維護群眾利益 切實做好紀檢監(jiān)察工作
時間:2022-07-18 06:24:00
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全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨。對此,我黨三代領(lǐng)導(dǎo)人都有過精辟的論述。同志在1944年9月8日發(fā)表的《為人民服務(wù)》一文中指出:“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍,是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的?!编囆∑酵驹?980年12月25日中共中央工作會議上指出:“要大力加強黨的組織、黨員同群眾的聯(lián)系,要把國家的形勢和困難、黨的工作和政策經(jīng)常真實地告訴群眾。一定要努力幫助群眾解決一切能夠解決的困難?!蓖驹?999年6月28日紀念中國共產(chǎn)黨成立七十八周年座談會上發(fā)表的講話中指出:“我們共產(chǎn)黨人全部工作的出發(fā)點和歸宿,都是為人民謀利益。這是我們的立黨之本、執(zhí)政之本。全心全意為人民謀利益,不能掛在嘴上,不能搞‘虛功’,而是要實實在在地為群眾辦事,要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作,把我們黨的根本宗旨切實落實到各項工作中,落實到廣大人民群眾身上?!?004年9月19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,更是把全心全意為人民服務(wù),提到了一個新的高度,指出:“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。要適應(yīng)我國社會的深刻變化,把和諧社會建設(shè)擺在重要位置,注重激發(fā)社會活力,促進社會公平和正義,增強全社會的法律意識和誠信意識,維護社會安定團結(jié)。”
由此可見,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益,是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的核心問題。同樣,紀檢監(jiān)察機關(guān)也要在實際工作中,以構(gòu)建和諧社會為發(fā)揮職能作用的重要切入點,時刻注意適應(yīng)構(gòu)建和諧社會和落實科學發(fā)展觀的時代要求,堅持黨的根本宗旨,切實維護群眾利益,努力為建設(shè)社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
一、切實維護群眾利益,是紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負的重要歷史責任
作為構(gòu)建和諧社會的重要保障力量,紀檢監(jiān)察機關(guān)必須充分認清所肩負的歷史責任,全心全意為人民服務(wù),認真解決損害群眾利益的突出問題,積極推動和促進和諧社會的建設(shè)。
(一)解決損害群眾利益的突出問題,是構(gòu)建和諧社會的必然需要。當前,在一定范圍內(nèi)存在的強勢群體侵犯弱勢群體的權(quán)益,一些利益集團和少數(shù)人嚴重損害群眾利益的現(xiàn)象,引發(fā)諸多社會矛盾,破壞社會公德和正義,已經(jīng)或正在成為影響和諧社會構(gòu)建的嚴重問題。同志指出:“構(gòu)建社會主義和諧社會,必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點。”這說明,構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵是維護最廣大人民的根本利益,妥善解決各種利益矛盾,不斷消除不和諧因素,實現(xiàn)人與人的和諧相處。
(二)解決損害群眾利益的突出問題,是紀檢監(jiān)察機關(guān)在構(gòu)建和諧社會中義不容辭的職責。在一些領(lǐng)域和部門中,目前還不同程度地存在著與民爭利、弄權(quán)勒卡、制假販假、亂收亂罰、執(zhí)法不公等損害群眾利益的問題,絕大多數(shù)都是違法亂紀行為所致,有的甚至是嚴重的腐敗問題造成的。因此,狠剎嚴重損害群眾利益的不正之風,嚴厲查處損害群眾利益的案件,當好人民群眾利益的忠實捍衛(wèi)者,是紀檢監(jiān)察機關(guān)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的神圣職責。
(三)解決損害群眾利益的突出問題,是紀檢監(jiān)察機關(guān)與時俱進的具體體現(xiàn)。近年來,為適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求,中央一直強調(diào)把解決損害群眾利益的突出問題放在重要位置,并及時做出一系列重要決策和部署,各地也把堅決糾正和解決土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益、拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映的突出問題作為工作重點,加大了專項整治力度。實踐證明,從解決損害群眾利益的問題入手,推動反腐倡廉工作的不斷創(chuàng)新,是紀檢監(jiān)察工作與時俱進的具體體現(xiàn),已日益成為現(xiàn)階段紀檢監(jiān)察工作的突出特點。
