導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇保險(xiǎn)工作舉措，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、開展法制活動(dòng)取得明顯成效。

今年，為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響，縣人民法院開展“送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)”，截至11月，縣法院法官們共走訪企業(yè)98戶，為困難企業(yè)辦理緩交訴訟費(fèi)案件7件，緩交金額達(dá)5.5萬(wàn)元，積極提出妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛、切實(shí)防止經(jīng)濟(jì)下滑的司法建議12條，對(duì)影響面廣的大要案及苗頭，及時(shí)報(bào)告縣委領(lǐng)導(dǎo)，以利于從全局統(tǒng)籌的高度更好地防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，控制負(fù)面效應(yīng)。

在“送法進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)”中，除法官經(jīng)常巡回深入農(nóng)村開展立案、審判、執(zhí)行工作外，縣法院法官還深入到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村提供法律服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的法律困惑，收集整理建議和意見28條，并有針對(duì)性地提出整改措施。院領(lǐng)導(dǎo)先后帶領(lǐng)干警到扶貧掛鉤村黃泥河鎮(zhèn)龍?zhí)洞迕裎瘑T會(huì)開展扶貧工作12次，幫扶29人，為龍?zhí)洞逦瘯?huì)協(xié)調(diào)資金或送去慰問(wèn)款物折合人民幣3萬(wàn)余元。同時(shí)，對(duì)農(nóng)民工維權(quán)案件實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，截至11月，共審結(jié)此類案件118件，發(fā)放案款47萬(wàn)余元，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

二、巡回審判和速裁機(jī)制備受稱贊

20xx年，縣法院在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)均設(shè)有警務(wù)室、綜治室、人民調(diào)解室的基礎(chǔ)上，為加大巡回審判力度，積極爭(zhēng)取縣司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委會(huì)的大力支持，在條件成熟、糾紛集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)設(shè)立“巡回審判法庭”43個(gè)，完成了“三室一庭”的建設(shè)。截至11月，巡回審理民事案件521件，院機(jī)關(guān)和中心法庭的巡回審判率分別為62%和87%，比去年同比分別上升12%和18%。

今年5月，我院?jiǎn)?dòng)速裁機(jī)制，對(duì)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議不大、事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的民商事案件，由立案庭分流到民一庭進(jìn)行速裁，減少案件在法院內(nèi)部的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，讓民事糾紛的化解駛?cè)搿翱燔嚨馈?。截?1月，共速裁各類案件96件，其中當(dāng)場(chǎng)調(diào)解結(jié)案63件，執(zhí)結(jié)45件，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。

三、司法調(diào)解工作成績(jī)顯著

今年我院在調(diào)解工作上取得顯著成效，在2月初設(shè)立的縣法院司法調(diào)解工作室始終立足服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)主題，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，加強(qiáng)司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等方式的銜接，探索出一條覆蓋訴前、庭前、庭中、庭后和執(zhí)行全過(guò)程的調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”的目標(biāo)。截至11月，法院刑事附帶民事案件及民商事案件的調(diào)解率達(dá)80%，比去年提高7%，受到市縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的肯定。

執(zhí)行救助惠及特困群體。今年1月，富源法院正式建立了涉訴特困群體執(zhí)行救助機(jī)制，縣政府撥付50萬(wàn)元作為執(zhí)行救助啟動(dòng)資金。截至11月，富源法院共計(jì)對(duì)91名特困申請(qǐng)人發(fā)放了1950元至5000元不等的救助金，發(fā)放執(zhí)行救助金40余萬(wàn)元，解決了特困申請(qǐng)人的實(shí)際困難。

四、中心法庭建設(shè)進(jìn)展順利

我縣法院不斷加大法庭的建設(shè)步伐，在上級(jí)法院、縣委政府的大力支持下，在6月份，恢復(fù)設(shè)立了墨紅中心法庭，為墨紅群眾打官司提供了便利。縣法院為墨紅中心法庭配備了獵豹辦公用車一輛，為三個(gè)中心法庭配置了手提電腦等必備辦公用品，為法庭工作提供了物質(zhì)保障。營(yíng)上中心法庭建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，計(jì)劃于20xx年1月前建成投入使用。

篇2

今天市政府專門召集部分非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員代表召開座談會(huì)，主要是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn),推動(dòng)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。剛才，各相關(guān)部門、企業(yè)代表都分別結(jié)合各自實(shí)際，作了很好的發(fā)言。下面，我著重就在全市非公有制企業(yè)開展養(yǎng)老保險(xiǎn)工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市非公企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感

實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)、利國(guó)利民的重要舉措，關(guān)系廣大群眾的切身利益，不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快和諧社會(huì)構(gòu)建進(jìn)程，還有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果實(shí)現(xiàn)再分配，使社會(huì)弱勢(shì)群體公平地享受到社會(huì)發(fā)展的成果。近年來(lái)，我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各有關(guān)部門、參保單位的大力支持和配合下，取得了顯著成績(jī)。截止今年10月底，全市參保單位達(dá)到1764戶，參保職工達(dá)到36.86萬(wàn)人，其中在職25.15萬(wàn)人，離退休人員11.71萬(wàn)人，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3.61億元，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金8.2億元，實(shí)現(xiàn)了100%的確保發(fā)放，真正做到了“不漏一人，不拖一天，不少一分”，納入社會(huì)化管理的退休人員11.08萬(wàn)人，社會(huì)化管理率98%，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

隨著國(guó)有企業(yè)改革的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我市的所有制結(jié)構(gòu)和就業(yè)形式發(fā)生了重大變化，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為吸納勞動(dòng)力的主要渠道，私營(yíng)企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員迅速增加。做好這一群體養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，迫在眉睫。今年國(guó)務(wù)院、省政府連續(xù)下發(fā)了相關(guān)文件明確要求城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前我市城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保率很低。全市現(xiàn)有非公有制企業(yè)1.7萬(wàn)戶，其中市區(qū)有6300戶，全市個(gè)體工商戶9.3萬(wàn)戶,私營(yíng)企業(yè)參保只有325戶，參保職工9897人，參保退休2人；個(gè)體工商戶參保32924人，退休662人。絕大部分私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶未參保，基金收入增長(zhǎng)緩慢，企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額較大，直接影響了我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的健康發(fā)展。因此，各縣市區(qū)、各相關(guān)部門和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好全市非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性，將其作為構(gòu)建和諧社會(huì)、利國(guó)利民的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

二、準(zhǔn)確把握政策，全力推進(jìn)非公有制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家社會(huì)保障制度的重要組成部分，具有強(qiáng)制性、保障性、互濟(jì)性和福利性。政府組織實(shí)施的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在著質(zhì)的差別。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不以任何盈利為目的，是國(guó)家賦予每個(gè)勞動(dòng)者的一項(xiàng)養(yǎng)老福利政策，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員的養(yǎng)老金隨著物價(jià)、工資等水平的增長(zhǎng)而相應(yīng)地增加，能充分享受到社會(huì)發(fā)展的成果。同時(shí)，由于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行“獨(dú)立于企事業(yè)單位之外”，離退休人員養(yǎng)老金多少、離退休人員的管理，再不與企業(yè)相干，不受企業(yè)經(jīng)濟(jì)好壞的影響。在職職工和部分個(gè)體勞動(dòng)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，既解除了參保者的后顧之憂，也均衡了企業(yè)負(fù)擔(dān)，從而使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中輕裝上陣，平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

目前，在我市國(guó)有企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，符合條件的集體企業(yè)也已納入了社會(huì)保險(xiǎn)范圍。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要按照省上的要求，以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作為重點(diǎn)，廣泛動(dòng)員，不斷擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。對(duì)符合政策的城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工（包括使用期未滿一年的農(nóng)民工）都要依法參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員都能以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定到所屬轄區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，退休后與企業(yè)職工享受同等的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

