導(dǎo)語：抓住“作風(fēng)建設(shè)年”契機 不斷提高機關(guān)黨建工作整體水平一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

酉陽縣直屬機關(guān)工委轄9個黨委（即：黨群系統(tǒng)黨委、政直系統(tǒng)黨委、政法系統(tǒng)黨委、文衛(wèi)系統(tǒng)黨委、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委、計委系統(tǒng)黨委、財經(jīng)系統(tǒng)黨委和信用聯(lián)社黨委）、19個黨總支、192個黨支部，共有黨員3752名。近幾年來，我們根據(jù)中、市、縣的統(tǒng)一安排和部署，立足酉陽實際，注重學(xué)習(xí)借鑒，創(chuàng)新工作方法，強化保障措施，機關(guān)黨的建設(shè)工作取得了一定成效。

一、近幾年來工作的主要抓法

（一）以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)得到了明顯提高

一是以提高思想政治素質(zhì)為目標(biāo)，在機關(guān)廣大黨員干部中積極開展黨的理論知識教育培訓(xùn)工作，進一步加強了對馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論的學(xué)習(xí)教育。先后在縣直機關(guān)開展了“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神專題教育培訓(xùn)，匯同有關(guān)部門聘請了市委黨校以及縣內(nèi)的資深理論研究員作了多場政治理論輔導(dǎo)報告。二是以提高廣大機關(guān)黨員干部的政策理論水平為目標(biāo)，在縣直機關(guān)普遍加強了《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。同時，由縣直機關(guān)工委牽頭，對機關(guān)基層黨務(wù)工作者在“”、黨組織換屆選舉、黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)和黨員發(fā)展等進行了重點培訓(xùn)。通過這些培訓(xùn)，縣直機關(guān)廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平得到了較大提高，促進了機關(guān)黨建工作的順利開展。

（二）以組織建設(shè)為主線，機關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮

加強和改進機關(guān)黨組織建設(shè)是充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵。近幾年來，特別是隨著各級行政機構(gòu)改革的不斷推進，我們堅持以組織建設(shè)為主線，著重抓好四項工作，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求。一是健全組織機構(gòu)。近五年來，縣直機關(guān)新增1個黨委、2個黨總支、15個黨支部，更名3個支部，對21個黨總支進行了改選、增補完善。二是嚴(yán)格工作程序。特別是對黨總支和黨支部的換屆選舉等工作，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，一絲不茍，不走樣變形，做到了工作程序合法、班子基本上實現(xiàn)配齊配強。三是把好入黨關(guān)口。始終以“十六字”方針為指導(dǎo)，以對入黨積極分子培養(yǎng)教育和定期考察的制度化、經(jīng)?；癁榛A(chǔ)，以全面推行黨員發(fā)展公示制和票決制為手段，嚴(yán)肅材料審查和組織談話工作，保持了一支數(shù)量較多、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)較為合理的入黨積極分子隊伍，新黨員質(zhì)量不斷提高，對改善縣直機關(guān)黨員隊伍整體結(jié)構(gòu)起到了積極作用。四是收齊用好黨費。首先加強了對黨費收繳意義和政策的學(xué)習(xí)宣傳以及應(yīng)收數(shù)額的調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上，定期公布黨費收繳進度，同時加強與縣委組織部的密切配合，不斷增大黨費管理和使用的透明度，縣直機關(guān)廣大黨員的黨性意識和交納黨費的自覺性得到了明顯增強。

（三）以載體創(chuàng)新為抓手，機關(guān)黨組織的潛在活力得到不斷激發(fā)

一是狠抓“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動。我們從2000年以來，一直在縣直機關(guān)中開展“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動，逐步形成了一系列較為有效的創(chuàng)建制度和驗收評比辦法，確保了縣直機關(guān)各黨組織加強自身建設(shè)“學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)”。二是抓住契機加強督查指導(dǎo)。近幾年來，主要是借“學(xué)教”活動、黨員先進性教育活動和“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動之機，引導(dǎo)縣直部門各黨組織結(jié)合行業(yè)實際、創(chuàng)新活動載體、提高教育水平。如在先進性教育活動中，縣直機關(guān)各級黨組織普遍開展的“兩高一好一優(yōu)”（即：黨員的思想政治覺悟要高于職工，黨員的業(yè)務(wù)水平要高于職工；黨員的遵紀(jì)守法要好于職工，黨員的工作業(yè)績要優(yōu)于職工）活動，對增強機關(guān)黨員的服務(wù)意識和改進部門工作作風(fēng)起到了很大的促進作用。三是創(chuàng)造性抓好常規(guī)性的紀(jì)念活動和慶祝活動。特別是“七一”建黨節(jié)，縣直機關(guān)每年都堅持以文藝晚會、演講比賽、黨的知識競賽、征文評選等形式，豐富紀(jì)念內(nèi)容，創(chuàng)新慶祝形式，力求把黨員的思想政治教育與職工的文化娛樂有機結(jié)合起來，切實提高黨員教育工作的質(zhì)量和水平。

