導(dǎo)語：如何才能寫好一篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流發(fā)言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

該縣通過示范引導(dǎo)、科技創(chuàng)新以及龍頭企業(yè)的拉動(dòng)，在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)了由單一靠政府扶貧救助向依靠有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化脫貧致富的轉(zhuǎn)變。

一、依托示范引導(dǎo)，強(qiáng)化制度約束，推動(dòng)傳統(tǒng)耕作型農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

有機(jī)農(nóng)業(yè)是集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系、監(jiān)測跟蹤體系、檢測檢驗(yàn)體系為一體的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)。但有機(jī)農(nóng)業(yè)在發(fā)展的初期，特別是在土壤轉(zhuǎn)換期內(nèi)，由于不能使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，在一定程度會(huì)造成減產(chǎn)，群眾對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)存在較強(qiáng)的抵觸情緒。針對(duì)這一情況，該縣沒有搞強(qiáng)迫命令、強(qiáng)行推廣，而是在加大宣傳的同時(shí)，通過三個(gè)步驟，逐漸轉(zhuǎn)變了群眾的觀念，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作的標(biāo)準(zhǔn)化。第一步是典型示范引導(dǎo)。政府出資創(chuàng)建了有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園，功能集科研、示范、旅游為一體，為全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展起到了試驗(yàn)、示范作用。同時(shí)選擇群眾基礎(chǔ)較好、積極性高的茭湖鄉(xiāng)作為首個(gè)推廣示范點(diǎn)，對(duì)全鄉(xiāng)實(shí)行土壤轉(zhuǎn)換，有機(jī)操作。經(jīng)過幾年的探索，找到了一條有機(jī)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的路子，特別是通過與江西金佳谷物有限公司合作，以140元/百斤的價(jià)格收購有機(jī)水稻，讓群眾嘗到了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的甜頭，產(chǎn)生了強(qiáng)大的宣傳示范作用。在有機(jī)農(nóng)業(yè)逐漸被群眾了解、接受后，開始第二步工作——編制操作標(biāo)準(zhǔn)。該縣先后向省質(zhì)量監(jiān)督局申報(bào)了有機(jī)水稻、有機(jī)木姜、有機(jī)毛豆的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，在通過省級(jí)驗(yàn)收以后，立即制作成通俗易懂的宣傳小冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放給有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民，讓農(nóng)民群眾可以按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)。在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之初，雖然大部分群眾都能按照標(biāo)準(zhǔn)要求操作，但也有少許群眾圖方便省事，違反操作規(guī)程，導(dǎo)致產(chǎn)品通不過有機(jī)認(rèn)證，使大多數(shù)群眾的利益受損。為有效解決這一問題，開始標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的第三步——強(qiáng)化監(jiān)控，一方面成立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的監(jiān)控隊(duì)伍，實(shí)行全天候巡回監(jiān)控，嚴(yán)堵化肥、農(nóng)藥供應(yīng)源頭，在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，嚴(yán)禁銷售化肥、農(nóng)藥，做到統(tǒng)一供應(yīng)有機(jī)肥、生物農(nóng)藥或自制有機(jī)肥，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)肅處理，并當(dāng)場記錄在案；另一方面將有機(jī)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每十戶農(nóng)戶組成協(xié)作小組，民主選舉有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)督員，建立有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)控卡，監(jiān)控卡上標(biāo)明田塊、面積等內(nèi)容，從而形成農(nóng)戶自我監(jiān)督、自我約束機(jī)制。

二、依托科技創(chuàng)新，培育新型農(nóng)民，推動(dòng)傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向科技化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有依靠現(xiàn)代高科技，依靠一批懂技術(shù)新型農(nóng)民，才能獲得較高的土地產(chǎn)出率、資源利用率，從而促進(jìn)農(nóng)民的增收。該縣在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系上進(jìn)行了有益的探索。一方面，通過與大專院校、科研院所建立縣校、縣院合作機(jī)制，大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生物資源綜合利用技術(shù)、有機(jī)質(zhì)及生物肥料開發(fā)、替代化學(xué)制劑的病蟲害及雜草生物防治技術(shù)、土壤水體生態(tài)培肥技術(shù)、畜禽水產(chǎn)有機(jī)養(yǎng)殖技術(shù)等研究與應(yīng)用，不斷提高有機(jī)農(nóng)業(yè)資源綜合利用效率及產(chǎn)品品質(zhì)。通過與南昌大學(xué)合作建立南昌大學(xué)××有機(jī)食品研發(fā)中心，重點(diǎn)解決有機(jī)食品開發(fā)中的技術(shù)難題，與省農(nóng)科院合作，就有機(jī)農(nóng)業(yè)病蟲害防治、有機(jī)肥開發(fā)、良種開發(fā)等方面進(jìn)行研究，有效地進(jìn)行了生產(chǎn)與科技的對(duì)接；另一方面是建立了為有機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)的技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?？h有機(jī)農(nóng)業(yè)辦公室組建了有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組，小組由省級(jí)專家、鄉(xiāng)土專家、專業(yè)大學(xué)生組成，常年下到有機(jī)農(nóng)業(yè)基地，分片包干進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)示范和技術(shù)咨詢服務(wù)。在村一級(jí)通過培育有機(jī)農(nóng)業(yè)種植示范戶，形成以產(chǎn)業(yè)技術(shù)小組為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，有效提升了有機(jī)農(nóng)業(yè)的科技含量和發(fā)展水平。同時(shí)充分利用“陽光工程”、“雨露工程”等農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，重點(diǎn)講授有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景、有機(jī)農(nóng)業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)知識(shí)，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)種植品種的選擇、病蟲害的防治等栽種技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)戶發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的信心與能力。

