導語：如何才能寫好一篇防汛考核制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是圍繞開展的“三嚴三實”為主題內容的思想教育活動與我局“兩創(chuàng)兩守”贛撫平原文化主題思想教育活動結合起來，謀劃做好今年的各項工作。重點組織職工學習《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，加強黨支部規(guī)范化建設，教育職工守紀律，講規(guī)矩，把紀律和規(guī)矩挺在前面，做到心中有敬畏，頭上有戒尺。自我約束，遵紀守法，以增強職工安心基層，恪盡職守，嚴于律紀，甘于奉獻，盡心盡責地做好職工的思想教育和安全穩(wěn)定工作。

二是把始終把防汛防旱工作作為第一要務抓緊抓實抓好。年初制定了度汛抗旱方案和防汛搶險應急預案，將防汛工作任務責任到人。嚴格執(zhí)行站負責人24小時帶值班制度，做到了從組織、思想、措施和物資的四落實。同時，加強了站轄區(qū)內強對流天氣及臺風對雨情水情和工情的影響，嚴格服從局水情調度，盡量減少灌溉內澇損失，科學調節(jié)好防汛和農(nóng)業(yè)灌溉與發(fā)電生活用水三者之間的矛盾關系，今年張王廟發(fā)電廠又創(chuàng)發(fā)電量新高。尤其是今年遭遇歷史罕見的冬汛，及時發(fā)現(xiàn)報告船閘上游水毀工程的搶修修復工作，確保了防汛抗旱工作全勝。

三是加強對站轄區(qū)水利工程建筑物檢查和各種機電設備的維修保養(yǎng)及巡堤查險工作。針對船閘設備老化嚴重，及時更換維修了船閘舊液壓油泵、電機和電磁閥等，對所有機電設備進行了嚴格的維修保養(yǎng)，為通航及防汛供水服務提供安全保障。今年重點加強了巡堤查險違章行為教育協(xié)調及勸阻制止工作，加強了對東總干渠沿堤村民法制宣傳教育和巡查監(jiān)督管理，尤其是在防汛抗旱供水高峰期間，加強了科學調度和巡堤次數(shù)。特別是對東干渠李渡東南大橋清除圍堰及正在新建的李渡大橋進行監(jiān)督協(xié)調工作。認真執(zhí)行局要求，積極協(xié)助配合進賢縣政府采砂整治行為的協(xié)調工作，對撫河采砂船嚴重影響工程建筑物安全的違法行為，進行了有效地勸阻制止，確保站轄區(qū)內安全穩(wěn)定。對大橋及桐家巷段在渠堤上亂倒建筑垃圾排污進行綜合執(zhí)法，對周坊節(jié)制閘啟閉運行及閘前樹枝水草障礙物的清除達35次以上，有效地保障了灌區(qū)輸水用水安全。

四是加強職工生產(chǎn)安全教育管理，認真排查安全工作隱患，建立風險安全責任制，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一年來，開展了綜合治理矛盾糾紛大排查，安全生產(chǎn)宣傳活動月和公共宣傳節(jié)能周活動。教育職工時刻按照九個安全的要求，時刻做到人人、事事、時時、處處都講安全，認真做好防火防盜及工程運行安全生產(chǎn)大排查活動，并將安全檢查問題整改到位。特別是加強了個別職工教育幫助安全管理工作，每逢重大節(jié)日及重要工作要求，都建立了嚴格的職工值班帶班零報告制度，杜絕了各類安全事故的發(fā)生。

五是全面實行考勤考核制度，加強站院環(huán)境管理，嚴格執(zhí)行局考勤考核制度的管理，做到工作任務責任到人，檢查考核到人，獎懲處罰到人。加強站院環(huán)境管理，將日常管理衛(wèi)生責任區(qū)劃分到個人，養(yǎng)成職工尊重勞動，保持職工室內務干凈整潔的良好習慣。一年來，加強了職工廉潔自律學習教育，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定的要求，嚴格按規(guī)章制度辦事，堅持執(zhí)行制度人人平等，嚴格控制費用開支在計劃數(shù)內，開展節(jié)能降耗活動，搞好職工生活和用車行車管理，在公車使用方面嚴格遵守八項規(guī)定，盡量做到節(jié)能降耗，增收節(jié)支，確保了車輛未發(fā)生安全事故。

六是加強職工教育培訓工作，職工除參加局有關學習培訓教育外，站里還每月針對職工素質技能情況，專門制定學習教育培訓計劃，由組長以上干部職工現(xiàn)場授課，并對全站職工進行現(xiàn)場直觀學習教育培訓，提高了職工業(yè)務技能水平和管理素質，并收到良好的培訓實用效果。

但是，在工作中也存在一些問題，所轄工程建筑物及站院面貌環(huán)境依舊，渠道管理難度大，違章行為執(zhí)法手段較軟，這些問題都有待于加強改進。

明年主要工作要點

明年是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和實施十三五規(guī)劃開局之年。我們一定要圍繞黨的十八屆五中全會精神確定的規(guī)劃改革思路，奮斗目標，總體任務。結合建設現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)的要求，著力抓好常態(tài)防汛抗旱與冬修工作，重點協(xié)助配合病險水閘工程改造與站院環(huán)境建設。加強機電設備的正常運行與維修保養(yǎng)，加強渠堤巡查違章污染及分水口管理，全面實行工作量化管理考核制度，加強職工的思想教育與安全生產(chǎn)工作，為提升基層管理水平及工作績效，創(chuàng)建生態(tài)文明灌區(qū)而努力工作。

1、以黨的十八屆五中全會精神為指導，鞏固“三嚴三實”為主要內容的思想教育活動成果，守紀律，講規(guī)矩，把紀律和規(guī)矩挺在前面。進一步加強支部規(guī)范化建設，強化職工政治理論學習和干部網(wǎng)絡教育，抓好職工思想隊伍建設，認真貫徹落實上級有關文件及會議精神，按照局下達的目標管理任務及管理要求，努力完成全年工作目標任務，促進各項工作全面協(xié)調發(fā)展。

2、抓好防汛抗旱與冬修工作，加強站轄內雨情水情和工情管理，確保工程建筑物和機電設備運行安全及生產(chǎn)生活的安全。

3、加強渠堤及分水口管理和違章建筑巡查污染管理工作，尤其是加強對李渡新大橋跨東總干建橋巡查監(jiān)管工作，督促清除建橋圍堰及建筑垃圾，確保東總干渠輸水能力與用水安全。

4、重點協(xié)助配合病險水閘工程改造與站院環(huán)境建設。加大主體工程建筑物改造及站院環(huán)境的整治工作，提升工程管理形象和改善站院環(huán)境面貌。

篇2

第二條 聯(lián)圩水利工程管理主要包括：圩區(qū)防洪圩堤（護岸、護坡）、圩內河道、防洪閘、排澇站及配套工程。其管理范圍為：防洪圩堤為迎水坡腳外5米至背水坡腳外10米范圍內；河道為圩內全部河道；防洪閘為上、下游翼墻外各50米范圍內，兩側各10米；泵站為泵房以外各20米范圍內；涵洞前后各10米，兩側各5米范圍內。的城市聯(lián)圩管理范圍為防洪駁岸5米范圍內，泵站以占地范圍為準。

第三條 各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）水利站（水利管理部門）是所在鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）范圍內水利工程的管理單位，承擔全鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）范圍內的站、閘、河、堤、涵洞等水利工程的管理職能，根據(jù)本鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）聯(lián)圩的實際情況，確定養(yǎng)護形式，履行如下職責：

（一）加強對養(yǎng)護人員的教育培訓，提高養(yǎng)護人員的技術水平；

（二）科學制定閘站工程的運行方案、維修保養(yǎng)計劃；

（三）制定防洪圩堤（護岸、護坡）管理制度和巡查制度；

（四）加強河道水利工程管理和河道的長效管理；

（五）合理測算聯(lián)圩水利工程養(yǎng)護費用，確保工程安全運行；

（六）加強水利工程養(yǎng)護工作的檢查考核，提高工程養(yǎng)護水平。

第四條 在區(qū)建設（水務）局的指導下，以鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）為單位，具體承擔所在聯(lián)圩站閘工程的維修養(yǎng)護、日常運行以及河、堤的管理、巡查、養(yǎng)護和河道長效管理工作。

第五條 聯(lián)圩養(yǎng)護人員應當按照精簡高效的原則，根據(jù)聯(lián)圩內站閘數(shù)量、規(guī)模和河道、堤防長度相應配置。防洪圩堤上的防洪閘、涵洞由堤防管養(yǎng)員負責兼管；每座防洪閘或排澇泵站至少配一名管養(yǎng)員。河道保潔按每2公里左右安排一名保潔員。聯(lián)圩養(yǎng)護人員組織形式由各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）根據(jù)本地區(qū)情況確定，由水利站實施對聯(lián)圩的水利工程管理和技術指導，提高養(yǎng)護管理水平，確保水利工程正常運行。

第六條 聯(lián)圩養(yǎng)護工作職責

（一）根據(jù)水利工程管理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章，制訂維修養(yǎng)護制度、檢查制度、考核制度和各項管理制度等；

（二）負責對圩區(qū)水利工程進行日常檢查觀測和河道清理，隨時掌握各項水利工程動態(tài)，消除工程隱患，確保工程完好和水利工程正常運行；

（三）建立健全聯(lián)圩各管養(yǎng)人員的崗位責任制，明確職責。要加強對管養(yǎng)人員的思想教育和業(yè)務培訓，每月對堤防、河道、站閘管養(yǎng)人員進行工作檢查考核，年終進行總評；

（四）汛期應主動掌握雨情、水情、工情，了解天氣動態(tài)，制訂防汛搶險預案，配合水利站做好防汛工作；

（五）搞好圩堤達標工程和水土保持，管理好林木和綠化，營造聯(lián)圩優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境；

（六）加強河道工程管理和河道長效管理工作，做到河道“底清、面凈、坡潔”，搞好河道水環(huán)境保護。

第七條 區(qū)建設（水務）局每年對聯(lián)圩水利工程進行定期檢查考核，提高管理水平。聯(lián)圩水利工程檢查實行日常檢查、定期檢查相結合，由鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）組織實施，汛期每月不少于一次。區(qū)水務局每年分別在汛前和汛期進行檢查考核，水利站每年進行不少于四次的檢查考核，并分級建立檢查考核臺帳。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性損壞應及時修復，對重大損壞、險工、人為破壞等情況，應立即采取應急措施，并向所在鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和區(qū)建設（水務）局匯報。

