導(dǎo)語：如何才能寫好一篇自查報(bào)告內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、開學(xué)條件保障情況

2.學(xué)生資助政策措施落實(shí)到位，無因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況發(fā)生。

3.教材符合規(guī)定要求，由教育主管部門統(tǒng)一審核征訂，在開課前已發(fā)送到學(xué)生手中，教輔材料采取自愿征訂原則，無搭車收費(fèi)現(xiàn)象。

4.飲食、用水、用電等各項(xiàng)后勤保障良好，運(yùn)行正常。

5.開學(xué)教育內(nèi)容充實(shí)，有安全、法制、禁毒防艾、文明禮儀、學(xué)雷鋒、禁止未成年人如網(wǎng)吧等教育，效果良好。

6.開學(xué)活動、儀式簡單富有實(shí)效性。

二、學(xué)校安全工作情況

2.校園實(shí)行了封閉式管理，校外人員進(jìn)入校園進(jìn)行登記，保安員持證上崗并配齊配全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控。

3.學(xué)校校車各項(xiàng)手續(xù)規(guī)范，校車駕駛?cè)藛T資質(zhì)符合要求，無駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為，學(xué)校門口道路設(shè)置了警示牌、減速帶。

4.學(xué)校堅(jiān)持一、五、十安全教育措施、通過消防安全演練、家長會、致學(xué)生家長書信等方式宣講安全知識，制定了緊急疏散、食物中毒等突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

5.校園網(wǎng)絡(luò)連接區(qū)教育城域網(wǎng)，運(yùn)行正常。

三、規(guī)范辦學(xué)行為情況

1.無違亂辦學(xué)、亂辦班和亂收費(fèi)等社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

2.嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)收取符合規(guī)定。

3.學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范，不存在超大班額，課程安排符合國家和省級規(guī)定，學(xué)校落實(shí)了每天鍛煉一小時(shí)要求，不存在對學(xué)生考試成績進(jìn)行排名并張榜公布情況，不存在組織學(xué)生補(bǔ)課情況。

四、教師隊(duì)伍建設(shè)情況

1.音體美教師配備欠缺，無法滿足教學(xué)需要。

篇2

以黨的全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委確定的總體工作思路，以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”為主題，以市政府辦公室全體干部職工為重點(diǎn)，以市上活動實(shí)施方案確定的七項(xiàng)系列活動為抓手，堅(jiān)持正面教育為主、糾建并舉、注重建設(shè)的要求，著力解決市政府辦公室在政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在差距和問題，重點(diǎn)解決服務(wù)能力和水平與所面臨的新形勢、新要求不相適應(yīng)的問題，切實(shí)增強(qiáng)辦公室全體干部職工的誠信意識、主人翁意識、開放意識、包容意識、服務(wù)意識，強(qiáng)化“人人都是環(huán)境，處處都是形象”抓環(huán)境就是抓發(fā)展”觀念，營造健康向上的風(fēng)氣，塑造市政府辦公室的形象。

二、范圍對象

市政府辦公室的領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部職工。

三、活動內(nèi)容

市政府辦公室的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”集中活動從年12月開始，年3月份結(jié)束。重點(diǎn)圍繞市委、市政府確定的七項(xiàng)活動的貫徹落實(shí)，著力開展好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一）繼續(xù)深入開展兩項(xiàng)學(xué)習(xí)活動。按照市委《關(guān)于開展向市對口支援工作前方指揮部學(xué)習(xí)活動的決定》和《關(guān)于開展向同志學(xué)習(xí)的決定》要求，結(jié)合辦公室工作實(shí)際，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)力度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要通過在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候請?jiān)ㄇ胺街笓]部的干部、專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)有專長的掛職干部和援建人員舉辦講座，帶領(lǐng)全體干部職工參觀學(xué)習(xí)援建的項(xiàng)目，組織干部職工深入學(xué)習(xí)同志事跡等方式，把兩個(gè)學(xué)習(xí)活動徹底引向深入。通過學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化辦公室全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，形成顧全大局、求真務(wù)實(shí)、以干克難，勇于進(jìn)取的良好風(fēng)氣。

二）開展我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)自查活動。把“為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)”自查活動作為本次活動的重要內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)的開展好，確保實(shí)效。

1精心籌備。12月11日辦召開市政府辦公室“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動動員會，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動動員大會精神和相關(guān)文件，特別是市委書記王璽玉同志的重要講話，深入領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)。結(jié)合市政府辦公室實(shí)際，制定好《市政府辦公室“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動實(shí)施方案》對辦公室的活動進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步明確活動的總體要求，目標(biāo)任務(wù)，重要內(nèi)容和保障措施，為活動的扎實(shí)有效開展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2撰寫自查報(bào)告。辦公室全體干部職工在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要緊密結(jié)合各自的思想、工作實(shí)際，認(rèn)真開展自查，縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部著重檢查宗旨意識是否牢固、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思路是否明晰、措施是否有效、推動市政府決策落實(shí)是否有力、工作是否到位的問題；科級以上干部著重檢查工作態(tài)度、服務(wù)意識、工作效率和工作水平方面存在問題；一般干部職工著重檢查崗位責(zé)任制是否落實(shí)、工作是否到位的問題。自查的基礎(chǔ)上，副科級以上干部要在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上形成自查報(bào)告，自查報(bào)告主要包括我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做了什么、存在什么問題、今后的打算、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見建議四方面的內(nèi)容。自查報(bào)告要有問題、有原因、有分析、有打算，語言樸實(shí)，言簡意賅，表達(dá)準(zhǔn)確，操作性強(qiáng)。自查報(bào)告要按要求逐級審閱，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)的自查報(bào)告送分管市級領(lǐng)導(dǎo)審閱，辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)干部的自查報(bào)告由辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，一般干部的自查報(bào)告由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。撰寫自查報(bào)告工作在12月底前完成。

3召開專題組織生活會。撰寫自查報(bào)告的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真組織召開全體干部職工參加的專題組織生活會。組織生活會以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題，以對照檢查為主要內(nèi)容，認(rèn)真查找市政府辦公室班子及全體干部職工在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在突出問題，深刻分析原因，開展批評和自我批評，提出改進(jìn)的辦法和措施，要做到剖析自己不怕深，亮出問題不怕丑，聽取意見不怕刺，觸及思想不怕痛。專題組織生活會在年1月底前召開完畢。會議結(jié)束后要形成專題組織生活會報(bào)告呈送市委分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。

4進(jìn)行整改。要本著實(shí)事求是原則，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定有針對性的整改措施，明確改進(jìn)的目標(biāo)要求和時(shí)限。整改工作中，要堅(jiān)持實(shí)事求是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，分輕重緩急和難易程度，逐條抓落實(shí)，逐項(xiàng)求成效，對比較容易解決的問題，要即知即改，邊查邊改；對應(yīng)解決但一時(shí)解決不了問題，要制定科學(xué)有效的解決辦法和措施，積極創(chuàng)造條件逐步解決。對一些長遠(yuǎn)性的問題，要從建立和完善機(jī)制體制入手，廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上，制定中長期整改意見和有關(guān)規(guī)定辦法，建立整改工作責(zé)任制，確保問題得到解決。