篇2

近年來，隨著長臺(tái)交流和經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步深入，越來越多的臺(tái)資企業(yè)來長投資。截至今年月，市累計(jì)批準(zhǔn)成立臺(tái)資企業(yè)521家，投資領(lǐng)域涉及食品加工、電子信息、材料、機(jī)電、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)以及各類服務(wù)業(yè)。

“有機(jī)農(nóng)場建設(shè)得如何？”、“你們豆?jié){的制作工藝與其他廠家有何不同？”、“你們?cè)诼鋺魧⒗M(jìn)與市民的地緣情感，贏得更多消費(fèi)者?！弊蛉丈衔?，陳同志一行先后來到食品有限公司、統(tǒng)一集團(tuán)開福區(qū)項(xiàng)目、電產(chǎn)業(yè)基地及食品有限公司等臺(tái)資企業(yè)實(shí)地調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)情況，并為企業(yè)發(fā)展出謀支招。他高興地說，這次看到的企業(yè)產(chǎn)品信譽(yù)度高、企業(yè)成長快、競爭實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢很好。

與交流源遠(yuǎn)流長，人員往來密切，各界交往的大格局正在加速形成。在隨后舉行的座談會(huì)上，陳同志回憶了今年月赴交流訪問的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。他說，之行領(lǐng)略了的無限風(fēng)光，感受了同胞的真摯之情，給我們留下了十分美好的印象。兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，為兩地的合作注入了強(qiáng)勁活力，開辟了新的領(lǐng)域。尤其是至直航的開通，兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在舉行，更加拉近了與之間的感情，也加快了兩地之間的經(jīng)貿(mào)合作。

在認(rèn)真聽取各位臺(tái)商代表的發(fā)言后，陳同志說，這些年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)“又好又快率先發(fā)展”，成績的取得，也凝聚了臺(tái)資企業(yè)員工的智慧，飽含了大家的汗水。臺(tái)商不僅僅把作為投資之地，更重要的是作為第二故鄉(xiāng)，以發(fā)展為責(zé)，以發(fā)展為榮，書寫了一個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)的故事，演繹了一個(gè)個(gè)成功的佳話，令人感動(dòng)、令人欽佩。

陳同志深情地說，兩岸同胞都是一家人，情同手足。這些年交往越來越密切，合作越來越廣泛，得益于我們的區(qū)位優(yōu)勢，人脈相通，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。尤其是政策環(huán)境也為合作提供了機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為兩地合作提供了市場。

陳同志指出，當(dāng)前尤其要做好三個(gè)方面的文章：

一是拓寬合作領(lǐng)域。與合作機(jī)遇很多，領(lǐng)域很寬。的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起步比較早，電子信息產(chǎn)業(yè)有很好的基礎(chǔ)，我們的合作無疑會(huì)贏得更大的空間。

二是創(chuàng)新合作方式。臺(tái)資企業(yè)要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)銷售，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

三是要提高合作水平。要把理念、人才、技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)一步放大，實(shí)現(xiàn)投資，共謀發(fā)展。

篇3

如此強(qiáng)大、頂級(jí)的專家陣容，基本涵蓋了紅木家具產(chǎn)業(yè)從木材源頭、技術(shù)處理到文化研究的各個(gè)領(lǐng)域，因此，也吸引來了百余名來自各個(gè)產(chǎn)區(qū)的企業(yè)家。交流會(huì)開始后，作為本次會(huì)議的承辦方，廣西紅木家具協(xié)會(huì)會(huì)長、清寶閣紅木家具城總經(jīng)理王寶田作出熱情洋溢的歡迎辭，并向在場專家、企業(yè)家簡要介紹了憑祥紅木家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與未來趨勢。

隨著交流會(huì)正式開始，從企業(yè)家席位中升起的一雙雙手，代表著一個(gè)又一個(gè)問題。受2013年木材市場的變化，《紅木》國標(biāo)修訂項(xiàng)目進(jìn)展如何，成為第一個(gè)被引爆的話題。面對(duì)“《紅木》國標(biāo)修訂后是否會(huì)新增樹種”、“原本在《紅木》國標(biāo)中的樹種會(huì)不會(huì)被撤掉”、“海南黃花梨與越南黃花梨的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)”等問題，《紅木》國標(biāo)修訂項(xiàng)目技術(shù)顧問姜笑梅與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人殷亞方均給出了詳實(shí)的解答。與此同時(shí)，眾多企業(yè)家也提出了各自對(duì)《紅木》國標(biāo)修改的意見與建議，與兩位木材專家達(dá)成了有效的產(chǎn)學(xué)信息互動(dòng)，創(chuàng)造了本次分會(huì)場的第一個(gè)交流。

如何優(yōu)化木材干燥處理，也順其自然的變成了第二個(gè)集中討論交流的問題。來自浙江東陽、福建仙游、廣東中山、云南瑞麗等不同產(chǎn)區(qū)的企業(yè)家，就各自常用木材的干燥技術(shù)處理問題紛紛發(fā)問。著名木材處理專家周永東就這些問題做出了精彩發(fā)言，向大家介紹了很多國外當(dāng)前木工機(jī)械設(shè)備與干燥技術(shù)的頂級(jí)研究成果，并向大家推薦了一些非常適合紅木家具生產(chǎn)制作的機(jī)械設(shè)備。周永東對(duì)國外信息的介紹，引起了不少企業(yè)家的稱贊，并引來掌聲連連。

突然，一個(gè)充滿冷靜與思索的問題，打破了原本熱烈的會(huì)場氣氛，并引來了胡德生與張德祥兩位著名木器專家獨(dú)到見解，在紅木家具產(chǎn)業(yè)逐漸從半手工半機(jī)械形態(tài)向文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，究竟應(yīng)該保持傳統(tǒng)手工還是使用機(jī)械制造？

