農(nóng)委作風(fēng)整頓工作方案

時間:2022-09-17 08:51:55

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為進一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),鞏固和擴大去年以來的機關(guān)作風(fēng)整治活動成果,有效落實市委、市政府提出的掀起“六個高潮”、實現(xiàn)“六個一百”戰(zhàn)略部署,根據(jù)市委辦黃辦〔2012〕19號文件精神,結(jié)合我委實際,現(xiàn)就機關(guān)作風(fēng)整治鞏固提升工作提出如下實施方案:

一、整治的重點問題

圍繞黃辦〔2012〕19號文件提出的三個方面及15種現(xiàn)象,開展機關(guān)作風(fēng)整治鞏固提升工作。

1、在風(fēng)氣不正方面。一是懶散的現(xiàn)象。對事業(yè)缺乏責(zé)任心、緊迫感,干工作沒多少激情、沒多大熱情,不思進取、得過且過。二是漂浮的現(xiàn)象。工作浮在表面、不下深水,滿足于淺層次、一般化,知其然、不知其所以然,甚至擺花架子、做表面文章。三是浮躁的現(xiàn)象。好大喜功、急功近利,不愿腳踏實地干事業(yè)。四是不團結(jié)的現(xiàn)象。班子內(nèi)部“窩里斗”、常內(nèi)耗,互不買賬、設(shè)置障礙,相互拆臺、相互掣肘。五是亂發(fā)議論的現(xiàn)象。好發(fā)議論,不去干事喜歡糙事,唯恐天下不亂。

2、在思想不純方面。一是“當(dāng)官”的心理。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,就自恃地位特殊,高高在上,脫離群眾,忘記自己的“公仆”身份,對群眾利益漠不關(guān)心,對群眾疾苦麻木不仁。二是“撞鐘”的心理。缺乏進取心,自甘平庸,不想作為,做一天和尚撞一天鐘,甚至做一天和尚連鐘也不想撞。三是“嫉妒”的心理。心胸狹隘,嫉賢妒能,不能客觀看待自己和別人,不能理性對待進退與得失,總認為自己比別人“能”,“這山見不得那山高”。四是當(dāng)“老好人”的心理。不敢堅持原則,不敢動真碰硬,不愿得罪人,多一事不如少一事,要么事不關(guān)己高高掛起,要么明知不對也少說為佳,為自己留后路、怕丟選票。五是“安逸”的心理。貪圖安逸、追求享樂,精神世界比較空虛,熱衷于吃喝玩樂。

3、在工作不力方面。一是“推”,遇事能躲則躲、能推則推,特別是遇到一些棘手的事、不好辦的事、不愿負責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)。二是“拖”,能辦的事拖著不辦,不給利益不給辦事,喪失機遇、拖出矛盾,給整個工作帶來被動局面。三是“糊”,工作滿足于低標(biāo)準(zhǔn)、低層次,不認真,不上心,低水平“掛彩帶”,差不多就行。四是“等”,工作不積極、不主動、推一推、動一動,凡事等上級文件、等領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話、等政策支持,特別是中央和省里作出的一些重大決策部署,非要等層層下發(fā)文件后才去做。五是“瞞”,報喜不報憂,只當(dāng)“報喜鳥”、專揀好的說,講成績眉飛色舞,講問題輕描淡寫。

二、鞏固提升的主要內(nèi)容

1、大力保持黨員干部作風(fēng)純潔,努力爭先創(chuàng)優(yōu)。深入學(xué)書記在十七屆中央紀(jì)委七次會議上的講話精神,認真學(xué)習(xí)省第九次黨代會、市第五次黨代會、市委五屆二次全會和市委王福宏書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和全市掀起“六個高潮”工作情況匯報會上的講話精神,大力保持黨員干部作風(fēng)純潔,堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng),繼續(xù)開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動,以昂揚向上的精神歲月、出色的工作業(yè)績向黨的十八大獻禮。

2、全面推進依法行政,規(guī)范行政行為。嚴(yán)格依法行政,規(guī)范行政行為。一是落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員要堅持做到持證上崗、亮證執(zhí)法,促進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任工作進一步制度化、規(guī)范化。二是規(guī)范行政行為和行政處罰自由裁量權(quán)。加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件管理,落實好行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。三是加強對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法層級監(jiān)督。開展農(nóng)業(yè)行政案卷評查,以及行政處罰實施情況監(jiān)督檢查活動,著力提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。

3、轉(zhuǎn)變政府職能,開展“陽光政務(wù)”活動。繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》,進一步加強陽光政務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高政務(wù)公開辦事實效,把政務(wù)公開辦事公開的重點、難點、社會群眾關(guān)心的熱點問題,作為政務(wù)公開的主要內(nèi)容。繼續(xù)在市政務(wù)中心窗口建設(shè)中做好“兩集中、兩到位”,提升窗口服務(wù)水平。

4、做好廉政風(fēng)險防控,推進廉政監(jiān)察。貫徹落實《市A級廉政風(fēng)險點管理辦法(試行)》,嚴(yán)格管理權(quán)力運行過程中存在的高風(fēng)險點。按照《關(guān)于認真做好“一目錄兩流程圖”編制工作的意見》要求,對單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時限等進行規(guī)范,繪制“權(quán)力運行外部流程圖”和“權(quán)力運行內(nèi)部流程圖”。即對照法律法規(guī)和機構(gòu)“三定”方案,編制職權(quán)總目錄與分目錄;按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使誰清理”的原則,對單位、科室和崗位權(quán)力事項進行全面清理和歸類;根據(jù)“程序法定,流程簡便”的要求,明晰每一項工作職權(quán)的辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道,著力提高預(yù)防腐敗的水平。

5、加大整改力度,建立長效機制。針對作風(fēng)效能建設(shè)方面存在的三個方面15種現(xiàn)象,繼續(xù)查找梳理,制定整改措施,加大整改力度,建立健全長效機制,完善2項以上制度和工作機制,不斷推進我委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,鞏固機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效。

三、組織保障

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強機關(guān)作風(fēng)整治鞏固提升工作,成立市農(nóng)業(yè)委員會機關(guān)作風(fēng)整治鞏固提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定分工和職責(zé),下設(shè)辦公室,負責(zé)活動的具體工作,切實推進整個活動的有效開展。

2、加強監(jiān)督。在活動期間,委機關(guān)作風(fēng)整治提升工作小組辦公室將深入群眾,請群眾參與,讓群眾知情,廣泛征求群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,加強對不良作風(fēng)和不落實行為的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,確保機關(guān)作風(fēng)整治鞏固提升工作落到實處。

3、統(tǒng)籌推進。將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固提升活動與保持黨的純潔性活動相結(jié)合,與落實掀起“六個高潮”,實現(xiàn)“六個一百”的戰(zhàn)略部署與結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)項目建設(shè)結(jié)合起來,與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1122”計劃相結(jié)合,與深化農(nóng)村改革,推進體制機制創(chuàng)新相結(jié)合,圍繞中心,服務(wù)大局,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,確?;顒釉鷮嶉_展,把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固提升活動的成效體現(xiàn)在解決突出問題,促進各項工作上,以推進工作的實際效果衡量和檢驗機關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固提升工作的成效。