導(dǎo)語：保障局年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2007年以來，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級勞動(dòng)保障部門和相關(guān)職能部門的大力支持下，全市勞動(dòng)保障部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)保障問題為重點(diǎn)，突出抓好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)和勞動(dòng)保障能力建設(shè)等重點(diǎn)工作，我市勞動(dòng)保障工作基本形成了“城鄉(xiāng)居民比較充分就業(yè)、社會(huì)保障逐步健全完善、勞動(dòng)關(guān)系日趨和諧穩(wěn)定、基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺(tái)階”的發(fā)展局面。

一、今年以來珠海市勞動(dòng)保障工作的基本情況

（一）加強(qiáng)管理服務(wù)，著力構(gòu)建人人享有就業(yè)機(jī)會(huì)的服務(wù)體系

2007年，我市圍繞“促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)”目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的精神，通過完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、健全就業(yè)服務(wù)體系、大力開發(fā)就業(yè)崗位、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定、建立促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等措施，幫助城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，較好地保持了全市就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。

——著力構(gòu)建積極的就業(yè)再就業(yè)政策體系。根據(jù)國務(wù)院和省政府新的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策精神，我市出臺(tái)了就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)辦法、再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放管理辦法、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員培訓(xùn)、失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等一系列政策文件，使我市就業(yè)再就業(yè)政策體系更加健全，更加符合珠海實(shí)際。制定了旨在加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)的“四大”配套政策，高技能人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)的政策體系正逐步健全完善。建立起失業(yè)預(yù)警機(jī)制，對全市勞動(dòng)力的就業(yè)和失業(yè)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。通過建立目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行季度通報(bào)，實(shí)行年度考核，形成層層落實(shí)責(zé)任的格局。1—11月份，全市新增就業(yè)崗位28244個(gè)，完成年度目標(biāo)的108.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.76％，控制在年度目標(biāo)3%以下較低水平。

——著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。一是全市23個(gè)街道（鎮(zhèn)）和290個(gè)村（居）分別全部設(shè)立勞動(dòng)保障事務(wù)所和勞動(dòng)保障服務(wù)站，并配備了勞動(dòng)保障協(xié)理員，組織參加職業(yè)資格培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，基本形成了覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)街和村居四級的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并與各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)過認(rèn)定的社會(huì)職業(yè)介紹、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一體化服務(wù)體系。二是市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）四級聯(lián)動(dòng)，“就業(yè)直通車”服務(wù)進(jìn)西部農(nóng)村、進(jìn)基層社區(qū)、進(jìn)園區(qū)企業(yè)。今年以來，共開出“就業(yè)直通車”19趟，參與企業(yè)243家次，提供崗位4800多個(gè)，推薦錄用874人。三是大開展大中專院校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周活動(dòng)，為畢業(yè)生提供及時(shí)和全方位的就業(yè)服務(wù)，共收集和適合大中專院校畢業(yè)生的就業(yè)崗位1.78萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向3236人。四是全面加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，努力營造和諧穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境，全市納入勞動(dòng)用工管理的用人單位31126家，用工總?cè)藬?shù)54.2萬人，其中外來工31.1萬人。到11月底，全市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10444人、完成年度目標(biāo)的104.4%。

——著力構(gòu)建多層次的職業(yè)培訓(xùn)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)“廣東省百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”，全市農(nóng)村青年參加職業(yè)技能培訓(xùn)4268人，對3492名農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。二是全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民培訓(xùn)工程”，為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)失業(yè)人員提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，共有591名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和335名農(nóng)村勞動(dòng)力參加了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)98％，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)34％。三是開展退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)工程，全額完成省下達(dá)的95名退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。四是開展企業(yè)勞資管理人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)企業(yè)勞資人員2500多名，對規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)保障管理發(fā)揮了積極作用。五是職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定卓有成效，全市共有35469人參加各類職業(yè)資格鑒定考試，30966人獲取各類資格證書，培養(yǎng)高技能人才4406人。