三）積極配合市上開展好其他各項(xiàng)活動。對于市上開展的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評議活動，市上進(jìn)行評議前，先進(jìn)行自評，努力查找自身存在突出問題,為下一階段市上評議奠定基礎(chǔ)。對市上評議組的評議工作，積極予以配合，并對評議結(jié)果認(rèn)真分析，制定有針對性的措施，積極加以整改。對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境普法宣傳教育和惠民政策宣傳活動，要組織市政府全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨的政策，深入討論優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正反兩方面的典型案例，增強(qiáng)法制觀念。認(rèn)真接待辦公室來訪人員，教育引導(dǎo)群眾樹立依法辦事、依法維權(quán)、依法合理地表達(dá)訴求，努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。同時(shí)，對于市上組織的為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)”征文活動、為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)”演講比賽等活動，要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，組織干部職工積極參加，并力爭取得好成績，以優(yōu)異的成績充分體現(xiàn)市政府辦公室干部職工的良好形象。

篇3

根據(jù)勞動保障部《社會保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》(部令第12號)和我省社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督有關(guān)政策規(guī)定，為加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金（以下簡稱基金）管理，確?；鸬陌踩屯暾?，經(jīng)研究，決定對全省社會保險(xiǎn)基金的籌集、使用和管理情況開展專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

（一）**年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金；

（二）**年度農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金；

（三）**年底尚未納入基金管理的一次性躉交及破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)提留的社會保險(xiǎn)資金；

（四）**年底尚未變現(xiàn)的屬于社會保險(xiǎn)性質(zhì)的實(shí)物資產(chǎn)。

二、檢查內(nèi)容

（一）社會保險(xiǎn)基金收入、支出、結(jié)余管理情況。

1.社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況。主要檢查參保人數(shù)、繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例及收繳率等情況；

2.社會保險(xiǎn)待遇支付情況。主要檢查是否按時(shí)足額支付及是否存在違規(guī)支出等情況；

3.結(jié)余基金管理情況。主要檢查結(jié)余基金的分布狀況、部門之間對賬情況、優(yōu)惠利率執(zhí)行情況，基金被擠占挪用和違紀(jì)違規(guī)情況；

4.社會保險(xiǎn)費(fèi)清欠及歷年累計(jì)欠費(fèi)情況；

5.未回收糾正的社會保險(xiǎn)被擠占挪用基金和其他違紀(jì)違規(guī)基金；

（二）尚未納入基金管理的一次性躉交及破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)提留的社會保險(xiǎn)資金分布以及核算和管理情況。

（三）尚未變現(xiàn)的屬于社會保險(xiǎn)費(fèi)性質(zhì)的實(shí)物資產(chǎn)現(xiàn)狀、未變現(xiàn)原因及核算和管理情況。

（四）審計(jì)部門**年對13個(gè)市、縣審計(jì)檢查出的基金違紀(jì)違規(guī)問題的整改情況。

三、檢查方式

本次檢查采取自查與抽查相結(jié)合的辦法，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為自查階段，時(shí)間安排在8月份，由各級勞動保障部門組織當(dāng)?shù)氐纳绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查，對有關(guān)問題予以整改；第二階段為市級抽查階段，時(shí)間安排在9月1日至9月15日，由各市選擇1－2個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行抽查；第三階段為省級抽查階段，時(shí)間安排在9月16日至10月15日，由省里組織對省本級及各市、縣（市、區(qū)）的抽查工作。

四、檢查要求

（一）各級勞動保障部門要按本《通知》的要求認(rèn)真進(jìn)行自查，填報(bào)自查表（見附表，可下載）并寫出自查報(bào)告（主要內(nèi)容為包括：現(xiàn)狀、存在問題、原因分析、下一步整改措施等），在8月31日前，各縣（市、區(qū)）勞動保障部門將自查表及自查報(bào)告（一式二份）上報(bào)所在市勞動保障部門，省級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將自查表及自查報(bào)告上報(bào)省勞動保障廳。各市勞動保障部門根據(jù)各縣（市、區(qū)）及市本級的自查情況，開展抽查，并寫出本地區(qū)自查及抽查的綜合報(bào)告，本地區(qū)自查匯總表、綜合報(bào)告以及所屬縣（市、區(qū)）、市本級的自查表、自查報(bào)告，在9月20日前報(bào)省勞動保障廳。我廳將結(jié)合各地的自查和抽查情況組織省本級及各市、縣（市、區(qū)）的抽查工作，寫出全省專項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告。

篇4

一、考核范圍

縣區(qū)政府，市政府有關(guān)部門、各直屬機(jī)構(gòu)（具體單位見附件1）。

二、考核內(nèi)容

全面考核具有審批職能的縣區(qū)政府、市政府有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)行政審批工作開展情況，包括組織建設(shè)、入駐市行政服務(wù)中心、業(yè)務(wù)工作、監(jiān)督保障等（具體內(nèi)容見附件2、附件3）。

三、考核方式

1、單位自查（10分）。按照行政審批工作考核自查表（附件2、3），對本單位行政審批工作情況進(jìn)行自查，根據(jù)自查結(jié)果填報(bào)自查表，并同步提交自查報(bào)告。自查表和自查報(bào)告要真實(shí)、完整反映本單位行政審批現(xiàn)狀和工作及推進(jìn)情況，對自查中不實(shí)事求是、弄虛作假的，在實(shí)地考核中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予加倍扣分。各單位自查表和自查報(bào)告于2012年12月15日前提交市行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)一科。

2、日常測評（60分）。窗口審批工作日常測評按照《市行政服務(wù)中心服務(wù)窗口及工作人員考核暫行辦法》，根據(jù)四個(gè)季度的日常測評，形成對被考核單位年度日常測評分值。

3、實(shí)地考核（30分）。由市行政服務(wù)中心牽頭，會同市監(jiān)察局及有關(guān)部門，對2012年行政審批工作開展情況集中考核。實(shí)地考核根據(jù)審批工作的特點(diǎn)，創(chuàng)新考核方式，采取赴被考核單位實(shí)地察看、聽取情況介紹、查閱相關(guān)資料。實(shí)地考核時(shí)間另行通知。

四、考核結(jié)果應(yīng)用

1、根據(jù)單位自查、日常測評和實(shí)地考核評分情況，形成考核成績，由市行政服務(wù)中心按市目標(biāo)管理考核權(quán)數(shù)折算后報(bào)相關(guān)部門，統(tǒng)籌納入全市2012年度黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核體系。

2、進(jìn)駐部門單位的窗口按照全年日常測評成績，本著從高分到低分的原則，評選出紅旗窗口單位予以通報(bào)表彰。

篇5

為了規(guī)范現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心(點(diǎn))（以下簡稱校外學(xué)習(xí)中心）的辦學(xué)行為，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量監(jiān)控，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心（點(diǎn)）暫行管理辦法〉的通知》《教高廳〔20*〕2號》和《關(guān)于對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開展20*年度、20*年度年報(bào)年檢工作的通知》（教高廳函〔20*〕48號）文件精神，我廳決定對在我省設(shè)置的校外學(xué)習(xí)中心進(jìn)行檢查評估，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查評估目的