對(duì)此問題，胡德生認(rèn)為，在新的時(shí)代環(huán)境中，機(jī)械在紅木家具制作過程中的使用，已是一個(gè)難以改變的現(xiàn)實(shí)，因此，這個(gè)問題也不能用非此即彼的思維去對(duì)待。站在一個(gè)理性、科學(xué)、創(chuàng)新的立場上，合理地使用機(jī)械，注重機(jī)械與手工的比例，就是與時(shí)俱進(jìn)。張德祥則表示，未來紅木家具產(chǎn)業(yè)的競爭，將集中在企業(yè)對(duì)文化本身認(rèn)識(shí)的深淺上，這種認(rèn)識(shí)也表現(xiàn)在他對(duì)傳統(tǒng)手工技藝中，蘊(yùn)涵的豐厚的民族精神、民族智慧、民族審美心理的解讀與再現(xiàn)上，因此，對(duì)手工技藝的秉承與倡導(dǎo)，也將會(huì)從另一層面，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的文化厚度。

篇4

自管委會(huì)安排學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的若干政策措施》（以下簡稱“若干政策”），我工作組秉承從園區(qū)實(shí)際出發(fā)，不做表面文章原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟政策措施，并做了相應(yīng)的工作，根據(jù)安排，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、近期工作開展情況

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、貫徹政策措施精神

自學(xué)習(xí)《若干政策》文件之日起，我中心先后組織召開中心內(nèi)的《若干政策》學(xué)習(xí)研討會(huì)議3次，中心同志們認(rèn)真領(lǐng)悟?qū)W習(xí)《若干政策》精神，從自身的本職工作和園區(qū)的實(shí)際發(fā)展出發(fā)，圍繞加快建設(shè)用地支持力度，積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)需求以及加快規(guī)劃圖則編制進(jìn)度等方面，大家各抒己見，交流發(fā)言，并達(dá)到一定的效果。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

在對(duì)接全市國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，明確園區(qū)城市規(guī)劃更新的總體目標(biāo)、發(fā)展方向和實(shí)施策略，以《宿州經(jīng)開區(qū)產(chǎn)承融合發(fā)展規(guī)劃》為例，對(duì)接市局有關(guān)牽頭部門，召開中心內(nèi)、與園區(qū)各部門間研討會(huì)議4次，聽取廣泛意見，重點(diǎn)研究宿州經(jīng)開區(qū)未來產(chǎn)城發(fā)展導(dǎo)向，謀劃重要節(jié)點(diǎn)、位置的項(xiàng)目發(fā)展，同時(shí)評(píng)估園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和公共服務(wù)設(shè)施供給能力，為園區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供前瞻性、系統(tǒng)性的指引。

（三）營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，加快園區(qū)“一站式”服務(wù)改革

深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞提升中心服務(wù)質(zhì)量和效率這條主線，積極回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切問題，聚焦“痛點(diǎn)”“賭點(diǎn)”，在便民、高效、減負(fù)上下功夫，著力打造自然資源領(lǐng)域?qū)徟鞒躺?、辦事效率快、服務(wù)水平優(yōu)的營商環(huán)境。在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《規(guī)劃核實(shí)》兩個(gè)環(huán)節(jié)，我們清理重復(fù)報(bào)件，為企業(yè)辦理審批事項(xiàng)減負(fù)。2021年1月1日至今，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》20件、為5家企業(yè)提供規(guī)劃核實(shí)服務(wù)、審批路由路徑3條、核發(fā)供地設(shè)計(jì)條件6件、審查審議規(guī)劃設(shè)計(jì)方案8件、提供項(xiàng)目預(yù)選址20件、為35家企業(yè)提供規(guī)劃政策咨詢服務(wù)。

二、下步工作打算

（一）進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)保發(fā)展。圍繞新下發(fā)的土地成片開發(fā)模式，我們要主動(dòng)找準(zhǔn)、找好發(fā)力點(diǎn)和突破口。重點(diǎn)做好重大基礎(chǔ)設(shè)施（鞋城三路產(chǎn)業(yè)大道）、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（謀劃的幾個(gè)標(biāo)注化廠房）、重大生態(tài)項(xiàng)目（運(yùn)糧河公園）等各類資源要素的保障工作，多渠道籌措用地指標(biāo)，用足、用準(zhǔn)、用好各類政策，力促項(xiàng)目早落地、早增效。并強(qiáng)化措施推動(dòng)批而未供土地盡快實(shí)現(xiàn)有效供地，對(duì)不同因素導(dǎo)致的未供土地進(jìn)行分類處置，簡化供地程序、“容缺審批”等措施，實(shí)現(xiàn)有效供地，對(duì)閑置用地，加大處置力度，積極盤活存量，實(shí)現(xiàn)有效利用。

（二）以“放管服”改革為抓手，打造“快準(zhǔn)優(yōu)”效能服務(wù)。中心將結(jié)合園區(qū)規(guī)劃審批類實(shí)際情況，認(rèn)真梳理權(quán)力清單和責(zé)任清單，努力做到信息公開，確保應(yīng)公開盡公開。在審批材料齊全的情況下，做到即來即受理，打造“心貼心”民生服務(wù)。始終堅(jiān)持把群眾、企業(yè)滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立“以人民為中心”的服務(wù)理念。嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”“一次性告知制”，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提供高效全面服務(wù)。

篇5

市委、市政府高度重視林業(yè)工作，5月9日召開了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會(huì)議，提出“建設(shè)綠色**，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以竹產(chǎn)業(yè)為突破口，全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)市。這段時(shí)間以來，各地政府做了大量工作，提出了具體的貫徹意見，林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作，基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天，我們?cè)谶@里召開全市竹產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策，這種形式很好。此前，各位都作了很好的發(fā)言，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問題，提出了許多很好的意見和建議，請(qǐng)市林業(yè)局認(rèn)真加以歸納總結(jié)，形成會(huì)議紀(jì)要，為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面，就我如何做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè)，談幾點(diǎn)意見：一、要堅(jiān)定做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的信心