——著力構(gòu)建適合農(nóng)民工特點(diǎn)的培訓(xùn)體系。一是建立健全“以用人單位需求為導(dǎo)向、以農(nóng)民工在崗培訓(xùn)為主要形式、以企業(yè)、公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方聯(lián)動(dòng)”的多層次、立體化培訓(xùn)組織保障機(jī)制。二是組織專家編寫適合農(nóng)民工特點(diǎn)的通用教材，投資50多萬元編寫發(fā)放《珠海市農(nóng)民工培訓(xùn)通用讀本》，提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。三是制定適合農(nóng)民工崗位培訓(xùn)的能力考核標(biāo)準(zhǔn)，編制了《農(nóng)民工專項(xiàng)職業(yè)能力考核技術(shù)規(guī)范》，有效解決農(nóng)民工培訓(xùn)原有職業(yè)工種嚴(yán)重不足的難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工技能提升愿望、企業(yè)崗位技能要求與國家專項(xiàng)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的“三結(jié)合”。四是加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)和農(nóng)民工的職業(yè)技能鑒定，確保農(nóng)民工技能培訓(xùn)質(zhì)量。全市共落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)資金1350萬元，完成26530名農(nóng)民工的培訓(xùn)任務(wù)，有23877名農(nóng)民工獲取各類專項(xiàng)能力證書。

——著力構(gòu)建面向困難群體的就業(yè)幫扶體系。一是健全“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助、公益性勞務(wù)派遣等困難群體就業(yè)幫扶機(jī)制，舉辦2007年再就業(yè)援助月活動(dòng)，共為6493名下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，幫助2231名就業(yè)困難的城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，完成年度目標(biāo)的111.6%。二是實(shí)施“珠海市百企扶百村就業(yè)工程”，重點(diǎn)做好斗門、金灣等西部農(nóng)村富余勞動(dòng)力專業(yè)就業(yè)。全市208家企業(yè)與169個(gè)村（居）委會(huì)建立結(jié)對幫扶關(guān)系，新招收農(nóng)村勞動(dòng)力5161人。三是開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，14個(gè)社區(qū)納入試點(diǎn)范圍，共幫扶1600人成功就業(yè)。四是深入開展專題調(diào)研，完成平沙、紅旗兩農(nóng)場6.09萬家庭人口、3.9萬勞動(dòng)力資源狀況的入戶調(diào)查；制訂幫扶實(shí)施方案，舉辦農(nóng)場職工子女專場招聘會(huì)，解決了3675名華僑農(nóng)場失業(yè)職工子女的培訓(xùn)就業(yè)難問題。五是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，全市落實(shí)就業(yè)資金2411.2萬元，兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金794.4萬元，惠及1.9萬名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者。到11月底，全市23581名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，完成年度目標(biāo)的104.5%。

（二）深化改革創(chuàng)新，加快完善人人享有社會(huì)保障的制度框架

——社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作有新突破，基金支撐能力明顯增強(qiáng)。截止到11月底，全市五項(xiàng)險(xiǎn)種參保人數(shù)達(dá)284.4萬人次，同比增長13.48%，其中參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)65.6萬、57.8萬、71.6萬、59.3萬、30.1萬人，同比分別增長14.84%、12.88%、14.21%、13.12%、12.12%。五項(xiàng)基金當(dāng)期征收29.4億元，支付15.1億元，歷年積累73.8億元。社會(huì)保險(xiǎn)基金保障能力明顯增強(qiáng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金實(shí)現(xiàn)收支平衡略有結(jié)余，個(gè)人帳戶實(shí)現(xiàn)全額積累，各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

——養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有突破，政策保障待遇水平逐年提高。全面貫徹落實(shí)國發(fā)〔2005〕38號和粵府〔2006〕96號文精神，出臺(tái)了《轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的通知》（珠府〔2007〕1號），對我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了改革和完善。組織開發(fā)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和開展新政策宣傳培訓(xùn)，啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶和視同繳費(fèi)賬戶的建立工作。調(diào)整離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放辦法，全市月人均基本養(yǎng)老金將增加130元左右，為近年來調(diào)整幅度最大的一次。建立特殊工種提前退休審批新機(jī)制，最大程度地保護(hù)了參保人的利益。今年以來，我市已共為124名參保人辦理了提前退休審批手續(xù)。