作為國(guó)家福利性的社會(huì)保障制度，要最大限度的覆蓋到全體公民，每個(gè)勞動(dòng)者都有依法享受的基本權(quán)利。各未參保企業(yè)法人要樹立參保的法制意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，明確為其職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不僅是一種義務(wù)，也是支付勞動(dòng)報(bào)酬的一部分，更是勞動(dòng)者依法享受社會(huì)保障的一種福利待遇的觀念，明確只有為職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，才能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀念，積極動(dòng)員企業(yè)職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要采取強(qiáng)有力的措施，動(dòng)員未參保企業(yè)加入到養(yǎng)老保險(xiǎn)中來(lái)，并不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，積極為已參保的再就業(yè)人員做好養(yǎng)老保險(xiǎn)的接續(xù)工作，真正做到“應(yīng)保盡?！?，形成“不管你在哪里干，養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算”的良好氛圍，讓所有勞動(dòng)者都能享受到社會(huì)保障的權(quán)益。

三、強(qiáng)化管理，確保非公有制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)順利開展

篇3

[關(guān)鍵詞]　工作機(jī)構(gòu) 人力資源 管理體制

[中圖分類號(hào)]　F323.89 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]　A [文章編號(hào)]　1003-1650 (2014)04-0003-01

2009年隨著中央新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新的實(shí)施方案的出臺(tái)，人們對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)注度日益增加。為確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有序開展，加強(qiáng)對(duì)從事新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作的人力資源管理也愈加重要。

一、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)及人力資源管理的意義

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是開展農(nóng)村保險(xiǎn)工作的基本組織和管理構(gòu)架，統(tǒng)籌管理其下的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，保證其順利進(jìn)行。農(nóng)村保險(xiǎn)工作的人力資源即農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)隊(duì)伍，是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的直接參與者，是農(nóng)村社保事業(yè)健康順利發(fā)展的主力軍。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人員包括：各級(jí)體制內(nèi)在編工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)專干、村級(jí)社保信息員。農(nóng)村社保機(jī)構(gòu)的合理完善是農(nóng)村社保人員順利、高效地完成工作的保障，農(nóng)村社保工作質(zhì)量受到工作機(jī)構(gòu)的影響，并通過(guò)其實(shí)踐進(jìn)一步改革、完善農(nóng)村社保工作機(jī)構(gòu)。兩者相互作用，缺一不可。

二、我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的發(fā)展階段

自1995年我國(guó)首次啟動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作以來(lái)，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及人員編制經(jīng)歷了多次的改革和調(diào)整。大致經(jīng)歷了三個(gè)重要階段，分別是：第一， 1991年，民政部在出臺(tái)了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》，1995年成立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)作機(jī)構(gòu)，其歸屬于民政部門管理；第二，因農(nóng)保中央頂層設(shè)計(jì)不合理。第三，2009年8月，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，正式啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。同時(shí)制訂了一系列相關(guān)的法律法規(guī)，各地成立了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦公室。

三、我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)和人力資源的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是全國(guó)上下關(guān)注的民生工程，因此，推進(jìn)對(duì)農(nóng)村社保管理體制的改革，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社保人力資源的合理分配、管理、利用，是促進(jìn)農(nóng)村社保順利進(jìn)展、創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要舉措。管理機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系逐步規(guī)范化、條理化；農(nóng)村社保工作者的工作能力也有顯著提升。然而，穩(wěn)健發(fā)展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作背后也存在者一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下：

1.機(jī)構(gòu)性質(zhì)不統(tǒng)一，管理體制不夠完善

雖然新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)各地都已健全，但上下機(jī)構(gòu)性質(zhì)不統(tǒng)一，地州級(jí)的機(jī)構(gòu)有的隸屬于社保局，屬于參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位；個(gè)別隸屬于人社局，是公務(wù)員身份，但在區(qū)縣該機(jī)構(gòu)就是純粹的事業(yè)單位，工作人員都需要評(píng)定職稱，同樣的工作性質(zhì)，上級(jí)機(jī)構(gòu)與基層機(jī)構(gòu)性質(zhì)的不同影響基層工作人員的積極性。

農(nóng)村社保機(jī)構(gòu)最底層是設(shè)計(jì)在區(qū)縣，區(qū)縣有機(jī)構(gòu)、有編制，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)沒有設(shè)置機(jī)構(gòu)，也沒有專門的編制，這就給我們工作的開展造成了很大的困難，也給農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作帶來(lái)很大的矛盾和阻礙。

2.鄉(xiāng)村農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作管理不到位

我國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系由于受到經(jīng)費(fèi)不足、工作人員不固定、人員流動(dòng)性大等條件的制約，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理困難，尤其是農(nóng)村實(shí)時(shí)的參保人員的信息不能及時(shí)上報(bào)，造成個(gè)別死亡人員仍然享受養(yǎng)老金的現(xiàn)象。由于各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)投入不足，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)的投入少，無(wú)法調(diào)動(dòng)各級(jí)政府的積極性，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作向精細(xì)化，規(guī)范化管理的勢(shì)頭。

3.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作者工作能力不高

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理模式還比較傳統(tǒng)陳舊，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作者自覺提高業(yè)務(wù)水平的積極性。在基層工作體系中，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的個(gè)人素質(zhì)有待于提高。

四、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)及人力資源管理的建議

針對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制存在的不足,需要尋求改革對(duì)策,保證新農(nóng)保朝著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn),逐步達(dá)到的新農(nóng)保全覆蓋,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民"老有所養(yǎng)"的目標(biāo)。

1.建立健全的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)、養(yǎng)老金的發(fā)放管理，施行統(tǒng)一的管理制度。建立健全完善的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)分級(jí)管理體制，上級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)管理機(jī)構(gòu)盡指導(dǎo)職責(zé)，各級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)、養(yǎng)老金的發(fā)放的監(jiān)管工作。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)都沒有機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，各級(jí)政府因加大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高了工作效率，提高群眾的滿意度。

2.積極建議政府盡快出臺(tái)各個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)之間、跨省之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移政策，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制。為了讓廣大人民群眾能夠最大限度的公平享受改革開放成果，政府需要盡快出臺(tái)政府層面上企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的相互轉(zhuǎn)移、接續(xù)政策。建議新農(nóng)保的基金的管理上，提高統(tǒng)籌層次，將原來(lái)的縣級(jí)統(tǒng)籌提高到省級(jí)或國(guó)家級(jí)統(tǒng)籌的層次，提高基金的安全性。其次，在基金的運(yùn)營(yíng)上，要實(shí)行行政管理與基金運(yùn)營(yíng)相分離、堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的原則，最大限度的實(shí)現(xiàn)社?；鸬脑鲋当Ｖ?。

3.加強(qiáng)對(duì)基層的財(cái)政支持，培養(yǎng)專業(yè)才人。針對(duì)我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基層工作站資金短缺這一問(wèn)題，應(yīng)加大對(duì)基層站所的財(cái)政投入力度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)的投資工作，增加設(shè)備，架設(shè)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的專線，用先進(jìn)的管理手段，管理模式提高養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的管理水平。為保證農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的工作能力，切實(shí)有效提高工作質(zhì)量，應(yīng)從培養(yǎng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人員專業(yè)素質(zhì)的層面著手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)工作者的素質(zhì)，保證充足高質(zhì)量的人力資源儲(chǔ)備。

參考文獻(xiàn)

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增強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)自救能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧的緊迫要求，扶持農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措，黨和政府惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn)，有利于完善農(nóng)村社會(huì)保障體系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，也有利于擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面、增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)社會(huì)的能力、促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）各有關(guān)部門及人保財(cái)險(xiǎn)公司要在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自主自愿”原則，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，創(chuàng)新支農(nóng)方式，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼方案

按照全省統(tǒng)一規(guī)定要求，年。全市政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)繼續(xù)開展能繁母豬、水稻、農(nóng)房和農(nóng)民工意外傷害保險(xiǎn)4個(gè)試點(diǎn)險(xiǎn)種，中央和省、縣（市、區(qū)）財(cái)政通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼的辦法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自愿參加保險(xiǎn)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（一）水稻保險(xiǎn)。保險(xiǎn)金額為每畝200元。保險(xiǎn)費(fèi)率7%按季每畝保費(fèi)14元。其中：中央財(cái)政承擔(dān)40%每畝5.6元；省財(cái)政承擔(dān)25%每畝3.5元；縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)10%每畝1.4元；農(nóng)民承擔(dān)25%每畝3.5元。