檢查評估工作貫徹“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的指導(dǎo)原則，通過評估，規(guī)范各校外學(xué)習(xí)中心辦學(xué)行為，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育健康、有序和可持續(xù)發(fā)展。

二、檢查評估對象

檢查評估對象是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校在我省設(shè)立的校外學(xué)習(xí)中心和中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系所建設(shè)的校外學(xué)習(xí)中心（均截止至20*年10月1日設(shè)立）。

三、檢查評估內(nèi)容

檢查評估工作按照《*省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心（點(diǎn)）檢查評估要點(diǎn)》（以下簡稱《檢查評估要點(diǎn)》）進(jìn)行。

四、檢查評估程序

（一）自查階段

20*年10月20日前，各校外學(xué)習(xí)中心按照《檢查評估要點(diǎn)》進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告材料。

20*年10月30日前，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校在我省設(shè)立的校外學(xué)習(xí)中心將自查報(bào)告和相關(guān)材料以書面與電子文檔兩種形式報(bào)送我廳。中央電大遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系建設(shè)的校外學(xué)習(xí)中心將自查報(bào)告和相關(guān)材料先報(bào)*廣播電視大學(xué)奧鵬遠(yuǎn)程教育管理中心，該中心統(tǒng)一匯總后報(bào)送我廳。逾期不報(bào)者視為放棄。

（二）實(shí)地考察階段

20*年11月1日-12月1日，由省教育廳組織專家進(jìn)行實(shí)地考察，專家組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、考察教學(xué)條件、召開座談會等形式形成考察意見。

（三）公布檢查評估結(jié)論

檢查評估結(jié)果為合格和不合格兩種。

1.檢查評估出現(xiàn)下列情況之一為不合格：

（1）在招生工作中，有嚴(yán)重違反國家和教育行政部門有關(guān)規(guī)定行為的；

（2）在組織實(shí)施教學(xué)、管理與學(xué)生支持服務(wù)過程中存在嚴(yán)重教學(xué)質(zhì)量問題或隱患的；

（3）連續(xù)2年未招新生或在校生低于20人的（20*年新建校外學(xué)習(xí)中心除外）；

（4）校外學(xué)習(xí)中心自查報(bào)告材料內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的；

（5）校外學(xué)習(xí)中心放棄參加檢查評估的；

（6）校外學(xué)習(xí)中心存在其它嚴(yán)重問題。

2.檢查評估結(jié)果將以一定方式向社會公布。檢查評估結(jié)果為不合格的校外學(xué)習(xí)中心，視具體情況分別予以通報(bào)批評、限期整改、停止招生。

五、檢查評估專家組成

為了保障檢查評估工作順利進(jìn)行，我廳將建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心檢查評估專家?guī)?。請校外學(xué)習(xí)中心依托建設(shè)單位為高等院校的各推薦1-2名專家，推薦專家名單與檢查評估材料一同報(bào)送我廳。

對校外學(xué)習(xí)中心進(jìn)行檢查評估，是保證校外學(xué)習(xí)中心教育質(zhì)量，提高管理和辦學(xué)效益的重要措施之一。各有關(guān)單位要高度重視此次檢查評估工作，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，實(shí)事求是地做好各項(xiàng)工作，以保證檢查評估工作順利進(jìn)行。通過檢查評估促進(jìn)我省網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，使其在實(shí)現(xiàn)我省高等教育大眾化、構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)中發(fā)揮更大作用。

篇6

宜賓市政府采購中心關(guān)于2005年的工作情況的自查報(bào)告

市財(cái)政局：

宜賓市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）屬市政府直屬事業(yè)單位，系政府采購集中采購機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有辦公場地260平方米（2005年間，由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米，2006年2月搬遷至現(xiàn)址），工作人員7人（2005年間，聘用和調(diào)入5人，調(diào)出2人）。2006年3月10日，采購中心接到財(cái)政等部門的考核通知后，單位內(nèi)部專門布置，立即按考核要求進(jìn)行了嚴(yán)格的自查，同時(shí)根據(jù)規(guī)定的評分方法和標(biāo)準(zhǔn)打分，并形成了自查報(bào)告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。

根據(jù)考核通知要求，現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報(bào)告如下：

一、考核期采購中心主要工作業(yè)績

2005年，采購中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難，合理安排開標(biāo)時(shí)間，全面完成了年度采購工作任務(wù)。

開標(biāo)次數(shù)多。2005年，采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息134條次，共組織了招標(biāo)活動130次：其中公開招標(biāo)采購34次，談判采購38次，詢價(jià)采購58次。組織招標(biāo)采購的次數(shù)比上年增加36次，增長率達(dá)38.30%。平均每周組織采購招標(biāo)近3次。

采購金額有所增加。2005年，采購中心實(shí)際執(zhí)行財(cái)政預(yù)算金額6727.751608萬元，實(shí)際采購中標(biāo)金額5853.793997萬元，比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比，財(cái)政下達(dá)采購預(yù)算增加3593303.07元，增長5.64%；中標(biāo)金額增加3017734.30元，增長5.44%；節(jié)約金額增加558549.23元；節(jié)約率提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)。此外，全市市級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實(shí)施定點(diǎn)保險(xiǎn)集中采購，節(jié)約財(cái)政資金250萬元；還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項(xiàng)目約400萬元。

采購品目廣。一年來，采購中心采購項(xiàng)目包括空調(diào)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、刻錄機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機(jī)、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動消防報(bào)警系統(tǒng)、交通標(biāo)志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評估等。

重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購高效完成。針對市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，采購中心積極予以支持和配合，提前準(zhǔn)備、主動服務(wù)、加班工作，高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目采購，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、采購中心定性指標(biāo)自查情況

1、政府采購規(guī)范運(yùn)作情況。（20分）

執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。（自查得分10分）

采購中心嚴(yán)格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求，按照公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用的原則及法定程序，從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度、辦法入手，通過抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，來規(guī)范政府采購行為。在實(shí)施政府采購活動中，嚴(yán)格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，政府采購的制度和法制觀念不斷增強(qiáng)，政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法，規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求，并嚴(yán)格組織實(shí)施，已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運(yùn)作機(jī)制。

嚴(yán)格操作程序，規(guī)范操作行為，保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、評標(biāo)記錄，嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書，保證采購質(zhì)量，提高采購效率，完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來，無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。（自查得分10分）

2005年，采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《2005年政府集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局國庫科下達(dá)的委托采購計(jì)劃，按法定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式及程序進(jìn)行采購，從未隨意變更招標(biāo)方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價(jià)，在采購過程中，遇到的難執(zhí)行的計(jì)劃均及時(shí)書面報(bào)告監(jiān)督管理部門。2005年，采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴(kuò)大。

為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展，重點(diǎn)抓好市級項(xiàng)目的采購?fù)瑫r(shí)，積極為各部門，各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導(dǎo)，接受了一些縣級委托項(xiàng)目的招標(biāo)采購工作，嚴(yán)格規(guī)范操作，取得了采購人和供應(yīng)商的“雙贏”。

嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，采購中心實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制。財(cái)政采購計(jì)劃下達(dá)后，采購中心當(dāng)日落實(shí)政府采購招標(biāo)文件制作人員、檢查計(jì)劃中的采購清單是否詳實(shí)（如采購單位技術(shù)參數(shù)報(bào)列不詳，及時(shí)與采購單位聯(lián)系，要求補(bǔ)報(bào)）、落實(shí)人員在四川政府采購網(wǎng)上公告；待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后，按照《政府采購法》時(shí)間要求及時(shí)發(fā)售招標(biāo)文件；在發(fā)售招標(biāo)文件過程中，對于投標(biāo)商的疑問，當(dāng)日向采購單位反映，以便采購單位第一時(shí)間掌握情況，迅速答復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)、評標(biāo)程序，嚴(yán)格按要求在專家?guī)熘须S機(jī)抽取評標(biāo)專家，并執(zhí)行了回避制度。評標(biāo)結(jié)束后，當(dāng)日在四川政府采購網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)果公告；對于開標(biāo)后未成交的貨物，分析原因，需要財(cái)政改變采購方式的，于次日向財(cái)政請示，待財(cái)政批復(fù)后，按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。

2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。（自查得分10分）

2005年，采購中心不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，強(qiáng)化完善內(nèi)部管理制度，按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則，強(qiáng)化部門設(shè)置，并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式，公開服務(wù)承諾，公開采購制度、程序等，自覺接受社會監(jiān)督，構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機(jī)制。

內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律；工作崗位設(shè)置合理，管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確，各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。

先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財(cái)務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項(xiàng)籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進(jìn)一步完善了采購流程，規(guī)范了招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)程序及紀(jì)律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法，匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個(gè)、23萬多字的。

根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》，出臺了《采購中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)》，明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。

根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定，初步設(shè)計(jì)、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺，經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用，將使采購業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化，招標(biāo)采購業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密，并相應(yīng)減輕一定的工作量。

采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上，接受上級單位領(lǐng)導(dǎo)及社會的監(jiān)督；中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準(zhǔn)廉政守則、評委專家職責(zé)義務(wù)、評標(biāo)會場紀(jì)律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。

3、政府采購基礎(chǔ)工作情況。（自查得分20分）

政府采購日常基礎(chǔ)工作：政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時(shí)（自查得分8分）

嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)做好政府采購檔案資料的歸集、整理，分類、立卷、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，切實(shí)保證采購文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求，在實(shí)際工作中制定了一套完整的檔案管理制度，形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策，保證了檔案工作順暢，也促進(jìn)了檔案工作水平的提高，政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序，歸檔資料齊全、及時(shí)。

政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作：招標(biāo)文件編制合法、科學(xué)、合理、完備，有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)及時(shí)等。（自查得分12分）

招標(biāo)文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費(fèi)和資金管理使用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、合理合法。嚴(yán)格按照物價(jià)部門核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象，且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。標(biāo)書費(fèi)全部嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí)，帳目清晰，同時(shí)還完善了2004年以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)資料，資金得到有序規(guī)范管理，保證了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，并由市政府辦統(tǒng)一管理，2000元及以上報(bào)帳均有一套嚴(yán)格的簽字審核報(bào)帳程序，使用符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)雖納入了財(cái)政預(yù)算，但根本不能保障采購中心最基本的運(yùn)行需要，每年都要單獨(dú)報(bào)告。尤其是今年以來尤為突出，采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標(biāo)次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達(dá)到2005年上半年的工作量。及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，及時(shí)將各類采購數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，編制各類報(bào)表，并形成簡報(bào)，為各級領(lǐng)導(dǎo)、單位及時(shí)提供最新最準(zhǔn)確的采購數(shù)據(jù)。

此外，專家?guī)臁⒐?yīng)商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設(shè)得到完善；采購信息及時(shí)、準(zhǔn)確、合法；專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面；開標(biāo)室、評標(biāo)室、開標(biāo)程序、評標(biāo)程序得到規(guī)范。

4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。（自查得分18分）

及時(shí)向采購人提供服務(wù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)督促采購人和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同；及時(shí)要求采購人對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。（自查得分8分）

針對采購人項(xiàng)目采購需求隨機(jī)性大、采購量小、零星采購項(xiàng)目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況，在不違反政府采購法的前提下，在管理上創(chuàng)新工作方法，形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。

為及時(shí)向采購人提供服務(wù)，采購中心建立了首問責(zé)任制，做到不相互推諉，不有意刁難，不借故拖延，確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度，自覺接受各方監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，樹立了中心良好形象。

根據(jù)規(guī)定，采購合同由采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂，采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度，采購中心僅實(shí)行了合同催收制度；

采購驗(yàn)收原則上均由采購單位組織執(zhí)行，各單位如有需要，可以向采購中心提出聘請專家參加驗(yàn)收。在宜賓，還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收制度。

采購人對集中采購機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商等（自查得分10分）

作為政府采購業(yè)務(wù)的一個(gè)“服務(wù)窗口”，采購中心為了方便采購人和供應(yīng)商，積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是對采購人和供應(yīng)商的咨詢事項(xiàng)進(jìn)行政策性指導(dǎo)，作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作，熱情服務(wù)。二是對工作人員進(jìn)行言行規(guī)范，文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對抵制政府采購的個(gè)別辦事人員，耐心解釋，以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進(jìn)行工作指導(dǎo)。政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的開展，受到了采購人及供應(yīng)商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市2005年1——11月政府采購項(xiàng)目跟蹤問卷調(diào)查表”，從書面反饋的情況統(tǒng)計(jì)，其中，“對采購中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價(jià)”均為滿意，“對市政府采購中心的總體評價(jià)”均為好，“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進(jìn)一步簡化程序，提高效率。

5、政府采購信息管理情況。（自查得分10分）

為了順利開展政府采購工作，今年采購中心加強(qiáng)了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實(shí)行了每月簡報(bào)制度。從六月份開始，還對每月的政府采購工作情況進(jìn)行分析匯總，向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報(bào)送。二是及時(shí)向媒體報(bào)刊宣傳工作動態(tài)。今年，《宜賓日報(bào)》、《宜賓晚報(bào)》、《中國政府采購信息報(bào)》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報(bào)刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進(jìn)行順利采購后，《中國政府采購信息報(bào)》對此進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道，向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗(yàn)。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫建設(shè)和管理得到規(guī)范。從2005年年底起，采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)公告、同時(shí)在發(fā)售招標(biāo)文件時(shí)均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購供應(yīng)商注冊登記表》，并向其說明登記要求，目前供應(yīng)商庫已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計(jì)開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”，及時(shí)上載我市政府采購動態(tài)信息，每天點(diǎn)擊率達(dá)幾十人次，起到了較好的宣傳效果。

6、集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。（自查得分9分）

目前政府采購中心共有7工作人員，大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)文明辦公，使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時(shí)，還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn)，提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí)；二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；四是先后分加強(qiáng)與周邊城市的政府采購經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)習(xí)交流政府采購先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高，依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。