第八條 聯(lián)圩水利工程的養(yǎng)護維修應本著“經(jīng)常養(yǎng)護、隨時維修、修重于搶”的原則進行，經(jīng)常性養(yǎng)護維修由聯(lián)圩養(yǎng)護責任單位負責，重大損壞由水利站提出維修方案，報本鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）領導同意后，并報區(qū)水務局審核，列入?yún)^(qū)級計劃實施。

第九條 聯(lián)圩水利工程養(yǎng)護管理標準：

（一）圩堤：無裂縫、塌方、洞穴、明顯滲漏、管涌，無亂墾亂種、亂搭亂建，無非法取土、挖坑，無人為損壞圩堤護坡，管理好綠化林木、草皮。

（二）水閘：閘身、閘門、翼墻、止水檻無裂縫及損壞，閘門閘身無漏水，閘槽無淤泥，開關靈活，配套設施完好，設備無失竊，無銹跡，安全可靠。

（三）灌溉、排澇泵站：進出水池、泵房無損壞，進水池有攔污柵，出水池無漏水滲水，泵房門窗齊全，屋頂不漏水，泵房整潔無雜物堆放，站容站貌好。

設備整潔完好、無失竊，運行可靠，用電安全，制度上墻。

（四）涵洞：洞身翼墻無損壞，閘門板齊全，無滲漏，無淤積。

（五）河道：無水生植物、漂浮物和各種垃圾，及時阻止和禁止工業(yè)污水、有害物質、畜禽糞便排入河內，河道內無亂占亂挖和無填、堵、縮現(xiàn)象。

第十條 防汛期間，各聯(lián)圩閘站，應根據(jù)情況及時排澇，并服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調度，在接到啟閉閘門或排澇泵的通知后，及時作出反應。

第十一條 聯(lián)圩水利工程的運行和管理經(jīng)費，以各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）財政承擔為主，經(jīng)檢查考核達標后，區(qū)財政對防洪閘站結合工程作適當補助。

第十二條 各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）應建立健全考核獎懲制度，通過考核評比，達到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣的目的。對擅離職守或工作不負責任的管理人員要進行教育或解聘，造成損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，責令賠償。

篇3

1.嚴格按照“三更”要求，切實提高領導班子和干部隊伍科學謀事干事水平；班子團結和諧、勤政務實、廉潔自律、凝聚力強；干部作風務實，群眾滿意率高的計30分。

2.按要求落實建立“黨風廉政責任制，推行懲治和預防腐敗體系建設”目標任務的計20分；政務公開、財務公開按要求落實到位的計10分。

3.政令暢通，上傳下達及時，信息報送經(jīng)常，積極配合開展中心工作的計20分。

4.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)自身工作實際，開展特色黨員活動的計20分；對黨員進行有序管理，“”制度堅持好的計10分。

5.切實加強機關作風建設的，包括日?？记趫猿趾?、會紀會風好、值班制度堅持好的計20分。

6．積極開展學習型社區(qū)、學習型干部等系列創(chuàng)建活動，按要求完善市民學校、農(nóng)家書屋、社區(qū)大講堂、鄰里讀書角等社區(qū)學習教育陣地，組織開展形式多樣的學習活動，做到學習經(jīng)常、資料齊備的計20分。

二、經(jīng)濟建設（150分）

1.經(jīng)濟指標完成情況（10分）。主要考核第一、二、三產(chǎn)業(yè)完成情況、固定資產(chǎn)投資完成情況、統(tǒng)計工作等。

2.財政建設及爭資情況（40分）。主要考核大力協(xié)稅護稅、積極向外爭資、工作人員工資及時足額發(fā)放到位、“兩金”繳納及時等工作。

3.項目建設及服務情況（50分）。主要考核優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、項目服務、廠地協(xié)調、企業(yè)聯(lián)手幫扶工作開展等情況。

4.消赤減債（30分）。以上年度末財政所認定的債務為基數(shù)，當年消赤減債1個百分點的計5分，當年債務增加1個百分點的扣5分，最高加分為30分。

5.居民增收（20分）。居民人均純收入達到街道指定增幅的，計20分。每低1個百分點少計2分；出現(xiàn)向居民亂收費，經(jīng)舉報查實的，每起扣10分。

三、“五創(chuàng)”提質工作（200分）

1.常規(guī)工作（30分）。領導重視、機構健全、上路宣導、糾章處罰、資料整理等日常工作。

2.清潔家園（30分）。社區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生及居民區(qū)衛(wèi)生、基礎設施建設及維護、居民樓道亮化及小區(qū)綠化維護、健康教育。

3.“三廢兩小”治理（20分）。按區(qū)、街道標準完成工作任務。

4.禁違拆違（50分）。按街道“零指標”管理目標實施，發(fā)生一起新建違章建筑的本項記分為零。

5.小街巷管理及樣板街巷建設（10分）。按區(qū)、街道標準完成工作任務。

6.五小門店整治（20分）。按區(qū)、街道標準完成工作任務。

7.違章棚亭拆除與圍墻翻新（10分）。按區(qū)、街道標準完成工作任務。

8.文明創(chuàng)建（30分）。開展文明單位創(chuàng)建，大力構建和諧社會，建立長效機制；群眾文化、體育活動開展經(jīng)常，有文化專干、有文化活動場地、資料管理規(guī)范齊全。

四、社會穩(wěn)定（100分）

1.工作（20分）。無重大集訪、無越級上訪、無重復上訪等。

2.消防和安全生產(chǎn)（20分）。認真開展消防和安全生產(chǎn)隱患排查及整治；全年未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責任事故。

3.社會管理綜合治理（20分）。日常工作、宣傳教育落實到位；組織機構、陣地建設完善；認真開展綜治“夜巡”及“民調”工作；無重大刑事案件和治安案件、無傳銷窩點；“三小五涉”整治到位；幫扶、幫教落實到位；青少年違法犯罪控制到位。

4．維穩(wěn)“十元素”（20分）。認真落實維穩(wěn)“十元素”組織機構、陣地建設，圍繞維穩(wěn)“十元素”各項要求認真開展工作，完成資料收集整理。

5.“三本臺賬”工作（10分）。按要求完成摸底、登記造冊工作，資料規(guī)范。

6.應急工作（10分）。應急預案建立齊全，人員、物資、經(jīng)費保障到位。

五、社會保障（100分）

1.城鎮(zhèn)居民醫(yī)保（30分）。主要考核政策宣傳到位、按要求完成任務、增長比率幅度等指標。

2.社會養(yǎng)老保險（20分）。主要考核政策宣傳到位、養(yǎng)老保險金征繳情況。

3.勞動就業(yè)（20分）。主要考核新增就業(yè)、下崗失業(yè)工人就業(yè)、4050人員就業(yè)、零就業(yè)家庭人員就業(yè)、涉退軍人就業(yè)援助、靈活就業(yè)人員“兩金”補貼、平臺建設及使用等指標。

4.民政救助（30分）。主要考核低保、優(yōu)撫、社會救助、救災救濟、殘疾等工作。

六、計劃生育（100分）

1.無政策外生育（20分）。

2.統(tǒng)計質量（10分），重點考核全員人口數(shù)據(jù)庫應用情況。

3.優(yōu)質服務工作（10分）。

主要考核避孕措施落實率；藥具發(fā)放率、隨訪率；常住人口查環(huán)查孕查病到位率；每降低一個百分點扣5分。

4.流動人口管理工作（30分）。

主要考核全員人口一盤棋信息采集錄入率、孕檢率、合同率、信息采集率、信息提交率；每降低一個百分點扣5分。

5.領導重視（20分）。

主要考核機構設置、專干報酬落實、利益導向及在日常工作中解決落實人、財、物等情況。

6.協(xié)會工作（10分）。

主要考核評估認定工作和居民自治工作。

七、其他（100分）

1.防汛工作（30分）。主要考核防汛值班、搶險救災、災后防疫及區(qū)、街道防汛指令任務等工作。

2.工、青、婦工作（30分）。主要考核制度健全、活動經(jīng)常、特色開展等工作。

3.武裝民兵工作（20分）。主要考核民兵整組、兵役登記、國防教育、陣地建設、黨管武裝及區(qū)、街道人武部下達臨時任務完成情況等工作。

4.衛(wèi)生、血防工作（10分）。主要考核衛(wèi)生健康教育、疾病防控、資料臺帳及日常工作。

5.檔案工作（10分）。主要考核資料規(guī)范歸檔、基礎設施、領導重視及日常管理等工作。

八、實事辦理（100分）

承辦街道所定的實事，按要求完成和落實的每項計20分；各社區(qū)年初呈報的實事，按要求完成和落實的，每項計10分。

篇4

1安全生產(chǎn)情況

認真開展春季安全大檢查，廠部對此次安全大檢查作了周密部署，召開了動員會，并提出了具體要求，各分場、部門、有關科室按廠里的統(tǒng)一部署，組織職工認真學習各項規(guī)程和有關文件，并認真開展自查，對查出的缺陷、隱患堅持邊查邊改。廠安委會成員分兩批對廠內生產(chǎn)現(xiàn)場和各多經(jīng)單位進行了安全大檢查，對廠區(qū)內各生產(chǎn)現(xiàn)場和防汛措施進行了重點查看，落實到有關單位進行整改，有效地保障了全廠的安全生產(chǎn)。

三）設備檢修及更改情況

2.狠抓安全工作，確保安全局面

安全是電力企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的基礎與保證。今年以來我們始終堅持“安全第一，預防為主”方針。在抓好經(jīng)濟效益的同時，狠抓安全生產(chǎn)工作，緊緊圍繞“抓落實、嚴考核、重實效”的九字方針，開展了行之有效的安全管理工作。

第一，安全生產(chǎn)責任落實到位。逐級簽訂了《安全目標責任書》，并健全了廠、車間、班組三級安全網(wǎng)。落實了安全生產(chǎn)獎懲考核制度，安全目標明確，責任壓力到位，對在安全上出現(xiàn)的問題堅決不推諉、不扯皮，對違反制度造成的事故，堅決做到不手軟，不姑息遷就，落實責任嚴肅處理，并且我公司考核辦對責任制完成情況實行隨機考核，考核結果與工資資金相掛鉤，從而提高了職工抓安全、保安全的責任心和積極性。