首先，要充分認(rèn)識(shí)我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一是“人無我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢。世界竹林80％分布于亞洲，中國是世界上竹林資源最豐富的國家，我國90％以上竹林分布于長江以南。安徽是中國竹林資源較多的省，現(xiàn)有竹林400萬畝，80％以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林172萬畝，占全省竹林面積的44％，位居全省第一，僅**縣就有70多萬畝。二是獨(dú)到的市場區(qū)位優(yōu)勢。目前，竹產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場需求很旺，竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應(yīng)求。我市是安徽與“長三角”對(duì)接的前沿陣地，公路、鐵路、水路暢達(dá)，銷售市場看好，外貿(mào)出口非常便捷，非常利于竹產(chǎn)品的市場開拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢。竹子渾身都是寶，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，成長性好，綜合利用價(jià)值高。竹子具有很強(qiáng)的加工性能，隨著竹產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓展，竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運(yùn)輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè)，竹產(chǎn)品已達(dá)千種以上，市場和效益潛力巨大。主動(dòng)接受近鄰浙江湖州市的輻射，必將促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

其次，要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題．突出表現(xiàn)為，大資源，小產(chǎn)業(yè)，低效益。在資源培育方面，一是資源分布不均衡。主要集中在********三縣市，占81％，其余四縣僅占19％。二是經(jīng)營目的比較單一。約85％以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營目的，筍用價(jià)值沒有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅5.1噸、竹筍0.27噸，年產(chǎn)值2400元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅1.7噸、竹筍1.9噸，年產(chǎn)值4400元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達(dá)到10-15噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為10.5億元，而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市，竹業(yè)產(chǎn)值卻達(dá)到40億元，差距很大。在產(chǎn)品加工方面，一是竹產(chǎn)品加工能力不強(qiáng)，我市現(xiàn)有年產(chǎn)值50萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅241家，年加工產(chǎn)值僅6．9億元，尚有40％的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市年產(chǎn)值50萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，只有**的5家企業(yè)從事竹筍加工，其余236家企業(yè)都為各類竹材加工，產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值50萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，**縣為195家，占80％以上，**縣18家，**縣15家，其余四縣13家。四是缺少龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，年產(chǎn)值在1000萬元以上的企業(yè)僅9家，其中：亞普公司年產(chǎn)值為4000萬元，國林公司年產(chǎn)值為2200萬元，宏宇公司年產(chǎn)值為1880萬元。全市沒有年產(chǎn)值5000萬元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務(wù)方面，存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺(tái)等問題。

第三，要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變，正處于前所未有的太好時(shí)機(jī)，只要我們堅(jiān)定信心，努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題，那么，差距就會(huì)變成發(fā)展?jié)摿?。一是如果通過精細(xì)培育、科學(xué)管理，使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到9噸，竹筍年產(chǎn)量達(dá)到3噸，中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到7.5噸，竹筍年產(chǎn)量達(dá)到4.5噸。那么，我市就會(huì)年增毛竹竹材33.8萬噸、竹筍23.6萬噸和中小徑竹竹材18.9萬噸、竹筍84.6萬噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的3．6億元提高到10.2億元，增加6.6億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的80％按現(xiàn)有的加工水平進(jìn)行加工，則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的6.9億元提高到17．4億元，增加10.5億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的10．5億元提高到27．6億元，增長162％。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個(gè)因素，實(shí)際增值潛力還要大得多。

二、突出做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)

按照“市場運(yùn)作，自主發(fā)展；政府推動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展；科技支撐，滾動(dòng)發(fā)展”的原則，做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。

一是擴(kuò)大面 積。圍繞市場需求，通過低產(chǎn)林分改造、擴(kuò)鞭、于造等，積極發(fā)展毛竹豐產(chǎn)用材林、筍用林、筍材兩用林，力爭到20xx年竹林面積達(dá)到180萬畝。二是提高產(chǎn)量。通過優(yōu)化品種與構(gòu)和推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的豐產(chǎn)技術(shù)，大幅提高用材林的產(chǎn)竹量和筍用林的產(chǎn)筍量，力爭將40％毛竹林改造建成豐產(chǎn)林基地。三是優(yōu)化布局。

其次，抓資源轉(zhuǎn)化，快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭，大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè)；以亞普、國林和永國等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹地板加工業(yè)，以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹家俱加工業(yè)；以高峰為重點(diǎn)，加快竹二藝系列產(chǎn)品的開發(fā)；大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體，在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，對(duì)竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合和技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，優(yōu)化資源配置，打造品牌，提高綜合競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立生產(chǎn)、科研、市場有機(jī)協(xié)調(diào)的新格局。到20xx年，竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元。

三、強(qiáng)化做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的措施

首先，要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。

其次，要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用，促進(jìn)竹林經(jīng)營戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流，強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，維護(hù)會(huì)員利益，提高我市竹產(chǎn)品的市場綜合競爭能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)力爭十月份成立，各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級(jí)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。

第三，要加大科技示范推廣力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快新品種的引進(jìn)和科技試驗(yàn)示范基地的建設(shè)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。

篇6

今天，在以“千年古道、錦繡江山”著稱的江山市，我們非常高興地迎來了工業(yè)大學(xué)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，大家會(huì)聚一堂，召開市校全面合作第四次工作會(huì)議，共商合作、齊謀發(fā)展。堅(jiān)持每年一度通過會(huì)議形式研究商討市校合作事宜，已成為雙方深化合作的一個(gè)重要載體。剛才，大家通過多媒體了解回顧了2010年以來市校全面合作的主要成果，大黨委組織部和市委組織部分別代表市校全面合作協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室匯報(bào)了過去一年雙方的合作情況，對(duì)做好今年的項(xiàng)目合作進(jìn)行了部署，雙方還就縣院合作情況作了交流發(fā)言。書記對(duì)雙方幾年來的合作給予高度評(píng)價(jià)，并提出了許多很好的建議，我完全贊同。這次會(huì)議內(nèi)容豐富，效果很好，雙方進(jìn)一步形成了共識(shí)，加強(qiáng)了合作。