7、集中采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。（10分）

是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等

在日常工作中，采購中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機(jī)制和有序的內(nèi)部制約機(jī)制；其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運(yùn)用和結(jié)余情況；三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動，作風(fēng)建設(shè)取得成效；四是制定《市政府采購中心十不準(zhǔn)廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》；五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，單位對采購中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認(rèn)為比較優(yōu)秀。

實(shí)行三個(gè)公開增強(qiáng)政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務(wù)承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設(shè)，我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn)，杜絕了“暗箱操作”，避免了違法違紀(jì)行為發(fā)生。

三、采購中心定量指標(biāo)自查情況

1、計(jì)劃任務(wù)完成率100%。（自查得分10分）

2、招標(biāo)公告率100%，中標(biāo)公告率100%。（自查得分各5分）

3、政府采購信息公開率100%，有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。（自查得分10分）

4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果、合同（采購中心）備案率100%。（自查得分10分）

5、擅自改變采購方式率0，從來沒有擅自改變一次采購方式。（自查得分10分）

6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率，采購中心認(rèn)為是滿意的100％。（自查得分10分）

7、被政府采購當(dāng)事人投訴率（投訴由監(jiān)督管理部門受理，采購中心沒有統(tǒng)計(jì)投訴）。（自查得分仍為10分）

8、實(shí)際采購價(jià)格低于采購預(yù)算（沒有出現(xiàn)過超分包預(yù)算情況）和市場同期平均價(jià)格的比例均在10%以上。（自查得分各5分）

9、采購資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元，節(jié)約率為12.99%。（自查得分10分）

10、評標(biāo)專家隨機(jī)抽取率100％。（自查得分10分）

四、當(dāng)前存在的問題

（一）一些部門和單位對政府采購制度的認(rèn)識存在偏差，依法采購意識淡薄，對政府采購工作的支持配合不力

由于實(shí)行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局，沖擊了行業(yè)壟斷，使一些單位和個(gè)人的既得利益受到影響，所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中，對涉及到本單位采購項(xiàng)目，千方百計(jì)想搞自行采購，當(dāng)自行采購無法實(shí)施的情況下，不與政府采購機(jī)構(gòu)積極配合，在向政府采購機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，有意設(shè)置“陷阱”，提出苛刻條件；在政府采購機(jī)構(gòu)依法確定采購結(jié)果后，不與供應(yīng)商簽訂采購合同，或者在協(xié)商簽訂合同時(shí)提出有悖于公平原則的無理要求；在合同履行過程中，不與供方友好合作，故意破壞合同履行環(huán)境，影響項(xiàng)目按期完工；項(xiàng)目完工后，不按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收或延期付款，有意侵害供方利益，損壞政府采購形象。

（二）政府采購計(jì)劃過于分散，采購次數(shù)過多

采購貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模，不利于商家競價(jià)，提高節(jié)約率；而且不同的政府采購交叉進(jìn)行，負(fù)責(zé)人員難以兼顧，不利于招標(biāo)活動的組織安排。采購人對供應(yīng)商資格要求過高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過于苛刻，限制潛在的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)，且預(yù)算過低，以至造成流標(biāo)增多。

（三）專家數(shù)量不足，素質(zhì)、水平有待提高

隨著政府采購規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政府采購范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù)，其他各類專業(yè)設(shè)備、保險(xiǎn)等項(xiàng)目也納入了政府采購的范圍，我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限，專家的范圍較窄，素質(zhì)、水平有待提高，不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。

（四）政府采購體制有待完善，機(jī)構(gòu)建設(shè)還需加強(qiáng)

一是未成立市政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，也未建立采購辦公室，不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作，作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地；

二是制度建設(shè)相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了，而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺前的規(guī)定，有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定，或者已不適應(yīng)本市實(shí)際，已經(jīng)嚴(yán)重影響了全市政府采購制度改革和深化，必須依法并結(jié)合實(shí)際對這些辦法、制度進(jìn)行修訂和完善，及時(shí)廢止、修訂一些與法不符或與實(shí)際脫離的制度規(guī)定，并根據(jù)需要和可能適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法，出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見，進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作；

三是采購中心自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善，專業(yè)人員缺乏，辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。

（五）政府采購市場不健全

由于一些單位的依法采購意識淡漠，有些采購項(xiàng)目不能納入集中采購范圍，無法進(jìn)入政府采購市場實(shí)施采購；當(dāng)?shù)毓?yīng)商受市場、資金、技術(shù)實(shí)力等因素的影響，參與政府采購活動的積極性不高，后勁不足，外地有能力的供應(yīng)商對一般性項(xiàng)目又沒有興趣，造成有些項(xiàng)目根本沒有供應(yīng)商參與的尷尬局面，使得政府采購市場缺乏必要的競爭。

五、下步工作措施及建議

采購中心下步打算：

下一步，采購中心將認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度，堅(jiān)持“公開透明、公平競爭、公正、誠實(shí)信用”四個(gè)原則，加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，廉政建設(shè)取得實(shí)效，為采購單位和投標(biāo)商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”（建一流業(yè)績、帶一流隊(duì)伍、樹一流形象）、“兩個(gè)基本滿意”（采購單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意）和“一個(gè)放心”（領(lǐng)導(dǎo)放心）。

（一）加大制度建設(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實(shí)；二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，提高整體工作水平。

（二）加強(qiáng)法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格操作程序，規(guī)范操作行為，保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范招標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告、評標(biāo)記錄，嚴(yán)格審核中標(biāo)人的投標(biāo)資料、中標(biāo)通知書，保證采購質(zhì)量，提高采購效率，完善各種采購方式的操作規(guī)程。

（四）強(qiáng)化采購廉政建設(shè)。加強(qiáng)政府采購中心的廉政建設(shè)，建立采購中心工作人員廉政考核制度，防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。

幾點(diǎn)建議：

（一）以整合管理效能為重點(diǎn)，建設(shè)嚴(yán)密的組織體系

加強(qiáng)政府采購機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，以利于委員會研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室，具體負(fù)責(zé)全市政府采購管理工作，建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動。三是應(yīng)該加強(qiáng)市政府采購中心機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng)，應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機(jī)構(gòu)。

建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度，應(yīng)依法并結(jié)合實(shí)際對原來的制度辦法等進(jìn)行修訂和完善，并根據(jù)需要適時(shí)制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施辦法，出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見，尤其要進(jìn)一步規(guī)范采購單位的政府采購行為，進(jìn)一步規(guī)范我市的政府采購工作。

（二）以規(guī)范操作為重點(diǎn)，探索科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制

建立健全政府采購運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全政府采購運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范政府采購行為。要嚴(yán)格遵循政府采購程序，硬化對政府采購活動的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為，提高采購效率，確保公開、公平、公正，重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范：一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標(biāo)準(zhǔn)化。四是政務(wù)公開化。五是激勵(lì)機(jī)制化。

（三）以防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，建立政府采購的監(jiān)督機(jī)制

實(shí)行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進(jìn)行監(jiān)督；二是監(jiān)察部門對財(cái)政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項(xiàng)目的采購過程實(shí)行監(jiān)督；三是財(cái)政對采購中心的財(cái)務(wù)檔案、管理工作實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話接受全社會監(jiān)督。

