企業(yè)保就業(yè)工作方案范文
時(shí)間:2023-04-09 21:23:33
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇企業(yè)保就業(yè)工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
記者:邵局長(zhǎng),您好!在國(guó)家機(jī)構(gòu)改革以來(lái),作為省政府的組成部門,人力資源和社會(huì)保障廳在行政管理職能上有什么主要特點(diǎn),產(chǎn)生了哪些變化,哪些舉措可能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大影響,您能簡(jiǎn)單介紹一下嗎?
邵漢生:省人力資源和社會(huì)保障廳作為省政府組成部門,將在兩大領(lǐng)域發(fā)揮政府的公共管理和社會(huì)服務(wù)職能:一是以促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和完善社會(huì)保障體系為核心的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能;二是以機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員管理為核心的公共人事管理職能。具體而言,就是要承擔(dān)起擬訂人力資源管理和社會(huì)保障政策、健全公共就業(yè)服務(wù)體系、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、完善勞動(dòng)收入分配制度、組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要職責(zé);承擔(dān)起公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)和技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的重要職責(zé);承擔(dān)起事業(yè)單位人事制度改革、職稱制度改革和安置制度改革等重要職責(zé)。
新廳的職能轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在“四統(tǒng)籌一加強(qiáng)”:一是統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),更好地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì);二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策,建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系;三是統(tǒng)籌人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)整合,加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置;四是統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度,形成合理有序的收入分配格局;五是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
從省人力資源和社會(huì)保障廳成立至今,我們以保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定為中心,落實(shí)中央和省“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。一是開(kāi)展“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)。我省高校密集,省委、省政府將高校畢業(yè)生就業(yè)的高峰6月確定為“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”,我廳負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施?;顒?dòng)期間,共征集和就業(yè)崗位信息86703條,舉辦畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)80余場(chǎng),涉及用人單位3663家,進(jìn)場(chǎng)高校畢業(yè)生10.72萬(wàn)人次,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向11124人次。二是幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。受國(guó)際金融危機(jī)影響,我省返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)412萬(wàn)人次,其中因企業(yè)減薪、裁員等因素非正常返鄉(xiāng)的有130萬(wàn)人。通過(guò)采取就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和有序外出務(wù)工相結(jié)合、開(kāi)展特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等,舉辦536場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì),提供崗位143.86萬(wàn)個(gè),達(dá)成意向53.34萬(wàn)人,招聘成功32.52萬(wàn)人,完成特別職業(yè)培訓(xùn)7.7萬(wàn)人。通過(guò)協(xié)作努力,初步緩解了大學(xué)生就業(yè)難和農(nóng)民工返鄉(xiāng)這一突出問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。
記者:現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象比較突出,貴廳準(zhǔn)備今后如何加強(qiáng)改革力度?
邵漢生:目前,新廳“三定”方案已經(jīng)上報(bào)省編辦,人員調(diào)整工作正在實(shí)施?!叭ā狈桨傅闹贫ㄖ?我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力在轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能上下功夫,科學(xué)界定部門職能,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地確定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),實(shí)現(xiàn)兩廳職能有機(jī)統(tǒng)一、徹底整合,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。在機(jī)構(gòu)設(shè)置中,我們按照人力資源開(kāi)發(fā)、管理和社會(huì)保障的新職能進(jìn)行整體設(shè)計(jì),堅(jiān)持一件事由一個(gè)處室負(fù)責(zé);在人員安排上,根據(jù)工作需要和干部情況,按照大體平衡、突出重點(diǎn)的原則確定各處室編制。注重整體聯(lián)動(dòng),齊心合力,對(duì)一些重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)打破廳領(lǐng)導(dǎo)分工界限,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度、安排相關(guān)處室的工作,確保工作任務(wù)的完成。
記者:在大學(xué)生、下崗職工、農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和調(diào)劑方面,目前取得了哪些成果?
邵漢生:受金融危機(jī)影響,今年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。我們緊緊圍繞省委、省政府工作大局,以穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)為中心,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)政策,改進(jìn)服務(wù),扶持就業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。截止8月底,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)44萬(wàn)人,完成年目標(biāo)(60萬(wàn)人)的73.3%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)21.4萬(wàn)人,完成年計(jì)劃(25萬(wàn)人)的85.7%,其中困難人員再就業(yè)8.84萬(wàn)人,完成年計(jì)劃(10萬(wàn)人)的88.4%,就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。經(jīng)過(guò)一系列努力,截止6月底,應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率已超過(guò)70.04%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工已有98%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
針對(duì)就業(yè)困難群體,我們完善就業(yè)援助制度,落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策,實(shí)行“一對(duì)一”幫助;繼續(xù)開(kāi)展“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),依托社區(qū)對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理和服務(wù),開(kāi)發(fā)和購(gòu)買公益性崗位,建立公益性崗位儲(chǔ)備制度。對(duì)新產(chǎn)生的“零就業(yè)家庭”爭(zhēng)取在三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零。
記者:對(duì)于職業(yè)教育,貴廳在政策上和管理上將如何給予引導(dǎo)和支持?
邵漢生:我們把技能培訓(xùn)作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的重要措施。上半年,組織再就業(yè)、就業(yè)前、企業(yè)在崗職工、創(chuàng)業(yè)、新技師等各類職業(yè)培訓(xùn)66.7萬(wàn)人次,完成年計(jì)劃(112.5萬(wàn)人次)的59%;職業(yè)技能鑒定發(fā)證17.4萬(wàn)人次,完成年計(jì)劃(28萬(wàn)人)的62%。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),省政府拿出1.8億元專項(xiàng)資金,我們面向全省技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心及其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取“招標(biāo)定點(diǎn)、政府采購(gòu)”的形式,從115家競(jìng)標(biāo)單位中優(yōu)選97家定點(diǎn)機(jī)構(gòu),組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。建立了省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、定期檢查制度,加大監(jiān)管力度。目前,首批特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃8萬(wàn)人已全部完成,正在進(jìn)行第二批培訓(xùn)工作。同時(shí),我們大力推進(jìn)了高技能人才工作,加強(qiáng)了職業(yè)技能鑒定管理。
下一步,針對(duì)職業(yè)教育,我們將深化全省技工院校教學(xué)改革,全面推行“雙元制”職業(yè)教育模式,推廣“模塊化”教學(xué),建立健全以工作任務(wù)為引領(lǐng)的一體化教學(xué)課程體系,以學(xué)生為中心的教學(xué)管理體系,以就業(yè)能力為核心的課程認(rèn)證體系。最終的目標(biāo),就是形成適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合企業(yè)生產(chǎn)需要的現(xiàn)代技工教育的新教學(xué)模式和教學(xué)體系。
記者:在武漢城市圈和兩型社會(huì)建設(shè)中,貴廳出臺(tái)了哪些配套政策給予支持?