——農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有新突破，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。2006年，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則，我市加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜力度，初步建立起低水平廣覆蓋，在繳費(fèi)水平上體現(xiàn)城鄉(xiāng)差別，在制度模式上實(shí)行個(gè)人帳戶全額積累的農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到今年11月底，全市農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)9.3萬人，參保率達(dá)65.84%，領(lǐng)取老年津貼人數(shù)2.9萬人，同比增長16.3%。政府財(cái)政對農(nóng)保的政策投入進(jìn)一步加大。9月份，市人民政府決定將財(cái)政補(bǔ)貼比例由原來的15%提高到20%，儲(chǔ)備基金投入規(guī)模由原來每年400萬元提高到600萬元。

——城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)有新突破，全民醫(yī)療保障體系基本形成。在2006年出臺(tái)實(shí)施未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，我市出臺(tái)了《珠海市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、外來工大病醫(yī)療保險(xiǎn)和未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍以外的本市戶籍城鄉(xiāng)居民，全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，具體包括18周歲以上本市城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村居民，成功實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療向醫(yī)療保險(xiǎn)并軌。該《辦法》初期基金籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年250元、市區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼150元；采取住院+門診病種的保障方式，起付標(biāo)準(zhǔn)按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；并對享受低保待遇居民、重度殘疾居民、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民和被征地農(nóng)民等特殊人群實(shí)行政策傾斜。對于較好地解決部分城鄉(xiāng)居民“因病致貧、因病致困”問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐、構(gòu)建廣覆蓋多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系、促進(jìn)“人人享有基本醫(yī)療保障”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要意義。

——醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)有新突破，各項(xiàng)保險(xiǎn)的保障能力逐年增強(qiáng)。通過開展形式多樣的宣傳動(dòng)員工作，未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作有新進(jìn)展，到11月底，參保人數(shù)達(dá)13.9萬人。開展農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)“平安計(jì)劃”，我市農(nóng)民工參加醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)27.8萬和29.2萬人次。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)單位的管理與考核，完成了174家醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的全面考核。進(jìn)一步完善了準(zhǔn)入機(jī)制，完成28家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和53家藥店申請醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)資格。通過舉辦電視競賽、現(xiàn)場咨詢活動(dòng)和勞資人員培訓(xùn)等方式，積極開展工傷預(yù)防工作。積極開展傷病困難職工幫扶救助工作，為62名困難傷病職工辦理一次性臨時(shí)生活困難救助4萬多元。貫徹執(zhí)行新的勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)，全市共受理勞動(dòng)能力鑒定申請86例，工傷認(rèn)定申請1996宗。

——企業(yè)年金工作有新突破，多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建立。1－11月份，全市共為23家企業(yè)提供了企業(yè)年金的指導(dǎo)、審核和備案工作，企業(yè)年金參加人數(shù)2591人。目前，我市共有38家企業(yè)建立企業(yè)年金制度，年金基金積累達(dá)1.2億元，惠及職工1萬多人?；窘⑵鹨曰攫B(yǎng)老金為主體、企業(yè)年金為補(bǔ)充的資金來源多渠道、保障方式多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。按勞動(dòng)保障部和省的要求，出臺(tái)了《珠海市企業(yè)年金整體移交方案》，并在年底前將原在社?；鸸芾碇行墓芾淼乃衅髽I(yè)和職工的年金資產(chǎn)、個(gè)人帳戶信息和業(yè)務(wù)檔案等資料，整體移交給具備資格的金融機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營。

——基金監(jiān)管和反欺詐工作有新突破，確保了社?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行。以非現(xiàn)場監(jiān)督為主，現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合，勞動(dòng)保障部門為主體與各監(jiān)督職能部門相互配合，協(xié)同監(jiān)管的工作機(jī)制已經(jīng)建立。全方位、全過程監(jiān)督檢查取得了積極的成效，沒有違規(guī)征繳、違規(guī)經(jīng)辦、超范圍支付和挪用社?；鹎闆r發(fā)生。加大社?；鹫骼U環(huán)節(jié)的稽核力度，共稽核用人單位1114家，涉及用工人數(shù)30.5萬人。認(rèn)真開展社保基金安全宣傳教育活動(dòng)，配合做好市人大對社保基金管理使用情況的執(zhí)法檢查。協(xié)調(diào)財(cái)政、地稅、社保三部門業(yè)務(wù)，妥善解決社?；鸸芾砗拓?cái)務(wù)核算的“時(shí)間差”老大難問題。嚴(yán)厲打擊社會(huì)保險(xiǎn)欺詐行為，查處社?；鹌墼p案件16宗，挽回基金損失12.1萬元，對舉報(bào)有貢獻(xiàn)的25人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。1998年度以前被擠占挪用的社?；鹑炕厥?。