第二，以反習慣性違章為重點，進一步增強廣大職工的安全意識和自我保護意識。在工作中，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，做好事故預想和危險點分析，并不斷完善安全監(jiān)督約束機制，嚴格落實安全責任制，加大安全執(zhí)法力度，把“安全第一”始終貫穿于安全生產(chǎn)的全過程。

第三，加大安全教育宣傳力度。通過漫畫、黑板報等形式，大力開展安全教育活動，做到警鐘常鳴，提高防范意識。

3、抓好生產(chǎn)管理，努力提高設備健康運行水平

運行管理的好壞，對電廠來說至關重要，它對機組能否穩(wěn)定安全經(jīng)濟運行及節(jié)能降耗都起著決定性的因素。我公司各生產(chǎn)管理科室從明確責任入手，理清思路逐月對各運行單位進行考核，做到獎罰分明。各生產(chǎn)車間則要對自己的經(jīng)濟指標每月進行一次分析，值長室每月進行一次匯總，對運行中存在的較大問題，組織專人專題進行討論，拿出具體措施，專人負責落實。

當然，在生產(chǎn)中只抓運行管理只是一個方面，設備的檢修狀況，對設備運行的安全可靠性更是有著直接的影響。今年的設備管理中，我們主要是抓了消缺率和檢修工藝兩項工作。我們嚴格要求每運行班一班三查，安教科一天一查設備運行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并督促處理，要求檢修人員做到大缺陷不過夜，小缺陷不過班，保證主設備消缺率100%。輔助設備消缺率98%以上。其次，我們還在檢修中嚴把檢修工藝關，明確驗收質量標準，要求設備專責人必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場了解設備狀況，檢查設備檢修質量。

篇5

*年是黨的十七大勝利召開的開局之年，是我縣跨越發(fā)展的重要之年，也是我縣水利建設發(fā)展關鍵之年。為全面抓好今年各項工作，我局結合實際，充分調研，特制定*年工作要點。

一、指導思想

*年全縣水利工作要以黨的十七大和縣委第十一屆八次全委(擴大)會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省人民政府《關于加快水利發(fā)展的決定》和構建和諧*、全面建設小康社會的總體要求，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展為主線，以項目建設和增加投入為關鍵，以改善民生富民惠民為重點，以逐步構建“四大安全體系”為目標，突出抓好農(nóng)村飲水安全、防汛抗旱、水源建設、渠系配套建設、水資源開發(fā)利用、生態(tài)水利建設、水產(chǎn)發(fā)展等各項工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保障和支持。

二、工作目標

*年，主要工作目標是：解決農(nóng)村人口飲水安全問題3萬人，治理水土流失面積17平方公里，整治病險水庫6座，防滲配套渠道40公里，新建微水池620口，修復損毀工程480處，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，新增蓄引提水能力42萬方，恢復改善灌面2萬畝，新增有效灌面0.5畝,水利工程汛末蓄水6000萬方，新建和加固堤防2.0公里，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量1.74萬噸，完成發(fā)電量2.2億kw.h，售電量2.0億kw.h，銷售收入1.1億元，實現(xiàn)利稅1100萬元。

三、工作重點

堅定不移地貫徹落實黨的十七大和縣委十一屆八次全委（擴大）會議精神，緊扣縣委“壯大產(chǎn)業(yè)、拓展新城、激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善民生”跨越發(fā)展思路和“一園五片八基地”建設開展工作，認真落實“168”工作措施，為實現(xiàn)把*建成“達州新興工業(yè)強縣、川東特色農(nóng)業(yè)大縣、四川一流濱江縣城、全國文化先進縣”的四大目標而努力奮斗，強勢推進*水利發(fā)展新跨越。

（一）、突出“一個中心”。扎實推進農(nóng)村初級水利化試點，擴大試點范圍，彰顯示范亮點，發(fā)揮帶動功能，突出輻射效應，全力推進病險水庫整治、水毀工程修復、渠系配套建設等水利基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高防治水旱災害的初步能力。

（二）、堅持“六個傾斜”。（1）新農(nóng)村建設地在哪里就把水利項目資金傾斜投放到哪里，為新農(nóng)村建設創(chuàng)造堅實的水環(huán)境；（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設地在哪里就把水利項目資金傾斜投放到哪里，為共同打造特色農(nóng)業(yè)新亮點做出積極的貢獻；（3）特色農(nóng)業(yè)基地在哪里就把水利項目資金傾斜投放到哪里，積極為基地建設提供水資源保障；（4）農(nóng)村飲水困難地在哪里就把水利項目資金傾斜投放到哪里，著力解決飲水難和飲水不安全的問題；（5）、水利基礎設施薄弱地在哪里就把水利項目資金傾斜投放到哪里，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面推進、狠抓平衡、彰顯亮點，確保水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；（6）、農(nóng)村初級水利化試點在哪里就把項目資金傾斜投放到哪里，提高對水資源的控制和防治水旱災害的能力，為試點地區(qū)注入新的活力。

（三）、務求“八個變化”。堅持“五水”并進、管理統(tǒng)一的原則，努力實現(xiàn)八個新變化。

1、圍繞農(nóng)業(yè)用水安全抓發(fā)展，務求全民大辦水利有新氛圍。一是抓好水源工程建設。針對工程性、季節(jié)性、區(qū)域性缺水的主要矛盾，堅持中小微結合，以戶辦民營水利為主，積極興建一批水源工程，突出抓好山平塘改造，切實實施好旱山村集雨節(jié)灌項目，努力增加抗旱水源，切實改善水利條件，促進新農(nóng)村建設。二是加強病險水庫除險加固。按照輕重緩急、突出重點、全面推進的原則，切實抓好病險水庫除險加固項目的組織實施工作，全面完成第二批病險水庫整治工作，突出抓好柏林水庫、九龍水庫等一批重點除險加固項目工程，強化質量管理，加快工程進度，確保水庫安全和工程效益的發(fā)揮，認真做好中央第二批病險水庫除險加固的各項前期工作。三是抓好渠系配套和節(jié)水示范項目建設。大力實施好渠系配套項目和節(jié)水增效示范項目，積極推廣節(jié)水技術，減少輸水損失，引導發(fā)展中型水庫灌區(qū)用水協(xié)會，努力提高水的利用率，全年計劃配套渠道40公里，發(fā)展節(jié)水灌面1萬畝。四是加強水毀和冰雪災害損毀工程修復。切實抓好水毀和冰雪災害損毀堤防、渠道、人飲工程的整治修復，確保*年春灌前投入正常運行。五是營造全民大辦水利的濃厚氛圍。要進一步深入發(fā)動，廣泛動員，加大對水利建設的宣傳力度，迅速掀起學習、宣傳、貫徹省政府《關于加快水利發(fā)展的決定》（川府發(fā)[*]1號），把廣大人民群眾的積極性充分調動起來，積極參與水利建設。全縣水利系統(tǒng)干部職工要深入農(nóng)田水利基本建設一線，切實解決病險水庫除險加固、水毀工程修復、渠系配套建設、水保綜合治理、人飲安全工程等問題，提高農(nóng)業(yè)防治水旱災害的保障能力。

2、圍繞生態(tài)水保治理抓發(fā)展，務求水利生態(tài)建設有新天地。一是抓好生態(tài)水保建設，認真組織實施好國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目，切實抓好重點小流域綜合治理。完成*流江河項目區(qū)2006?D*年農(nóng)發(fā)水保項目竣工驗收及重點監(jiān)測點標準觀測小區(qū)建設工作；全年計劃綜合治理水土流失面積17平方公里，水保方案申報率、審批率、落實率達90%以上；編制報送2009?D2011年度農(nóng)發(fā)水保項目可研、初設資料。二是積極開展水環(huán)境治理，嚴格退水水質監(jiān)測，把好入河排污口審查關，做好水功能區(qū)的確界工作，切實抓好江河、塘、庫、堰水環(huán)境治理，逐步取締肥水養(yǎng)魚，還清水于群眾。

3、圍繞漁業(yè)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展，務求水的資源利用有新挖掘。要進一步強化水法律法規(guī)的宣傳，完善執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，規(guī)范水事行為，推進依法治水，強化水資源管理，大力倡導節(jié)約用水，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，提高水資源利用率，同時，按照“注重生態(tài)，科學規(guī)劃，有序開發(fā)”的原則，充分利用水資源優(yōu)勢，改良水產(chǎn)品結構，推行科學養(yǎng)殖技術，增加水產(chǎn)品總量，提高水產(chǎn)品質量，著力抓好無公害水產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品基地建設。加大招商引資力度，積極培育壯大漁業(yè)水產(chǎn)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。*年全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量力爭達到1.74萬噸，為群眾增收做出積極的貢獻。

4、圍繞電力生產(chǎn)經(jīng)營抓發(fā)展，務求水電能源開發(fā)有新領域。堅持開發(fā)與挖潛并舉，充分利用我縣豐富的水力資源，加強水電能源建設。*年計劃完成發(fā)電量2.2億kw.h，售電量2.0億kw.h，銷售收入1.1億元，實現(xiàn)利稅1100萬元，啟動南陽灘電站擴建工程，加快110kv變電站項目，加快石佛灘電站工程建設步伐，積極做好渠江流域電站梯次開發(fā)論證工作，拓展水電能源開發(fā)新領域。

5、圍繞水利體制改革抓發(fā)展，務求改革配套工作有新推進。認真學習、宣傳、貫徹、落實縣政府《關于全縣水利工程管理體制改革實施方案》（渠府發(fā)[*]177號），堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化管理，全面推進水管體制改革、水務一體化改革、電力體制改革，完善并建立相應的配套政策，實現(xiàn)全縣水資源的統(tǒng)一管理、有序管理、科學管理，加快水務一體化進程，逐步達到水資源管理城鄉(xiāng)一體、水權明晰、以水定產(chǎn)、水價合理、用水高效、中水回用、機制完備、科學發(fā)展。