邵漢生:我們主要做了兩方面的工作。一方面推進(jìn)武漢城市圈人才隊(duì)伍建設(shè)。3月12日,省政府與人力資源和社會(huì)保障部簽署了省部合作備忘錄后,我們及時(shí)制定印發(fā)了《落實(shí)省部合作備忘錄責(zé)任分工》,積極探索創(chuàng)新人才開(kāi)發(fā)與配置的體制機(jī)制,統(tǒng)籌落實(shí)建立人才特區(qū)等各項(xiàng)工作。5月27日,會(huì)同省委組織部在孝感組織召開(kāi)武漢城市圈人才工作會(huì)議,做出全面部署。另一方面出臺(tái)了四個(gè)方案,簽署了兩個(gè)備忘錄。四個(gè)方案分別是《武漢城市圈三年行動(dòng)計(jì)劃》、《武漢城市圈勞動(dòng)保障聯(lián)動(dòng)共享工作方案》、《鄂州城鄉(xiāng)“一體化”勞動(dòng)保障工作方案》、《支持仙洪試驗(yàn)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)勞動(dòng)保障工作方案》;兩個(gè)備忘錄分別是:省部簽署的《關(guān)于共同推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的合作備忘錄》,我廳與鄂州市政府簽訂的《關(guān)于鄂州城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的備忘錄》。
篇2
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(桂政辦法〔2014〕70號(hào))、《河池市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(河人社函〔2020〕109號(hào))和參照《河池市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)2020年度縣(區(qū))績(jī)效考評(píng)指標(biāo)考核實(shí)施方案的通知》(河人社函〔2020〕122號(hào))文件精神,為盡早謀劃和合理安排2021年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,確保2021年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的全面落實(shí),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)參保擴(kuò)面工作(入庫(kù)率):到2021年10月底前,全縣符合參保的城鄉(xiāng)居民入庫(kù)參保率達(dá)92%以上。
(二)發(fā)放率:年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民100%按時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(三)被暫停發(fā)放對(duì)象數(shù)據(jù)清理:一是已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)居民100%進(jìn)行年度養(yǎng)老生存認(rèn)證。二是每月按時(shí)上報(bào)《參保人員死亡月報(bào)表》并在參保人死亡后60日內(nèi),其家屬100%辦理注銷手續(xù)。
(四)村級(jí)綜合服務(wù)中心就業(yè)社保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、工作要求
(一)入庫(kù)率。截止2021年3月,根據(jù)自治區(qū)全民參保數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì),我縣年滿16 周歲以上城鄉(xiāng)居民有59733人未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(即參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)之一均屬已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)),其中城關(guān)13055人、六寨10249人、月里6493人、芒場(chǎng)5926人、羅富5106人、大廠4146人、吾隘3754人、八圩3701人、里湖3501人、車河2295人、中堡1507人(未參保人員名單詳見(jiàn)附件1)。
2021年要求全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,不斷提升基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率,到2021年10月底,全縣入庫(kù)參保率達(dá)到92%以上。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)未參保人員名單(附件1)做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳及引導(dǎo),對(duì)符合參保的填寫《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》和收集參保人身份證、戶口本復(fù)印件(屬低保、重殘、五保等特殊人員的需提供相關(guān)身份憑證)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心錄入養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)參保,對(duì)不符合參保的(即死亡人員、全日制在校生、服刑人員、現(xiàn)役軍人等)提供有關(guān)憑證上報(bào)核減,參保人的參保檔案和有關(guān)憑證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心按月上交縣社保中心入庫(kù)存檔。
(二)發(fā)放率。截止2021年3月,全縣已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)年滿60 周歲以上城鄉(xiāng)居民有217人未辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù),其中六寨47人、里湖33人、月里25人、芒場(chǎng)22人、吾隘19人、羅富18人、八圩18人、城關(guān)14人,大廠12人、車河3人、中堡2人,(未領(lǐng)取人員名單詳見(jiàn)附件2)。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)未領(lǐng)取人員名單(附件2)盡快通知參保人填寫《待遇領(lǐng)取通知表》和攜參保人身份證、戶口本、信用社存折(或卡)復(fù)印件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保中心辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老待遇100%發(fā)放到位。
(三)被暫停發(fā)放對(duì)象數(shù)據(jù)清理。截止2021年3月,全縣被暫停發(fā)放人員共8387人,其中六寨1840人、城關(guān)1090人、芒場(chǎng)846人、月里842人、羅富683人、吾隘679人、八圩668人、里湖587人、車河535人、大廠420人、中堡197人(被暫停發(fā)放人員名單詳見(jiàn)附件3)。
被暫停發(fā)放的情況分兩種:一是生存認(rèn)證過(guò)期養(yǎng)老待遇被停發(fā)。二是上報(bào)死亡信息又未辦理注銷被停發(fā)。
一是請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)被暫停發(fā)放人員名單(附件3)逐一核實(shí),屬認(rèn)證過(guò)期的人員,通過(guò)智能手機(jī)下載廣西人社12333 APP或通知參保人到村級(jí)綜合服務(wù)中心通過(guò)就業(yè)社保終端一體機(jī)及時(shí)進(jìn)行年度生存認(rèn)證(對(duì)老弱病殘無(wú)法通過(guò)電子設(shè)備認(rèn)證的老人才允許通過(guò)報(bào)刊進(jìn)行認(rèn)證),以盡快恢復(fù)其養(yǎng)老待遇發(fā)放,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。二是請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《死亡月報(bào)表》上報(bào)要求,在上報(bào)《死亡月報(bào)表》的60日內(nèi)要盡快通知參保人家屬辦理注銷登記手續(xù),注銷率要求達(dá)100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在通知參保人家屬辦理注銷手續(xù)時(shí)請(qǐng)?zhí)峁蹲N登記表》、死亡注銷單或死亡承諾書、承繼人身份證和信用社存折(或卡)復(fù)印件。因遲報(bào)死亡人員信息造成養(yǎng)老金多發(fā)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即追回。
(四)村級(jí)綜合服務(wù)中心就業(yè)社保工作。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村級(jí)綜合服務(wù)中心工作要求,盡量選派年輕、會(huì)使用電腦的村委成員兼任協(xié)管員,協(xié)管員要結(jié)合村里群眾需求,及時(shí)通過(guò)村級(jí)就業(yè)社保終端一體機(jī)為村民進(jìn)行養(yǎng)老認(rèn)證、社??せ?、社保查詢、就業(yè)招聘查詢、技能培訓(xùn)查詢等,要讓村民不出村便可辦理就業(yè)社保等相關(guān)業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村級(jí)綜合服務(wù)中心協(xié)管員考核制度,對(duì)每月按時(shí)履職的協(xié)管員要按月將協(xié)管員服務(wù)費(fèi)發(fā)放到位。
三、督查問(wèn)責(zé)
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)入庫(kù)參保率92%以上、養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放率100%、被停發(fā)養(yǎng)老待遇人員數(shù)據(jù)清零已列入市、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重要績(jī)效考核指標(biāo),村級(jí)綜合服務(wù)中心能力建設(shè)及服務(wù)功能的提升已列入鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系,我局從2021年5月起將按月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)完成情況進(jìn)行排名,同時(shí)每月完成進(jìn)度報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)未按要求落實(shí)城鄉(xiāng)居民各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),導(dǎo)致2021年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)指標(biāo)被上級(jí)績(jī)效考評(píng)扣分的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
附件:1.未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員名單
2.未辦理待遇領(lǐng)取人員名單
3.被暫停發(fā)放待遇人員名單
篇3
一、指導(dǎo)思想
按照市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個(gè)突破、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的戰(zhàn)略部署和“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的要求,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)切實(shí)解決失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有關(guān)問(wèn)題的通知》(巴府發(fā)[2008]1號(hào))精神,通過(guò)大力開(kāi)展技能培訓(xùn),組織勞務(wù)輸出,幫助就地轉(zhuǎn)移就業(yè),鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等措施,切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二、工作目標(biāo)
落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策,及時(shí)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù),開(kāi)展10萬(wàn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)行動(dòng),幫助2.8萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè),幫助2.48萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
三、工作措施
(一)健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持信息定期報(bào)送制度,及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、培訓(xùn)愿望、就業(yè)需求。廣泛采集用工信息并篩選整理,充分利用中國(guó)勞務(wù)網(wǎng)“農(nóng)民工遠(yuǎn)程見(jiàn)工系統(tǒng)”等勞務(wù)信息平臺(tái),收集勞務(wù)信息,并組織有效的勞務(wù)對(duì)接。利用新聞媒體,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等多種方式,為農(nóng)民提供就業(yè)信息。(責(zé)任單位:農(nóng)辦、就業(yè)、政府駐外辦事處等部門)
(二)拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道。各地要主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力扶持中小企業(yè)、勞務(wù)密集型企業(yè)和服務(wù)型企業(yè),不斷開(kāi)辟新崗位,吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),充分考慮返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建、以工代賑項(xiàng)目、林業(yè)重點(diǎn)工程、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等建設(shè)中要特別注重帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,積極扶持龍頭企業(yè)增加就業(yè)崗位,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。(責(zé)任單位:縣(區(qū))政府,發(fā)展改革、規(guī)劃和建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、以工代賑等部門)
(三)組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工異地就業(yè)。加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地的聯(lián)系,開(kāi)展用工對(duì)接和區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。培育勞務(wù)中介組織,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)。鞏固?hào)|部沿海勞務(wù)市場(chǎng),拓展東北、華北、西北和海外勞務(wù)市場(chǎng),力爭(zhēng)全年向外輸出勞務(wù)98萬(wàn)人,外派勞務(wù)800人。(責(zé)任單位:縣(區(qū))政府,農(nóng)辦、商務(wù)、政府駐外辦事處等部門)
(四)加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)扶貧培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、勞務(wù)品牌工程培訓(xùn)等項(xiàng)目為載體,大力實(shí)施10萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)行動(dòng),按照市勞務(wù)開(kāi)發(fā)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組年初下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和巴府發(fā)[2008]1號(hào)文件精神,整合培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌培訓(xùn)資金,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,多渠道、多層次、多形式地對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。積極探索將農(nóng)民工培訓(xùn)向勞務(wù)輸入地延伸的辦法和措施,并給與相關(guān)扶持。(責(zé)任單位:縣(區(qū))政府,農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會(huì)、共青團(tuán)等部門和組織)
(五)鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)放在涉農(nóng)生產(chǎn)、服務(wù)上。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在工商登記、準(zhǔn)入條件、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等方面比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。申辦個(gè)體工商戶,免收工商登記費(fèi)。從2009年1月1日起,將近期繳納營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)調(diào)整為月?tīng)I(yíng)業(yè)額5000元。對(duì)失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事種養(yǎng)殖業(yè)和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的,納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持范圍。對(duì)吸納失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)達(dá)到一定比例的勞動(dòng)密集型企業(yè),享受勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款政策。支持失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用存量集體建設(shè)用地,以及閑置土地、閑置廠房和荒山、荒灘等場(chǎng)地回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的農(nóng)民工進(jìn)入園區(qū)。(責(zé)任單位:農(nóng)辦、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、中小企業(yè)、扶貧等部門)
(六)開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和其他公共服務(wù)。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”系列活動(dòng),收集各類崗位信息,組織免費(fèi)農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)、送崗位下鄉(xiāng),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。推行“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體的工作模式,把對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)工作落到實(shí)處。及時(shí)妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué),屬于義務(wù)教育階段的要按照就近入學(xué)的原則安排,并享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段學(xué)生的有關(guān)待遇,學(xué)校不得以任何借口拒絕接收返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué),將返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)情況列入當(dāng)?shù)亟逃綄?dǎo)、評(píng)估的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療,及時(shí)做好適齡兒童預(yù)防接種的銜接。通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳文化活動(dòng),豐富返鄉(xiāng)農(nóng)民工精神文化生活。(責(zé)任單位:勞動(dòng)保障、農(nóng)辦、發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生、司法、宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和組織)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,縣(區(qū))政府是責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。各地要制定解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的具體方案,細(xì)化措施,確保工作取得實(shí)效。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體工作方案和實(shí)施計(jì)劃,明確具體工作時(shí)間、進(jìn)度安排、工作目標(biāo)要求、責(zé)任部門和責(zé)任人,形成目標(biāo)任務(wù)明確、工作責(zé)任落實(shí)、工作結(jié)果有評(píng)估檢查的機(jī)制。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。市農(nóng)辦要牽頭做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,發(fā)展改革、財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、工商、稅務(wù)、金融等部門要通力合作、密切配合、扎實(shí)工作,按照各自的職責(zé)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、維權(quán)等服務(wù)工作。
篇4
貴州大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”與金融扶貧有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新探索出“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式,取得良好反響。金融如何在支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富中產(chǎn)生積極作用,本刊采訪了銅仁市政府黨組成員,大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任吳東來(lái)。
產(chǎn)金互促 多方受益
:貴州大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)推出的“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式為全面小康打下了良好基礎(chǔ),能談一談這一模式實(shí)施的背景和具體內(nèi)容嗎?