（四）以制度建設(shè)為保障，機關(guān)黨建工作的規(guī)范性和實效性得到了有機結(jié)合

主要是采取建立健全、適時補充的辦法，使機關(guān)黨的建設(shè)各項制度即嚴(yán)格規(guī)范，又易于操作，力求全面貫徹落實《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》。一是認(rèn)真落實縣直機關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制。每年均認(rèn)真擬定《縣直機關(guān)黨的組織工作要點》，建立黨建聯(lián)系點制度和明確聯(lián)系人員職責(zé)，并以工委文件下發(fā)到各級黨組織，發(fā)動基層黨組織及其廣大黨員監(jiān)督落實。二是借鑒農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”經(jīng)驗，建立完善機關(guān)黨的建設(shè)聯(lián)創(chuàng)制度。以爭取縣委支持為前提，全面明確縣直屬機關(guān)工委、縣直各黨委以及各黨總支、黨支部的職能職責(zé)，大力開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，初步形成了機關(guān)黨建工作“一級抓一級，層層抓落實”的良好工作格局。三是狠抓黨員活動陣地建設(shè)，促進黨的組織生活制度全面落到實處。在黨員先進性教育活動中，我們對縣直機關(guān)的黨員活動室進行了逐一核查，增添了電教設(shè)施和學(xué)習(xí)材料，規(guī)范了“”、“民主生活會”、“民主評議”等制度，制定了黨費收繳登記簿、入黨積極分子花名冊、好人好事登記簿、會議記錄、學(xué)習(xí)記錄等，同時不定期開展督查活動，促進了各黨組織活動的正常開展。

二、存在的主要問題

我縣機關(guān)黨的建設(shè)在上級黨組織的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過縣直部門各黨組織的不懈努力，取得了一定成效，但離新形勢、新任務(wù)的要求還有較大差距，有很多薄弱環(huán)節(jié)還不容忽視。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）認(rèn)識不到位。一些部門在指導(dǎo)機關(guān)黨的建設(shè)過程中，沒有把此項工作列入黨組工作的議事日程，定期討論、定期研究停留在口頭上；有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)黨建意識不強，沒有把黨建工作和部門業(yè)務(wù)工作有機地結(jié)合起來，存在著“重業(yè)務(wù)輕黨建，一手硬一手軟”和“兩張皮”的現(xiàn)象。

（二）人員不落實。黨的建設(shè)工作在一些機關(guān)成了次要的應(yīng)付性的工作，因此在黨務(wù)工作人員的安排和配備上，或者是兼職附帶，或者是“老弱病殘”，導(dǎo)致黨建工作無地位，黨建工作者無作為，兩者形成一種惡性循環(huán)。

（三）經(jīng)費無保障。從我縣的情況看，縣直9個黨委每年分別只有幾千元工作經(jīng)費（從今年起，每年財政預(yù)算2萬元），其余的則全靠單位行政開恩支持。經(jīng)濟條件好一點，領(lǐng)導(dǎo)重視一點，機關(guān)黨組織活動就開展得好一點，黨員的精神面貌就好一點。不具備這兩個條件，黨的組織生活就不能正常開展。

（四）黨費難收繳。主要表現(xiàn)在離退休老黨員身上，有的隨著工作的退休，黨員意識逐漸趨于淡漠。他們工資高，黨費標(biāo)準(zhǔn)也相對較高，不按時、不足額繳納黨費的現(xiàn)象屢見不鮮，有的甚至千方百計把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到農(nóng)村老家或者干脆就把組織關(guān)系放在衣兜里，以減少或逃避繳納黨費。

（五）活動難開展。主要是在改制破產(chǎn)企業(yè)，一方面，由于下崗失業(yè)，很多黨員外出務(wù)工根本無法取得聯(lián)系，留下來的大多是老弱病殘，黨組織完全無法開展活動。另一方面，一些黨員由于對企業(yè)改制不能正確認(rèn)識，導(dǎo)致怨天尤人，不思進取，理想信念動搖，黨性意識弱化，對黨組織活動根本就不感興趣。