（二）能繁母豬保險(xiǎn)。保險(xiǎn)金額為每頭1000元。保險(xiǎn)費(fèi)率6%每頭保費(fèi)60元。其中：中央財(cái)政承擔(dān)50%每頭30元；省財(cái)政承擔(dān)30%每頭18元；養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%每頭12元。

（三）農(nóng)房保險(xiǎn)。保險(xiǎn)金額為每戶3000元，為全市“兩屬兩戶”持證的農(nóng)村軍屬、烈屬和低保戶、分散供養(yǎng)的五保戶）提供農(nóng)房保險(xiǎn)。保險(xiǎn)費(fèi)率3‰，每戶保費(fèi)9元。其中：省財(cái)政承擔(dān)70%每戶6.3元；縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)30%每戶2.7元。

（四）農(nóng)民工意外傷害保險(xiǎn)。保險(xiǎn)金額4萬(wàn)元，每人保費(fèi)5元。保費(fèi)從水稻保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金節(jié)余部分解決。

三、強(qiáng)化措施。確保政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工作復(fù)雜，各地要高度重視，納入重要議事日程，并作為年度實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。市政府成立以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立全市政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市農(nóng)辦作為召集單位，市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人保財(cái)險(xiǎn)支公司等有關(guān)部門為成員單位，具體負(fù)責(zé)政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，定期通報(bào)各地政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作專班，水稻保險(xiǎn)工作專班由市農(nóng)業(yè)局牽頭、能繁母豬保險(xiǎn)工作專班由畜牧局牽頭、農(nóng)房保險(xiǎn)工作專班由民政局牽頭、農(nóng)民工意外傷害保險(xiǎn)工作專班由勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭。市財(cái)政局、人保財(cái)險(xiǎn)支公司等相關(guān)部門派員分別參加四個(gè)工作專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）要比照市政府安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)并成立相應(yīng)工作專班，迅速召開動(dòng)員會(huì)議，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）村組基層力量，層層簽訂責(zé)任狀，力爭(zhēng)全市水稻投保種植面積、能繁母豬承保率不低于90%兩屬兩戶”農(nóng)房承保率達(dá)到100%農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)承保率達(dá)到30%全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）水稻保險(xiǎn)在月日前完成承保簽單、農(nóng)戶收費(fèi)工作。兩屬兩戶”農(nóng)房保險(xiǎn)在月日前完成簽單工作。能繁母豬保險(xiǎn)在月日前完成承保簽單、農(nóng)戶收費(fèi)工作。

（二）切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金。市財(cái)政局要按照全省統(tǒng)一要求。按險(xiǎn)種報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審核認(rèn)可，市財(cái)政局據(jù)此在10個(gè)工作日內(nèi)撥付應(yīng)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金。市財(cái)政局在此基礎(chǔ)上將已簽訂保單、農(nóng)戶已繳清保費(fèi)及財(cái)政局已足額撥付應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金匯總后報(bào)省級(jí)財(cái)政部門，省財(cái)政據(jù)此撥付中央及省級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金。財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行“專戶管理、封閉運(yùn)行、保單結(jié)算、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼”辦法，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)真正惠及“三農(nóng)”市政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期開展督促檢查，對(duì)政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作不到位，影響保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)度的進(jìn)行全市通報(bào)。

（三）認(rèn)真執(zhí)行保險(xiǎn)合同條款。保險(xiǎn)合同條款是由省級(jí)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、省政府有關(guān)部門。報(bào)保險(xiǎn)監(jiān)管部門審查備案后的各地要嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一規(guī)范的保險(xiǎn)合同條款執(zhí)行，不得擅自更改。投保人繳付保費(fèi)、經(jīng)辦保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與投保人簽訂保險(xiǎn)合同后24小時(shí)內(nèi)即生效。

（四）建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。人保財(cái)險(xiǎn)公司要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。把社會(huì)效益放在首位，積極穩(wěn)妥地做好政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民滿意、政府滿意、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)滿意”目標(biāo)。要按照保險(xiǎn)合同條款的要求，積極為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，一旦出險(xiǎn)要及時(shí)受理、及時(shí)賠付。人保財(cái)險(xiǎn)公司要對(duì)保費(fèi)收入進(jìn)行獨(dú)立核算，并按保費(fèi)收入的一定比例建立風(fēng)險(xiǎn)基金，一方面通過(guò)合適方式反哺農(nóng)戶，另一方面用于彌補(bǔ)出現(xiàn)大災(zāi)時(shí)理賠資金不足。

篇5

1　建立教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制的動(dòng)機(jī)

麗水教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制的建設(shè)源于宏觀形勢(shì)與現(xiàn)實(shí)需要。

2006年，浙江省教育廳，中國(guó)保監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》，指出積極發(fā)展校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)，既是建立和健全教育風(fēng)險(xiǎn)管理和服務(wù)體系的需要，也是保險(xiǎn)業(yè)參與地方教育安全管理的有效途徑，要求各地、各單位充分認(rèn)識(shí)校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義，認(rèn)真研究制定相關(guān)政策，大力推動(dòng)校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)工作，充分運(yùn)用責(zé)任保險(xiǎn)來(lái)加強(qiáng)和改善安全教育工作。

2007年，浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳，浙江省教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》，為加快建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步實(shí)現(xiàn)浙江省居民人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》精神，要求進(jìn)一步做好學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

2010年，麗水市人民政府制定頒發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的補(bǔ)充意見》，要求全面推廣校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)，在學(xué)生、幼兒參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，完善規(guī)范學(xué)生、幼兒平安保險(xiǎn)。

為落實(shí)省市文件精神，麗水市緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任，積極防范和妥善化解了校園安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，建立了教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制。

2　建立教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制的主要做法與成效

為進(jìn)一步建立和健全麗水市教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系，更好地維護(hù)了校園的和諧穩(wěn)定，麗水市通過(guò)近6年時(shí)間的不斷探索，已經(jīng)建成了比較完善的教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制。概括起來(lái)就是：確立目標(biāo)主題，落實(shí)五大舉措，加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。

2.1　確立目標(biāo)主題，促進(jìn)麗水市教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的健康規(guī)范發(fā)展

1）一個(gè)目標(biāo)與八字主題。麗水市自2006年開始推行校（園）方責(zé)任險(xiǎn)以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，以“構(gòu)建和諧社會(huì)，打造平安校園”為目標(biāo)，以“推進(jìn)、鞏固、規(guī)范、發(fā)展”為主題，平穩(wěn)有序地拓展了教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)新空間，進(jìn)一步建立健全了我市教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系，促進(jìn)了麗水市教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的健康、規(guī)范、全面發(fā)展。

2）兩個(gè)原則與三項(xiàng)工作。六年來(lái)，按照省教育廳的要求實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是堅(jiān)持為師生人身保障服務(wù)，為教育教學(xué)服務(wù)，為教育改革發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)的原則；二是堅(jiān)持校方責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一買單，不得向?qū)W生收費(fèi)的原則。落實(shí)三項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)宣傳、溝通，爭(zhēng)取政府、部門、學(xué)校和社會(huì)對(duì)教育行業(yè)保險(xiǎn)的理解、支持；二是用足用好政策，加大推進(jìn)力度，推行并鞏固教育行業(yè)保險(xiǎn)的參保工作；三是歸口管理，規(guī)范操作，堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)”的原則，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，確保政令暢通，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2　落實(shí)五大舉措，進(jìn)一步建立健全我市教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系