一、充分肯定市校開展全面合作以來取得的成效

近年來，市堅(jiān)持高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展的理念，立足實(shí)際，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，致力于實(shí)現(xiàn)速度與效益同步提升、工業(yè)與生態(tài)互促雙贏、經(jīng)濟(jì)與民生和諧推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展勢頭。突出體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)6年高于全省平均水平。人均生產(chǎn)總值從2009年的1940美元到2012年達(dá)4050美元，只用了3年時(shí)間。特別是在去年金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)峻形勢下，地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.1%，增幅首次位居全省第一。二是結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量效益同步提升。氟硅新材料、太陽能光伏、空氣動(dòng)力機(jī)械、電子信息等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，已成為主要支撐。氟硅新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已成為國家氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地。光伏產(chǎn)業(yè)是目前國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最為完善的地區(qū)之一，也是首個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，近五年年均增長40%以上。空氣動(dòng)力和掘進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占有全國60%以上市場。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升也取得明顯成效，鋼鐵龍頭企業(yè)成為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型。造紙產(chǎn)業(yè)完成從低檔紙向高檔特種紙的轉(zhuǎn)型，全國市場占有率達(dá)20%以上，利潤年遞增20%以上。已被列為省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)。一批企業(yè)在國內(nèi)乃至國際同行中處于一流或領(lǐng)先地位，企業(yè)家首次入選“十大風(fēng)云浙商”行列。在空氣動(dòng)力裝備、太陽能發(fā)電硅片、氟硅新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵設(shè)備制造上已經(jīng)開始從“簡單制造”向“復(fù)雜制造”轉(zhuǎn)變，從國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)推進(jìn)。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)生態(tài)實(shí)現(xiàn)雙贏。在工業(yè)連續(xù)6年遞增30%以上的情況下，去年全市地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，出境水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)；大氣質(zhì)量二級(jí)以上優(yōu)良水平天數(shù)從2004年的339天，提高到去年的358天；2011年成為全省首個(gè)、全國為數(shù)不多的全市域國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。四是人民生活質(zhì)量不斷提高，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。去年社會(huì)發(fā)展水平首次進(jìn)入全省中等水平地區(qū)行列，發(fā)展速度超過全省平均速度。民生滿意度首次高于全省平均水平，高出全省1.4個(gè)百分點(diǎn)。居民安全感滿意度連續(xù)4年位居全省前列。我市創(chuàng)新農(nóng)村基層服務(wù)管理建立民情檔案、深化民情溝通、實(shí)行為民辦事全程服務(wù)的“三民工程”制度，最近得到同志的批示肯定。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，離不開省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持，離不開社會(huì)各界的鼎力相助，也離不開大等高校院所的人才和智力支持。從與大建立全面合作關(guān)系以來，在雙方的共同努力下，全面合作不斷深化，合作成果不斷體現(xiàn)，合作共贏、互惠互利的格局進(jìn)一步形成。特別是2012年，雙方在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、發(fā)展環(huán)境多變的情況下，緊密協(xié)作，攜手闖關(guān)，把推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為雙方合作的重中之重，市校全面合作取得了豐碩成果，為克服金融危機(jī)嚴(yán)重影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。回顧這幾年的全面合作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是合作的廣度不斷擴(kuò)大。市校雙方自建立合作關(guān)系以來，一直致力于開展全面性、廣泛性的合作，不僅突出產(chǎn)學(xué)研合作這個(gè)重點(diǎn)，還協(xié)調(diào)推進(jìn)人才培養(yǎng)、智力服務(wù)、民生建設(shè)等方面的合作；不僅突出市校層面的合作，還注重?cái)U(kuò)展到校企合作、校校合作、縣院合作，進(jìn)一步形成了多內(nèi)容、多層次、多方位的全面合作格局，市校合作成果的惠及范圍更廣更寬。特別是去年以來，雙方積極拓寬工作思路，既圍繞企業(yè)技術(shù)研發(fā)合作實(shí)施了50多個(gè)項(xiàng)目，又圍繞項(xiàng)目包裝和工業(yè)設(shè)計(jì)為企業(yè)爭取到了200多萬元的科技經(jīng)費(fèi)支持；既圍繞學(xué)院專升本抓好師資力量培養(yǎng)，幫助學(xué)院成功實(shí)現(xiàn)了升本目標(biāo)，又圍繞四省邊際職教中心建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中專、技師學(xué)院等職業(yè)院校綜合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)，幫助中專成功申報(bào)了國家級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地；既注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流合作，又注重社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的交流合作。6個(gè)縣（市、區(qū)）與大相關(guān)學(xué)院建立了全面合作關(guān)系，為基層對(duì)接共享高校院所優(yōu)勢資源提供了寬廣平臺(tái)。