6、圍繞防汛抗旱避災抓發(fā)展，務求防汛網(wǎng)絡建設有新拓展。一是抓好防汛工程體系建設。加強中小河流綜合治理，加快東西區(qū)和重要場鎮(zhèn)堤防建設，加大水毀堤防工程修復力度，切實整治安全隱患，提高工程抗御洪澇災害能力。二是抓好防汛指揮體系完善工作。建立防汛抗旱行政決策網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立防汛網(wǎng)絡四級平臺，建設好全縣防汛重點監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)防汛網(wǎng)絡自動化管理，進一步提升水利建設和防汛抗旱工作現(xiàn)代化管理水平。堅持把防汛現(xiàn)代化指揮及信息采集系統(tǒng)建設納入重要議事日程，加強管理，進一步完善防汛指揮系統(tǒng)建設。三是抓好防汛保障體系建設。加強防汛應急搶險救援能力建設，提高應急反應能力。進一步完善防汛搶險預案，抓好汛前檢查，積極儲備防汛搶險物資，強化防汛搶險隊伍建設和防汛值班工作，努力實現(xiàn)“水庫保安全，河道保通暢，工程保正常，確保標準內洪水不垮壩，超標準洪水不死人”目標的實現(xiàn)。四是抓好抗旱服務體系建設。進一步完善《抗旱預案》，加強抗旱水源工程建設和蓄引提水能力建設，建立健全預測預報網(wǎng)絡、跨區(qū)域調水、因旱臨時性飲水困難等應急機制，廣泛深入推進全面抗旱、科學抗旱，積極落實避災抗災減災措施。

7、圍繞重點工程建設抓發(fā)展，務求項目資金爭取有新突破。圍繞縣委、政府“項目興縣”戰(zhàn)略，緊緊抓住“擴權強縣”這一良機，科學論證項目、精心包裝項目、積極爭取項目、做大做強做好項目，以項目來推動全縣水利事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。按照“建設一批，啟動一批，儲備一批”的要求，加大項目規(guī)劃和建設力度，只要有項目，只要有政策就要積極爭取，力求項目資金爭取有歷史性突破，特別是劉家拱橋水庫等中型水源建設項目，要加大向上爭取力度，力爭早日列入重點工程建設序列，為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強有力的水源保障。

8、圍繞民生水利改善抓發(fā)展，務求水利整體形象有新提升。一是加大力度解決好群眾飲水安全問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，全面推進”的原則，優(yōu)先解決好農(nóng)村重點場鎮(zhèn)、學校等人口集中點飲水安全問題，更加重視解決好居住分散且長期存在飲水困難的農(nóng)戶飲水問題。切實加快農(nóng)村飲水安全工程網(wǎng)絡建設，大力發(fā)展農(nóng)村區(qū)域供水，積極推進農(nóng)村供水城市化。*年，全縣計劃解決3萬人飲水安全問題。二是進一步做好水利工程移民后扶工作。繼續(xù)深入抓好移民扶持人口增減的核定審查和移民資料數(shù)據(jù)庫編制工作；積極爭取和落實中型水庫的扶持項目和資金；搞好小型水庫扶持調查，為以后小型水庫扶持做好項目儲備；切實抓好后扶項目的實施，按政策兌現(xiàn)落實好后扶資金，努力為民盡好責、服好務、辦好事，樹立水利的整體形象。

四、保障措施

1、加強組織領導。一要勤匯報，多協(xié)調，積極爭取縣委、縣政府和上級主管部門的重視支持，爭取各兄弟部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合。二要建立專門的工作班子，及早明確建設任務，落實投資計劃，強化工作責任，做到工作早落實。同時，按照分工負責的原則，分管領導及專業(yè)技術人員要深入到聯(lián)系片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，加強對農(nóng)村水利建設工作監(jiān)督和業(yè)務指導。

2、加強規(guī)劃管理。把規(guī)劃作為水利建設及安排資金的前提條件和重要依據(jù)，增強規(guī)劃的嚴肅性。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，因地制宜、注重實效，穩(wěn)定解決、逐步提高的原則，切實搞好工作規(guī)劃。規(guī)劃前，要進行充分的調查研究，務必準確掌握情況，科學指導實踐。

3、加強項目儲備。要根據(jù)省、市既定的目標任務和建設重點，結合本地實際，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，按照“完成一批、續(xù)建一批、新上一批、儲備一批”的工作思路，認真做好項目的儲備工作，對明確的農(nóng)村飲水安全工程、病險水庫整治、渠系配套建設、水土保持治理等項目，及時做好相關前期工作，使整個項目梯次性儲備、申報和建設。

4、加強建設管理。要規(guī)范項目立項審查和計劃審批，全面實行項目法人制、招投標制、施工監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制，保證工程安全、資金安全、干部安全，確保工程質量，突出工藝水平，用一流的業(yè)績和管理贏得上級的肯定與支持，真正把水利工程建設成為群眾放心滿意的民心工程。

5、加強投入保障。開拓水利發(fā)展意識，建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的水利投入新機制，努力做好“爭”、“引”、“聚”三篇文章。一要“爭”。按照“續(xù)建一批，啟動一批，儲備一批”的要求，加大項目規(guī)劃和建設力度。二要“引”。要千方百計吸納和引進民營資金和外地資金進入我縣水利建設領域，增強水利建設和發(fā)展的后勁。三要“聚”。按照“誰投資、誰受益”的原則，積極支持發(fā)展民營水利，鼓勵水利產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

6、加強目標考核。一是強化目標責任，將各項目標任務分解到基層，各單位要迅速把工作任務細化到每個干部職工人頭，制定相應的考核制度，督促任務的落實。二是完善考核辦法，加大考核力度，確保目標任務完成。凡發(fā)生一起重特大安全責任事故、計劃生育和社會治安綜合治理惡性案件，堅決實行“一票否決”。三是加強督促檢查，對重要目標實行常年跟蹤督查，及時通報目標任務完成情況及協(xié)調解決目標執(zhí)行中存在的問題，各單位要切實抓好半年自查、年終總評。四是逗硬獎懲，年終將對目標任務完成較好的單位予以表彰，對工作不力、任務完成不好的單位予以通報批評。

篇6

【關鍵詞】生態(tài)園林；施工；問題；對策

1、風景園林綠化的重要意義

1.1園林綠化是創(chuàng)造城市人居環(huán)境的主要方式

園林綠地不僅能夠給人們帶來良好舒適的居住空間，而且也是人們茶余飯后休閑娛樂的場所，給人們帶來重回大自然的感覺，滿足了當代城市化發(fā)展的生活水平的需要。城市綠地給人們帶來優(yōu)美環(huán)境的同時，對于城市居民的身心健康也是一種熏陶，使居民在祥和、安寧的環(huán)境中愉快地生活。

1.2園林綠化可以改善人們生活環(huán)境

空氣環(huán)境質量的好壞關系著人類身心健康，良好的園林綠地植物不僅能通過光合作用把空氣中的二氧化碳轉化為人類需求的氧氣，更能對空氣中有損人類健康的粉塵給有效地吸附、過濾、阻擋，如建筑施工產(chǎn)生的粉塵，汽車產(chǎn)生的大量有害尾氣，工業(yè)產(chǎn)生的廢氣等；此外，園林中的水生植物還能對生活污水水源起到凈化作用；生長在地面上的植物能對周邊的土壤起到凈化。

1.3園林綠化可促使城市人文景觀的形成

實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧共存是園林綠化的最終目標，園林綠化建設的不斷發(fā)展與進步，不僅能給人們提供優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，同時在實際融合過程中，其內涵和內容已覆蓋了多個領域，將社會、文化以及美學等多個學科知識和精髓融入其中，打造了獨特的城市，把城市的內涵和特征充分地體現(xiàn)出來。

2、生態(tài)園林綠化施工中存在的主要問題

2.1施工單位通常沒有認真深入地對生態(tài)園林綠化工程者的設計意圖給通徹理解，加之沒有及時地和設計工程師進行交流、溝通，使得在實際的施工過程中不能根據(jù)設計者的規(guī)范標準進行人員方面的調配和相關技術措施和質量標準的制定。

2.2園林綠化工程的后期養(yǎng)護工作沒有給予重視，重建設、輕養(yǎng)護思想嚴重。此外，園林的養(yǎng)護隊伍大多數(shù)為農(nóng)民組成，文化素質低、專業(yè)技能低，即使是參加過相關培訓，也不能很好地掌握養(yǎng)護技術要領，給施工單位帶來了一定的經(jīng)濟損失，又達不到良好的景觀效果。

2.3在市場經(jīng)濟快速發(fā)展形勢下，園林綠化建設施工隊伍的數(shù)量與日俱增，但是真正符合國家園林建設施工規(guī)范標準的隊伍少之甚少，多數(shù)的施工隊伍組成成員都不是科班出生，通常是技術差、素質低，不能很好地了解設計著的創(chuàng)意思想和圖紙的內容標準。同時在實際施工中存在管理模式落后，多數(shù)采用粗放型管理，相關的標準規(guī)章制度沒有貫徹落實，形同虛設，使得建設完工后的工程項目質量差、耗資大。

3、園林綠化施工措施探討

3.1從自身抓起，做好建設單位的管理規(guī)范

在景觀綠化工程建設過程中，建設單位管理的是否規(guī)范，是整個工程取得成敗的關鍵。因此，對于建設單位的管理工作應做到以下幾點：

3.1.1正視管理者身份，不斷提高管理者文化素質修養(yǎng)。同時，管理者在管理過程中要有明確的思路，思想方面要做到統(tǒng)一。

3.1.2制定一套有據(jù)可依的管理規(guī)章制度。施工單位在管理過程中要制定相關的制度，如獎懲制度，并要切實落實，使管理者有章可循，促進管理工作順利進行。

3.1.3建立各級考核制度，充分激發(fā)各級管理者的主觀能動性，給管理者一個創(chuàng)造發(fā)揮的空間。

3.2發(fā)揮設計者的潛力，強化現(xiàn)場服務和操作流程

作為一名景觀綠化工程的設計者，在設計的時候要結合實際考慮設計是否具有新意、景觀綠化配置是否合理，因為設計者對圖紙設計的優(yōu)與劣是工程成敗的關鍵。因此，設計者在設計圖紙時要注意以下幾個方面：

3.2.1作為設計者，要充分的發(fā)揮自己的潛力，集思廣益，做好溝通工作，使自己的設計具備一定的主體和構思，運用合理的方式在施工中得以體現(xiàn)。

3.2.2設計者要跟蹤現(xiàn)場施工，使責任到位，不能局限于圖紙，真正做到“化藍圖為現(xiàn)實”。

3.2.3對于圖紙會審工作一定要落實到位，事先掌握工程中可能出現(xiàn)的一些問題，避免或者減少不必要的施工返工。

3.2.3為了使投資控制在預先確定的范圍內，對于設計的變更一定要做到有據(jù)可依，并確定具體的操作流程。

3.3加強監(jiān)理的選擇和管理，提高監(jiān)理積極性

3.3.1嚴格要求總監(jiān)和現(xiàn)場監(jiān)理的到位率?？偙O(jiān)到位率必須達到80%以上，使管理質量在監(jiān)理人員數(shù)目上得以保證。

3.3.2結合實際制定合理的監(jiān)理考核制度。對監(jiān)理人員要進行定期的考核檢查，及時發(fā)現(xiàn)其工作中存在的不足之處，同時予以糾正，使監(jiān)理人員在一個有章可循的環(huán)境下工作，并把考核結果作為以后選擇監(jiān)理的依據(jù)。

3.3.3將監(jiān)理納入立功競賽的考核范圍。通過競賽的形式，增加監(jiān)理的競爭意識，促進監(jiān)理隊伍的健康發(fā)展，提高施工單位素質，規(guī)范施工單位行為.