1）進(jìn)一步鞏固和完善校方責(zé)任險(xiǎn)。自2006年以來(lái)，麗水在全市范圍內(nèi)積極推行校方責(zé)任險(xiǎn)。2012學(xué)年全市1000余所高等院校、中小學(xué)、幼兒園投保，參保學(xué)生40萬(wàn)余人。其中，高等院校、公立中小學(xué)和幼兒園投保率為100%，私立學(xué)校（幼兒園）投保率為99%。大部分私立學(xué)校的硬件和軟件管理更需要校方責(zé)任險(xiǎn)的保障，需進(jìn)一步提高私立學(xué)校（幼兒園）的投保率。近幾年來(lái)，加大了宣傳力度，逐年提高了私立學(xué)校的投保率。從2008年試點(diǎn)開展教職員工險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，部分學(xué)校積極開展教職員工責(zé)任保險(xiǎn)，進(jìn)一步拓展了校方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)新空間。

2）認(rèn)真落實(shí)中職學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)。貫徹落實(shí)浙江省教育廳《關(guān)于開展2009年度教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績(jī)考核工作的通知》，積極推進(jìn)中職學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)工作。通過(guò)召開專題會(huì)議，認(rèn)真部署，層層落實(shí)，責(zé)任到人。從2009年開始，麗水市中職實(shí)習(xí)學(xué)生全部參保了實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。2012學(xué)年，全市共14所職業(yè)學(xué)校，實(shí)習(xí)生6839人全部參保實(shí)習(xí)險(xiǎn)，投保率為100%。

3）試點(diǎn)開展校方無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)。有許多校園傷害事故的發(fā)生，校方并無(wú)過(guò)失，但由于學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)校對(duì)責(zé)任界定的分歧，影響到學(xué)校正常教學(xué)秩序和校園的穩(wěn)定。為轉(zhuǎn)移此類風(fēng)險(xiǎn)，完善校園意外傷害事故的應(yīng)急管理機(jī)制，需要在校方責(zé)任險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，推行“校方無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)”。麗水學(xué)院試點(diǎn)開展“校方無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)”已有兩年時(shí)間，有效地保障了學(xué)校的利益。保險(xiǎn)費(fèi)為2元/人/學(xué)年，每人責(zé)任限額為10萬(wàn)元。麗水市70%以上的縣（市、區(qū)）已從下學(xué)年開始參保了“校方無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)”。

4）全面實(shí)施學(xué)生平安保險(xiǎn)資源市場(chǎng)化配置。近年來(lái)，麗水市學(xué)生平安保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但是工作開展不規(guī)范、市場(chǎng)混亂等現(xiàn)象仍然存在，有的還存在商業(yè)賄賂現(xiàn)象。于2010年開始，麗水市教育局與市監(jiān)察局聯(lián)合，進(jìn)行積極探索，通過(guò)情況摸底、多次協(xié)商、周密操作，加強(qiáng)監(jiān)督等幾方面工作，在全市全面實(shí)施了學(xué)生平安保險(xiǎn)資源市場(chǎng)化配置工作。通過(guò)學(xué)生平安保險(xiǎn)資源市場(chǎng)化配置工作，理順了“學(xué)平險(xiǎn)”和“城醫(yī)?！薄靶罗r(nóng)合”的關(guān)系，初步達(dá)到了規(guī)范市場(chǎng)，保護(hù)干部，學(xué)生得實(shí)惠的目的，促進(jìn)了全市學(xué)生平安保險(xiǎn)工作健康規(guī)范發(fā)展，也為其他非國(guó)有資源市場(chǎng)化配置工作提供了經(jīng)驗(yàn)。

5）積極推行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。自2007年以來(lái)，在麗水市政府推行“城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)”和“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)”工作中，我們與社保部門一起，認(rèn)真做好政策宣傳，制定措施，部署和組織市直屬學(xué)校和大中專院校學(xué)生的參保工作。利用我們教育風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決學(xué)生參保中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，確保保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的順利開展。經(jīng)多次與市人事局、衛(wèi)生局、社保中心探討協(xié)商，逐步完善投保流程，為學(xué)生爭(zhēng)取了更高的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇：增加了學(xué)生的殘疾賠付，死亡賠付金額從1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元，增加了門診報(bào)銷優(yōu)惠制度，義務(wù)教育階段的學(xué)生從原來(lái)兩年享受1次的免費(fèi)體檢提高到每年1次免費(fèi)體檢，“城醫(yī)?！北ＹM(fèi)由原來(lái)的60元降到50元，農(nóng)醫(yī)保由原來(lái)的沒有意外門診報(bào)銷增加了意外門診報(bào)銷2000元等。同為學(xué)生，城區(qū)和農(nóng)村的學(xué)生應(yīng)該要體現(xiàn)教育公平，但我們學(xué)生的“新農(nóng)合”保險(xiǎn)待遇比“城醫(yī)?！钡谋ｋU(xiǎn)待遇要低很多。經(jīng)過(guò)幾年的努力，從2011年開始，麗水市實(shí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)學(xué)生同等的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

2.3　加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)，努力提高教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)工作質(zhì)量

1）多方協(xié)調(diào)，保證工作順暢。一是協(xié)調(diào)與財(cái)政、社保之間的關(guān)系，確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源或者逐步提高和完善承保方案。校（園）方責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)從2006學(xué)年開始全市只有30%的學(xué)校由財(cái)政支付，到200年全市各縣（市、區(qū)）投保經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政部門買單，緩解了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)緊張的局面，進(jìn)一步提高了學(xué)校參保的積極性；二是協(xié)調(diào)市、縣兩級(jí)教育行政部門之間的關(guān)系，確保統(tǒng)一行動(dòng)和規(guī)范操作；三是協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司和學(xué)校（學(xué)生）之間的關(guān)系，確保理賠渠道暢通和理賠合理化。

2）認(rèn)真分析，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施。通過(guò)對(duì)已發(fā)校園傷害事故的統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)并有針對(duì)性地提出風(fēng)險(xiǎn)警示，進(jìn)一步強(qiáng)化了校園風(fēng)險(xiǎn)防范措施。通過(guò)宣傳、風(fēng)險(xiǎn)警示、事故案例分析、遇險(xiǎn)自我保護(hù)教育、模擬訓(xùn)練等措施，認(rèn)真做好學(xué)校的安全檢查、事故預(yù)防工作，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，以達(dá)到防患于未然，降低案發(fā)率的目的，讓校園風(fēng)險(xiǎn)事故明顯下降。

3）多方協(xié)調(diào)，全面參與出險(xiǎn)理賠。與保險(xiǎn)公司、學(xué)校等相關(guān)單位做好溝通協(xié)調(diào)，協(xié)商制定合理簡(jiǎn)便的理賠流程，全面參與每起出險(xiǎn)理賠事件。做到出險(xiǎn)理賠情況每月一統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握出險(xiǎn)理賠情況，把好合理理賠關(guān)，妥善化解教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為學(xué)校、師生謀求參保利益的合理化和最大化，維護(hù)校園的正常教學(xué)秩序與安定和諧。

4）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)工作的相關(guān)政策和知識(shí)，組織全市各縣（市、區(qū)）勤工儉學(xué)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流。匯總各地工作情況，加以分析、解剖，不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高麗水市教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

3　教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)工作的思考

麗水市教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在很大的發(fā)展空間，有以下問(wèn)題需要引起重視。

1）由于校方責(zé)任險(xiǎn)具有保費(fèi)低，保障高的特點(diǎn)，每年的賠付率較高，因此保險(xiǎn)公司嚴(yán)格控制賠付，不利于我們教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和化解。

2）校方無(wú)過(guò)失的校園傷害事故比率較高，給學(xué)校帶來(lái)難解的困擾，普遍需要推廣校方無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)。

3）針對(duì)少數(shù)縣在宣傳學(xué)生平安保險(xiǎn)市場(chǎng)化配置工作力度不夠、工作被動(dòng)等情況，需強(qiáng)化保險(xiǎn)公司的服務(wù)、后續(xù)理賠工作等情況的督促檢查。

4）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是惠及千家萬(wàn)戶的民生工程，由于全市學(xué)生（農(nóng)民工子女、大學(xué)生）來(lái)自全國(guó)各地，需解決關(guān)于參保和理賠中所涉及的時(shí)間銜接和戶籍問(wèn)題。

今后，我們將正視存在的問(wèn)題，精細(xì)組織，加強(qiáng)管理，提升服務(wù)，以更佳的狀態(tài)，更新的舉措，更優(yōu)的服務(wù)，全面推升麗水市教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作服務(wù)能力和發(fā)展水平，積極防范和妥善化解校園安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，更好地維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定。

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共建和諧校園[M].北京：開明出版社，2008.