——企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作有新突破，退管示范點(diǎn)建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理、突出服務(wù)”的發(fā)展思路，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和健全管理手段等措施，社會(huì)化管理服務(wù)水平不斷提升，企業(yè)退休人員滿意度不斷提高。到11月底，全市共有企業(yè)退休人員35262人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理服務(wù)的34204人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理率97％?；窘⑵?個(gè)省級示范點(diǎn)和5個(gè)市級示范點(diǎn)，對全市退管服務(wù)工作起到了較好的示范帶動(dòng)作用。

（三）完善執(zhí)法機(jī)制，努力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

——加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制更加健全。一是加強(qiáng)各區(qū)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的建設(shè)，3個(gè)行政區(qū)和18個(gè)街道（鎮(zhèn)）分別成立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度和勞動(dòng)爭議調(diào)解組織。二是按照“一單位、一戶口”的原則，率先研發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)，全面建立用人單位勞動(dòng)保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對用人單位誠信守法情況和主辦監(jiān)察員工作情況進(jìn)行量化管理和有效監(jiān)控。目前已為2570家企業(yè)建立信息檔案。三是建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、違法行為社會(huì)公布機(jī)制和行政司法聯(lián)動(dòng)打擊欠薪機(jī)制，化解突發(fā)群體性事件59起，涉及6700人；省內(nèi)首份“勞動(dòng)保障協(xié)查通告”，在《南方日報(bào)》等媒體上曝光了3家存在重大違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的用人單位，有效遏制了欠薪逃匿事件的高發(fā)勢頭。四是建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，引導(dǎo)用人單位合理確定農(nóng)民工工資水平，并通過日常監(jiān)察和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，使農(nóng)民工工資拖欠和工資偏低問題得到改善。五是積極開展百貨商場、物業(yè)管理、出租車、洋快餐等行業(yè)領(lǐng)域勞動(dòng)保障管理調(diào)研活動(dòng)，為專項(xiàng)治理工作提供了決策參考。五是加強(qiáng)對基層勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的督促指導(dǎo)，在高新區(qū)設(shè)立了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)，有力推動(dòng)我市勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

——加大監(jiān)察執(zhí)法力度，專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作深入開展。一是加強(qiáng)日常勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，截止11月底，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門主動(dòng)對3615家次用人單位進(jìn)行了巡查監(jiān)察，涉及勞動(dòng)者57.72萬人次。二是通過在建筑施工企業(yè)建立建筑施工用工管理臺(tái)帳、建筑企業(yè)員工管理手冊、建筑企業(yè)員工勞動(dòng)保障手冊，做到建筑施工企業(yè)員工“上崗有手冊、信息有檔案、管理有秩序、流動(dòng)有記錄、工資有保障、大病有治療、傷殘有救助”，有效解決建筑工地勞資糾紛頻發(fā)的問題。今年以來，建筑施工企業(yè)因欠薪引發(fā)的群體性事件減少了70%。三是依法打擊取締“黑中介”，維護(hù)我市勞動(dòng)力市場秩序健康穩(wěn)定發(fā)展。共檢查經(jīng)營性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)30家次，查處非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)4家。四是加大對惡意欠薪和欠薪逃匿行為的查處力度，行政司法聯(lián)動(dòng)打擊欠薪逃匿機(jī)制不斷深化。及時(shí)妥善處理了翠微志威玩具廠、金村田制衣廠、展揚(yáng)飾品廠等多起群體性突發(fā)事件。