3.4在施工單位中要有質量第一的觀念，并把這種認識體現(xiàn)在工程管理中

3.4.1開展培訓工作。因為在工程建設中，施工單位人員的素質有高有低，特別是管理高層方面層次差異比較明顯，因此，必須要通過培訓的方式使整個參建人員的素質得以提高，有助于工程建設的順利開展。

3.4.2明確施工計劃和要求.施工單位要通過交底、例會、現(xiàn)場會、觀摩會等形式，來確定建設單位的要求和計劃，跟上建設單位的節(jié)奏，作到步令統(tǒng)一。

3.4.3制定考核細則和辦法.通過對施工單位人員的考核，使施工單位對設備、土壤管理、水分管理、肥料管理中耕除草、修剪工作、植保工作、防臺防汛、成活率、景觀效果、文明施工、技術措施等方面做出科學規(guī)范的施工程序和施工工藝。

篇7

這次全省水利工作會議，是貫徹落實黨的十七大、省第十二次黨代會和全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議精神，總結今年以來的水利工作，研究今后五年工作思路和任務，部署2008年工作的一次重要會議。為開好這次會議，茅臨生副省長會前專門聽取匯報，并就開好會議作了重要指示，會上還要作重要講話。會后，我們要認真貫徹落實這次會議特別是茅臨生副省長的重要講話精神，努力使明年的水利工作有新突破。下面，我先代表省水利廳發(fā)言。

一、今年工作回顧

今年以來，我省各級水利部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀和省委、省政府有關水利工作的各項重要部署，緊緊圍繞全年目標任務，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，各項水利工作進展較好，主要目標任務已基本完成。

（一）防汛防臺抗旱工作取得全面勝利

今年，共有4個臺風對我省產(chǎn)生較大影響，其中第13號強臺風（韋帕）和第16號臺風（羅莎）在我省登陸。“韋帕”臺風風力強、降雨強度大、影響范圍廣，登陸前中心附近16級風力維持時間達15小時?！傲_莎”臺風是1949年以來登陸我省時間最晚的臺風，強度強，行走路徑復雜多變，其影響范圍覆蓋整個浙江，滯留我省時間很長。這兩次臺風給全省特別是沿海地區(qū)的工農(nóng)業(yè)造成嚴重損失。省委、省政府高度重視防臺救災工作，趙洪祝書記、呂祖善省長、夏寶龍副書記等省領導多次作出重要批示和指示，并在防臺每個關鍵時刻親臨省防指作出決策部署。茅臨生副省長日夜坐鎮(zhèn)省防指，具體指揮防臺救災工作。各級、各有關部門認真貫徹落實中央和省委、省政府的各項部署，嚴格落實各項責任，及時啟動防臺預案，精心組織，周密安排，密切合作，緊緊依靠各級基層組織和廣大干部群眾，確保各項防臺救災措施落到實處，全力以赴做好防臺救災工作，將災害損失降到了最低程度。

在今年防汛防臺抗旱工作中，各級防汛、水利部門牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，分階段、分層次做好各項防范工作。為抓好今年防汛工作，認真開展防汛形勢分析，及早進行部署準備，明確防御目標和重點。開展大規(guī)模防汛檢查督查，組織預案演練，為防大汛、抗大災奠定基礎。在歷次防御臺風工作中，認真組織分析會商，密切監(jiān)視臺風動向，加強監(jiān)測預報。及時協(xié)調組織海上船舶回港避風，緊急轉移處于危險區(qū)域的人員，先后共有10.5萬艘次船只回港避風，轉移群眾達325.8萬人次，有效保障了人民群眾的生命安全，特別是在防御“羅莎”臺風中，做到了全省無一人因臺風災害而死亡。加強水利工程科學調度，預排預泄水庫、河網(wǎng)水量6.48億立方米，攔蓄洪水35.85億立方米，并充分利用雨水資源，蓄好今年最后一庫水。切實加強安全巡查，確保以水庫為重點的水利工程安全，全省沒有一座水庫因臺風、暴雨、洪水而垮壩，沒有一處標準海塘因臺風暴潮而決口。臺風過后，各級水利部門發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，迅速開展搶險救災工作，搶修水毀水利工程，幫助災區(qū)盡早恢復生產(chǎn)生活秩序，維護社會穩(wěn)定。

堅持防汛抗旱兩手抓。及時啟動抗旱預案，有效緩解局部地區(qū)旱情。組織制定杭州市抗咸方案，保障城市居民供水。協(xié)調做好烏溪江跨區(qū)域引水工作。配合太湖局實施引江濟太工程，保障杭嘉湖地區(qū)供水和農(nóng)業(yè)灌溉需求。

（二）新農(nóng)村水利建設成效顯著

一是進一步加快千萬農(nóng)民飲用水工程建設。近年來，我們把解決農(nóng)村飲水安全問題，作為全省水利部門的重要任務來抓，通過簽訂責任書、資金扶持、技術指導、典型經(jīng)驗推廣等措施，加快全省特別是欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村飲水工程建設進度。至目前，全省新增供水規(guī)模48萬噸/日，解決了282萬農(nóng)村人口飲水安全問題。通過各級、各有關部門和全社會的共同努力，全省已累計新增農(nóng)村供水規(guī)模208萬噸/日，受益行政村8540個，受益總人口810萬人，提前完成本屆省政府確定的目標任務。

二是扎實推進千萬畝十億方節(jié)水工程和農(nóng)田水利基本建設。我省農(nóng)業(yè)灌溉用水占全部用水的比重較大，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水，既是當務之急，也是長期任務。今年以來，全省繼續(xù)推進以大中型灌區(qū)節(jié)水改造為重點的千萬畝十億方節(jié)水工程建設。截止11月底，完成渠道襯砌改造4600公里，新增節(jié)水灌溉面積73萬畝，受益農(nóng)田105萬畝，農(nóng)業(yè)節(jié)水9500萬方，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力1.5億公斤。切實抓好農(nóng)村小型水利工程建設和管理，組織實施中央財政小型農(nóng)田水利“民辦公助”項目53個，推行農(nóng)業(yè)灌溉定額管理。深化基層水利技術推廣體系改革，進一步調動受益區(qū)群眾參與建設和管理的積極性。

三是加大以農(nóng)村為重點的河道整治力度。繼續(xù)推進萬里清水河道建設，完成清水河道建設2300多公里，全省已累計整治建設清水河道13400多公里，完成本屆省政府確定任務的127%。按照省委、省政府“千村示范，萬村整治”和“五整治一提高”工程的要求，加強農(nóng)村河溝、池塘整治，已完成農(nóng)村河溝、池塘整治1000公里。落實了15000公里河道的保潔管理任務，全省特別是農(nóng)村河道水環(huán)境面貌進一步改善。繼續(xù)實施以山區(qū)中小流域為重點的堤防加固工程，新開工建設主要堤防179公里。

（三）重點水利建設項目取得新進展

水資源保障百億工程不斷推進。金華九峰、湖州老虎潭水庫和洞頭陸域引水、玉環(huán)引水等7項工程，以及去年底開工的三門佃石水庫、嘉善太浦河取水等工程建設進展順利。永嘉楠溪江供水工程已經(jīng)開工，長興合溪水庫將在年內動工。舟山大陸引水二期、欽寸水庫等其它工程的前期工作進展順利。

浙東引水工程建設取得重大進展，曹娥江大閘已基本完成主體工程建設，并通過過水驗收。病險水庫除險加固扎實推進，千庫保安工程已完成水庫保安加固201座，累計完成1021座，提前完成本屆省政府確定的目標任務。湖州大錢港整治、臺州金清新閘二期、*西向排洪等防洪排澇重點工程建設繼續(xù)推進。灘涂和水電資源繼續(xù)得到科學、合理的開發(fā)利用，今年已完成灘涂圍墾10.39萬畝，超額完成8萬畝的年度目標任務。開發(fā)治理低丘紅壤1.5萬畝，超額完成目標任務的49%。繼續(xù)加強小水電開發(fā)和管理，完成水電裝機10萬千瓦。進一步抓好水土保持工作，貫徹落實“三同時”制度，加強開發(fā)建設項目審批、監(jiān)督檢查和水土保持設施的驗收管理，遏制人為造成的水土流失現(xiàn)象，完成水土流失治理870平方公里。