篇6

一、充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要意義

近年來(lái)，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，特別是年實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)五費(fèi)合征、年實(shí)行農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、年全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來(lái)，社會(huì)保障體系初步建立，覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，開始進(jìn)入“全民社保”的歷史新階段。但是，目前仍有部分用人單位和職工沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)，職工合法權(quán)益未能得到有效保障，成為引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要因素之一，影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定。全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)在需求，是保障職工老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，工傷、失業(yè)、生育有待遇，預(yù)防減少安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病傷害的迫切需要。參加社會(huì)保險(xiǎn)，是用人單位必須履行的法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和各用人單位要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，把全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作擺上重要的位置，精心組織，認(rèn)真部署，切實(shí)加大力度抓好落實(shí)。

二、明確全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)

“十二五”期間，要以實(shí)現(xiàn)“全民社?！睘榭傮w目標(biāo)，堅(jiān)持“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)從制度全覆蓋向企業(yè)全覆蓋、人員全覆蓋邁進(jìn)，并不斷提高社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。當(dāng)前，要突出以下社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作重點(diǎn)：

（一）大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)五費(fèi)合征

行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶等用人單位必須依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。要如實(shí)申報(bào)單位工資總額，不得漏報(bào)、瞞報(bào)。新開辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)分別向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地稅部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)登記，自用工之日起三十日內(nèi)為其職工申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，如實(shí)申報(bào)工資總額等，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。每年年初，地稅部門要對(duì)企業(yè)上年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況進(jìn)行匯算清繳，應(yīng)繳未繳的必須補(bǔ)繳。在五費(fèi)合征企業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)五費(fèi)合征職工全覆蓋。

（二）大力推進(jìn)工傷保險(xiǎn)職工全覆蓋

1、加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)全覆蓋。行政區(qū)域內(nèi)的所有用人單位，都必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)，并按規(guī)定按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。允許企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)五費(fèi)合征的基礎(chǔ)上，優(yōu)先為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。到年底，全縣企業(yè)職工全部都要納入工傷保險(xiǎn)范圍。

2、實(shí)行建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)簡(jiǎn)易參保辦法。建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)按工程項(xiàng)目總造價(jià)的一定比例向地稅部門繳納，憑地稅部門出具的繳費(fèi)憑證向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)職工名單并辦理參保手續(xù)，并憑社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《工傷保險(xiǎn)參保證明》向建設(shè)、安監(jiān)部門申請(qǐng)施工許可證及審核安全許可證。具體實(shí)施辦法按《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人勞局等部門關(guān)于推進(jìn)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)〔〕號(hào)）文件執(zhí)行。

3、實(shí)施公務(wù)員參加工傷保險(xiǎn)。公務(wù)員工傷保險(xiǎn)費(fèi)按參保人員繳費(fèi)工資總額的一定比例征收。公務(wù)員發(fā)生工傷事故或者患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《工傷保險(xiǎn)條例》及省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體實(shí)施辦法由縣人勞社保局、財(cái)政局、地稅局制訂。

（三）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

要采取政策解讀、典型引路、幫助群眾算賬等多種形式，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的普惠性和保障功能，自覺、主動(dòng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)中青年繳費(fèi)參保，確保年底總參保率超過(guò)%，其中周歲重點(diǎn)人群參保率達(dá)到%。要健全完善制度政策，妥善處理好相關(guān)養(yǎng)老保障制度的轉(zhuǎn)移銜接。要加強(qiáng)基金管理，完善有效的約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確?；鸢踩_保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

三、切實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)措施

（一）加強(qiáng)輿論宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位、各部門要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》修正案的學(xué)習(xí)宣傳，使企業(yè)和職工深入了解社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定和要求，明確全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作重要意義，自覺履行參加社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，在全縣形成良好的參保氛圍。

（二）明確職責(zé)分工

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和工業(yè)園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)，及時(shí)督查、促進(jìn)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，積極做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，確保完成社會(huì)保險(xiǎn)五費(fèi)合征、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù)。

勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)政策體系，努力解決社會(huì)保險(xiǎn)方面突出的歷史遺留問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)水平。要依法加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，要將用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)情況作為勞動(dòng)保障監(jiān)察的重點(diǎn)之一，對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位，要依法予以處理。

地稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳主體意識(shí)，依法加大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度，做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)匯算清繳工作。在征收稅費(fèi)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn)而未參加的單位，要及時(shí)向單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和勞動(dòng)保障部門通報(bào)，共同督促其依法辦理參保手續(xù)。

建設(shè)、安監(jiān)部門要通過(guò)各種有效途徑，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)。要按相應(yīng)法律規(guī)定，認(rèn)真履行部門職責(zé)，把好許可證申領(lǐng)關(guān)，對(duì)不能提供《工傷保險(xiǎn)參保證明》的，一律暫停頒發(fā)施工許可證或?qū)徍税踩S可證。

工商、工會(huì)、衛(wèi)生等部門要各司其職、各盡其責(zé)，全力配合共同做好推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作。各企事業(yè)單位主管部門要加大社會(huì)保險(xiǎn)參保督促力度，在開展各類“評(píng)優(yōu)”、“評(píng)先”活動(dòng)時(shí)，把社會(huì)保險(xiǎn)參保情況作為“評(píng)優(yōu)”、“評(píng)先”的條件之一。

篇7

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見的精神，開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)，為廣大農(nóng)民提供保險(xiǎn)保障服務(wù)，是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的具體舉措，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。開展此項(xiàng)工作，充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，對(duì)全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心愛護(hù)。

開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)可切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)特別是低收入群體的風(fēng)險(xiǎn)保障水平，減輕政府救助壓力，與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助辦法形成補(bǔ)充機(jī)制。同時(shí)，農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)具有保費(fèi)低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門及保險(xiǎn)企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的重要性和必要性，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施、精心組織，扎實(shí)開展全區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，不斷提高農(nóng)民群眾抵御自然災(zāi)害和意外風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和繁榮，推動(dòng)和諧新農(nóng)村向更好更快方向發(fā)展。

二、正確理解農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的基本原則

開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)，必須堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持投保自愿原則。嚴(yán)禁搞強(qiáng)迫命令，嚴(yán)禁增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（二）堅(jiān)持政府引導(dǎo)原則。區(qū)政府為開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)搭建平臺(tái)，對(duì)自愿投保的農(nóng)民給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助（僅限于投保喜來(lái)保產(chǎn)品，下同）。

（三）堅(jiān)持企業(yè)運(yùn)作原則。由保險(xiǎn)分公司負(fù)責(zé)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。保險(xiǎn)分公司要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高廣大農(nóng)村家庭風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，完善農(nóng)村多層次保障體系，推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo)，以“邊試點(diǎn)、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善”的工作思路，在拓展農(nóng)村小額保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作中，務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé)，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的鼓勵(lì)政策

積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾尤其是低收入農(nóng)民群體參加農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)（保費(fèi)繳納金額及應(yīng)獲得保險(xiǎn)金額以合同約定為準(zhǔn)），對(duì)自愿投保的農(nóng)民，區(qū)財(cái)政給予一定的政策性補(bǔ)助。

