǎn)業(yè)目錄，調(diào)動(dòng)企業(yè)技改積極性。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，五大基地、十三大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)大數(shù)據(jù)、石墨、稀土、多（單）晶硅、電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)研究實(shí)施路徑，制定項(xiàng)目指南。創(chuàng)新招商方法，政府招商與企業(yè)招商、集中招商與日常招商、廣泛招商與定向招商相結(jié)合，利用產(chǎn)業(yè)基金、富余產(chǎn)能、電價(jià)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈等綜合優(yōu)勢(shì)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，千萬百計(jì)增加工業(yè)有效投資，扭轉(zhuǎn)投資下降局面。

（三）深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

全力推進(jìn)煤炭、鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作，按照國家化解過剩產(chǎn)能準(zhǔn)入、節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全五條標(biāo)準(zhǔn)，依法監(jiān)管，綜合施策，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)退出60萬噸以下煤礦，退出過剩鋼產(chǎn)能55萬噸、煤120萬噸。嚴(yán)格執(zhí)行國家新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和政策，嚴(yán)格控制煤炭、電力、單純電石、水泥、甲醇、尿素等新增產(chǎn)能，避免出現(xiàn)新的產(chǎn)能過剩。貫徹自治區(qū)支持企業(yè)兼并重組等政策，加大煤電、煤電化、煤電冶金重組力度，再推動(dòng)一批企業(yè)重組，使化工產(chǎn)業(yè)煤化一體化比例、冶金產(chǎn)業(yè)煤電冶一體化比例提高到80%以上，電解鋁產(chǎn)業(yè)全部實(shí)現(xiàn)煤電鋁一體化，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）推動(dòng)大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展

制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見和自治區(qū)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展政策的操作辦法，兌現(xiàn)好承諾的優(yōu)惠政策。跟蹤服務(wù)好已簽約的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)呼和浩特、烏蘭察布、鄂爾多斯、赤峰、通遼等地區(qū)云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和建設(shè)，吸引數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、應(yīng)用產(chǎn)I、制造產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。重點(diǎn)建設(shè)公安、交通、安全、環(huán)保、國土、教育、衛(wèi)生、社保等數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)公開及考核制度，推動(dòng)政府部門大數(shù)據(jù)統(tǒng)一建設(shè)、管理、運(yùn)維、開發(fā)、共享。落實(shí)國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合指導(dǎo)意見，推進(jìn)“兩化融合”企業(yè)貫標(biāo)，實(shí)現(xiàn)4300戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部信息化。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)1+7”工作體系。抓好自治區(qū)工業(yè)云平臺(tái)與航天云網(wǎng)、沃特瑪電動(dòng)汽車制造云網(wǎng)的融合，引導(dǎo)我區(qū)原材料加工企業(yè)在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造。積極爭(zhēng)取國家“四基工程”、創(chuàng)新中心等政策支持，建成國家重要的石墨烯、稀土等新材料產(chǎn)業(yè)基地。

（五）突出問題導(dǎo)向，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，加快推動(dòng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)

進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)管理考核辦法，完善工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，建立數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，通過規(guī)范管理和嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。認(rèn)真開展工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)超編制超職數(shù)、政府債務(wù)問題和土地利用不規(guī)范問題三項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)整合，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，集中建設(shè)全區(qū)35個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。抓好創(chuàng)新、綠色、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)四類示范園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)解決工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)集聚問題，加快培育百億園區(qū)、千億園區(qū)，力爭(zhēng)新增百億園區(qū)2個(gè)、總量達(dá)到 50個(gè)，推動(dòng)園區(qū)優(yōu)質(zhì)高效增長(zhǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)投入產(chǎn)出良性循環(huán)。