三、以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，抓好機關(guān)黨建工作的幾點思考

按照市委的統(tǒng)一安排部署，我縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的主題是：心系人民，清廉從政，真抓實干，加快發(fā)展。這就要求機關(guān)黨的建設(shè)必須以此為契機，在“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”方面躍上一個新的臺階。

（一）突出重點，加強學(xué)習(xí)，辦求在理論武裝上實現(xiàn)新飛躍

加強學(xué)習(xí)，提高理論水平是機關(guān)各級黨組織的重要職責(zé)。一是要明確學(xué)習(xí)重點。當(dāng)前及今后一段時期，在深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的同時，還要注重把市第三次黨代會精神和下半年即將召開的黨十七大精神作為學(xué)習(xí)重點，掌握精神實質(zhì)，提高理論素養(yǎng)和運用理論知識解決實際問題的能力。二是要優(yōu)化學(xué)習(xí)方法。要堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、本地學(xué)習(xí)與外出觀摩相結(jié)合的方式，拓寬學(xué)習(xí)渠道，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。要整合學(xué)習(xí)資源，主動積極地創(chuàng)造條件參加各類報告會、研討會、學(xué)術(shù)交流會，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，探索新時期做好機關(guān)黨建工作的新方法、新途徑。三是要創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。要借鑒全市創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”和“學(xué)習(xí)型黨組織”活動經(jīng)驗，在縣直機關(guān)廣泛開展“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)每天讀書一小時、每月精讀一篇好文章、每季度進行一次交流、每半年寫一篇心得體會、每年精讀一本好書，形成領(lǐng)導(dǎo)帶職工、黨員帶群眾的良好學(xué)習(xí)氛圍。

（二）突破難點，夯實基礎(chǔ)，力求在組織建設(shè)上取得新成效

建立健全機關(guān)基層黨組織，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用是促進機關(guān)黨建工作上水平、上臺階的重要保證。一是要強班子。當(dāng)前，正值縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束不久，由于人員變動，縣直部門很多黨組織班子不健全、人員不到位。為此，縣直機關(guān)工委作為機關(guān)黨建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門，不管是對任期屆滿的黨組織，還是對人員發(fā)生變動的黨組織，在督促其按時換屆、及時改選的過程中，都要對候選人進行全面考察，對選舉過程實施嚴(yán)格把關(guān)，確保配齊配強各級黨組織班子。二是要壯隊伍。要堅持黨員發(fā)展“十六字”方針，認(rèn)真考察把好入口關(guān)，嚴(yán)格審查把好審批關(guān)，重視教育把好轉(zhuǎn)正關(guān)，真正實現(xiàn)成熟一個、發(fā)展一個，不斷改善機關(guān)黨員隊伍的整體結(jié)構(gòu)。同時還要加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，確保機關(guān)黨建具體工作有人抓、有能人抓。三是要重管理。在切實加強機關(guān)在崗黨員管理的同時，要把黨員管理工作重心向離退休老黨員和企業(yè)下崗黨員傾斜。要注重為離退休老黨員和企業(yè)下崗黨員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和就業(yè)條件，切實關(guān)心和解決他們的實際問題，確保他們繼續(xù)保持昂揚斗志、按期過好組織生活、按時足額繳納黨費。四是要抓規(guī)范。要著重以制度建設(shè)為根本，在責(zé)任落實、表彰獎勵、監(jiān)督約束等方面形成一套嚴(yán)密工作制度，依靠制度本身所具有的約束性、長期性和穩(wěn)定性，確保機關(guān)黨的組織建設(shè)的經(jīng)常性、連續(xù)性和規(guī)范性。五是要勤督導(dǎo)?？h直機關(guān)工委要人人堅持“自加壓力，自提標(biāo)準(zhǔn)”的工作原則，做到經(jīng)常深入基層，勤于調(diào)查研究，做機關(guān)黨建工作的行家里手，切實提高對機關(guān)黨建工作的督導(dǎo)頻率和督導(dǎo)質(zhì)量，努力形成“以督導(dǎo)促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促提高，以提高促落實，以落實促全面”的機關(guān)黨建工作新格局。