（一）補(bǔ)助對(duì)象。凡具有本地戶籍（不含北部新區(qū)，下同），年滿18周歲以上至60周歲以下、身體健康的農(nóng)村居民均可享受政府補(bǔ)助。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。凡符合上述條件的參保人員，每人每年只享受一份保險(xiǎn)補(bǔ)貼（即區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼6元）。對(duì)區(qū)政府補(bǔ)貼的資金，農(nóng)民在購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)直接少交。鑒于全區(qū)已對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼（府辦發(fā)〔〕67號(hào)），根據(jù)不重復(fù)享受補(bǔ)助原則，凡自愿投保的農(nóng)民若同年度分別參保喜來(lái)保保險(xiǎn)和外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)，區(qū)財(cái)政只對(duì)當(dāng)年度最先投保的險(xiǎn)種進(jìn)行補(bǔ)貼（以投保時(shí)間為準(zhǔn)）。

（三）補(bǔ)助兌現(xiàn)。區(qū)財(cái)政局對(duì)投?；麅?cè)和保險(xiǎn)單存根審核認(rèn)定后，直接將補(bǔ)助資金撥付保險(xiǎn)分公司。

四、扎實(shí)抓好農(nóng)村小額保險(xiǎn)的重點(diǎn)工作

（一）宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)各類新聞媒體，廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)有關(guān)政策和相關(guān)要求。及時(shí)召開全區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，安排部署有關(guān)工作。保險(xiǎn)分公司要制作宣傳單，廣泛宣傳投保險(xiǎn)種的保障范圍、責(zé)任免除、理賠處理及保險(xiǎn)人義務(wù)等內(nèi)容，并發(fā)到農(nóng)戶手中。

（二）組織實(shí)施工作。保險(xiǎn)分公司要組織各鎮(zhèn)街、村工作人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并且由市保監(jiān)局授權(quán)鎮(zhèn)街保險(xiǎn)代辦員開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司要認(rèn)真審核投保單、投保清單的填寫是否規(guī)范、完整，計(jì)算是否正確。對(duì)于不符合投保條件的應(yīng)限制承保。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)繕制保險(xiǎn)單，并按規(guī)定編制保險(xiǎn)單號(hào)碼，按戶出具保險(xiǎn)憑證。

（三）保費(fèi)收繳工作。各村將所收的保費(fèi)統(tǒng)一交至各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)中心，再由各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)中心將保費(fèi)存入保險(xiǎn)分公司指定帳戶（開戶行：工行支行龍湖分理處，戶名：人壽保險(xiǎn)股份有限公司分公司）。

（四）考核驗(yàn)收工作。每年末，各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)承保情況報(bào)區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心。區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、參保率等工作進(jìn)行考核。

（五）總結(jié)表彰工作。根據(jù)需要，每年對(duì)開展農(nóng)村小額保險(xiǎn)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作，是一項(xiàng)利民利區(qū)的民心工程，涉及面廣，工作量大，各級(jí)各部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)、扎實(shí)工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓廣大農(nóng)民群眾享受實(shí)惠，得到保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)與保險(xiǎn)分公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局和保險(xiǎn)分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦（區(qū)金融辦）、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)廣播電視臺(tái)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和保險(xiǎn)分公司團(tuán)體業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心在區(qū)農(nóng)委，由保險(xiǎn)分公司和區(qū)農(nóng)委抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，安排工作人員抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。各村保險(xiǎn)代辦員負(fù)責(zé)本村內(nèi)小額人身保險(xiǎn)宣傳、發(fā)動(dòng)及售后服務(wù)等工作。

（二）搞好協(xié)調(diào)配合。在區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門要通力配合協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。區(qū)政府辦（區(qū)金融辦）、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作，指導(dǎo)和督促承辦單位、各鎮(zhèn)街精心組織實(shí)施；保險(xiǎn)分公司要依法辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，廣泛深入開展保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作，加強(qiáng)投保業(yè)務(wù)辦理，及時(shí)辦結(jié)賠案，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，確保補(bǔ)助資金及時(shí)到位，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的檢查監(jiān)督工作；區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦要加大對(duì)農(nóng)民群眾的維權(quán)力度，讓應(yīng)享受保險(xiǎn)的農(nóng)民群眾能夠得到及時(shí)救助；區(qū)廣播電視臺(tái)、今日新聞社等要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的宣傳；各鎮(zhèn)街要高度重視，把農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作納入議事日程，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街要采取多種形式，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。保險(xiǎn)分公司、各鎮(zhèn)街、各村保險(xiǎn)代辦員要深入實(shí)際，組織開展人壽保險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)和人身意外傷害保險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的參保意識(shí)，讓保險(xiǎn)知識(shí)和參保的意義家喻戶曉，深入人心。

（四）健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)街、保險(xiǎn)分公司，要根據(jù)每個(gè)街鎮(zhèn)、村的業(yè)務(wù)工作量，確定保險(xiǎn)代辦員，及時(shí)研究建立鎮(zhèn)街保險(xiǎn)服務(wù)體系，明確保險(xiǎn)代辦員的責(zé)、權(quán)、利和工作目標(biāo)任務(wù)，確保農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作落到實(shí)處。

篇8

一、指導(dǎo)思想、原則及工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以保障受災(zāi)農(nóng)戶基本利益，最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)損失為目的，逐步建立規(guī)范有序、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、基本原則：政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，自主自愿，協(xié)同推進(jìn)。

3、工作目標(biāo)：在全縣現(xiàn)有政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立保險(xiǎn)服務(wù)站，在行政村設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，明確服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)工作職責(zé)，規(guī)范開展政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保辦理、查勘定損及賠償支付等服務(wù)，全面提升我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作水平。

二、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種

（一）玉米保險(xiǎn)

參保條件：

1、經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門審定的合格品種，符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。

2、種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以下的非蓄洪、行洪區(qū)。

3、生長(zhǎng)正常。

參保要求：應(yīng)將其所有或管理的符合上述條件的玉米，當(dāng)年實(shí)際種植面積全部投保，不得選擇性投保。

保險(xiǎn)責(zé)任：風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)。

保險(xiǎn)金額：每畝260元。

保險(xiǎn)費(fèi)：每畝18.2元，其中財(cái)政補(bǔ)貼80%，即14.56元；個(gè)人交費(fèi)20%，即3.64元。

（二）小麥保險(xiǎn)

參保條件：

1、經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門審定的合格品種，符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。

2、種植場(chǎng)所在當(dāng)?shù)睾樗痪€以下的非蓄洪、行洪區(qū)。

3、生長(zhǎng)正常。

參保要求：應(yīng)將其所有或管理的符合上述條件的小麥，當(dāng)年實(shí)際種植面積全部投保，不得選擇性投保。

保險(xiǎn)責(zé)任：風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)。

保險(xiǎn)金額：每畝300元。

保險(xiǎn)費(fèi)：每畝15元，其中財(cái)政補(bǔ)貼80%，即12元；個(gè)人交費(fèi)20%，即3元。

三、承保機(jī)構(gòu)及職責(zé)

我縣承保機(jī)構(gòu)為中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司支公司。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)，簽單承保，現(xiàn)場(chǎng)勘查、定損，防災(zāi)防損，理賠等事宜。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)重要的民生工程，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是保障該項(xiàng)民生工程持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要舉措，我縣成立縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、氣象局、廣播電視臺(tái)、人保財(cái)險(xiǎn)公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)引導(dǎo)、支持和推動(dòng)全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要在人員配備及工作推動(dòng)上給予有力支持和保障，確保把這項(xiàng)惠農(nóng)工程抓實(shí)抓好。

2、明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織發(fā)動(dòng)工作，并協(xié)助縣人保財(cái)險(xiǎn)公司做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、勘查定損等理賠事宜；縣農(nóng)業(yè)局要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助縣人保財(cái)險(xiǎn)公司開展險(xiǎn)種承保工作，做好信息數(shù)據(jù)收集、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)以及農(nóng)民損失鑒定等相關(guān)工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)國(guó)家配套補(bǔ)貼資金的預(yù)算、撥付、審核、監(jiān)督等工作，保證補(bǔ)貼資金及時(shí)到位；縣廣播電視臺(tái)要配合做好相關(guān)政策的宣傳工作；縣氣象局要及時(shí)出具氣象證明工作；縣人保財(cái)險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)“主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理”的原則，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程操作，公開、公正賠付。對(duì)有爭(zhēng)議的疑難案件，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決，防止涉農(nóng)的發(fā)生；縣政府督查室要定期了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保工作進(jìn)展情況，并及時(shí)進(jìn)行反饋。