二是合作的深度不斷延伸。在具體合作過程中，我們始終堅(jiān)持思路放寬、視野放大、項(xiàng)目做深，做到項(xiàng)目征集橫向到邊、項(xiàng)目落實(shí)縱向到底，不斷延伸合作的深度，確保合作取得實(shí)實(shí)在在的效果。幾年來，雙方的合作理念和合作框架不斷完善，合作內(nèi)容也逐步向縱深發(fā)展，既注重實(shí)施一批區(qū)域性、宏觀性、基礎(chǔ)性的研究類項(xiàng)目，又注重實(shí)施一批關(guān)鍵性、急需性、應(yīng)用性的工科類項(xiàng)目。尤其在去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢非常困難的背景下，市校雙方重點(diǎn)圍繞企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，建立企業(yè)與高校合作的“綠色通道”，發(fā)揮大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的“科技堡壘”作用，選派年富力強(qiáng)的博士到中心掛職工作，深入企業(yè)征集技術(shù)難題，幫助企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高企業(yè)市場競爭力。大支持的江山化工有限公司博士后工作站課題研究也取得了成功，企業(yè)科技含量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。雙方堅(jiān)持把合作延伸到農(nóng)村基層，有針對(duì)性地選派大規(guī)劃專家到縣鄉(xiāng)基層服務(wù)，合作舉辦新農(nóng)村規(guī)劃培訓(xùn)班、科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班，為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村的規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支持。組織開展大學(xué)生“走近新農(nóng)村”、“三下鄉(xiāng)”、“希望之光”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，采取多種形式為新農(nóng)村建設(shè)和新型農(nóng)民培養(yǎng)提供智力服務(wù)。

三是合作的力度不斷加大。針對(duì)市校合作領(lǐng)域越來越寬泛、工作任務(wù)越來越重的實(shí)際，雙方堅(jiān)持加大工作力度，從建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和項(xiàng)目機(jī)制入手，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量，為市校合作的順利推進(jìn)提供了組織領(lǐng)導(dǎo)保障。僅去年以來，市校雙方黨政領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行了多次的對(duì)接協(xié)商，就深化項(xiàng)目合作事宜開展深入研究。市委組織部積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)與大及相關(guān)學(xué)院的項(xiàng)目對(duì)接，促成了一批項(xiàng)目的落實(shí)。市校雙方繼續(xù)加強(qiáng)人才互派和培養(yǎng)工作，大連續(xù)兩年選派青年科技人才到縣（市、區(qū)）部門掛職，加大對(duì)基層科技工作的幫扶力度，并多次舉辦市中青年干部培訓(xùn)班和企業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)培訓(xùn)班。同時(shí)，雙方還建立了定期反饋制度，保持日常交流和信息暢通，采取多種方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開展督查通報(bào)，及時(shí)協(xié)商解決項(xiàng)目落實(shí)中的具體問題，確保項(xiàng)目實(shí)施取得了成果。

市校全面合作的深化推進(jìn)，已成為我市構(gòu)建具有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體和抓手，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向工業(yè)大學(xué)及所有關(guān)心支持市校合作工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家表示衷心的感謝！

二、緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式深化市校全面合作

當(dāng)前，已進(jìn)入加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。要完成市委、市政府的既定目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高起點(diǎn)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵還是要強(qiáng)化科技人才要素的有力支撐。在近幾年的實(shí)踐中我們深切體會(huì)到，搭建產(chǎn)、學(xué)、研、政合作平臺(tái)，通過開放借力共織智囊、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招才引智，是提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)有效途徑。我們要認(rèn)真總結(jié)過去幾年雙方合作的成功經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌謀劃好新的一年合作領(lǐng)域、合作重點(diǎn)及合作項(xiàng)目。今天的會(huì)上雙方已就2010年合作排出了一批項(xiàng)目，會(huì)后要抓緊啟動(dòng)實(shí)施，把各項(xiàng)合作任務(wù)落到實(shí)處。具體工作中要把握好以下幾點(diǎn)：

一要緊緊圍繞提升科技創(chuàng)新力深化合作。提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路。近年來我市科技創(chuàng)新有了長足進(jìn)步，但總體上看，科技創(chuàng)新平臺(tái)不多、科技投入不足、企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱等問題仍然比較突出，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度還不高。能否在這些方面取得重大突破事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成功轉(zhuǎn)型，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。工業(yè)大學(xué)是綜合性的省部共建重點(diǎn)大學(xué)，是省高級(jí)人才的培養(yǎng)基地和科學(xué)研究開發(fā)基地，可以說是人才薈萃、智力集中。開展與大的全面合作為我市全方位接受高校人才智力的輻射搭建了通道。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，積極挖掘資源，借助大的人才和智力優(yōu)勢，努力在新材料、新能源、新光源、現(xiàn)代裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科研合作上取得新突破。要通過合作，加快構(gòu)建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)大的先進(jìn)設(shè)備和高新技術(shù)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)的改造提升。要鼓勵(lì)和支持本地企業(yè)與大開展科研合作，組織共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，合作共建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室或中試基地等創(chuàng)新載體。進(jìn)一步發(fā)揮好大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的作用，加強(qiáng)企業(yè)科研項(xiàng)目的指導(dǎo)，做到每年都有一批科技成果在衢轉(zhuǎn)化實(shí)施。

二要緊緊圍繞提升文化軟實(shí)力深化合作。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不但要求提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，也要求提升區(qū)域文化“軟實(shí)力”。是歷史文化名城，尤其是南孔文化、圍棋文化源遠(yuǎn)流長，文化底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富。近年來，我們一直把提升文化“軟實(shí)力”作為尋求新一輪發(fā)展的重要支點(diǎn)，納入新型城市化建設(shè)規(guī)劃，培育區(qū)域特色文化，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實(shí)力。同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到提升文化軟實(shí)力不僅要充分挖掘本地文化資源，還要充分借助外部力量。大具有人文研究方面的特長和先進(jìn)文化理念的優(yōu)勢，可以依托市校合作在文化軟實(shí)力建設(shè)上進(jìn)行深入研究，圍繞南孔文化、棋子文化、生態(tài)文化等特色文化開展項(xiàng)目合作，豐富文化內(nèi)涵和文化產(chǎn)業(yè)體系。要借助人文大講壇、高級(jí)論壇等平臺(tái)，適時(shí)邀請(qǐng)大專家來衢講學(xué)，宣揚(yáng)文化新知識(shí)、新理念。要合作舉辦群眾喜聞樂見的文化宣傳活動(dòng)，組織大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)到基層送文化，豐富基層文化，營造濃厚的文化氛圍。