（四）以提高項(xiàng)目質(zhì)量為重點(diǎn)，建立完善的質(zhì)量保證體系

強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督責(zé)任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督，中標(biāo)供應(yīng)商動態(tài)考核”的管理辦法。進(jìn)行售后服務(wù)和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。

（五）以提高認(rèn)識為重點(diǎn)，加大政府采購宣傳力度

通過利用黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單（冊）、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓(xùn)會、座談會各種方式和途徑進(jìn)行全方位、多層次開展宣傳。同時(shí)，各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進(jìn)行處理，最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。

（六）開拓創(chuàng)新，不斷提高采購效率

一是完善定點(diǎn)采購和探索實(shí)行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設(shè)，開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”，單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞，招標(biāo)資料外網(wǎng)公開，同時(shí)完善“宜賓政府采購網(wǎng)”，為早日實(shí)施“網(wǎng)上采購”打好基礎(chǔ)。

（七）盡快完善專家?guī)欤訌?qiáng)對專家的培訓(xùn)

一方面為了適應(yīng)政府采購范圍不斷擴(kuò)大的趨勢，請求財(cái)政部門盡快完善專家?guī)欤粩嘣黾痈鞣N貨物與服務(wù)的政府采購評標(biāo)專家數(shù)量；另一方面，請求財(cái)政部門定期或不定期讓政府采購評標(biāo)專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高專家的綜合素質(zhì)和水平。

特此報(bào)告

附件一：《集中采購機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》

附件二：《集中采購機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》

宜賓市政府采購中心

二〇〇六年三月十六日

主題詞：行政事務(wù) 政府采購 考核 自查 報(bào)告

抄送：市委辦公室，市政府辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦

公室，市紀(jì)委（監(jiān)察局），市財(cái)政局，市審計(jì)局。

宜賓市人民政府采購中心

2006年3月16日印

（共印20份）

附件一：《集中采購機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表》

集中采購機(jī)構(gòu)定性指標(biāo)考核自查表

項(xiàng)目項(xiàng)目說明自查得分評分理由

1、政府采購規(guī)范運(yùn)行情況（20分）執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況（10分）10分見自查報(bào)告

采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況（10分）10分見自查報(bào)告

2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況（10分）是否建立崗位工作紀(jì)律，工作崗位設(shè)置是否合理，管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約體系10分見自查報(bào)告

3、政府采購基礎(chǔ)工作情況（20）政府采購日?；A(chǔ)工作：政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔資料是否齊全、及時(shí)（8分）8分見自查報(bào)告

政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作：招標(biāo)文件編制是否合法、科學(xué)、合理、完備，有關(guān)收費(fèi)和資金管理使用情況，是否符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)是否及時(shí)等。（12分）12分見自查報(bào)告

4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況（20分）是否及時(shí)向采購人提供服務(wù)，是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)組織采購人和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同；是否及時(shí)會同采購人對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。（10分）8分見自查報(bào)告

采購人對集中采購機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對待采購活動的供應(yīng)商等。（10分）10分見自查報(bào)告

5、政府采購信息管理情況（10分）信息收集、宣傳、調(diào)研、供應(yīng)商信息庫建立情況。（10分）10分見自查報(bào)告

6、集中采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況（10分）從業(yè)人員的文化程度以及人員的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和能力，是否遵守有關(guān)法律、規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財(cái)政部門組織的培訓(xùn)等。（10分）9分見自查報(bào)告

7、集中采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況（10分）是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂的行為，是否有在采購人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)該由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等。（10分）10分見自查報(bào)告

合計(jì) 97分

附件二：《集中采購機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表》

集中采購機(jī)構(gòu)定量指標(biāo)考核自查表

項(xiàng)目自查得分評分理由

1、計(jì)劃任務(wù)完成率（10分）10分見自查報(bào)告

2、招標(biāo)/中標(biāo)公告率（各5分）10分見自查報(bào)告

3、有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率（10分）10分見自查報(bào)告

4、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)構(gòu)、合同備案率（10分）10分見自查報(bào)告

5、擅自改變采購方式率（10分）10分見自查報(bào)告

6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率（10分）10分見自查報(bào)告

7、被政府采購當(dāng)事人投訴率（10分）10分見自查報(bào)告

8、采購價(jià)格低于采購預(yù)算和實(shí)際采購價(jià)格低于市場同期平均價(jià)格的比例（各5分）10分見自查報(bào)告

9、采購資金節(jié)約率（10分）10分見自查報(bào)告

篇7

為進(jìn)一步推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作，規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，健全交通執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，預(yù)防和化解交通行政爭議，深化交通普法依法治理工作，培樹一批示范單位和先進(jìn)典型，全面推進(jìn)依法治交，不斷加快交通行業(yè)管理法治化進(jìn)程，努力提高我省交通行業(yè)“三個(gè)服務(wù)”的水平和依法行政能力，根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)2008年交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知》(廳體法字〔2008〕63號)精神和《二八年全省交通系統(tǒng)政策法規(guī)工作要點(diǎn)》安排，省廳決定在全省交通系統(tǒng)開展一次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查的主要內(nèi)容

（一）依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況：①依法行政工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建立或主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工作機(jī)制建立情況；②交通法制工作機(jī)構(gòu)建立、人員配備及活動開展情況；③制定年度推進(jìn)依法行政工作安排方案，并對方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況；④開展依法行政知識教育培訓(xùn)工作情況；⑤把依法行政工作納入工作人員年度獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容的情況。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為情況：①行政執(zhí)法人員經(jīng)培訓(xùn)考試取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件；②行政執(zhí)法人員清理整頓和培訓(xùn)情況；③行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明；④文明執(zhí)法單位主題活動開展及創(chuàng)建情況；⑤執(zhí)法便民新舉措；⑥行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)；⑦行政許可“一個(gè)窗口”對外制度的建立和實(shí)施情況；⑧按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé)，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)，行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法方式、執(zhí)法結(jié)果合法；⑨執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況；⑩建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)情況：交通行政執(zhí)法責(zé)任制、交通行政執(zhí)法公示制、交通行政執(zhí)法監(jiān)督制、交通行政執(zhí)法案卷評查制、交通行政執(zhí)法評議考核制和交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制等制度是否建立健全，是否落實(shí)到位。

（四）預(yù)防和化解交通行政爭議，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況：①行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；②行政復(fù)議工作機(jī)制建設(shè)情況；③積極受理、公正審理行政復(fù)議案件，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量；④辦理本單位作為被申請人的行政復(fù)議案件情況；⑤行政訴訟案件辦理情況；⑥履行國家賠償和行政補(bǔ)償職責(zé)情況。

（五）法制宣傳教育的情況：①“五五”普法依法治理工作進(jìn)展；②制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況；③組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況；④開展法制宣傳教育培訓(xùn)情況；⑤組織開展交通法制宣傳教育主題活動情況。

二、檢查的形式和步驟

本次檢查采取自查、互查和抽查相結(jié)合的方式。檢查分動員部署、各單位自查、省廳組織互查、迎接交通運(yùn)輸部檢查組檢查和交通運(yùn)輸部重點(diǎn)抽查、總結(jié)等六個(gè)階段。