吳東來(lái):2015年,銅仁市政府出臺(tái)《銅仁市2015年金融扶貧工作方案》,按照“政府主導(dǎo)、扶貧貼息、銀行助力、精準(zhǔn)扶貧”的原則,對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)施特惠金融政策,提供5萬(wàn)元以下、期限3年以內(nèi)“無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押”信用貸款。大龍開(kāi)發(fā)區(qū)在充分調(diào)研和聽(tīng)取多方意見(jiàn)后,印發(fā)了《貴州大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)金融扶貧工作方案》,將“五個(gè)一批”之首的“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”與金融扶貧進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性地推出了“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式。
“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式結(jié)合國(guó)家“精扶貸”貸款政策,依托開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),由開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)公司提供擔(dān)保,建檔立卡貧困戶將5萬(wàn)元“精扶貸”貸款入股龍頭企業(yè),每戶每年保底分紅4000元,企業(yè)解決貧困戶每戶一個(gè)以上就業(yè)崗位,村集體按每戶每年1000元領(lǐng)取保底分紅,實(shí)現(xiàn)“政銀企村農(nóng)”合作共贏。
:“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式的優(yōu)勢(shì)在哪里,實(shí)施至今取得了什么樣的成績(jī)?
吳東來(lái):“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式發(fā)揮了大龍開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、轄區(qū)企業(yè)多、發(fā)展空間大的優(yōu)勢(shì),將金融扶貧政策、企業(yè)融資需求、建檔立卡貧困戶脫貧、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效銜接,是一種龍頭企業(yè)帶動(dòng)金融扶貧的新路徑和有效脫貧新模式。
實(shí)施以來(lái),大龍開(kāi)發(fā)區(qū)先后完成了兩批“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧工作,共為九龍村、蔡溪村、雙龍村、路良村、祥查村、三寨村、前龍村、勝利村、大龍堡村、大屯村10個(gè)村的574戶建檔立卡貧困戶發(fā)放“精扶貸”資金2870萬(wàn)元,貧困戶用這些資金入股中偉鋰電、侗鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和恒盛節(jié)能玻璃三家公司,實(shí)現(xiàn)貧困群眾分紅229.6萬(wàn)元,村集體分紅57.4萬(wàn)元,為337個(gè)貧困家庭解決了就業(yè)問(wèn)題。
“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式是對(duì)“五個(gè)一批”幫扶措施的有效補(bǔ)充,龍頭企業(yè)帶動(dòng)金融扶貧,是金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧的有機(jī)結(jié)合,不僅有效解決了貧困戶的增收問(wèn)題,也有效解決了企業(yè)的融資難問(wèn)題,還有效解決了村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)了貧困戶、村集體和企業(yè)“一舉三贏”。
為確?!爱a(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式順利穩(wěn)妥實(shí)施,大龍開(kāi)發(fā)區(qū)于2016年4月18日組建了貴州大龍扶貧開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司,注入風(fēng)險(xiǎn)基金300萬(wàn)元,為推進(jìn)“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式提供基本保障。同時(shí),重點(diǎn)抓好“選”“鏈”“?!比齻€(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“選”即是選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),保證資金回報(bào)和投放安全,特別強(qiáng)調(diào)要選擇有實(shí)力、有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),讓入股貧困戶能夠放心。
“鏈”即是實(shí)現(xiàn)貧困戶、村集體、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)有機(jī)鏈接。
“?!奔词潜U稀爱a(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧新模式順利運(yùn)行:政府注入風(fēng)險(xiǎn)金,每注入100萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)金,就可以為貧困群眾免抵押免擔(dān)保1000萬(wàn)元;開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)公司、村集體、融資企業(yè)簽訂三方合同,以企業(yè)應(yīng)付賬款為抵押,由開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)公司為村集體提供擔(dān)保,企業(yè)負(fù)責(zé)到期還款還息;開(kāi)發(fā)區(qū)每年安排1500萬(wàn)元財(cái)政資金給予貸款貼息,撬動(dòng)金融資金的支持。
成果共享 合力互動(dòng)
:按照精準(zhǔn)扶貧必須100%精準(zhǔn)的工作要求,大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)明確了精準(zhǔn)扶貧的時(shí)間表和幫扶措施,請(qǐng)介紹一下推進(jìn)的情況?
吳東來(lái):為分享貧困群眾將“精扶貸”資金入股龍頭企業(yè)獲得分紅的喜悅,共同見(jiàn)證“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧模式再結(jié)碩果,大龍開(kāi)發(fā)區(qū)分別在2016年的3月18日和8月24日召開(kāi)了“精扶貸”資金入股龍頭企業(yè)分紅兌現(xiàn)大會(huì)。
3月18日,為九龍村、蔡溪村、雙龍村、路良村4個(gè)行政村的274戶建檔立卡貧困戶發(fā)放“精扶貸”資金1370萬(wàn)元,首批兌現(xiàn)村集體分紅27.4萬(wàn)元、建檔立卡貧困戶分紅109.6萬(wàn)元。8月24日,為祥查村、三寨村、前龍村、勝利村、大龍堡村、大屯村6個(gè)行政村的300戶建檔立卡貧困戶發(fā)放“精扶貸”資金1500萬(wàn)元,兌現(xiàn)村集體分紅30萬(wàn)元、建檔立卡貧困戶分紅120萬(wàn)元。
精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)、重在扶持。大龍開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)用足用活各項(xiàng)惠民政策,大力推進(jìn)“金融扶貧、工業(yè)化扶貧、交通扶貧、跨區(qū)域易地扶貧移民”四大民生工程。計(jì)劃用三年時(shí)間,發(fā)放金融扶貧貸款8000萬(wàn)元,消滅“空殼村”,助推所有貧困戶脫貧致富,實(shí)現(xiàn)2018年全面建成小康社會(huì)。
產(chǎn)業(yè)扶貧 “輸血”變“造血”
:大龍開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)劃用3年時(shí)間減少貧困人口3000人以上,貧困村居民人均可支配收入達(dá)到8000元以上,5個(gè)貧困村出列,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面脫貧。這一目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?