（四）水利管理和改革繼續(xù)加強

進一步轉變水利管理職能，依法加強水利管理，深化水利改革，努力提高水利的公共管理能力和水平。一是加強水利法制建設?！墩憬》姥捶琅_抗旱條例》已于4月15日施行，標志著我省依法開展防汛防臺抗旱工作進入了新階段。《浙江省節(jié)約用水辦法》和《浙江省水資源費征收管理辦法》已于10月1日頒布實施。各級水利部門開展了河道采砂專項整治等形式多樣的執(zhí)法活動，水法律、法規(guī)的貫徹實施進一步加強。繼續(xù)完善水政監(jiān)察隊伍考核制度，推進規(guī)范化建設。二是加強水資源保護、管理和節(jié)約工作。落實水功能區(qū)管理制度，編制了全省水功能區(qū)納污能力核定報告，重點加強供水水源地水質監(jiān)測和保護。進一步貫徹實施水資源論證制度、取水許可制度和水資源有償使用制度。繼續(xù)抓好承壓地下水禁限采工作。編制并組織實施《浙江省“十一五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》，繼續(xù)抓好節(jié)水型社會建設試點。三是加強水利工程質量和資金管理。組織開展了水利工程質量和安全生產(chǎn)大檢查，進一步整頓和規(guī)范水利建設市場秩序。層層落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好水利安全生產(chǎn)工作。開展省重點工程建設資金專項檢查，嚴格資金管理。四是進一步完善水利規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《浙江省水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，基本編制完成全省100余條小流域防洪避洪規(guī)劃，開展了《浙江省城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》、《浙江省水域保護規(guī)劃》的編制工作。五是繼續(xù)推進水管體制改革。目前，已有8個市本級、15個縣（市、區(qū)）完成水管體制改革任務。

（五）水利隊伍建設取得實效

按照省第十二次黨代會和“作風建設年”活動的部署和要求，切實改進水利系統(tǒng)特別是各級領導干部的作風，努力提高服務質量和工作效率，在改進會風、優(yōu)化機關服務、推進政務公開、解決實際困難和問題等方面取得了明顯效果。堅持和完善干部管理制度，加強各級領導班子和干部隊伍建設。繼續(xù)抓好黨風廉政建設，以解決群眾反映的突出問題為重點，努力構建具有水利行業(yè)特點的懲治和預防腐敗體系。注重水利高層次人才培養(yǎng)，不斷提高水利隊伍整體素質。

在取得成績的同時，我省水利也存在一些困難和問題：一是洪澇臺旱災害整體防御能力有待進一步提高。近年來，強臺風頻襲我省，沿海海塘、錢塘江等主要江堤需進一步配套完善，防御超強臺風能力有待提高。水庫除險加固任務仍然繁重，尚有近千座水庫亟待除險加固。農(nóng)村堤防普遍標準較低，部分低洼易澇地區(qū)的排澇體系仍需進一步完善。二是水資源依然緊缺。水資源供需矛盾仍較突出，應對特枯年或連續(xù)干旱年的供水保障能力有待提高。三是新農(nóng)村水利工作需進一步加強。欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村飲水工作任務還很重，農(nóng)田水利工程普遍存在標準低、老化失修等問題。四是水環(huán)境形勢依然嚴峻。河道“臟、亂、差”現(xiàn)象有待進一步改變，部分地區(qū)飲用水水源的水質不達標，全省水功能區(qū)現(xiàn)狀達標率低，占用河道、水域現(xiàn)象仍較普遍。

二、今后五年水利工作思路

今后五年，是我省繼續(xù)加快水利建設步伐、著力加強水利管理的重要時期，是進一步提升水利基礎支撐保障能力的重要階段。黨的十七大和省第十二次黨代會提出的有關水利的重要部署，為今后五年的水利工作指明了方向，也對新時期水利工作提出了新要求。根據(jù)省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總體戰(zhàn)略，今后五年我省水利工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立民生水利、資源水利和生態(tài)水利的理念，圍繞我省全面建設小康社會的奮斗目標，堅持水利可持續(xù)發(fā)展，堅持水利工作從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實問題著手，完善防洪安全、水資源供給和水環(huán)境三大保障體系，建立健全有利于節(jié)約用水的體制機制，加強防汛防臺抗旱綜合能力、水利基礎支撐能力、水資源長效保障能力、依法管水護水能力建設，全面推進我省水利又好又快發(fā)展。主要工作目標是：

（一）進一步增強防汛防臺抗旱綜合能力。繼續(xù)牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，進一步強化防汛防臺抗旱責任，完善防災減災法規(guī)和預案體系，著力提升防汛防臺抗旱六大能力。一是加強組織指揮體系建設，建立健全防汛抗旱指揮機構及辦事機構特別是縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等基層防災組織，完善指揮系統(tǒng)，著力提升防汛防臺抗旱組織指揮能力。二是加快流域控制性工程、重要堤防、重點排澇工程建設和小流域山洪災害防御規(guī)劃實施，加強水庫、水閘、堤防和海塘等水利工程的運行維護管理，著力提升水利工程防災減災能力。三是加強水資源科學調度，修訂完善抗旱應急預案，著力提升抗旱應急供水保障能力。四是完善監(jiān)測預警體系，加強防汛抗旱物資儲備管理和搶險隊伍建設，加快避災場所建設，規(guī)范避災場所管理，著力提高防汛防臺抗旱應急處置能力。五是大力開展防災避險知識宣傳和教育，著力提升全民防災自救意識和能力。六是強化部門和地區(qū)協(xié)作，建立信息共享平臺，完善部門聯(lián)動機制和地區(qū)互助互救協(xié)作機制，著力提升防汛防臺抗旱合力。

（二）努力實現(xiàn)“兩個率先”。一是在全國率先基本解決農(nóng)村飲水安全問題。目前，全省尚有506萬農(nóng)村人口飲用水安全問題需要解決，我們要力爭實現(xiàn)“兩年攻堅，一年掃尾，三年基本完成農(nóng)村飲水安全工作”的目標任務，使全省農(nóng)村居民飲水質量得到有效保障，在全國率先基本完成農(nóng)村飲水安全工作任務。二是在全國率先基本完成水庫除險加固任務。按照中央的部署和要求，在3年內先完成屬于三類壩和對下游防洪安全影響較大的二類壩共650座水庫的除險加固，達到在全國率先基本完成病險水庫除險加固的目標。繼續(xù)抓好其他水庫加固工作，5年共完成982座?。ǘ┬鸵陨纤畮斓某U加固任務。

（三）著力提高“三個水平”。一是提高水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護水平。完成水資源保障百億工程建設。貫徹實施《浙江省節(jié)約用水管理辦法》，加強水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護工作，推進節(jié)水型社會建設。二是提高水利基礎保障水平。抓好水利骨干工程建設。推進千萬畝十億方節(jié)水工程建設，改造灌區(qū)骨干渠道5000公里。實施圍墾建設總規(guī)模100萬畝，完成灘涂圍墾40萬畝。新增水電裝機35萬千瓦。加快杭嘉湖地區(qū)河道清淤、疏浚進度，切實抓好農(nóng)村河溝、池塘整治，建設、整治河道10000公里。進一步加強水土保持工作，治理水土流失面積3300平方公里。三是提高水行政管理水平。深入貫徹實施《水法》等法律法規(guī)，加大水行政執(zhí)法巡查力度，注重水事糾紛調處。進一步完善水利規(guī)劃體系，加強工程質量監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作，完成全省水管體制改革。同時，切實加強水利系統(tǒng)黨的先進性建設，不斷加強黨風廉政建設，繼續(xù)抓好水利人才隊伍建設。

三、2008年水利工作任務

2008年，是下屆政府的開局之年。全省水利工作要以黨的十七大和省第十二次黨代會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照省委、省政府的部署和要求，切實抓好以下工作：

1、全力以赴做好防汛防臺抗旱工作。進一步完善以行政首長負責制為核心的各項責任制，嚴肅責任追究。深化細化各類預案，特別要完善防御超強臺風預案，研究提出防御超標準風暴潮、群眾應急避險安置等問題的措施。繼續(xù)組織開展全省防汛搶險演練周活動，提高實戰(zhàn)能力。加快重要小流域、重要?。ǘ┧畮焖昵樽詣訙y報系統(tǒng)建設和全省小流域山洪災害預警體系建設，全面實施全省暴雨預警網(wǎng)格化系統(tǒng)建設。建立和完善錢塘江、東苕溪等重要江河的洪水預報和調度系統(tǒng)，加快重要防洪中型水庫洪水預報調度系統(tǒng)建設。開展防汛遠程會商系統(tǒng)升級改造，建立和完善防汛防臺抗旱信息共享機制。認真組織編制水利工程控制運行計劃。密切監(jiān)視天氣發(fā)展趨勢和水雨情變化情況，及時分析掌握水庫、河網(wǎng)蓄水和用水情況，加強防汛抗旱應急調度，提高科學調度水平。加強防汛應急搶險隊伍建設和搶險物資設備儲備與調配管理，提高搶險救援能力。進一步完善應急搶險救援專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家的決策支持作用。研究制定加強水庫安全管理措施，進一步落實水庫巡查責任。調研制定《浙江省防汛防臺抗旱工作細則》，推進防汛防臺抗旱工作的制度化、規(guī)范化建設。嚴格實行汛期每天24小時值班制度，建立縣級防指辦能力考核制度，加強各級防指（辦）能力建設，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛機構和能力建設的試點工作。進一步加強部門合作，提高全省防汛防臺抗旱綜合能力。加大防災知識宣傳教育力度，提高全民防災意識和自防自救能力。

繼續(xù)加強防災水利工程建設。在推進水庫除險加固的同時，加快中小流域主要堤防加固工程建設，組織開展主要堤防加固工程建設績效評價，完成5～20年一遇防洪標準堤防加固200公里。認真抓好海塘管理考核工作，切實加強海塘、水閘的維護管理。

2、按照省委、省政府提出的“兩個率先”要求，加快實施千萬農(nóng)民飲用水和水庫除險加固工程。這是事關人民群眾生命安全和身體健康的民生大事，是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本的重要舉措。2008年，全省要確保解決288萬農(nóng)村人口飲水安全問題，確保完成200座水庫除險加固任務。各地要進一步加強領導，明確責任，落實地方配套資金，加快前期工作進度，加大工程建設力度。要在2008年4月底前完成大中型水庫加固項目的初步設計，在12月底前完成小型三類壩加固項目的所有前期工作。加強工程質量和安全管理，做到建管并重。農(nóng)村飲水工程要積極探索建立產(chǎn)權明晰、權責明確、群眾參與的長效管理和運行機制。

3、扎實推進水資源保障百億工程建設，切實加強水資源節(jié)約和保護。湖州老虎潭水庫要建成蓄水，麗水玉溪引水工程要實現(xiàn)通水。繼續(xù)推進長興合溪、金華九峰、龍游沐塵、三門佃石等水庫以及楠溪江引水、洞頭大陸引水和玉環(huán)引水工程等在建項目建設。開工建設浙東引水蕭山樞紐工程。抓緊抓好舟山大陸引水二期、嘉興太湖取水、欽寸水庫、好溪水利樞紐、平陽順溪水利樞紐等項目的前期工作，爭取早日開工建設。