二、標本兼治,創(chuàng)新制度,著力解決損害群眾利益的突出問題
全心全意為人民服務(wù),切實解決損害群眾利益的突出問題,減少社會的不和諧因素,就必須堅持標本兼治,綜合治理,注重通過深化改革,推進制度創(chuàng)新,鏟除滋生問題的土壤。
(一)推進民主制度創(chuàng)新,保障人民群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益。幾年來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督入手,深入推行政務(wù)公開,完善聽證會制度,健全行政效能投訴、重大決策咨詢、民主協(xié)商對話等制度,暢通民主渠道,努力把人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)落到實處,初步實現(xiàn)了以“權(quán)利”保護“權(quán)益”的良性循環(huán)。
(二)依法規(guī)范權(quán)力,防止權(quán)力出軌和與民爭利。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮法治在促進、實現(xiàn)、保障社會和諧方面的重要作用,圍繞權(quán)力的界定、行使等重要環(huán)節(jié),加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),依法明確各級黨政機關(guān)及主要負責人的權(quán)責范圍、權(quán)力運行程序,依法確定個規(guī)范各種行政行為,有效解決因權(quán)力濫用而帶來的損害群眾利益的一系列問題。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)察,維護社會公平和正義。針對群眾深受其害、反映強烈的職能部門及其工作人員弄權(quán)設(shè)卡、制假販假、違法排污等問題,深入開展專項整治和執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營,行政不作為、亂作為,執(zhí)法不公、監(jiān)管不力的問題。作為經(jīng)濟執(zhí)法部門,國稅機關(guān)圍繞公平稅負、兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策等涉及群眾利益的環(huán)節(jié),加強了執(zhí)法監(jiān)察,維護了群眾利益,受到了群眾的普遍擁護。
三、適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求,不斷提高維護群眾利益的能力
紀檢監(jiān)察機關(guān)要在構(gòu)建和諧社會中更好地發(fā)揮職能作用,還必須不斷提高解決損害群眾利益問題的能力,為經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展提供保證。
(一)牢固樹立群眾利益至上的觀念。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部,要充分認識代表和維護群眾根本利益的極端重要性,把一切為了群眾、一切依靠群眾體現(xiàn)于和諧社會建設(shè)的全過程,注重研究各方面利益關(guān)系的調(diào)整,使我們提出的辦法和采取的措施更能符合人民群眾的意愿和要求。要始終把群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的重點,把解決損害群眾利益的突出問題作為開展工作的出發(fā)點,把代表和維護群眾利益作為檢驗工作成效的落腳點。
(二)依靠制度創(chuàng)新解決損害群眾利益的突出問題。通過深化改革,推進體制機制制度的創(chuàng)新,是解決損害群眾利益問題的根本出路。因此,在積極推進行政管理體制改革、積極探索建立社會利益調(diào)解機制的基礎(chǔ)上,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當結(jié)合工作實際,建立解決熱點難點問題公開反饋、跟蹤問效等制度,使損害群眾利益的突出問題得到有效的治理和解決。
(三)建立及時發(fā)現(xiàn)和快速解決損害群眾利益問題的工作機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步改進工作的方式方法,通過設(shè)立“行風熱線”、實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、建立行政效能投訴中心、開通熱線電話和網(wǎng)上信箱等,暢通群眾反映問題的渠道,增強解決損害群眾利益問題的快速反應(yīng)能力。同時,要積極探索建立健全考評機制和工作協(xié)調(diào)機制,通過聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)合檢查、集中辦案等形式,與其他單位和部門共同解決損害群眾利益的問題,促進社會主義和諧社會的建立和發(fā)展。