——加強(qiáng)企業(yè)工資的宏觀調(diào)控，全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度。通過網(wǎng)上申報(bào)的數(shù)據(jù)采集方式，在6月底向社會(huì)了2007年珠海市勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位，同比增加52個(gè)工作（崗位），提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和指導(dǎo)性。認(rèn)真最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作，通過開展調(diào)研和召開座談會(huì)，綜合考慮GDP增長幅度、物價(jià)水平、人均消費(fèi)水平等因素，制定了我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案上報(bào)省廳。與市總工會(huì)聯(lián)動(dòng)全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，與外商投資協(xié)會(huì)和民營企業(yè)商會(huì)積極開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。

——建立高效快捷的調(diào)解機(jī)制，勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解工作穩(wěn)步推進(jìn)。啟用勞動(dòng)仲裁軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)立案、受理、排庭、結(jié)案等信息化管理。改革辦案方式，規(guī)范仲裁程序，建立快速處理特案制度，實(shí)現(xiàn)“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”的高效服務(wù)。實(shí)施弱勢救濟(jì)維權(quán)工程，為涉及欠薪和集體勞動(dòng)爭議案件開辟“綠色通道”，保障弱勢勞動(dòng)者合法權(quán)益，共為300余名經(jīng)濟(jì)困難的職工減免緩交仲裁費(fèi)用達(dá)10.13萬元。建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)會(huì)議制度，加強(qiáng)職能部門之間的聯(lián)動(dòng)，共同做好勞動(dòng)爭議仲裁工作。打造星級仲裁庭，搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)仲裁信息化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、案件處理人性化”。到11月底，全市共受理仲裁案件1060宗，涉及勞動(dòng)者3912人次，涉案金額達(dá)6694萬元，結(jié)案1046宗，案期內(nèi)結(jié)案率達(dá)99%。

——建立勞動(dòng)保障信訪維穩(wěn)機(jī)制，有力維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。暢通信訪渠道，健全信訪制度，規(guī)范信訪程序，落實(shí)信訪責(zé)任，健全處理群體性事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善全市勞動(dòng)保障不穩(wěn)定（隱患）因素包案臺(tái)帳制度，建立起處理信訪問題和處理群體性事件的長效機(jī)制，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。截止11月底，全市各級勞動(dòng)保障監(jiān)察部門共接待來訪群眾1539批次，涉及勞動(dòng)者3771人次；立案案件3940宗，案期內(nèi)結(jié)案率100%；處理30人以上集體上訪36宗，涉及勞動(dòng)者人數(shù)4562人次。深入開展勞動(dòng)保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪活動(dòng)。全市共接待來訪群眾909批次，涉及勞動(dòng)者2037人；帶案下訪處理信訪突出問題286件，結(jié)案率達(dá)100%。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展有新面貌

——技工教育發(fā)展有新局面。進(jìn)一步理順了市技工學(xué)校的管理體制，確保了教學(xué)秩序的平穩(wěn)過渡。開展教學(xué)改革，規(guī)范教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。積極開展在校學(xué)生職業(yè)技能的培訓(xùn)和鑒定工作，與浙江大學(xué)、格力集團(tuán)等著名大學(xué)和企業(yè)進(jìn)行合作辦學(xué)，取得較好的成效。今年，技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96以上，招收新生1180人。

——信息化建設(shè)有新成果。珠海市社會(huì)保障信息系統(tǒng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等核心業(yè)務(wù)運(yùn)行穩(wěn)定，功能和性能都有顯著提升。完成失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)開發(fā)并投入運(yùn)行使用，及時(shí)妥善處理好POS機(jī)暫停交易的突發(fā)事件。勞動(dòng)保障信息化公眾服務(wù)取得重大進(jìn)步，網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢更加完善和方便，“12333”咨詢熱線穩(wěn)步運(yùn)行，每月話務(wù)量超過8萬人次。

——行政服務(wù)效能有提高。圍繞各時(shí)期勞動(dòng)保障中心工作，以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主題，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷深入開展，工作作風(fēng)和服務(wù)效率得到提升。全面規(guī)范行政許可和行政審批行政行為，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作依法行政水平有顯著進(jìn)步。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合水平不斷提高。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，縮短公文流轉(zhuǎn)時(shí)間，辦公效率有明顯提高。