強化水資源保護和管理。要高度重視飲用水源地的水質保護，保障城鄉(xiāng)供水安全。加強水功能區(qū)管理，落實飲用水源區(qū)等重要水功能區(qū)的水質監(jiān)測措施。核定水功能區(qū)納污能力，提出限制排污總量意見，開展入河排污口監(jiān)督管理工作。繼續(xù)推進沿海平原地下水禁限采工作，規(guī)范取水許可管理。加強建設項目水資源論證工作，加大水資源費征收管理力度。

進一步促進節(jié)水型社會建設。加強農(nóng)業(yè)節(jié)水，推進千萬畝十億方節(jié)水工程建設，全年完成渠道襯砌5500公里，新增節(jié)水灌溉面積90萬畝。推行農(nóng)業(yè)用水總量控制定額管理，推廣節(jié)水灌溉技術。研究建立供水與節(jié)水相協(xié)調的城鎮(zhèn)供水補償農(nóng)業(yè)節(jié)水機制。要認真履行水利部門的節(jié)水工作職能，加強部門協(xié)調，按照《浙江省節(jié)約用水辦法》和《浙江省“十一五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃》，總結、推廣節(jié)水型社會建設試點經(jīng)驗，切實抓好各項節(jié)水制度和措施的落實，全面推進節(jié)水型社會建設。

4、深入開展萬里清水河道建設，繼續(xù)抓好水土保持工作。結合“千村示范，萬村整治”和“五整治一提高”工程，積極推進以農(nóng)村為重點的河道整治建設。2008年，要整治2000公里河道和1000公里農(nóng)村河溝、池塘，根據(jù)中央加強環(huán)太湖水環(huán)境整治的部署和要求，杭嘉湖地區(qū)還要整治疏浚河道2000公里，全年共需整治河道、河溝和池塘5000公里，任務十分艱巨。各地要進一步提高認識，加強組織領導，制定實施計劃，創(chuàng)新籌資投資機制，積極籌措建設資金，著力推進河道整治建設，確保目標任務的完成。總結推廣河道生態(tài)整治技術，繼續(xù)加強河道保潔長效管理。完成省、市級河道劃界工作，加大涉河違法行為的執(zhí)法力度。全面科學規(guī)劃水域，注重水域資源有效保護和合理有序利用。

繼續(xù)抓好水土保持工作。按照“三同時”制度，依法審批建設項目水土保持方案，抓好方案實施的監(jiān)督檢查，規(guī)范水土保持設施驗收管理。積極采取綜合防治措施，大力推進生態(tài)自我修復，探索開展生態(tài)清潔型小流域建設和水土保持面源污染防治，全年完成800平方公里水土流失治理任務。

5、科學開發(fā)利用灘涂和水電資源，加強農(nóng)村小型水利工程建設。按照灘涂圍墾規(guī)劃，抓好錢塘江兩側及沿海地區(qū)等一批重點工程建設，加強灘涂圍墾建設管理，注重生態(tài)保護，確保工程質量、進度和安全。全年實施灘涂圍墾總規(guī)模50萬畝，完成灘涂圍墾8萬畝，力爭完成10萬畝。完成低丘紅壤開發(fā)治理1萬畝。

加大老電站更新改造力度，繼續(xù)推進水電電氣化縣建設和世行貸款項目的實施，全年新增水電裝機8萬千瓦。進一步推行“三大補償機制”，維護當?shù)剞r(nóng)民利益，加強生態(tài)環(huán)境保護，促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

繼續(xù)推進農(nóng)村小型水利工程建設，重點抓好小山塘、小灌區(qū)等小水利設施的整治和更新改造。積極組織開展冬春水利建設，加快水毀工程修復，提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。加強基層水利服務體系建設，引導受益群眾參與建設和管理，著力解決工程“建、管、用”脫節(jié)、老化失修等問題。

6、繼續(xù)深化水利改革，切實加強水利管理。一是深化水管體制改革。我省水管體制改革政策落實得較早，近年來也取得了一定成績，但整體推進速度尚不夠快。各地要按照中央和省委、省政府的部署，切實加強組織領導，把水管體制改革作為加強水利管理的重要任務來抓。各級水利部門要積極爭取當?shù)伢w改、編委、財政等部門的支持，編制水管體制改革方案，落實工作責任。要以“兩定”、“兩費”的落實為抓手，重點落實工程運行管理等關鍵崗位和工程維修養(yǎng)護經(jīng)費，確保水利工程安全。水管體制改革要繼續(xù)與病險水庫除險加固等建設項目以及省級水利補助資金掛鉤，同時，從2008年起，對沒有完成水管體制改革任務而申報“大禹杯”的市、縣（市、區(qū)），實行一票否決。二是加大水行政執(zhí)法力度。開展《浙江省水利工程管理條例》的立法調研，完善水利配套法規(guī)體系。全面貫徹實施《水法》等法律法規(guī)，完善水政巡查制度，加強水事違法案件的督查，維護正常水事秩序。建立水事糾紛預防機制，切實做好糾紛的調處工作。加強水政監(jiān)察隊伍建設，提高執(zhí)法能力和水平。深入開展水法制宣傳，營造良好的執(zhí)法氛圍。三是強化水利管理。繼續(xù)抓好水利規(guī)劃工作，注重發(fā)揮規(guī)劃的指導作用。進一步完善水利工程質量管理體系，整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，防范各類安全生產(chǎn)事故。圍繞水利發(fā)展中的重大技術問題，加強自主開發(fā)研究，積極引進高新技術和先進適用技術，做好轉化、應用工作。四是進一步加強水利隊伍建設。當前及今后一個時期，全省各級水利部門要把學習貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務來抓。要加強領導，組織廣大干部職工原原本本學習黨的十七大報告和，全面準確領會十七大精神，在系統(tǒng)學習上下功夫，在深刻理解上下功夫，在貫徹落實上下功夫，做到真學、真懂、真信、真用，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領和指導當前和今后一個時期的水利工作。要不斷加強水利系統(tǒng)黨建工作，全面抓好思想、組織、作風和制度建設。扎實推進反腐倡廉工作，強化行政監(jiān)察，完善具有水利特色的懲防體系，努力從源頭上預防和解決腐敗問題。全面貫徹落實《關于進一步加強全省水利人才工作的意見》，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。大力弘揚水利行業(yè)精神，推進水利系統(tǒng)和諧建設。

篇8

一、水利工程管理體制改革的范圍和目標

(一)體制改革的范圍

堤委會、東岸垸堤委會、東屯渡機電排灌站。

(二)體制改革的目標

通過改革，逐步建立職能清晰、權責明確的管理體制；建立良性運轉、效益提高的運行機制；建立市場化、專業(yè)化和社會化的維護體系；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制。

二、水利工程管理體制改革的主要內容

(一)管理體制

1、區(qū)農(nóng)林水利局作為區(qū)政府組成部門，對全區(qū)各類水利工程負有行業(yè)管理責任，負責監(jiān)督檢查和指導全區(qū)水利工程建設、管理、養(yǎng)護和安全運行。

2、堤委會、東岸垸堤委會作為區(qū)農(nóng)林水利局下屬的獨立核算單位，分別委托街道、東岸鄉(xiāng)代管，業(yè)務歸口區(qū)農(nóng)林水利局管理，日常管理以街、鄉(xiāng)為主。原街道水管站、原東岸鄉(xiāng)水管站分別與堤委會、東岸垸堤委會合并。東屯渡機電排灌站（含站）作為區(qū)農(nóng)林水利局二級機構，其管理體制和辦法不變。

3、防汛抗旱和山塘、渠系建設等小型水利工程建設仍實行街、鄉(xiāng)行政首長負責制。堤防、涵閘、泵站等防洪工程設施的日常管理、垸內渠圳和其他小型水利工程的維護分別由三個水利工程管理單位負責。

4、東岸垸堤委會、堤委會班子成員由所在街、鄉(xiāng)考察，征求區(qū)農(nóng)林水利局意見后，由所在街、鄉(xiāng)任命。東屯渡機電排灌站班子成員由區(qū)農(nóng)林水利局考察、任命。

(二)定編定崗

依據(jù)編辦（）39號文件及長水發(fā)[]60號文件，核定堤委會、東岸垸堤委會、東屯渡機電排灌站（含三角塘泵站）等3個水管單位的編制為差額撥款事業(yè)編制，總數(shù)101名，其崗位職責和任職條件參照水辦[]307號文件“水利工程管理單位定崗標準”的相關規(guī)定執(zhí)行。三個水利工程管理單位工作人員實行聘用制。

現(xiàn)有工作人員中已由區(qū)人事和勞動部門辦理了招工錄用或調入手續(xù)的人員，報區(qū)人事聯(lián)席會議審核后，由編委辦核編到人。編制在3個水利工程單位、目前借調到街鄉(xiāng)工作的人員，可根據(jù)實際工作需要和雙向選擇的原則，將人員到崗到位。經(jīng)區(qū)人事和勞動部門辦理正式退休手續(xù)的人員，其養(yǎng)老金仍按原政策執(zhí)行。

未經(jīng)人事和勞動部門辦理錄用、調入手續(xù)，由街鄉(xiāng)自行聘用的工作人員，不在本次定編定崗范圍之內，對其使用工資待遇等由街鄉(xiāng)自行決定，由單位自行認定的退休人員由所在單位按原定政策發(fā)放有關待遇。

目前水管單位在職人員超編的問題，采取自然減員、鼓勵分流、允許退養(yǎng)、逐步消化的辦法，在未出現(xiàn)空編時，不得新錄用、調入正式員工。街、鄉(xiāng)根據(jù)實際工作需要，在經(jīng)費自籌的情況下，可適當聘用臨時工。

三、經(jīng)費管理

三個水管單位的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費，在市財政給予每人每年4000元標準補助和按政策收取堤垸保護費、排漬費、自有物業(yè)收入的基礎上，由區(qū)、街（鄉(xiāng)）按照相關規(guī)定，給予一定的補貼。

各單位財務上嚴格實行“收支”兩條線，堤委會、東岸垸堤委會財務分別由街道和東岸鄉(xiāng)政府代管，接受區(qū)農(nóng)林水利局監(jiān)管。東屯渡機電排灌站（含三角塘泵站）財務由區(qū)農(nóng)林水利局監(jiān)管。