吳東來(lái):脫貧攻堅(jiān)之所以難,難在貧困群眾缺少脫貧門路,村集體經(jīng)濟(jì)去‘空殼’缺少支撐,融資信貸缺少擔(dān)保?!爱a(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧模式是輸血式扶貧與造血式扶貧的結(jié)合,貧困戶通過(guò)就近就業(yè)可以徹底解決貧困問(wèn)題。
中偉集團(tuán)、東億電氣是大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)化精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目企業(yè),以及跨區(qū)域易地扶貧搬遷移民就業(yè)基地,帶動(dòng)大龍開(kāi)發(fā)區(qū)300多戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,為60戶易地扶貧移民提供就業(yè)崗位120個(gè)。
2016年6月28日,玉屏?大龍“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧合作項(xiàng)目簽約儀式舉行,根據(jù)雙方扶貧合作協(xié)議,將玉屏縣域內(nèi)部分建檔立卡貧困戶納入大龍開(kāi)發(fā)區(qū)“產(chǎn)金互促541”精準(zhǔn)扶貧民生工程,標(biāo)志著大龍開(kāi)發(fā)區(qū)的“產(chǎn)金互促541”模式開(kāi)始向區(qū)外推廣。
目前,大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),區(qū)域發(fā)展空間格局更趨優(yōu)化,外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力增長(zhǎng),生態(tài)文明建設(shè)初現(xiàn)成效,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)越加凸顯,產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)日益厚集。
篇5
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)一
X縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),xxx個(gè)行政村(居委會(huì)、社區(qū)),xx.x萬(wàn)人、20xxxx戶,其中農(nóng)村人口xx.xx萬(wàn)人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬(wàn)畝、林地xxx萬(wàn)畝、宜漁水面xx萬(wàn)畝,是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,也是省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年,全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人,占省下達(dá)計(jì)劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口20xxx人,農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表,簽訂了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬(wàn)人,xx個(gè)貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì),明確堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,全縣上下通力合作,采取過(guò)硬措施全力推進(jìn),確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開(kāi)展?,F(xiàn)將我縣脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)如下:
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組,行業(yè)扶貧工作組,定點(diǎn)幫扶工作組,社會(huì)幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個(gè)工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議后,縣委、縣政府及時(shí)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》等x個(gè)方案和《X省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》等x個(gè)辦法,結(jié)合xx實(shí)際,為將脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì),縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個(gè)工作小組)、資金整合和項(xiàng)目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項(xiàng)扶貧工作組、社會(huì)扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會(huì)保障和特殊救助工作組、定點(diǎn)幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個(gè)工作組。目前,調(diào)整充實(shí)配備的人員已基本到位,詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、召開(kāi)各類會(huì)議,研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。
20xx年以來(lái)X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)好市委、市政府的安排部署和會(huì)議精神,20xx年x月xx日召開(kāi)的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x月xx日召開(kāi)的縣委工作會(huì)議都對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,縣委書記X、縣長(zhǎng)X先后作了重要講話,會(huì)議對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開(kāi)了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個(gè)貧困村村支部書記、縣直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng)。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。x月x日,縣委、縣政府召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長(zhǎng)關(guān)于我省出臺(tái)的“五個(gè)辦法”和“五個(gè)方案”說(shuō)明等文件,對(duì)下一步的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再加壓、再部署,進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)全縣各級(jí)各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和核心意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)目標(biāo)任務(wù)的艱巨性,立即行動(dòng)起來(lái),全面貫徹落實(shí)省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)向前推,完成好。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”活動(dòng)。
根據(jù)《X市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)制定印發(fā)了《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別整改工作實(shí)施方案》,確立了我縣精準(zhǔn)識(shí)別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條,同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查,拉網(wǎng)過(guò)篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準(zhǔn)識(shí)別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個(gè)工作組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬,根據(jù)豫扶貧辦明電號(hào)《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認(rèn)真組織開(kāi)展了為期一個(gè)月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除,所有符合條件的貧困人口識(shí)別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實(shí)”培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上印發(fā)的《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),要求全縣再用一個(gè)月時(shí)間,按照《xx省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評(píng)議、群眾認(rèn)可”的原則,嚴(yán)格識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠,遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識(shí)別工作六步法,做到識(shí)別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個(gè)步驟,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實(shí)”工作,確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退,一個(gè)不漏,一個(gè)不錯(cuò)。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個(gè)辦法的通知》后,脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議,組織專門人員,逐村逐戶再次調(diào)查摸底,核實(shí)貧困戶信息,切實(shí)將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長(zhǎng)期慢性病、C、D級(jí)危房或無(wú)房農(nóng)戶核實(shí)核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象,確保一個(gè)不漏,同時(shí),也對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別明顯不符合貧困戶條件的堅(jiān)決予以剔除,力求一個(gè)不錯(cuò)。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細(xì)化和落實(shí)扶貧政策,穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”。縣委、縣政府已建立了由人社、財(cái)政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作,充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái),為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時(shí),縣扶貧辦計(jì)劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立精準(zhǔn)識(shí)別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,切實(shí)建立“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制,為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案》,結(jié)合xx實(shí)際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》(試行)、《xx縣科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》等,大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收致富??h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》,開(kāi)展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對(duì)接工作,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。下一步,將落實(shí)好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營(yíng)銷平臺(tái)和電商流通計(jì)劃》、由縣財(cái)政局牽頭建設(shè)好融資平臺(tái),全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快和推動(dòng)貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”??h委、縣政府及時(shí)成立了縣長(zhǎng)汪明君任指揮長(zhǎng)的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開(kāi)展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識(shí)xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計(jì)劃任務(wù)。20xx年,省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計(jì)劃xxx戶xxx人,任務(wù)已落實(shí)到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺(tái)帳。計(jì)劃三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個(gè)集中安置點(diǎn),其中,尤店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個(gè)安置點(diǎn)安排x
x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個(gè)安置點(diǎn)安排xx戶xxx人。目前,國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對(duì)安置點(diǎn)的勘探、勘察、測(cè)繪、環(huán)評(píng)和建設(shè)設(shè)計(jì)工作,《實(shí)施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“保”。根據(jù)《xx省社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案》、《X市關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見(jiàn)》,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)研究、制定了《xx縣關(guān)于對(duì)貧困家庭實(shí)施政策兜底的意見(jiàn)》,要求縣民政部門牽頭,財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合,對(duì)全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨(dú)癡殘”等特殊困難群眾開(kāi)展摸底排查,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口臺(tái)賬對(duì)比,對(duì)未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對(duì)象,嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍,實(shí)施政府兜底保障;對(duì)已真正完全脫貧的家庭,及時(shí)安排退出保障范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對(duì)象全部納入兜底范圍,實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實(shí)施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開(kāi)展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開(kāi)展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開(kāi)展教育救助核查等核查行動(dòng)。目前,各責(zé)任部門正在組織精干力量,對(duì)救助對(duì)象逐戶登門調(diào)查,核實(shí)信息,建立檔案,預(yù)計(jì)x月底均可完成調(diào)查和建檔工作,為下一步及時(shí)開(kāi)展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級(jí)共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級(jí)x名、市級(jí)xx名、縣級(jí)xxx名,實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號(hào)),明確要求每名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)口幫扶一個(gè)貧困村,每名科級(jí)干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動(dòng)員和組織xx名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xxx個(gè)縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工,共20xx人參與定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個(gè)社會(huì)組織發(fā)出了《xx縣社會(huì)及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動(dòng)性、示范性強(qiáng)的xx個(gè)企業(yè)作為全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位,還為每個(gè)貧困村選派x-x個(gè)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)幫扶工作,共動(dòng)員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會(huì)成功人士參與社會(huì)幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位,作為縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來(lái)臨之際,該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動(dòng)能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥,并看望慰問(wèn)了x戶無(wú)勞動(dòng)能力的特困戶,幫扶物資折款達(dá)xx多萬(wàn)元,受到了貧困群眾的一致好評(píng)。