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貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題若干意見的重要舉措，保障農(nóng)民工合法權(quán)益的一個(gè)重要方面。今年是實(shí)施“平安計(jì)劃”最后一年，也是全方位推進(jìn)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的關(guān)鍵一年。省、市明確提出，今年要以建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參保為突破口，全力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，年底前要對(duì)“平安計(jì)劃”開展實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞保、建設(shè)、安監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)、工會(huì)等相關(guān)部門要從依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重要性，發(fā)揮各自職能，將農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)列入安全許可證發(fā)放、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察、企業(yè)工商登記及工會(huì)工作的范圍，進(jìn)一步督促建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，切實(shí)做好農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)保障工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)

縣政府決定建立建設(shè)單位工傷保險(xiǎn)問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。專門負(fù)責(zé)建筑企業(yè)發(fā)生重特大工傷事故后特殊問(wèn)題的處理事宜。聯(lián)席會(huì)議成員單位由發(fā)改局、勞保局、建設(shè)局、安監(jiān)局、質(zhì)檢站及工程建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)法人組成，辦公室設(shè)在縣勞保局。各部門要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)民工“平安計(jì)劃”落到實(shí)處。從3月1日起，建設(shè)部門要從加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的高度出發(fā)，全面督促各建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目開工前，為在建工程施工地所有農(nóng)民工及其他員工辦理工傷保險(xiǎn)；發(fā)改局要在核實(shí)建筑單位向勞保部門辦理工傷保險(xiǎn)并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，方可按程序換發(fā)施工許可證；勞保部門要依據(jù)《市農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)辦法》平政辦發(fā)59號(hào))規(guī)定，積極為企業(yè)參保提供方便、快捷的服務(wù)，及時(shí)做好參保手續(xù)辦理、工傷認(rèn)定、傷殘鑒定及待遇支付等各項(xiàng)工作，定期向建設(shè)部門通報(bào)建筑企業(yè)參保進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，加快推進(jìn)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。

三、嚴(yán)格工作程序，精心組織實(shí)施

針對(duì)建筑施工企業(yè)跨地區(qū)施工、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，發(fā)改、勞保、建設(shè)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。切實(shí)做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的組織實(shí)施工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，加快推進(jìn)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

1縣發(fā)改局在建設(shè)工程項(xiàng)目開工報(bào)告審批前。要向建筑單位發(fā)出《市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)及繳費(fèi)通知書》督促建筑單位到縣勞保局為農(nóng)民工辦理參保手續(xù)，核實(shí)建筑單位已足額繳費(fèi)后，方可審批建設(shè)工程項(xiàng)目開工建設(shè)。

2縣勞保局在核定建筑施工企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)和總額后。由施工企業(yè)在工程項(xiàng)目開工前一次性繳納縣地稅局。縣建設(shè)局在確認(rèn)勞保部門出具的工傷保險(xiǎn)參保證明》質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理的施工安全備案手續(xù)后，方可為建筑企業(yè)辦理《建筑施工許可證》

3建筑施工企業(yè)要在工程開工后五日內(nèi)。向縣勞保局申報(bào)在建工程項(xiàng)目施工期限和農(nóng)民工的基本情況、參保時(shí)間、勞動(dòng)合同簽定時(shí)間及勞動(dòng)合同書編號(hào)。施工期限為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的有效期限。

其參保農(nóng)民工的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定及工傷保險(xiǎn)待遇按《工傷保險(xiǎn)條例》市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工工地農(nóng)民工遭受工傷事故傷害的用人單位必須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣勞保局，4建筑施工企業(yè)在為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)后。30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇按照《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇10

增強(qiáng)林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，做好森林保險(xiǎn)工作。穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)、分散林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，有利于鞏固和發(fā)展林權(quán)制度改革成果，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革；有利于保障林農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益，提高林業(yè)生產(chǎn)者再生產(chǎn)能力；有利于有效保護(hù)森林資源，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全；有利于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)，增強(qiáng)發(fā)展林業(yè)的信心；有利于減少林業(yè)投融資的風(fēng)險(xiǎn)、改善林業(yè)投融資環(huán)境，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

也有利于推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品和優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，森林保險(xiǎn)工作的開展既能夠拓寬保險(xiǎn)市場(chǎng)。培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

一指導(dǎo)思想

以提高林業(yè)抵御自然災(zāi)害能力及農(nóng)民災(zāi)后自救能力為根本出發(fā)點(diǎn)，以扶持林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為目標(biāo)。以確保林木安全和促進(jìn)林農(nóng)增收為重點(diǎn)，認(rèn)真做好我縣林業(yè)保險(xiǎn)工作，逐步擴(kuò)大森林保險(xiǎn)覆蓋面，不斷完善森林保險(xiǎn)險(xiǎn)種和服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)林農(nóng)及林業(yè)企業(yè)抵御林業(yè)自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立健全林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)林農(nóng)得實(shí)惠，林業(yè)得保障，保險(xiǎn)得發(fā)展，為和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)提供重要保障。

二基本原則

引導(dǎo)和鼓勵(lì)林農(nóng)、林場(chǎng)、林業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等參加森林保險(xiǎn)，1.政府引導(dǎo)”各級(jí)政府運(yùn)用保費(fèi)補(bǔ)貼等調(diào)控手段。調(diào)動(dòng)多方面力量共同投入，增強(qiáng)林業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

以發(fā)揮財(cái)政政策的拉動(dòng)效應(yīng)。2.政策支持”各級(jí)政府要積極落實(shí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策。

堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，3.市場(chǎng)運(yùn)作”承保機(jī)構(gòu)要按照市場(chǎng)原則。依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)質(zhì)量；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，確保理賠到位。

要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)林農(nóng)自愿參保，4.自主自愿”林農(nóng)、林場(chǎng)、林業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自愿參加森林保險(xiǎn)。不能強(qiáng)迫參保對(duì)象投保。

財(cái)政、保險(xiǎn)公司等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，5.協(xié)同推進(jìn)”縣林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)全縣森林保險(xiǎn)工作。形成合力，共同參與做好林業(yè)保險(xiǎn)的宣傳、承保、勘察、定損、理賠、防災(zāi)等各環(huán)節(jié)工作。

三、保險(xiǎn)內(nèi)容

一保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司縣分公司。

二保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)和管理正常的商品林、公益林以及我縣去冬今春造林未成林地等。

因火災(zāi)、洪水、泥石流、冰雹、霜凍、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)（雨、雪雨（雪凇等災(zāi)害造成被保險(xiǎn)林木流失、掩埋、主干折斷、倒伏、死亡或鑒定死亡，三保險(xiǎn)責(zé)任。保險(xiǎn)期限內(nèi)。保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

以確保災(zāi)后參保者能迅速恢復(fù)生產(chǎn)為目標(biāo)，四保險(xiǎn)金額和費(fèi)率。根據(jù)“廣覆蓋、低保額、低保費(fèi)、保成本”原則。以畝為投保計(jì)量單位，每畝保險(xiǎn)金額按保險(xiǎn)林木的再植成本暫定為400元，年綜合保險(xiǎn)費(fèi)率不高于4‰，即每畝每年保費(fèi)不高于1.6元。保險(xiǎn)金額為每畝保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)林木面積的乘積。

五保險(xiǎn)期限。一年。

全面掌握我縣保險(xiǎn)標(biāo)的信息，六承保。由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門會(huì)同縣保險(xiǎn)公司對(duì)全縣林木進(jìn)行摸底調(diào)查。為做好林業(yè)保險(xiǎn)承保工作奠定基礎(chǔ)?？h林業(yè)局林政股配合保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)相關(guān)條款要求收取保費(fèi)，同時(shí)發(fā)放保險(xiǎn)憑證。保險(xiǎn)公司根據(jù)收取保費(fèi)和發(fā)放的保險(xiǎn)憑證進(jìn)行簽單、承保。