——社保經(jīng)辦能力明顯提升。不斷加強(qiáng)社保經(jīng)辦隊(duì)伍的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識和經(jīng)辦能力有明顯提升。加強(qiáng)內(nèi)部控制和日常監(jiān)管，內(nèi)部管理不斷規(guī)范，服務(wù)環(huán)境和手段不斷優(yōu)化。創(chuàng)新服務(wù)手段，完善業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)上電子申報(bào)業(yè)務(wù)，經(jīng)辦業(yè)務(wù)信息化水平不斷提高。目前網(wǎng)上申報(bào)單位已達(dá)到1200多家，占參?？?cè)藬?shù)的65%。

——宣傳信息工作有聲勢。普法宣傳工作形式多樣，重點(diǎn)突出，密切配合和推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障重點(diǎn)工作，使勞動(dòng)保障工作成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。通過舉辦電視競賽的形式，對《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)保障政策法規(guī)進(jìn)行普法宣傳，取得了明顯的宣傳效果。政務(wù)信息報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量在省、市名列前茅，“領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、部門支持”勞動(dòng)保障工作的社會(huì)氛圍逐步形成。

二、存在的主要問題

當(dāng)前我市勞動(dòng)保障工作仍然存在一些困難與問題，主要表現(xiàn)在：一是就業(yè)再就業(yè)形勢不容樂觀。盡管我市在就業(yè)再就業(yè)方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策文件，公共管理服務(wù)也不斷得到加強(qiáng)，但部分城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)困難人員就業(yè)難和結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題依然突出。職業(yè)培訓(xùn)存在規(guī)模小、層次低等問題，職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定與促進(jìn)就業(yè)三者沒有形成良性互動(dòng)。二是社保擴(kuò)面征繳仍有死角。特別是百貨商場、餐飲零售等勞動(dòng)密集型行業(yè)的參保率普遍不高，非公有制組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員社會(huì)保障比較脆弱。同時(shí)，受村集體財(cái)力及村民本身經(jīng)濟(jì)條件所限，部分地區(qū)的農(nóng)保擴(kuò)面工作進(jìn)度不理想。三是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我市勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定，但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革持續(xù)深入推進(jìn)，勞動(dòng)關(guān)系更趨多樣化和復(fù)雜化，勞動(dòng)爭議預(yù)防和處理工作將面臨較大的壓力?；鶎觿趧?dòng)爭議仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察力量相對薄弱，專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高。

三、2008年發(fā)展思路和主要工作措施

2008年我市勞動(dòng)保障工作思路：按照十七大報(bào)告對勞動(dòng)保障工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生和促進(jìn)和諧為主線，以解決勞動(dòng)保障領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓創(chuàng)新、促發(fā)展，抓落實(shí)、促提高，進(jìn)一步完善和實(shí)施積極的就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)政策，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)再就業(yè)制度體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)的服務(wù)體系和幫扶體系，面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)體系，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，新型的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體系和勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的支撐體系，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“壯有所用、勞有所得、病有所醫(yī)、難有所助、老有所養(yǎng)”，為促進(jìn)和諧珠海建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

按照上述發(fā)展思路，做好我市今后的勞動(dòng)保障工作，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障發(fā)展目標(biāo)，歸納起來，就是要“圍繞一條主線，依托兩大平臺(tái)，解決三大難題，完善四項(xiàng)長效機(jī)制，做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作”：

（一）圍繞一條主線。就是要圍繞“安民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定”這一主線，認(rèn)真解決好人民群眾的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和權(quán)益維護(hù)問題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大報(bào)告對勞動(dòng)保障工作提出的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求上來，充分發(fā)揮好勞動(dòng)保障工作“關(guān)注民生、促進(jìn)公平、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)大局”的基礎(chǔ)性作用，積極探索，大膽實(shí)踐，努力解決好廣大群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)新的發(fā)展。