（一）組織動員階段（4月30日前完成）

各地、各單位要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部和省廳的統(tǒng)一安排，制定本地、本系統(tǒng)的具體檢查實(shí)施方案，并及時(shí)組織動員部署。

（二）自查階段（5月15日前完成）

1、各地、各單位要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部制定的《2008年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》（見附件1）認(rèn)真開展自查，各市州交通局（委）自查范圍含局直各執(zhí)法單位、各縣（市、區(qū)）交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（含公路、運(yùn)管、征稽、港航、海事、交管站）；省公路局、運(yùn)管征稽局、港航海事局自查范圍分別含本系統(tǒng)交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)；省高管局自查范圍含全省各高速公路管理處（公司），廳質(zhì)監(jiān)局自查范圍含局直執(zhí)法單位及全省交通重點(diǎn)工程。

2、各市州交通主管部門要將自查情況形成專題自查報(bào)告（附自查評估得分表，下同），連同縣(市、區(qū))交通主管部門和交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的自查報(bào)告于2008年5月15日前報(bào)送省廳；廳直各業(yè)務(wù)管理局要將本系統(tǒng)的自查情況進(jìn)行總結(jié)，并形成專題自查報(bào)告，連同各市州本系統(tǒng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的自查報(bào)告，于2008年5月15日前報(bào)送省廳。

3、各地、各單位根據(jù)自查情況，向省廳推薦“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”、“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”和“交通法制先進(jìn)工作者”候選名單?！敖煌ㄒ婪ㄐ姓痉秵挝弧睉?yīng)當(dāng)是自查評估得分在90分以上，并且在交通系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作中起到模范示范作用的省級以下交通主管部門和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)?！敖煌ㄐ姓?zhí)法責(zé)任制示范單位”應(yīng)當(dāng)是自查評估得分在85分以上，且“交通行政執(zhí)法責(zé)任制”這項(xiàng)檢查內(nèi)容得分在7分以上的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)?！敖煌ㄎ拿鲌?zhí)法標(biāo)兵”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評估得分在85分以上，在交通行政執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的交通行政執(zhí)法人員（評選條件見附件2，下同）。“交通法制先進(jìn)工作者”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評估得分在85分以上，從事交通法制工作（包括行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督、普法等工作），在推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員，包括法制工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、法制工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和工作人員。各推薦單位要認(rèn)真填寫推薦表（見附件3），推薦表、先進(jìn)事跡材料及推行依法行政工作的相關(guān)材料，于2008年5月15日前報(bào)送省廳。各單位每項(xiàng)推薦候選名單數(shù)不得多于1個(gè)，沒有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，可不予推薦。

4、省廳將在各地、各單位推薦的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人候選名單的基礎(chǔ)上，結(jié)合自查、互查情況和實(shí)際工作情況，綜合考評后，擇優(yōu)向交通運(yùn)輸部進(jìn)行推薦。

5、自查評估得分在70分以下的為不合格單位，各地、各單位對所屬不合格單位要提出相應(yīng)的整改措施和整改期限，并形成專題報(bào)告，于2008年5月15日前報(bào)送省廳。

（三）省廳組織互查階段（5月25日前完成）

1、5月15日至25日，省廳將在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織8個(gè)檢查組（分組情況見附件4)，對各市州、廳直各行政執(zhí)法單位依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行全面交叉互查，互點(diǎn)為被推薦為“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”以及自查不合格的單位。省廳將視情參加檢查組的互查工作，廳直各業(yè)務(wù)管理局可參照本方案自行組織系統(tǒng)內(nèi)的互查和檢查。

2、檢查組在檢查中，要注意總結(jié)被檢查單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)，注意查找存在的問題并有針對性的提出整改意見和建議，檢查結(jié)束前應(yīng)將檢查情況向被檢查單位進(jìn)行反饋。

3、各檢查組要于檢查結(jié)束后三天內(nèi)，將互查報(bào)告和被檢查單位(含重點(diǎn)檢查的候選示范單位)檢查評估得分表用電子郵件報(bào)省廳(郵箱：fxb@)，互查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對被檢查地區(qū)和單位，特別是被推薦為“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”的考核意見以及對下一步推進(jìn)依法行政工作和加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的建議。

5、省廳將根據(jù)各地、各單位報(bào)送的自查報(bào)告，綜合整理后形成專題自查報(bào)告于2008年5月31日前報(bào)交通運(yùn)輸部。

（四）迎接交通運(yùn)輸部檢查組檢查（6月1日至6月20日）

6月1日至6月20日，交通運(yùn)輸部第六檢查組（山東省交通廳、安徽省交通廳）將對我省交通系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行檢查，請各地、各單位認(rèn)真做好迎接檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（五）省廳抽查和交通運(yùn)輸部重點(diǎn)抽查（8月份）

8月份，交通運(yùn)輸部將組成若干抽查小組深入部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），對交通依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查，同時(shí)省廳也將根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全省交通系統(tǒng)文明執(zhí)法主題教育活動實(shí)施方案的通知》（鄂交法〔2008〕236號）精神，檢查驗(yàn)收各地、各單位文明執(zhí)法教育活動開展情況，請各地、各單位認(rèn)真做好迎接檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（六）總結(jié)階段（9月底前完成）

檢查結(jié)束后，省廳將對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，向全省交通系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并抄報(bào)交通運(yùn)輸部體法司、省依法治省辦公室和省政府法制辦。

三、檢查的主要方法

1、采取聽匯報(bào)、查案卷、看資料、隨機(jī)訪談或召開座談等形式，重點(diǎn)檢查被推薦的候選單位以及自查不合格的交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的法制工作情況。

2、采取抽查、暗訪等形式，深入執(zhí)法現(xiàn)場，檢查1-2個(gè)基層執(zhí)法單位的執(zhí)法情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動中的違法行為。

3、采取隨機(jī)提問等方式，抽查3-5名執(zhí)法人員對交通法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)知應(yīng)會的掌握情況。

4、采取考核計(jì)分辦法，具體操作按照交通部《2008年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)進(jìn)行考核計(jì)分。

四、幾點(diǎn)要求

（一）各地、各單位要深刻認(rèn)識此次監(jiān)督檢查活動的必要性和重要性，要把此項(xiàng)檢查作為今年交通法制工作的一件大事抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出實(shí)效，確保不搞形式、不走過場。

（二）由于此次監(jiān)督檢查活動時(shí)間緊、任務(wù)重，各級交通部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，合理安排時(shí)間，密切搞好配合，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展自查和迎檢工作，確保監(jiān)督檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。對于要求報(bào)送的相關(guān)材料要明確專人負(fù)責(zé)，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題各單位要及時(shí)制訂切實(shí)可行的整改措施，如遇有自身解決不了的問題請及時(shí)上報(bào)省廳。

篇8

從企業(yè)的自查報(bào)告看，不少公司治理水平比人們期望的要好，盡管這只是少部分企業(yè)，但也足以讓人欣慰。這至少可以證明，董事會為核心的現(xiàn)代公司治理工具，盡管是舶來品，如果能調(diào)理得當(dāng)，并不存在水土不服的問題。

