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為認(rèn)真貫徹落實省委省政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》文件精神，扎實推進我縣脫貧攻堅工作，根據(jù)上級統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金文件和縣委縣政府扶貧工作會議精神，按照《縣2018年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施脫貧攻堅的實施方案》的具體要求，結(jié)合各貧困村實際情況，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和關(guān)于脫貧攻堅的有關(guān)指示以及省、市、縣有關(guān)會議精神為指導(dǎo)，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決我縣貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板問題，徹底改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。

二、編制依據(jù)

1、《中共省委、省人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》

2、《省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》

3、《省貧困退出工作實施細(xì)則》

4、《縣2018年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施脫貧攻堅的實施方案》

5、各項工程現(xiàn)行有關(guān)施工及驗收規(guī)范

三、建設(shè)目標(biāo)

將貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)有效結(jié)合，完成14個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，推動貧困村脫貧攻堅。

四、建設(shè)地點

項目涉及14個貧困村，包括鎮(zhèn)大田村、北鄭村、魏家莊村、宋亮村、白穴口村；西流鄉(xiāng)河溝村、苗家莊村、申家莊村、蘇田村；白神鄉(xiāng)東團村、菜園村、劉秋村；尋寨鎮(zhèn)尋寨村；仁里鄉(xiāng)后沙村。

五、主要建設(shè)內(nèi)容

項目主要建設(shè)內(nèi)容：灌溉管道鋪設(shè)、面包磚硬化、廣場改造、綠化、水泥道路硬化、水泥路加寬、舊水泥路鋪瀝青混凝土、路燈亮化、砌筑磚臺、書屋建設(shè)、活動中心建設(shè)、新建水井、新建揚水站、飲用水井配套、排水渠硬化等工程。

六、資金來源

項目資金全部來源于財政涉農(nóng)整合資金，依據(jù)《縣2018年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施脫貧攻堅的實施方案》要求，統(tǒng)籌整合用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目。

七、進度安排

項目建設(shè)期限：自2018年5月開始實施到8月底前全部竣工。

2018年5月-6月，編制項目實施方案，完成項目評審和工程招標(biāo)前期工作；

2018年6月-7月，完成項目工程招標(biāo)工作，與中標(biāo)單位簽訂合同；

2018年7月，督促施工方進場，完成道路劃線、路肩清理等工作；

2018年8月底，項目工程全部竣工；

2018年9月，組織項目驗收并移交各村委會。

八、施工組織與保障

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

縣財政局、農(nóng)發(fā)辦成立2018年貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目管理、監(jiān)督、檢查、驗收；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)組織項目的實施與協(xié)調(diào)；其他職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力合作，全力以赴搞好項目建設(shè)；

（二）項目公示

項目建設(shè)期內(nèi)，在項目建設(shè)地點、村務(wù)公開欄等顯著位置公示項目建設(shè)信息，公示時間不低于十天，接受群眾和社會監(jiān)督。

（三）項目實施管理

項目管理實行：“四制”，即項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、項目合同制和建設(shè)監(jiān)理制，精心組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。建設(shè)過程中，項目監(jiān)理要全程參與監(jiān)督管理，并出具質(zhì)量監(jiān)督報告。各建設(shè)單位按照各自職責(zé)，及時收集、整理項目實施過程中的有關(guān)管理類文件、會議資料、技術(shù)成果、項目實施前后的影像資料等，建立健全項目檔案。

（四）運行管護

為確保工程建成后正常運行，發(fā)揮最大效益，按照“誰所有、誰受益、誰管護”、“以工程養(yǎng)工程”的原則，工程竣工驗收后移交到村委會。各村委會要及時落實管護責(zé)任，制定切實可行的管護措施和規(guī)章制度，實現(xiàn)權(quán)責(zé)結(jié)合，效益與公益相互鏈接，明確產(chǎn)權(quán)主體、受益主體和管護主體，確保項目工程持久發(fā)揮效益。