（二）依托兩大平臺(tái)。一是依托勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)平臺(tái)。勞動(dòng)保障的深入開展離不開信息化建設(shè)，滿足人民群眾日益高效便捷的需求離不開信息化建設(shè)。目前我市勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的大框架已經(jīng)建立，各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)正逐步深入開展。為此，要充分發(fā)揮好勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)大平臺(tái)的功能作用：要利用好勞動(dòng)保障信息網(wǎng)站這一信息查詢“窗口”；要利用12333服務(wù)熱線這一密切企業(yè)群眾溝通聯(lián)系的“橋梁”；要利用好網(wǎng)上電子申報(bào)系統(tǒng)這一便利企業(yè)群眾辦理業(yè)務(wù)的“渠道”；要利用好辦公自動(dòng)化系統(tǒng)這一政務(wù)辦公流轉(zhuǎn)“平臺(tái)”。二是依托基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。隨著勞動(dòng)保障工作重心的逐步下移，基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)是我們拓展工作的載體和依托。基層勞動(dòng)保障站所是我們做好工作的重要抓手。要做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)街勞動(dòng)保障服務(wù)所和社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員的職能作用。

（三）解決三大難題。一是解決好部分就業(yè)困難群體的就業(yè)難問題。主要是解決好“4050”大齡就業(yè)困難群體的就業(yè)難問題、部分城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的就業(yè)難問題、西部地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)難問題、華僑農(nóng)場職工子女的就業(yè)難問題。二是解決好部分政策邊緣群體的社會(huì)保障難問題。主要是部分離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低的問題、早期離開國有企業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題、部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的經(jīng)濟(jì)組織和低保戶等困難群體參加農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)難的問題、高危行業(yè)從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的問題、農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接轉(zhuǎn)問題。三是解決弱勢困難群體的維權(quán)難問題。主要是解決工傷病患者的維權(quán)難問題、欠薪逃匿事件的勞動(dòng)者維權(quán)難問題、企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制的建立等問題。

（四）完善四項(xiàng)長效機(jī)制

一是完善促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享有比較充分就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)扶持政策體系，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)的積極作用，對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金范圍的困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，列入失業(yè)保險(xiǎn)基金的擴(kuò)大范圍。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，確保按時(shí)完成國家試點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，打造就業(yè)服務(wù)品牌，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，改善就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，積極做好高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)工作。健全公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，完善就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)。完善職業(yè)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，深入推進(jìn)退役士兵、再就業(yè)的國內(nèi)培訓(xùn)工程，實(shí)施青年隨崗師訓(xùn)就業(yè)計(jì)劃，大力開展訂單式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)手段，扶持創(chuàng)業(yè)式就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力。盡快出臺(tái)鼓勵(lì)高技能人才出臺(tái)的“四大配套政策”，指導(dǎo)企業(yè)建立職工培訓(xùn)制度機(jī)制，組織開展全市技能大賽活動(dòng)，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。

二是完善促進(jìn)社會(huì)保障更加健全完善的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障的發(fā)展目標(biāo)。繼續(xù)落實(shí)擴(kuò)面征繳工作責(zé)任制，以非公有制企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。在繼續(xù)確保政府補(bǔ)貼資金、老年津貼資金和戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金落實(shí)到位的前提下，對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的經(jīng)濟(jì)組織和低保戶等困難群體出臺(tái)專門的幫扶政策，從而最大程度地化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對農(nóng)保擴(kuò)面工作的影響。繼續(xù)加大力度推進(jìn)企業(yè)年金工作，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶做實(shí)和視同繳費(fèi)帳戶建帳工作，確保2008年底之前基本完成建立視同繳費(fèi)賬戶的工作任務(wù)。積極推進(jìn)未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的工作進(jìn)程，力爭到年底未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到80%。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格工作規(guī)程，提高社會(huì)保障管理服務(wù)水平。開展社會(huì)保險(xiǎn)基金的大檢查，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，確保基金的安全完整和待遇的按時(shí)足額發(fā)放。

三是完善促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)人人合法權(quán)益得到有效維護(hù)。健全基層勞動(dòng)保障監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，以勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)為平臺(tái)，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察制度化、規(guī)范化、信息化程度。以提高勞動(dòng)爭議處理能力為目標(biāo)，以機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解體系和勞動(dòng)爭議仲裁制度建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控和監(jiān)管，合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善工資支付保障制度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為。繼續(xù)實(shí)施重大違法行為社會(huì)公布制度和行政司法聯(lián)動(dòng)打擊惡意欠薪制度，最大程度上避免群體性突發(fā)事件的發(fā)生。在推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域勞動(dòng)保障管理的基礎(chǔ)上，著力規(guī)范商業(yè)零售業(yè)、物業(yè)管理等行業(yè)的勞動(dòng)保障管理工作。加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的執(zhí)法力度，做好農(nóng)民工法律服務(wù)和法律援助工作。