三要緊緊圍繞提升人才競爭力深化合作。以產(chǎn)業(yè)高端化為戰(zhàn)略導(dǎo)向的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，迫切需要高端人才要素的強(qiáng)力支撐。深化市校全面合作，要切實(shí)把人才培養(yǎng)作為戰(zhàn)略性任務(wù)加以落實(shí)，積極創(chuàng)新人才合作培養(yǎng)的方式、方法，更好地承接大培養(yǎng)人才的先進(jìn)理念、基本模式和有效途徑，帶動(dòng)和促進(jìn)本土人才資源的開發(fā)。要把人才培養(yǎng)的重點(diǎn)放在高層次人才、創(chuàng)新型人才上，借大之力培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要有計(jì)劃地選派一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕萍既瞬诺酱髤⒓用摦a(chǎn)學(xué)習(xí)或集中培訓(xùn)，提高科研攻關(guān)能力。不僅要大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)型、管理型、技術(shù)型人才，還要大力培養(yǎng)適應(yīng)新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)的復(fù)合型人才。要結(jié)合“四個(gè)一百”政策，著力引進(jìn)大的專家或技術(shù)落戶，通過引進(jìn)專家智力來衢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培養(yǎng)科技人才。

篇7

融入全國乃至全球科技創(chuàng)新洪流，培育世界一流創(chuàng)新型企業(yè)。

當(dāng)下的全球競爭中，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐，成為驅(qū)動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引擎。誰牽住了科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。

軍工科技的水平，最能反映一國的科技力量和水平。它既是一個(gè)國家科技水平的代表，又是推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，還是催生新一代高技術(shù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的搖籃，而且具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方面均具有鮮明特點(diǎn)。

按照軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略總體要求，發(fā)揮國防科技創(chuàng)新重要作用，須加快建立健全軍民融合的創(chuàng)新體系，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民科技深度融合發(fā)展新格局。為此，《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者專訪了中國航天科工集團(tuán)公司董事長、黨組書記高紅衛(wèi)，探討中國軍工企業(yè)的科技創(chuàng)新之路。

抓住科技創(chuàng)新不放松

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：在最近的全國科技創(chuàng)新大會(huì)上，你作為國企唯一代表作了交流發(fā)言，航天科工是如何把握科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展的？

高紅衛(wèi)：中國航天科工集團(tuán)公司以系列重要講話精神為指導(dǎo)，努力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，踐行總體國家安全觀，圍繞“大安全、大防務(wù)”領(lǐng)域以及軍民融合戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)，開展系統(tǒng)性創(chuàng)新。

服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，加快“五個(gè)新一代”、“四個(gè)基礎(chǔ)性支撐技術(shù)領(lǐng)域”的技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用。把握智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代特點(diǎn)，以“產(chǎn)品成本不變，性能提升50%以上；或產(chǎn)品性能不變，成本降低50%以上；或?qū)е庐a(chǎn)業(yè)重構(gòu)的原始技術(shù)創(chuàng)新；或?qū)е庐a(chǎn)業(yè)顛覆的跨界技術(shù)創(chuàng)新”作為新一代技術(shù)的定義標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新一代武器裝備技術(shù)、新一代航天發(fā)射與應(yīng)用技術(shù)、新一代信息技術(shù)及應(yīng)用、新一代裝備制造技術(shù)及應(yīng)用、新一代材料與工藝技術(shù)及應(yīng)用。確定微系統(tǒng)、信息安全、智能制造、智慧產(chǎn)業(yè)“四個(gè)基礎(chǔ)性支撐技術(shù)領(lǐng)域”，重點(diǎn)突破其核心關(guān)鍵，支撐“五個(gè)新一代”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)社會(huì)上可獲取的一般技術(shù)，則充分利用社會(huì)資源。

依靠創(chuàng)新，航天科工在商業(yè)航天發(fā)射與應(yīng)用技術(shù)、自主可控信息系統(tǒng)技術(shù)與集團(tuán)化運(yùn)用、強(qiáng)激光與信息激光、太赫茲、量子器件與應(yīng)用、增材制造、社會(huì)安全體系等一批戰(zhàn)略前沿與應(yīng)用基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：企業(yè)生命力在于科技創(chuàng)新。管理也是要靠創(chuàng)新改變，靠科技提升。航天科工在科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面有哪些經(jīng)驗(yàn)？

高紅衛(wèi)：航天科工一直重視科技創(chuàng)新體系建設(shè)，為培育世界一流創(chuàng)新型企業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。

我們運(yùn)用航天系統(tǒng)工程思想，建立了以決策層、管理層、技術(shù)實(shí)現(xiàn)層為核心的科技創(chuàng)新管理架構(gòu)，完善有利于推動(dòng)創(chuàng)新舉措落實(shí)的規(guī)章制度體系。

2011-2015年集團(tuán)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營業(yè)收入的平均比例為11.5%，重點(diǎn)支持前沿技術(shù)獨(dú)立創(chuàng)新、跨研究院的聯(lián)合創(chuàng)新，以及自由組合的“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新。特別設(shè)立自主創(chuàng)新基金，支持各類有獨(dú)到之處的技術(shù)創(chuàng)新概念先導(dǎo)性研究。注重采取新措施，進(jìn)一步拓寬員工成長通道，挖掘各類人才潛能，激發(fā)創(chuàng)新活力。目前，集團(tuán)45歲以下重點(diǎn)項(xiàng)目總指揮、總設(shè)計(jì)師、總研究師占比超過30%，建立了13個(gè)國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，承擔(dān)國家重大科技工程任務(wù)，支持若干個(gè)領(lǐng)域的重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目攻關(guān)與研發(fā)。

搶占創(chuàng)新高點(diǎn)