六、加大輿論宣傳力度,營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了《全縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅(jiān)示意圖樣板。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅(jiān)示意圖和政策宣傳欄,實(shí)行了掛圖作戰(zhàn),大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄,同時(shí),在人口居住集中處、交通道口、集市等場(chǎng)合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅(jiān)宣傳口號(hào)和標(biāo)語(yǔ);縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄,齊心協(xié)力營(yíng)造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)主體責(zé)任,縣委書記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人,縣委書記、縣長(zhǎng)向市委、市政府遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,貧困村支部書記,村長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;xxx個(gè)縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門扶貧開(kāi)發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感,促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利實(shí)施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在年內(nèi)全面完成建設(shè),改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開(kāi)展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財(cái)政專項(xiàng)安排20xx萬(wàn)元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)基金??h郵政儲(chǔ)蓄銀行每年安排20xx萬(wàn)元扶貧到戶小額貸款規(guī)模,向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財(cái)政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立和開(kāi)展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開(kāi)展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個(gè)重要抓手,一個(gè)專項(xiàng)扶貧產(chǎn)品,一個(gè)重要舉措來(lái)抓。堅(jiān)持政府引導(dǎo),貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè),持續(xù)增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,計(jì)劃投入專項(xiàng)扶貧資金xx萬(wàn)元,可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程”的政治意識(shí)和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
xxx年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬(wàn)人下降到xxx年初的x.xx萬(wàn)人,貧困人口減少xx.x%,貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長(zhǎng)xx%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)
我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個(gè)專項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《X縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20xx年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)xx余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“一進(jìn)二看三算四比五公示”,對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬(wàn)人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“五清”核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣xx個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)“回頭看,再核實(shí)”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號(hào),堅(jiān)決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”,進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從x月xx日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書,x天內(nèi)整改到位。截止目前,X縣已核查xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書xx份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對(duì)xxx個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等“四結(jié)對(duì)”活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶,每名干部與至少一個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,組建xx個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,xxx家企業(yè)與xx個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作,明確xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、xx個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個(gè)扶貧專項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《X縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資20xx萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶脫貧
計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?!熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個(gè)貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅(jiān)“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”,力爭(zhēng)率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門實(shí)際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個(gè)辦法”和“x個(gè)實(shí)施方案”要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專題常務(wù)會(huì),成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《X縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門制定配套專項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實(shí)際制定出臺(tái)了《X縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項(xiàng)扶貧資金已撥付20xx萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》xx期??h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)
一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問(wèn)農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對(duì)各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題x個(gè),責(zé)令xx個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。
三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專項(xiàng)通報(bào)x期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書記xx人。
二、存在問(wèn)題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬(wàn)貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“?!焙汀熬取钡膲毫Υ?。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅x家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有xxx個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)xx小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財(cái)政”,全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有x.x億元,而財(cái)政支出xx.x億元,其中xx.x億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。
篇6
為貫徹落實(shí)省人大十一屆二次會(huì)議和省政府第31次常務(wù)會(huì)議精神,積極為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),穩(wěn)定全省就業(yè)局勢(shì),現(xiàn)將全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義。企業(yè)是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保穩(wěn)定。開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),是省委、省政府審時(shí)度勢(shì)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出的重要舉措。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的重要意義,緊緊抓住為企業(yè)服務(wù)這個(gè)核心環(huán)節(jié),深入調(diào)查研究,制定工作方案,落實(shí)優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要探索建立勞動(dòng)保障系統(tǒng)為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使服務(wù)企業(yè)工作制度化、經(jīng)常化。要結(jié)合“兩轉(zhuǎn)兩提”工作要求,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能。
二、建立重點(diǎn)企業(yè)固定聯(lián)系制度。各省轄市勞動(dòng)保障部門要固定聯(lián)系100戶重點(diǎn)企業(yè),跟蹤掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、用工需求和工資分配、勞動(dòng)關(guān)系等有關(guān)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。今年一季度要集體辦公或現(xiàn)場(chǎng)辦公1—2次,集中解決企業(yè)亟需解決的實(shí)際困難。
三、幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。進(jìn)一步簡(jiǎn)化小額擔(dān)保貸款程序,支持各類創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)發(fā)展,對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè),按人均不超過(guò)5萬(wàn)元,總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放小額擔(dān)保貸款,并給予50%的貸款貼息補(bǔ)助,全年力爭(zhēng)發(fā)放小額擔(dān)保貸款14億元,重點(diǎn)支持3000戶勞動(dòng)密集型中小企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮其吸納就業(yè)作用。
四、全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。通過(guò)落實(shí)稅費(fèi)減免等就業(yè)政策,鼓勵(lì)企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、大學(xué)生等就業(yè)困難群體就業(yè),進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)崗位,降低企業(yè)用工成本,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。把加強(qiáng)培訓(xùn)作為緩解就業(yè)壓力、儲(chǔ)備企業(yè)技能人才的重要措施,用2年左右時(shí)間,集中對(duì)困難企業(yè)在職職工開(kāi)展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對(duì)失去工作返鄉(xiāng)的農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);對(duì)失業(yè)人員(包括參加失業(yè)登記的大學(xué)畢業(yè)生、留在城里的失業(yè)農(nóng)民工)開(kāi)展中短期技能培訓(xùn),幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè);對(duì)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開(kāi)展儲(chǔ)備性技能培訓(xùn),提高其就業(yè)能力。
六、認(rèn)真落實(shí)“五緩四減”社會(huì)保障政策。各統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下,可允許暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)在2009年之內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),經(jīng)核準(zhǔn)緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金;在確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低、基金支付不出現(xiàn)缺口的前提下,可在2009年之內(nèi)適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率。