四是完善促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，努力夯實(shí)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。要充分利用特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢，繼續(xù)創(chuàng)新和完善我市勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系，推進(jìn)各級勞動(dòng)保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為依法處理勞動(dòng)保障事務(wù)。健全和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭議仲裁等工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)街道（鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)。大力推進(jìn)信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善就業(yè)和培訓(xùn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)；大力推行網(wǎng)上辦公自動(dòng)化，努力提高行政效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，樹立勞動(dòng)保障部門良好社會(huì)形象。加大調(diào)查研究力度，創(chuàng)新勞動(dòng)保障管理體制，有針對性地解決關(guān)系事關(guān)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（五）做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法的出臺(tái)實(shí)施，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)療保障體系。《珠海市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》于2008年1月1日正式實(shí)施，政策的覆蓋人群約有25萬人。要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、參保辦理等具體工作做起，全力以奔赴，推動(dòng)政策的順利實(shí)施，爭取“人人享有醫(yī)療保險(xiǎn)”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要積極申報(bào)2008年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)國家級試點(diǎn)城市，以爭取國家及省對珠海城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作更多的指導(dǎo)和支持。

二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)民工的就業(yè)素質(zhì)和技能。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的組織體系建設(shè)，擴(kuò)大參與農(nóng)民工培訓(xùn)的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位的范圍，積極吸納日常管理規(guī)范、技術(shù)水平領(lǐng)先、行業(yè)優(yōu)勢明顯的用人單位參加培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)民工培訓(xùn)工種（專業(yè)）的研發(fā)規(guī)程，推動(dòng)更多企業(yè)、更多行業(yè)參與到農(nóng)民工培訓(xùn)中來。發(fā)揮多方面的力量，努力擴(kuò)大農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)模，完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

三是重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，努力夯實(shí)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是籌集資金做好勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)窗口大樓建設(shè)，促進(jìn)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)水平的提升。二是加快珠海市技工學(xué)校南屏新校區(qū)的建設(shè)，努力構(gòu)建集技工教育、技能培訓(xùn)、技能鑒定、實(shí)訓(xùn)基地“四位一體”的綜合性就業(yè)訓(xùn)練基地，營造職業(yè)培訓(xùn)與技工教育“職能清晰、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展”的良好格局。三是加快斗門區(qū)公益性勞動(dòng)力市場的建設(shè)，盡快將其建設(shè)成為一個(gè)功能齊全、有一定規(guī)模的能夠發(fā)揮積極作用、直接服務(wù)于珠海西部地區(qū)廣大人民群眾的區(qū)域性勞動(dòng)力市場。

四是加強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍建設(shè)，努力為勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展提供組織保障。勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展離不開人才的組織保障，離不開良好的工作作風(fēng)和工作氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，全體干部職工要求牢固樹立全局意識、創(chuàng)新意識、人本意識、服務(wù)意識等四種意識，切實(shí)增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力、依法行政能力、群眾工作能力、廉潔自律能力等四種能力，努力營造“想干事、能干事，干成事，不出事”的良好氛圍，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障。

五是做好重大政策法規(guī)的宣傳，努力營造勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神，把十七大對勞動(dòng)保障工作的新要求、新目標(biāo)貫徹到實(shí)際工作中去，擴(kuò)大重大勞動(dòng)保障政策法規(guī)的宣傳和實(shí)施效果。充分利用“兩報(bào)兩臺(tái)”、勞動(dòng)保障網(wǎng)、“12333”咨詢電話等信息資源做好政策宣傳和普法教育，突出抓好重點(diǎn)工作、重大題材和先進(jìn)典型的宣傳，提高宣傳教育的針對性和有效性。強(qiáng)化對用人單位和勞動(dòng)者的普法教育，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)者維護(hù)自身勞動(dòng)保障權(quán)益的意識和能力。

我們將在十七大精神的指引下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)保障利益問題，充分發(fā)揮好勞動(dòng)保障部門的職能作用，積極探索，大膽實(shí)踐，為建設(shè)和諧珠海做出新的貢獻(xiàn)！