（三）找準(zhǔn)支點，創(chuàng)新載體，力求在服務(wù)發(fā)展上開拓新思路

抓黨的建設(shè)最根本的目的，就是要促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。離開了這個根本目的，黨的建設(shè)就沒有實際意義，就失去了應(yīng)有的支撐。機關(guān)黨的建設(shè)也不例外，也必須“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”。如何圍繞“發(fā)展”這個中心和支點，創(chuàng)新活動載體是一個極其重要的方面。要創(chuàng)新活動載體最關(guān)鍵的，就是要在“結(jié)合”二字上下功夫。要堅持圍繞中心、著眼全局、強化服務(wù)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織在經(jīng)濟社會全面發(fā)展中的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把機關(guān)黨建工作與部門業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有機結(jié)合起來，創(chuàng)造諸如“黨員示范崗”、“黨員爭先創(chuàng)優(yōu)”、黨組織和黨員結(jié)對幫扶等活動載體，把機關(guān)廣大黨員干部的所言所行、所作所為融入到經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的大潮之中，真正實現(xiàn)“一個支部一面旗，一個黨員一盞燈”，引領(lǐng)經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

（四）打造亮點，塑造典型，力求在示范帶動上發(fā)揮新作用

近幾年來，我縣在“學(xué)教”活動、黨員先進性教育活動和“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動中，塑造了水利局、文廣新局、地稅局、統(tǒng)計局等一批機關(guān)黨建先進集體和張永明、李景林等一批優(yōu)秀機關(guān)黨員，對提高機關(guān)黨建工作的整體水平起到了良好的示范帶動作用。但認(rèn)真總結(jié)，在這一方面還有很多地方需要加以完善。一是要加大發(fā)現(xiàn)挖掘力度。從我們最近的調(diào)查了解來看，縣直機關(guān)無論是在黨組織自身建設(shè)方面，還是在黨員先鋒模范作用的發(fā)揮方面，都還有很多亮點和優(yōu)秀個體有待發(fā)現(xiàn)和挖掘，有很多好的做法和經(jīng)驗需要認(rèn)真回顧和總結(jié)。二是要加大宣傳推廣力度。對于挖掘出來的典型，以往的做法，大多是在報紙上登一篇稿子，在電視上出幾個畫面，黨組織及其廣大黨員是不是認(rèn)真學(xué)了、認(rèn)真看了，很少仔細過問。要加大先進典型的宣傳推廣力度，除了有效利用報紙、電視等各種新聞媒體之外，還要多組織參觀活動和交流活動，高度重視運用群眾喜聞樂見的文學(xué)藝術(shù)形式和其它形式，使先進典型深入黨員和職工心中，化為他們前進的動力。三是要加大完善引導(dǎo)力度。所有的先進典型都有其普遍的共性和特殊的個性，這就要求我們在發(fā)現(xiàn)挖掘和宣傳推廣的過程中，一定要提煉出它們共有的帶有普遍示范意義的精神實質(zhì)加以完善和引導(dǎo)，而不要停留在帶有個性色彩的細枝末節(jié)上，否則，就會給人造成一種“水中月、鏡中花，可望而不可及”的感覺，所謂的典型就只能示范而不能帶動。

（五）把握脈點，理順關(guān)系，力求在整體推進上形成新機制

所謂“高樹靡蔭，獨木不林”，強調(diào)的就是互相理解、互相支持對推動工作的重要性。做好新時期的機關(guān)黨建工作也是如此，離開了各方面的高度關(guān)注和大力支持，一切都將是舉步維艱甚至寸步難行。首先是要樹立有為意識。有為才有位。機關(guān)黨工委及其工作人員首先要把自己定位于“想干事、能干事、能干成事”這樣一個水準(zhǔn)上，決不能自暴自棄、無所作為。要以實際行動和工作業(yè)績引起各方面的高度關(guān)注，同時加強工作匯報和自我推銷，以贏得上級領(lǐng)導(dǎo)的充分信任和大力支持。其次是要加強橫向溝通。特別是在業(yè)務(wù)上，要經(jīng)常與縣委組織部、縣紀(jì)委等相關(guān)部門保持密切聯(lián)系、匯報工作，相互之間開展定期、不定期的學(xué)習(xí)交流和聯(lián)誼活動，努力打造一條“謙虛、互助、和諧”的機關(guān)黨建工作鏈。再次是要勤于縱向指導(dǎo)。機關(guān)黨工委不能因為“無權(quán)無錢”而消極怠慢，要擺正位置、理直氣壯地加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，切實加強與部門黨組、黨總支及其黨支部的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，與具體從事部門黨務(wù)工作的同志交朋友，在指導(dǎo)好他們開展機關(guān)黨建工作的同時，多向他們征求意見，尋求他們對機關(guān)黨建工作的密切配合和全力支持。