當(dāng)然，也有個(gè)別被證交所、證監(jiān)會公開批評的企業(yè)，自查報(bào)告竟然也說的天花亂墜般美好，絲毫看不到實(shí)質(zhì)性問題的影子，避重就輕之嫌，彰顯無余。

自查工作的開展，表明了我國以董事會建設(shè)為核心的公司治理已經(jīng)進(jìn)入了階段性調(diào)整時(shí)期，也說明我們的制度建設(shè)方面基本成型。此后所要做的，就是如何讓這種制度落地生根，實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮出制度設(shè)計(jì)初衷所期待的作用。

種種征象表明，我國上市公司的治理水平在逐年提高。這個(gè)速度不像人們期望的那么快，也沒有人們抱怨的那樣不成器。尤其是國有企業(yè)，在經(jīng)營業(yè)績顯著提高的同時(shí)，其治理水平更是明顯高于一般民營企業(yè)。

自查工作已經(jīng)結(jié)束，但這僅可視為一個(gè)新的開始。

總理2007年3月份曾強(qiáng)調(diào)，“我關(guān)心股市的發(fā)展，更關(guān)心股市的健康?！辈⑻岢隽私ㄔO(shè)一個(gè)成熟的資本市場的目標(biāo)。要達(dá)到這樣的目標(biāo)，我們還有太多的路要走。

2007年11月，中石油回歸A股后，總市值驟增至1.1萬億美元的驚人規(guī)模，相當(dāng)于2000年當(dāng)年我國的GDP總量，股市泡沫的存在是毫無疑問的。今天的股市已經(jīng)相當(dāng)脆弱，甚至已經(jīng)不起一片樹葉所激起的漣漪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題就顯得十分必要，十年前亞洲金融危機(jī)殷鑒不遠(yuǎn)。

有學(xué)者指出，中國股市投機(jī)主義盛行的原因是治理不足。中國資本市場的進(jìn)一步發(fā)展，必然地要求從投機(jī)走向正?；?，這一方面要求經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境走向常態(tài)，同時(shí)也對公司治理水平提出了更高的要求。

近三十年來的國企改革，幾乎都是在中央的強(qiáng)力推動下進(jìn)行的，不少國企本身似乎是一頭垂垂老矣的黃牛，不抽上一鞭子就懶得邁上一步。自國資委組建以來，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均深感殫精竭慮。從現(xiàn)在的情形來看，董事會改革給國企的發(fā)展帶來了新的活力和動力，如何將這種活力澎湃不息地增強(qiáng)和保持下去，最重要的是構(gòu)建企業(yè)自身完善公司治理建設(shè)的動力機(jī)制，這也是國資委等部門所希冀的。唯其如此，國企尤其是央企才能逐漸從做大到做強(qiáng)，從中國走向世界。

篇9

一、工作目標(biāo)

通過自查自糾活動，各總支、各支部、各單位、局機(jī)關(guān)各股要認(rèn)真查找出工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”、為政不廉上的“私、奢、貪”、行政審批效率低下的問題。重點(diǎn)對照職業(yè)道德、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、工作紀(jì)律、為民服務(wù)方面逐項(xiàng)檢查，逐人過關(guān)。實(shí)現(xiàn)住建系統(tǒng)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升，行政審批效率保持領(lǐng)先，營造更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境。

二、時(shí)間安排和方法步驟

自查自糾階段時(shí)間安排從10月1日開始到10月31日結(jié)束，共分為三個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）思想動員。（10月1日至10月10日）

為切實(shí)做好“自查自糾”工作，各總支、各支部、各單位要認(rèn)真做好本單位干部職工的思想發(fā)動工作，教育和引導(dǎo)干部職工認(rèn)識到做好自查自糾工作，是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的題中之義，是樹立正行風(fēng)、促服務(wù)、樹形象”的重要舉措。通過向干部職工講清開展集中教育實(shí)踐活動自查自糾的重要性，使全體干部職工增強(qiáng)搞好自查自糾的決心，積極投身到自查自糾工作中來。

（二）深入自我剖析。（10月11日至10月20日）

對照我局制定的《“正行風(fēng)、促服務(wù)、樹形象”集中教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》，全面檢查在職業(yè)道德、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、工作紀(jì)律、為民服務(wù)方面存在的工作、思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清自身存在的突出問題，認(rèn)真對照剖析，形成行風(fēng)自查報(bào)告。各總支、各支部、各單位、局機(jī)關(guān)各股要保證全員參與，確保不漏掉一個(gè)單位、不漏掉一個(gè)科室、不漏掉一個(gè)同志。

（三）開好民主生活會。（10月21日至10月31日）

各總支、各支部、各單位要結(jié)合工作實(shí)際和單位特點(diǎn)，對照教育重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)召開民主生活會，對照職業(yè)道德、崗位職責(zé)、法律法規(guī)、工作紀(jì)律、為民服務(wù)五個(gè)方面逐項(xiàng)檢查、逐人過關(guān)，通過個(gè)人查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫等方式，切實(shí)做好批評與自我批評，真正解決存在問題，做到不搞形式、不走過場。

三、工作要求

篇10

根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于構(gòu)建全省環(huán)境安全防控體系的實(shí)施意見》關(guān)于“對于所有已建項(xiàng)目，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要督促企業(yè)每年進(jìn)行一次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患自查”的要求，以及市環(huán)保局的部署安排，結(jié)合我市企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)際，經(jīng)研究，決定對全市范圍內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)、重金屬污染物排放企業(yè)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)開展企業(yè)環(huán)境隱患自查和建立企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)檔案工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、自查范圍

這次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患自查企業(yè)范圍包括：年12月31日前審批并投入生產(chǎn)的化工石化企業(yè)、重金屬污染物排放企業(yè)、排放污染物的石油加工、煉焦企業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)(見《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2002)》)。

二、自查時(shí)間

年11月5日——11月12日。

三、自查內(nèi)容

本次企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作主要包括：

1、企業(yè)環(huán)境審批、驗(yàn)收、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)執(zhí)行情況；

2、企業(yè)使用的原料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、排放主要污染物、固體廢物(特別是危險(xiǎn)廢物)儲存、處置等環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患；

3、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施和應(yīng)急物資儲備情況。

四、自查要求

(一)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)高度重視，迅速行動，組織本企業(yè)專業(yè)人員，按照要求認(rèn)真、徹底的排查企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)做到不走過場、不留隱患。

(二)在全面排查的基礎(chǔ)上，組織人員認(rèn)真填寫《企業(yè)環(huán)境隱患自查報(bào)告表》，確保內(nèi)容詳實(shí)，不落不漏。

(三)建立健全電子檔案，包括《環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖、廠區(qū)平面布置圖、廠區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵部位照片等，并于年11月12日前報(bào)送市環(huán)保局房間。

(四)對照排查出的環(huán)境安全隱患問題，組織專業(yè)人員研究制定整改措施并認(rèn)真加以整改，切實(shí)將環(huán)境安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

五、責(zé)任追究