七、積極開(kāi)展就業(yè)系列服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在深入企業(yè)調(diào)查研究、摸清企業(yè)用工需求的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展就業(yè)援助、春風(fēng)行動(dòng)、招聘周等就業(yè)系列服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),為企業(yè)用工提供便捷高效的服務(wù),幫助企業(yè)搞好人力資源規(guī)劃。
八、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍試點(diǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)在確保當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期按時(shí)足額支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下,可通過(guò)開(kāi)展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍試點(diǎn),對(duì)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè),在2009年之內(nèi)可使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過(guò)6個(gè)月。
九、加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的指導(dǎo)和管理。各級(jí)勞保障部門要加強(qiáng)與工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)的溝通協(xié)調(diào),密切關(guān)注企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化,準(zhǔn)確判斷和掌握勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾,積極支持和鼓勵(lì)勞動(dòng)關(guān)系雙方共同穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。推動(dòng)企業(yè)加快建立集體協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的指導(dǎo)和管理,對(duì)于困難企業(yè)經(jīng)過(guò)多方努力仍不得不實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員的,可在企業(yè)與工會(huì)或職工依法平等協(xié)商一致后,簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。
十、進(jìn)一步規(guī)范行政性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于公布取消停止征收和調(diào)整有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(豫政[2008]52號(hào))要求,全面清理行政事業(yè)收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,依法辦事,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范行政行為,嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),不得擅自向企業(yè)增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
十一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要高度重視“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),做好工作部署,明確工作要求,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。要詳細(xì)梳理企業(yè)面臨的具體問(wèn)題和難題,及時(shí)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)、工會(huì)等部門溝通交流,形成工作合力,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地做好各項(xiàng)服務(wù)工作,真正做到知企情、解企憂、排企難。
篇7
一、目標(biāo)任務(wù)
年我街居“十大體系”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委三屆十二次全會(huì)精神,按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于縱深推進(jìn)年“十大體系”建設(shè)工作的意見(jiàn)》,結(jié)合街道實(shí)際,以推進(jìn)“十大體系進(jìn)社區(qū)”為主線,抓住政策法規(guī)、信息網(wǎng)絡(luò)、人力資源、社會(huì)保障等重點(diǎn)體系,加大宣傳力度,鞏固試點(diǎn)成果,著力在創(chuàng)新體制機(jī)制、加快成果轉(zhuǎn)化上取得更大進(jìn)展,為加快建設(shè)和諧穩(wěn)定、商貿(mào)繁榮、文化活躍、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的新江,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)全街居經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
二、主要工作和責(zé)任分工
(一)政策法規(guī)體系建設(shè)
1、進(jìn)一步完善應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)街道應(yīng)急分隊(duì)建設(shè),健全完善各種應(yīng)急預(yù)案,搞好應(yīng)急教育和訓(xùn)練,提升街居應(yīng)急工作水平,積極應(yīng)對(duì)和妥善處置各類突發(fā)公共事件。
2、健全完善機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)體系。制定出臺(tái)《江街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度》、《江街道辦事處管理制度》、《江街道2009年機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作方案》和《江街道2009年社區(qū)居委會(huì)績(jī)效目標(biāo)管理考評(píng)方案》,在對(duì)社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”的同時(shí),將機(jī)關(guān)效能建設(shè)、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系等指標(biāo)納入綜合考評(píng)目標(biāo),并作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。
3、加強(qiáng)政策文件的學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真抓好政策文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,在每個(gè)社區(qū)設(shè)立政策文件信息公開(kāi)欄,積極開(kāi)展政策咨詢活動(dòng),擴(kuò)大街道政策法規(guī)體系的社會(huì)效應(yīng)。
4、強(qiáng)化政策文件的落實(shí)。開(kāi)展政策文件貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查和督查,確保政策落實(shí)到位;建立政策文件反饋意見(jiàn)箱和熱線,及時(shí)收集文件執(zhí)行落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行修訂完善。
(二)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
1、積極推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。積極抓好“全市政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作,按照《江街道辦事處政府信息公開(kāi)指南》和《江街道辦事處政府信息公開(kāi)目錄》,及時(shí)上傳更新信息內(nèi)容,圍繞政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)不斷完善政府信息公開(kāi)工作。
2、擴(kuò)大社區(qū)信息化示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)推廣人民巷、東郊路、姚府里社區(qū)示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)作法,充分利用市、區(qū)、街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站四級(jí)社區(qū)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)發(fā)建設(shè)集社保、計(jì)生、就業(yè)、培訓(xùn)于一體的社區(qū)管理信息系統(tǒng),加快建設(shè)服務(wù)型街道。配合做好信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬帶惠民活動(dòng)。
3、加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。街道成立信息報(bào)道組,分設(shè)信息采集小組、信息編寫小組、審核修訂小組。圍繞提高信息工作隊(duì)伍寫作水平,增強(qiáng)信息的針對(duì)性、實(shí)效性,街道每年舉辦一次信息寫作培訓(xùn)班,每季度召開(kāi)一次信息工作座談會(huì),每月信息報(bào)道組成員至少安排2天以上時(shí)間下到各社區(qū)進(jìn)行信息采寫。
(三)人力資源體系建設(shè)
1、加強(qiáng)人才建設(shè)的針對(duì)性。緊密結(jié)合招商引資企業(yè)和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求,科學(xué)制定街道公民職業(yè)化工程專項(xiàng)資金預(yù)算安排,切實(shí)加強(qiáng)技能型、應(yīng)用型、專業(yè)型等實(shí)用型人才的培訓(xùn)。
牽頭單位:辦事處社會(huì)事務(wù)辦公室、勞動(dòng)保障所
2、積極完成公民職業(yè)化工程培訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)一步完善企業(yè)用工信息反饋機(jī)制,及時(shí)了解各企業(yè)用工需求,并根據(jù)企業(yè)用工的實(shí)際情況,做好用工培訓(xùn),使“城鎮(zhèn)公民職業(yè)化”工作緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要,促進(jìn)企業(yè)用工與個(gè)人求職的有效鏈接。
3、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。做好街道事業(yè)單位崗位聘用工作,認(rèn)真組織街居干部教育培訓(xùn),按照《區(qū)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)績(jī)效考核意見(jiàn)(試行)》和《江街道年機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核工作方案》,組織好事業(yè)單位人員年度考核工作。
牽頭單位:辦事處黨政辦公室、勞動(dòng)保障所
(四)社會(huì)保障體系建設(shè)
1、認(rèn)真做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任制的作用,以混合所有制非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。
2、提高醫(yī)療保障水平。積極做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳和參保人員信息資料、票據(jù)、金額的核對(duì)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。大力貫徹實(shí)施《傳染病防治法》,加大結(jié)核病、艾滋病預(yù)防控制工作,提高公共衛(wèi)生應(yīng)急和保障水平。
3、嚴(yán)格實(shí)施《勞動(dòng)合同法》。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工的宏觀管理,實(shí)施“勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃”,全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度的實(shí)施,切實(shí)提高勞動(dòng)合同簽訂率。
4、規(guī)范城市居民最低生活保障制度??茖W(xué)確定“低保”范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和完善申請(qǐng)“低?!皩?duì)象的家庭收入評(píng)估制度,建立由居委會(huì)干部、居民小組長(zhǎng)、居民代表以及駐片民警組成的低保審核小組,認(rèn)真核定“低?!睂?duì)象,將所有符合條件的對(duì)象納入最低生活保障范圍,做到應(yīng)保盡保。
5、推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。積極開(kāi)展“千企萬(wàn)崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)和送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為主要內(nèi)容的彩虹計(jì)劃活動(dòng)。抓好小額貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)和再就業(yè)援助政策的落實(shí),加大對(duì)困難行業(yè)困難群眾再就業(yè)援助的力度,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。
(五)推進(jìn)“十大體系”進(jìn)社區(qū)工作
1、抓好“十大體系”進(jìn)社區(qū)宣傳工作。以出宣傳欄、掛橫幅、制作固定標(biāo)語(yǔ)牌、開(kāi)展文藝演出、組織知識(shí)講座以及刊印宣傳單、簡(jiǎn)報(bào)等形式,深入宣傳“十大體系”的內(nèi)涵、作用和重要意義,使“十大體系”深入人心。
2、抓好“十大體系”進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣。重點(diǎn)抓好蕻菜塘社區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)和人民巷社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)試點(diǎn)成果的總結(jié)推廣,不斷鞏固“十大體系”進(jìn)社區(qū)工作成果。
3、建立江街道社會(huì)保障服務(wù)中心。組建工作機(jī)構(gòu),健全組織網(wǎng)絡(luò),完善工作服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)功能,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,圍繞轄區(qū)居民社會(huì)保障基本要求,充分發(fā)揮街道“一站式”服務(wù)大廳的平臺(tái)作用,扎實(shí)做好轄區(qū)居民的勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社保擴(kuò)面、城市低保、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申報(bào)安置工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民難有所幫、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),生活、就業(yè)有保障。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)要在街道黨工委和辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善工作制度,抓好示范點(diǎn)建設(shè)。街道每季召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì),加強(qiáng)對(duì)“十大體系”的督促調(diào)度和協(xié)調(diào)指導(dǎo),切實(shí)解決“十大體系”建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題,推進(jìn)全街居“十大體系”建設(shè)再上新臺(tái)階。
篇8
奮力沖刺全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全市加快學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神。奪取“十二五”良好開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府決定召開(kāi)這次電視電話會(huì)議,專題部署全市的七保”工作,這充分體現(xiàn)了市委對(duì)抓好“七?!备纳泼裼?jì)民生的高度重視。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)深入領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、實(shí)踐證明抓“七?!惫ぷ鹘z毫不能猶疑,必須堅(jiān)定不移