原屬水管單位的動產(chǎn)與不動產(chǎn)經(jīng)清理后，仍屬調整后的水管單位使用和管理，區(qū)農(nóng)林水利局監(jiān)管。國有水利資產(chǎn)不得作為經(jīng)營性項目對外創(chuàng)收贏利。

四、建設維護管理

實行水利工程運行管理與建設、維護分離。對水利工程建設實行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一工程監(jiān)理、統(tǒng)一政府采購（材料、設備）、統(tǒng)一報賬、統(tǒng)一竣工驗收。水利工程的維修養(yǎng)護由各水管單位按照工程招投標的有關規(guī)定，擇優(yōu)選取維修養(yǎng)護企業(yè)。

實行新建水利工程建設與管理的有機結合。在編制水利工程項目建議書或可行性研究報告時，設計單位及項目業(yè)主必須認真制定管理方案，核算管理成本。區(qū)農(nóng)林水利局要會同財政等部門明確工程的管理體制、管理機構和運行經(jīng)費來源，并對工程性質提出審查意見，按有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。在工程建設過程中管理機構、管理設施應與主體工程同步實施。

五、責任追究制度

三個水利工程管理單位直管的水利工程因人為因素出現(xiàn)安全事故的，依法追究水管單位、所在街鄉(xiāng)和行政主管部門的責任；其他單位管理的水利工程因人為因素出現(xiàn)事故的，依法追究業(yè)主責任和行政主管部門的行業(yè)管理責任。

篇9

一、組織管理

我鎮(zhèn)河道保潔工作，按照上級要求建立了河道長效管理領導小組，管理網(wǎng)絡健全。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府切實把貫徹落實“區(qū)河道行業(yè)落實萬人就業(yè)項目”及“河道整治工作三年行動計劃”列入了議事日程。配套經(jīng)費及時落實到位，職工工資按時發(fā)放；河道保潔社的管理工作做到了年初有計劃、有打算，年度有總結、有評比；每月定期研究長效管理工作，做到有序有效地進行。年內，在我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城[大^秘^書^網(wǎng)]鎮(zhèn)工作中，河道保潔也作出了應有的貢獻。

二、崗位目標

我鎮(zhèn)河道保潔社設市河、工業(yè)園和村級三個河道保潔隊伍，分設組長三名，河道保潔組xxx同志負責，工業(yè)園xxx同志負責，市河閘管組金阿臘同志負責。同時，制訂了河道養(yǎng)護保潔崗位責任制，建立了河道保潔員作息制度、管理考核制度和督查制度，日常工作做到了各個人員分工明確、各項任務責任到人，各項工作落實到位。通過加強管理措施，使我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬河道養(yǎng)護保潔管理覆蓋率達到100%。

三、河道保潔

我們河道保潔社范圍，除市河、工業(yè)園外，村級河道分三個片管理，每個片設一名督查員（兼職），各村指定河道、分散打撈、每天計量、納入考核指標。每星期由督查員分時段分片下去到現(xiàn)場查驗統(tǒng)計并上報辦公室，對打撈好后的河道及時采取攔截措施，以防反復。

今年，是我鎮(zhèn)河道整治三年行動計劃實施的第一個年頭，河道保潔工作做到積極配合，每一條河道，疏浚河道一結束，河道養(yǎng)護管理措施馬上跟上去，確保河道長效管理工作上的及時到位。

我鎮(zhèn)市河工業(yè)園河道結合三年行動計劃及河閘體系管理安排河道保潔崗位。為了確保鎮(zhèn)市河及工業(yè)園河道保持清潔無污染、河道坡岸環(huán)境優(yōu)美整潔、及時打撈、及時處理，讓廣大居民對自己的生活環(huán)境滿意，各河道保潔人員利用水閘阻擋，河面打撈，沿途除掉岸坡雜草等辦法進行。市河河道控制共七只閘，分三個管理控制點，每個點（主閘）排灌泵站日夜值班看守，兼帶防汛和一定河段面的保潔，[大^秘^書^網(wǎng)]水面保潔船5只，分5個班。常年做到白天打撈漂浮廢棄物不斷人，中午調吃飯，保證旅游區(qū)域水面清潔無誤。工業(yè)園分二班，設二只船，按市河河道保潔標準措施實施。

我鎮(zhèn)河道保潔過程中打撈的垃圾，統(tǒng)一按照鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)所規(guī)定地點及時卸貨處理，沒有堆積現(xiàn)象。

四、其他

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視下，我鎮(zhèn)河道嚴格按照上級規(guī)定管理，年內無“自填河道”、“排污”、“三無船只”、“違章搭建堆物”等現(xiàn)象。各河道保潔員公布社會，監(jiān)督電話刊登“楓涇報”向全鎮(zhèn)居民公開。

篇10

一、指導思想和基本原則

指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以“固本強基維穩(wěn)工程”為抓手，進一步強化包村干部的責任意識，嚴格落實考核獎懲措施，切實做實做細做好包村工作，不斷提高機關服務基層、服務群眾的能力和水平，為社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的組織保證。

基本原則是：堅持工作重心下移，方便于民的原則；堅持實行誰包村、誰負責的原則；堅持包村不增負，親民不擾民的原則;堅持幫忙不添亂，指導不越權的原則;堅持責、權、利相統(tǒng)一，嚴格落實責任獎懲的原則。

二、健全完善包村工作責任制

（一）認真貫徹黨委、政府的決策和部署，接受所在管區(qū)的工作調度和安排，保證政令暢通，步調一致。

（二）抓好所包村“兩委”班子建設，加強村“兩委”的教育培訓，協(xié)調好村“兩委”干部的關系，做好黨員發(fā)展和村級后備干部培養(yǎng)工作，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)章制度，提高班子整體的戰(zhàn)斗力。

（三）參加所包村的“兩委”會、黨員村民代表會、民主理財會，指導監(jiān)督重大決策、重大開支和民主公開，確保村務管理民主、規(guī)范、透明。

（四）指導所包村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，幫助農(nóng)民增收，重點抓好有機果品生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、村內大街硬化、農(nóng)村飲水安全、生態(tài)家園、村容村貌綜合整治等重點工作，改善所包村的生產(chǎn)生活條件。

（五）認真細致的做好所包村矛盾糾紛的排查調處和治安防范工作，加強對在上級“兩會”、重大節(jié)日和敏感時期的不穩(wěn)定因素排查和重點人員的穩(wěn)控工作。

（六）抓好所包村的計劃生育工作，督導各村做好計生政策宣傳，負責組織、督促育齡婦女按時進站查體，配合鎮(zhèn)計生辦做好特殊管理對象補救措施落實和社會撫養(yǎng)費的征收等工作。

（七）負責所包村的防汛抗旱、救災救濟、森林防火、土地承包、農(nóng)村建房和安全生產(chǎn)等工作的組織、協(xié)調和落實。

（八）協(xié)助所包村按時完成鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項常規(guī)性工作和應急性工作。

三、進一步加大考核獎懲力度

（一）獎勵

1、年度考核總評得分位列全鎮(zhèn)前10名的包村干部，授予“優(yōu)秀包村干部”稱號，在全鎮(zhèn)通報表彰，并給予適當獎勵。

2、指導所包村在新農(nóng)村建設、社會穩(wěn)定、計劃生育等工作做出突出成績的，確實對全鎮(zhèn)具有較強影響的，在包村干部年度考核中適當給予加分。

3、對表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀包村干部優(yōu)先提拔使用。

（二）處罰

1、有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對包村干部作出責令檢查、通報批評;取消評先樹優(yōu)、提拔重用資格;取消包村資格，扣發(fā)獎金補助等相應處罰：

①對黨委、政府工作部署不能及時傳達，導致工作要求落實不到位，群眾反映比較大的；

②不按時參加所包村召開的各種會議，不按時限規(guī)定在所包村開展工作的;

③不認真排查調處矛盾糾紛，能化解而不及時化解或不及時向上級反映所包村苗頭，造成群眾集體上訪、越級上訪、重復上訪的;

④所包村發(fā)生違反民主決策程序和有關議事規(guī)則，村“兩委”擅自決定工程建設項目，或者擅自處置集體資產(chǎn)，造成群眾集體上訪的；

⑤所包村出現(xiàn)計劃外生育、非法抱養(yǎng)和外出躲生戶不及時處理的;

⑥所包村財務管理混亂，違反財務收支管理規(guī)定，坐支、截留、挪用集體和農(nóng)民群眾資金，或者亂開支、不記帳，公款私用的；

⑦村“兩委”班子成員不團結，不按規(guī)定程序發(fā)展黨員，黨員教育管理不力，發(fā)生黨員因違法受到刑事處罰，造成惡劣影響的；

⑧在所包村報銷不合理費用，或要求所包村用公款安排宴請等違反廉潔自律規(guī)定的;

2、年度內所包村在計劃生育、安全生產(chǎn)、農(nóng)民減負、黨風廉政建設、穩(wěn)定等方面被黨委、政府“一票否決”的，取消包村干部當年評先樹優(yōu)資格，年終考核不得定為優(yōu)秀等級，按規(guī)定扣發(fā)包村補助，不得作為提拔重用推薦對象。

3、對包村干部工作中的失職、瀆職行為，造成發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件和重大經(jīng)濟損失的，視情節(jié)輕重給予相應的黨紀政紀處分，觸犯法律的，由司法機關依法處理。

包村干部工作責任追究，采取即時發(fā)現(xiàn)即時追究的辦法。對當時沒有發(fā)現(xiàn)，事過之后又發(fā)現(xiàn)的，落實責任回推追究制度，不論責任人是否仍在原工作崗位，都按照誰主辦、誰負責的原則，進行責任倒推，按上述規(guī)定嚴肅追究當時責任人的責任。

四、保障措施

（一）提高認識，增強做好包村工作的責任感和使命感。實行機關干部包村責任制是鎮(zhèn)黨委、政府適應當前農(nóng)村工作新形勢，轉變機關工作作風，強化農(nóng)村工作的一項重要舉措。各包村干部要充分認識包村工作的重要性，從全鎮(zhèn)工作大局出發(fā)，牢固樹立為基層服務、為群眾服務的思想，扎實工作，務求實效，確保完成各項工作任務。