被保險(xiǎn)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向保險(xiǎn)公司報(bào)案。保險(xiǎn)公司受理報(bào)案時(shí)，七查勘。發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任事故時(shí)。要明確告知出險(xiǎn)保戶準(zhǔn)備好相關(guān)的索賠單證，并配合勘察人員進(jìn)行受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)查勘。保險(xiǎn)公司在接到報(bào)案后，勘察人員須在48小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察?？辈烊藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要全面了解掌握受災(zāi)情況，并根據(jù)權(quán)限及時(shí)逐級(jí)上報(bào)災(zāi)害損失情況。

需要災(zāi)害損失鑒定的由林業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害損失鑒定小組按照公平、公正、公開的原則進(jìn)行鑒定，八定損。成立縣林業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害損失鑒定小組。根據(jù)勘察損失情況。并公布鑒定結(jié)果。

計(jì)算賠償金額，九賠償處理。保險(xiǎn)公司根據(jù)災(zāi)害損失情況。與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后，十個(gè)工作日內(nèi)賠付，并對(duì)賠付結(jié)果進(jìn)行公示。

按保險(xiǎn)金額賠償。全部損失經(jīng)一次性賠償后，1.全部損失：保險(xiǎn)林木發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)事故全損時(shí)。保險(xiǎn)責(zé)任即行終止。

2.部分損失：保險(xiǎn)林木發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任事故但未達(dá)到全部損失標(biāo)準(zhǔn)的為部分損失。部分損失根據(jù)損失程度的比例賠償。

四、保費(fèi)補(bǔ)貼及資金結(jié)算

一保費(fèi)補(bǔ)貼比例

財(cái)政對(duì)投保戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼。林業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行國(guó)家、省、市、縣（市區(qū)四級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼制度?？h林業(yè)、財(cái)政部門共同向市林業(yè)局、財(cái)政局提出自愿開展森林保險(xiǎn)的申請(qǐng)和承諾落實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金承諾函。批準(zhǔn)后，按照投保則補(bǔ)、不保不補(bǔ)的原則。市財(cái)政和中央財(cái)政再分別給予保費(fèi)補(bǔ)貼。其中，對(duì)商品林投保戶給予保費(fèi)總額75%補(bǔ)貼，具體比例為：中央財(cái)政負(fù)擔(dān)30%省財(cái)政負(fù)擔(dān)25%市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)20%對(duì)公益林投保戶給予保費(fèi)總額95%補(bǔ)貼，具體比例為：中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50%省財(cái)政負(fù)擔(dān)25%市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)20%

二財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)算方式

一年一結(jié)。縣林業(yè)局和保險(xiǎn)公司簽訂公益林補(bǔ)貼協(xié)議后，1.公益林采取縣級(jí)統(tǒng)一結(jié)算。由縣林業(yè)局向市林業(yè)局和市財(cái)政局提出申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政局核實(shí)后，將中央和省財(cái)政承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼一次性撥付給保險(xiǎn)公司。

一年兩結(jié)。每年5月30日之前和11月30日之前，2.商品林則實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼?？h財(cái)政部門會(huì)同林業(yè)部門對(duì)保險(xiǎn)公司與投保人已簽訂的保單且投保人已經(jīng)交納保費(fèi)的相關(guān)證明進(jìn)行審核，并由縣財(cái)政部門統(tǒng)一匯總上報(bào)市財(cái)政局；市財(cái)政局會(huì)同市林業(yè)局對(duì)縣級(jí)上報(bào)的保費(fèi)情況文件、保險(xiǎn)憑證等相關(guān)材料審核確認(rèn)后，將財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)統(tǒng)一撥付給保險(xiǎn)公司。

三資金管理

并實(shí)行專項(xiàng)管理，保費(fèi)補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政部門預(yù)算安排。專款專用。保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)用按以下標(biāo)準(zhǔn)提取：賠款（含已決賠款加未決賠款低于當(dāng)年保費(fèi)的60%時(shí)，保險(xiǎn)公司按實(shí)收保費(fèi)的15%提取；賠款高于當(dāng)年保費(fèi)的60%時(shí)，保險(xiǎn)公司按實(shí)收保費(fèi)的20%提??；賠款高于當(dāng)年保費(fèi)的80%以上，保險(xiǎn)公司按賠款后所剩保費(fèi)提取業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)。對(duì)于已投保的農(nóng)戶，政府不再給予受災(zāi)農(nóng)戶相同用途的財(cái)政補(bǔ)助。

險(xiǎn)管理

提高應(yīng)對(duì)巨大森林災(zāi)害能力，為確保林業(yè)保險(xiǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展。保險(xiǎn)公司要提前準(zhǔn)備巨額風(fēng)險(xiǎn)金，逐年滾存，逐步建立應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。如遇巨大自然災(zāi)害，保險(xiǎn)公司可以使用巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金賠付出險(xiǎn)農(nóng)戶。保險(xiǎn)公司以當(dāng)年所收保費(fèi)的85%為止賠上限。若當(dāng)年保費(fèi)收入扣除賠付費(fèi)用尚有盈余，按相應(yīng)比例扣除保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)后，剩余部分全部轉(zhuǎn)為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，逐年滾存。保險(xiǎn)期內(nèi)林業(yè)保險(xiǎn)賠款超過(guò)年收保費(fèi)的85%時(shí)，保險(xiǎn)公司申請(qǐng)動(dòng)用巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

五、工作要求

一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣政府成立縣林業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作及綜合協(xié)調(diào)工作。林業(yè)保險(xiǎn)工作由林業(yè)局牽頭，林業(yè)局、財(cái)政局、保險(xiǎn)公司實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決議，研究制訂林業(yè)保險(xiǎn)的政策措施，提出林業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展建議，組織聯(lián)合調(diào)研，動(dòng)態(tài)跟蹤檢查林業(yè)保險(xiǎn)的進(jìn)展情況，對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決。

二明確部門職責(zé)

協(xié)助保險(xiǎn)公司做好保費(fèi)收繳和理賠工作。充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，1.林業(yè)局：負(fù)責(zé)林農(nóng)的組織、發(fā)動(dòng)工作。對(duì)林業(yè)保險(xiǎn)工作的實(shí)施提供技術(shù)支持，并與保險(xiǎn)公司共同制訂林業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)制度、協(xié)議、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，參與林業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)后勘察定損，提供必要的專業(yè)鑒定作為理賠依據(jù)，建立聯(lián)合工作機(jī)制。

確保?？顚Ｓ?；保費(fèi)補(bǔ)貼資金要及時(shí)足額撥付，2.財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好保費(fèi)補(bǔ)貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、監(jiān)督管理、結(jié)算等各項(xiàng)工作。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

從服務(wù)“三農(nóng)”全局出發(fā)，3.保險(xiǎn)公司：負(fù)責(zé)全縣林業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)、宣傳、展業(yè)、承保、理賠及售后服務(wù)等工作。切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。提供政策性林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的宣傳、承保、防災(zāi)防損、勘察定損、理賠等專業(yè)化服務(wù)。保險(xiǎn)憑證、理賠款項(xiàng)要落實(shí)到農(nóng)戶，保險(xiǎn)憑證要載明投保地塊的詳細(xì)坐落地點(diǎn)、保單號(hào)、投保面積、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)金額等信息；承保和理賠情況要張榜公示，得到農(nóng)戶認(rèn)可，保險(xiǎn)公司要按保險(xiǎn)條款及時(shí)進(jìn)行賠付，不得隨意更改理賠標(biāo)準(zhǔn)；林業(yè)保險(xiǎn)出單和補(bǔ)貼申請(qǐng)程序要進(jìn)一步規(guī)范，保險(xiǎn)公司應(yīng)在農(nóng)戶繳齊保費(fèi)后再出具保險(xiǎn)憑證，并據(jù)此申請(qǐng)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金。農(nóng)戶承擔(dān)的保費(fèi)沒有繳齊的不能作為申請(qǐng)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的依據(jù)。