七保工作已經(jīng)抓了三年了,隨著經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,民生的持續(xù)改善,這項(xiàng)工作還要不要高度重視,還要不要持續(xù)加強(qiáng),答案是肯定的。三年的實(shí)踐證明:
開(kāi)展“七保”工作,是我們改善民生的重要抓手。三年來(lái),各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“七保”部署,加快建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,把省市民生工程、各項(xiàng)中心工作、部門常規(guī)工作與“七?!惫ぷ鹘y(tǒng)籌結(jié)合起來(lái),打好“組合拳”,著力惠民生,有效解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有力保障了城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活,切實(shí)提高了群眾的生活質(zhì)量和水平,“七保”工作已經(jīng)成為改善民計(jì)民生的一個(gè)重要抓手。
開(kāi)展“七?!惫ぷ?,是我們推動(dòng)發(fā)展的重要保障。通過(guò)開(kāi)展“七保”工作,各級(jí)干部更多地深入基層,深入群眾,心系群眾,服務(wù)人民,切實(shí)把群眾放在心上,把群眾當(dāng)親人,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,積極為群眾排憂解難,進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,贏得了群眾的信任和支持,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了平安和諧的良好環(huán)境。
開(kāi)展“七保”工作,還是我們創(chuàng)新工作的重要舉措?!捌弑!焙w保供糧、保御寒、保安居、保就醫(yī)、保市場(chǎng)、保安全、保穩(wěn)定七大領(lǐng)域,立足市情特點(diǎn),符合實(shí)際,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求,踐行了為民服務(wù)的宗旨,一經(jīng)提出,就備受群眾的歡迎,備受各級(jí)關(guān)注,備受各級(jí)好評(píng)??梢哉f(shuō)“七?!惫ぷ饕呀?jīng)成為一項(xiàng)契合市情、富有特色、全省領(lǐng)先的實(shí)實(shí)在在的民心工程、德政工程。是貫徹黨的屆六中全會(huì)、省的第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。我們抓七保的認(rèn)識(shí)決不能含糊,標(biāo)準(zhǔn)決不能降低,力度決不能減弱,一定要堅(jiān)定不移地抓下去,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前七保的緊迫感、責(zé)任感
今年以來(lái),各區(qū)縣、市直有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于“七?!惫ぷ鞯目傮w部署,及早謀劃行動(dòng),嚴(yán)格督促檢查,取得了明顯成效。
一是設(shè)施有改善,網(wǎng)絡(luò)有加強(qiáng)。各地各有關(guān)部門切實(shí)加大資金投入,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。比如,在保供糧上,組織實(shí)施了8個(gè)國(guó)家和省、市級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)新建擴(kuò)建工程,發(fā)展了一批城市糧油連鎖店和農(nóng)村糧油服務(wù)社,并將中心城區(qū)200多家糧油經(jīng)營(yíng)點(diǎn)繪制成圖,糧食倉(cāng)儲(chǔ)和應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提升;在保就醫(yī)上,全市所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范化目標(biāo),所有行政村衛(wèi)生室均完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋城鄉(xiāng),參合農(nóng)民在所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診實(shí)現(xiàn)“一卡通”;在保御寒、保安居、保市場(chǎng)、保安全、保穩(wěn)定等方面,各地各有關(guān)部門也進(jìn)一步強(qiáng)化了軟硬件設(shè)施和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為“七?!惫ぷ黜樌七M(jìn)創(chuàng)造了良好的條件。
二是群眾得實(shí)惠,工作長(zhǎng)效化。通過(guò)深入推進(jìn)“七?!惫ぷ鳎瑥V大城鄉(xiāng)群眾的吃穿住醫(yī)條件持續(xù)改善,社會(huì)保持安全穩(wěn)定,人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升,取得了超出預(yù)期的良好成效。各級(jí)各部門堅(jiān)持把“七?!惫ぷ髯鳛閯?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體實(shí)踐來(lái)實(shí)施,作為全市共同參與的系統(tǒng)性工程來(lái)推進(jìn),作為覆蓋全年的長(zhǎng)期性工作來(lái)堅(jiān)持,出臺(tái)了一系列制度,逐步形成了長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。比如,今年7月份,為切實(shí)保障城鄉(xiāng)低收入群體不因居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲而影響基本生活,我市正式建立并及時(shí)啟動(dòng)了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,受益人口達(dá)到9.07萬(wàn)人,截至10月底,已累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼800余萬(wàn)元。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到在“七保”工作推進(jìn)過(guò)程中,還存在著部門之間、區(qū)縣之間不平衡的問(wèn)題,重視程度、工作力度和方式方法等方面的差距。當(dāng)前,嚴(yán)冬將至,“兩節(jié)”臨近,要保證群眾的基本生活不出問(wèn)題,保持社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定,任務(wù)還很重,壓力還很大。各地各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),把“七保”工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的任務(wù)來(lái)抓,精心部署,周密安排,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、再鼓干勁,形成深入開(kāi)展“七保”工作的強(qiáng)大合力
一是任務(wù)要再明確。保供糧方面:目前,我市農(nóng)村缺糧人口有57.88萬(wàn)人,且大多數(shù)處在邊區(qū)、庫(kù)區(qū)。由于山區(qū)氣候和地形特點(diǎn),農(nóng)村公路每年都會(huì)因冰凍造成少則半月多則一個(gè)月的封路期。保障糧食供應(yīng),任務(wù)很重、也很艱巨。各地和糧食主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)邊區(qū)、庫(kù)區(qū)糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),抓緊落實(shí)冬季糧食臨時(shí)儲(chǔ)備,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要確保供應(yīng)不斷檔、不脫節(jié),群眾不挨餓、不斷炊。保御寒方面:各地要抓緊對(duì)“七?!睂?duì)象缺錢、缺糧、缺衣、缺被人數(shù)和總需求量進(jìn)行一次全面的摸底和安排;對(duì)集中供養(yǎng)的五保戶要保障到位,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散居的五保老人,要采取包保到人的辦法,確保不出任何問(wèn)題。要多方籌集資金和物資,做好分類救助工作,及時(shí)開(kāi)展對(duì)口幫扶、實(shí)物救助。要切實(shí)強(qiáng)化查災(zāi)核災(zāi)工作,一旦發(fā)生災(zāi)情,要快速反應(yīng),及時(shí)核災(zāi)上報(bào),及時(shí)對(duì)上爭(zhēng)取,確保救災(zāi)款物及時(shí)足額發(fā)放到位。保安居方面:各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加快廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),加快城市棚戶區(qū)和工礦、國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)度,確保全面完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要高度重視農(nóng)村住房安全問(wèn)題,采取必要措施,確保不發(fā)生房屋倒塌壓人、傷人事故,確保因?yàn)?zāi)倒房戶有房住、能御寒。保市場(chǎng)方面:今年以來(lái),物價(jià)總水平一直保持在一個(gè)較高位,給城鄉(xiāng)低收入群體的生活帶來(lái)了較大影響。目前,雖然價(jià)格總水平有所下降,但年關(guān)將至,物價(jià)可能還會(huì)有所反彈。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)生豬、蔬菜、食用油等生活必需品價(jià)格變化情況的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。商貿(mào)主管部門要組織重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),加強(qiáng)大宗商品的采購(gòu),及時(shí)落實(shí)貨源、增加庫(kù)存,確保市場(chǎng)供應(yīng);要針對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害天氣對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)造成的影響,提前落實(shí)各項(xiàng)預(yù)案。工商主管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決打擊摻雜使假、壟斷貨源、囤積居奇等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。農(nóng)業(yè)主管部門要抓好“菜籃子”生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保蔬菜供應(yīng)數(shù)量充足和質(zhì)量安全。交通主管部門要嚴(yán)格落實(shí)蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。保就醫(yī)方面:要鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷改善群眾看病就醫(yī)條件,降低醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),妥善處理好醫(yī)患糾紛,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制,組建應(yīng)急小分隊(duì),確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠及時(shí)得到有效處置。保安全方面:當(dāng)前最重要的一項(xiàng)工作,就是中小學(xué)幼兒園交通安全,這是一項(xiàng)政治任務(wù)。省政府剛剛召開(kāi)了專題會(huì)議、下發(fā)了專門文件,進(jìn)行了研究部署,并將于近期組織檢查組,深入各地進(jìn)行監(jiān)督檢查。各區(qū)縣要高度重視,教育、公安、交通等部門要抓緊研究落實(shí),按照省政府通知要求,嚴(yán)格許可管理、嚴(yán)禁超載,確保不出任何問(wèn)題。要深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好旅游、道路和水上交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所消防、民用爆炸物品、中小學(xué)校、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、工商貿(mào)企業(yè)、電力、農(nóng)家樂(lè)等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急救援,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。冬至和“兩節(jié)”即將來(lái)臨,防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)黨委、政府和林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)森林防火工作職責(zé);要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)六類特殊人群的管控和外來(lái)人員以及暫住人口的管理;要廣泛開(kāi)展宣傳教育,加強(qiáng)護(hù)林防火巡查,切實(shí)管住野外火源;要全面做好撲火應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保撲火隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、打得贏。保穩(wěn)定方面:要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾制度、矛盾糾紛排查化解制度和干部下訪制度,及時(shí)了解群眾的意愿和訴求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題,最大限度地在基層一線化解各類矛盾糾紛。要加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)打整治行動(dòng),有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二是責(zé)任要再?gòu)?qiáng)化。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把“七?!惫ぷ鲾[上重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé),親自研究,周密部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,細(xì)致安排,推進(jìn)落實(shí)。要緊密結(jié)合正在開(kāi)展的“五級(jí)書記大走訪”活動(dòng),深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校,傾聽(tīng)群眾所思、所盼,了解群眾困難、疾苦,以實(shí)際行動(dòng)幫助群眾解決迫切需要解決的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任。市直各牽頭單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),既要做好職責(zé)范圍內(nèi)的“七保”工作,又要牽頭抓總,加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通,指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村組、社區(qū)抓好工作落實(shí)。所有部門都要積極配合,確?!捌弑!惫ぷ饔行蜷_(kāi)展。
三是措施要再細(xì)化。要細(xì)化工作方案。各地、各有關(guān)部門要按照“七保”工作總體要求,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,根據(jù)今年的特點(diǎn),把可能出現(xiàn)的問(wèn)題考慮得更周到一些,把各項(xiàng)工作方案制定的更周密一些。要分解落實(shí)任務(wù)。各地、各有關(guān)部門要按照各自的任務(wù)要求,將工作落實(shí)到每一位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村組。要進(jìn)一步摸清底數(shù),明確救助對(duì)象,進(jìn)一步建立健全結(jié)對(duì)幫扶制度,確保責(zé)任到人、幫扶到戶。要搞好“兩節(jié)”慰問(wèn)。各地、各部門要把“兩節(jié)”期間開(kāi)展向困難群眾送溫暖活動(dòng),作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,精心制定活動(dòng)方案,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,多方籌措幫扶資金,及時(shí)為城鄉(xiāng)生活困難的群眾送去黨和政府的溫暖。同時(shí),還要開(kāi)展好文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、支農(nóng)惠農(nóng)送服務(wù)等活動(dòng),確保困難群眾與全市人民一起度過(guò)歡樂(lè)、祥和的“兩節(jié)”。
四是監(jiān)督要再加強(qiáng)。節(jié)前,各區(qū)縣和市直有關(guān)部門要組織專門人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)、市場(chǎng)工地,就“七?!备黜?xiàng)款物發(fā)放情況以及市場(chǎng)供應(yīng)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等方面情況進(jìn)行一次大檢查,對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾生活保障措施不落實(shí)、轄區(qū)存在重大不穩(wěn)定隱患、安全隱患的,要及時(shí)督促整改到位,對(duì)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)“七?!辟Y金、物品的管理監(jiān)督,做到??顚S谩⒅攸c(diǎn)使用,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、挪用、貪污、私分,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,嚴(yán)禁暗箱操作。各村組、社區(qū)要張榜公布幫扶對(duì)象,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)做到公平、公正、公開(kāi)。
五是氛圍要再濃厚。要充分發(fā)揮各級(jí)新聞媒體的作用,廣泛宣傳“七保”工作的重要意義,宣傳黨的各項(xiàng)惠民利民政策,使“七保”工作真正成為連接黨委、政府和廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,動(dòng)員各方力量,積極開(kāi)展面向城鄉(xiāng)困難群眾的形式多樣的捐贈(zèng)活動(dòng)和送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群體的良好氛圍。同時(shí),要通過(guò)各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,全方位宣傳冬季防凍、防病、防火等安全防范常識(shí),及時(shí)氣象信息,增強(qiáng)群眾自我防范、自我保障與抗災(zāi)自救、互助互救的意識(shí)和能力。
篇9
一、基本情況
鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?2193人,其中從事農(nóng)業(yè)人口15484人,農(nóng)村勞動(dòng)力29765人。全鎮(zhèn)共有耕地面積33653畝,現(xiàn)有林地面積26772畝,茶園面積23392畝。2012年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.7617億元,其中工業(yè)產(chǎn)值1.1億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值36617萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入7484元。全鎮(zhèn)共有4個(gè)低收入農(nóng)戶集中村,低收入農(nóng)戶5671人。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2013年底,全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.3億元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)8831元。
一是新發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉2000畝,三年后新增產(chǎn)值1200萬(wàn)元,增收720萬(wàn)元
二是新發(fā)展林竹3000畝,三年后新增產(chǎn)值900萬(wàn)元,增收850萬(wàn)元。
三是新發(fā)展成片蔬菜1000畝,新增產(chǎn)值6000萬(wàn)元,增收3600萬(wàn)元
四是穩(wěn)定糧油種植復(fù)種面積2.6萬(wàn)畝,確保糧油增產(chǎn)39噸,增收111.36萬(wàn)元,加上糧食直補(bǔ)每畝10元,增收26萬(wàn)元,共增收137.36萬(wàn)元。
五是新發(fā)展養(yǎng)豬大戶260戶,增養(yǎng)52000頭,增收1040萬(wàn)元。
六是新增規(guī)模企業(yè)和新上工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1500人,增收4500萬(wàn)元。
七是積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),新增個(gè)體工商戶500戶,增收5000萬(wàn)元。
八是加大勞務(wù)輸出5000個(gè),實(shí)現(xiàn)工資性收入1億元。
三、工作措施
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首都科學(xué)決策研究會(huì) 北京領(lǐng)導(dǎo)決策信息中心聯(lián)合推薦
案例背景
近年來(lái),河南省通過(guò)實(shí)施“111骨干人才工程”、“創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程”、全民技能工程等,不斷壯大高層次和高技能人才隊(duì)伍。2009年8月,河南省政府與人力資源和社會(huì)保障部簽署《共同推進(jìn)河南全民技能振興工程備忘錄》,實(shí)施全民技能振興工程,進(jìn)一步推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。為全面落實(shí)《備忘錄》,2010年10月11日,河南省出臺(tái)了《推進(jìn)河南全民技能振興工程實(shí)施方案》。《方案》提出,到2013年,要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1000萬(wàn)人次、企業(yè)在崗職工崗位技能提升培訓(xùn)200萬(wàn)人次、失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗職業(yè)技能培訓(xùn)150萬(wàn)人次,新培養(yǎng)技師、高級(jí)技師10萬(wàn)人,基本建立適應(yīng)各類勞動(dòng)者職業(yè)生涯不同階段需求的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。此外,《方案》要求理順融資渠道,建立多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,多渠道籌措資金。同時(shí)積極開(kāi)展技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展評(píng)選企業(yè)首席技師、首席員工等符合內(nèi)部發(fā)展需要的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示,2010年前9個(gè)月,河南實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)97.6萬(wàn)人,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)180多萬(wàn)人,培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的作用得到發(fā)揮,2010年以來(lái)全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)102.9萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)102萬(wàn)人。
案例內(nèi)容
為落實(shí)《推進(jìn)河南全民技能振興工程實(shí)施方案》,河南省于2月18日制定了《河南省2011年全民技能振興工程專項(xiàng)工作方案》,《方案》指出,河南省2011年將完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)300萬(wàn)人,職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到240萬(wàn)人,新培養(yǎng)高技能人才7萬(wàn)人。
三改一抓、六路并進(jìn)
2011年是河南“十二五”發(fā)展和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)開(kāi)局之年。在工作著力點(diǎn)上,該省把大力開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)作為帶動(dòng)全局的關(guān)鍵舉措。在推進(jìn)措施上,該省堅(jiān)持“三改一抓”、“六路并進(jìn)”。“三改一抓”即:改革單一的封閉式辦學(xué)模式,積極推進(jìn)校企合作;改革單一的政府投資模式,建立多元投資辦學(xué)機(jī)制;改革公辦學(xué)校的經(jīng)費(fèi)供給體制,充分發(fā)揮政府投資效益;抓好一批全民技能振興工程示范項(xiàng)目,全面提升職業(yè)培訓(xùn)能力。所謂“六路并進(jìn)”,即把人力和社會(huì)保障部門的勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)、教育部門的職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)部門的陽(yáng)光工程、扶貧部門的雨露計(jì)劃、民政部門的退役士兵技能培訓(xùn)和殘聯(lián)的殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)六方面動(dòng)員起來(lái),各司其職、協(xié)同配合、資源共享、齊頭并進(jìn)。
職業(yè)技能培訓(xùn)六大重點(diǎn)方向
《方案》確定了六個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)方向:圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能就業(yè)計(jì)劃”。全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)100萬(wàn)人,退役士兵、殘疾人以及其他各類職業(yè)技能培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)60萬(wàn)人;圍繞加快職業(yè)教育發(fā)展,積極推進(jìn)實(shí)施“職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”,職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)要實(shí)現(xiàn)“90%以上未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加連續(xù)3個(gè)月以上的職業(yè)培訓(xùn)”目標(biāo);圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),組織實(shí)施“陽(yáng)光工程”,全年培訓(xùn)20萬(wàn)人;圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,抓好“雨露計(jì)劃”工程,全年培訓(xùn)20萬(wàn)人;圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,開(kāi)展企業(yè)職工崗位技能提升、失業(yè)人員再就業(yè)技能提升和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),全年培訓(xùn)20萬(wàn)人;圍繞創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。全年培訓(xùn)10萬(wàn)人,帶動(dòng)60萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
重點(diǎn)扶持培訓(xùn)規(guī)模上萬(wàn)示范基地
《方案》指出,在優(yōu)惠政策上,河南省將對(duì)年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)人以上的示范基地進(jìn)行重點(diǎn)扶持,給予獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)資金和配套資金。經(jīng)費(fèi)使用上,將加大資金支持力度支持職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。將統(tǒng)籌使用各類教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),保證教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。將依法擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍,用于職業(yè)技能培訓(xùn)的比例不低于20%。將確保職業(yè)院校收入的學(xué)費(fèi)全額用于學(xué)校發(fā)展,逐步實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。企業(yè)要按規(guī)定足額提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi),職工教育經(jīng)費(fèi)的60%以上應(yīng)用于一線職工的教育和培訓(xùn)。
為了切實(shí)提高勞動(dòng)者的就業(yè)質(zhì)量,《方案》還指出,各地要建立健全技能人才評(píng)價(jià)體系,不斷拓展職業(yè)技能鑒定范圍,確保職業(yè)技能培訓(xùn)效果。
案例評(píng)估
就業(yè)是民生之本,技能是就業(yè)之本。全民技能振興工程,是緩解就業(yè)矛盾、促進(jìn)人力資源轉(zhuǎn)化的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。早在2009年,人保部就與河南省簽署了共同推進(jìn)河南全民技能振興工程備忘錄,旨在推動(dòng)中部地區(qū)全面提升勞動(dòng)者職業(yè)能力和加速技能人才培養(yǎng)方面實(shí)現(xiàn)新突破。去年以來(lái)特別是今年,河南省以此為契機(jī),“三改一抓”、“六路并進(jìn)”,全面推進(jìn)全民技能振興工程,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。盡管目前其推進(jìn)全民技能振興工程的政策措施剛剛推出,更多還僅限于規(guī)劃層面,但可以預(yù)見(jiàn),其圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,圍繞創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等,開(kāi)展全民職業(yè)技能培訓(xùn),加快由人力資源大省向人力資源強(qiáng)省的跨越的一整套做法和模式的文本意義,將為全國(guó)建立健全面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度提供重要借鑒。
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河北、廣東加速向職教強(qiáng)省邁進(jìn)
7月12日,河北省職業(yè)培訓(xùn)工作會(huì)議上指出,“十二五”期間,全省開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要達(dá)到500萬(wàn)人次、培養(yǎng)高技能人才25萬(wàn)名,在崗職工普遍得到一次技能提升培訓(xùn)。為此,河北將健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,包括就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。
6月27日,廣東省頒發(fā)了有關(guān)該省職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的《決定》和《規(guī)劃綱要》。《決定》指出,“十二五”期間,廣東將投入20億元,支持高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高技能公共實(shí)訓(xùn)基地、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)和技師學(xué)院發(fā)展。《規(guī)劃綱要》明確,到2020年,建立現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系。全面建成高水平集約化的我國(guó)南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地,建成職業(yè)技術(shù)教育強(qiáng)省,職業(yè)技術(shù)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)的綜合實(shí)力和整體水平居全國(guó)領(lǐng)先地位。
省情速遞
?藎最近,廣東省《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院部署加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》,“十二五”期間省財(cái)政將專項(xiàng)安排220億元支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括貸款貼息、擔(dān)保貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)債權(quán)投資等。
?藎近日,山西省出臺(tái)《新錄用公務(wù)員到基層鍛煉工作的意見(jiàn)》,新錄用公務(wù)員試用期滿,應(yīng)安排到基層鍛煉工作,時(shí)間為兩年。今后沒(méi)有或者基層工作經(jīng)歷不滿兩年的省、市直機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員和“參公”單位工作人員,原則上都要到基層工作鍛煉。
?藎7月23日,河南省測(cè)繪地理信息發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出,該省將適時(shí)啟動(dòng)地理省情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)合理利用國(guó)土發(fā)展空間、有效推進(jìn)重大工程建設(shè)等提供科學(xué)依據(jù)。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的具體內(nèi)容主要包括:規(guī)范整合現(xiàn)有的土地、礦產(chǎn)、環(huán)境等自然資源數(shù)據(jù);對(duì)農(nóng)村地籍調(diào)查及土地綜合整治、違法占地進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析等。
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