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：科技創(chuàng)新需要有良好的體制環(huán)境，有能夠潛心研究的科研人員，還需要有必要的經(jīng)費(fèi)投入。請(qǐng)談?wù)勥@方面工作的進(jìn)展。

高紅衛(wèi)：航天科工一直強(qiáng)化商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，通過小環(huán)境建設(shè)提升科技創(chuàng)新成功率和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)效。

航天科工創(chuàng)新體系建設(shè)的總原則是技術(shù)、商業(yè)模式和管理同步創(chuàng)新（簡稱為“三創(chuàng)新”）。在承擔(dān)國家重大科技工程、武器裝備重點(diǎn)型號(hào)任務(wù)以及涉及國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?4個(gè)“三創(chuàng)新項(xiàng)目”，并按照“特殊問題特殊處理”原則，設(shè)立17個(gè)“三創(chuàng)新特區(qū)”，通過實(shí)施骨干人員持股、高端人才特殊薪酬、投資審批權(quán)限適度下放等政策措施，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

目前，在智能機(jī)器人、企業(yè)征信平臺(tái)、激光技術(shù)、新材料等領(lǐng)域已投資近百億元成立若干創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型公司，有力地促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。目前，獲得有效專利近1.4萬項(xiàng)，其中有效發(fā)明專利6600多項(xiàng)，獲國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)4項(xiàng)。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：如何整合國防軍工資源，推動(dòng)軍工創(chuàng)新鏈與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合？

高紅衛(wèi)：航天科工集團(tuán)主動(dòng)融入全國乃至全球的科技創(chuàng)新洪流，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

以航天科工研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、檢測和產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢資源為依托，以信息互通、資源共享、能力協(xié)同、開放合作、互利共贏為原則，創(chuàng)建我國首個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（航天云網(wǎng)），向全社會(huì)開放部分科研、試驗(yàn)、制造資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，并對(duì)接國際智能制造及科技服務(wù)業(yè)。

目前，入駐航天云網(wǎng)的企業(yè)超過13萬戶，涉及制造業(yè)的各個(gè)門類，匯聚社會(huì)“雙創(chuàng)”項(xiàng)目近1000項(xiàng)，有力提升了我國制造業(yè)服務(wù)水平。同時(shí)，注重開展群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)，全集團(tuán)現(xiàn)有近2000個(gè)各類“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)，其中前沿基礎(chǔ)探索團(tuán)隊(duì)100余個(gè)，武器裝備研制生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)1600余個(gè)，軍民融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)300余個(gè)，形成了良好的創(chuàng)新氛圍。

迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”新挑戰(zhàn)

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：在你看來，制造業(yè)應(yīng)該如何與互聯(lián)網(wǎng)更好結(jié)合？

高紅衛(wèi)：制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合既是時(shí)代的呼喚，更是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需求。以德國工業(yè)4.0為標(biāo)志，世界上各主要工業(yè)化國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)運(yùn)動(dòng)如火如荼，不僅高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國家回流，甚至一些傳統(tǒng)制造領(lǐng)域在普及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上也出現(xiàn)回流現(xiàn)象，表明新一輪制造業(yè)地圖重繪的過程已經(jīng)在全球范圍內(nèi)悄然啟動(dòng)。

在一個(gè)越來越網(wǎng)絡(luò)化、智能化的工業(yè)世界里，互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將滲透到制造業(yè)的所有關(guān)鍵領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，泛在的深度協(xié)同制造、威力無比的資源共享、高度自適應(yīng)的物流、體貼入微的生產(chǎn)、直通用戶體驗(yàn)的市場營銷，以及方便快捷低成本的交易環(huán)境，將淘汰工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代自然成長繁衍的制造類企業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)首先改造了消費(fèi)領(lǐng)域，目前已經(jīng)開始改造制造領(lǐng)域，議論已久的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代真的已經(jīng)到來。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大潮正在猛烈地沖擊著傳統(tǒng)制造業(yè)。傳統(tǒng)制造業(yè)變革的方向在哪里？

高紅衛(wèi)： 當(dāng)前，面臨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)再分工、全球產(chǎn)業(yè)地圖再分布、全球生產(chǎn)要素流動(dòng)再平衡、全球環(huán)境承載力強(qiáng)約束的巨大考驗(yàn)。因?yàn)?，合理利用互?lián)網(wǎng)技術(shù)可顯著增強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢以及資金優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，而忽視它的存在，將付出難以承受的代價(jià)。

傳統(tǒng)制造業(yè)變革的方向在哪里？宏觀地講，企業(yè)的轉(zhuǎn)型以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為引領(lǐng)，企業(yè)的創(chuàng)新向互聯(lián)化、智能化靠攏，企業(yè)的發(fā)展理念向信息互通、資源共享、能力協(xié)同、開放合作、互利共贏看齊，企業(yè)的運(yùn)行模式向制造與服務(wù)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變等。

微觀而言，每個(gè)企業(yè)的情況不同，可以結(jié)合自身的實(shí)際量身定制企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略和思路。

營造“雙創(chuàng)”環(huán)境

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展離不開創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。航天科工在這方面有哪些進(jìn)展？

高紅衛(wèi)： 發(fā)揮資本優(yōu)勢支持“雙創(chuàng)”活動(dòng)開展。

一是設(shè)立專項(xiàng)基金支持“雙創(chuàng)”項(xiàng)目發(fā)展。航天科工所屬專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立若干專項(xiàng)基金，支持具有較高商業(yè)價(jià)值或產(chǎn)業(yè)化前景的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目。在專有云平臺(tái)方面，首期出資1億元設(shè)立準(zhǔn)公益性的專有云“雙創(chuàng)”基金，支持內(nèi)部“雙創(chuàng)”項(xiàng)目；在航天云網(wǎng)平臺(tái)方面，依托航天科工軍民融合創(chuàng)投基金等，支持社會(huì)化“雙創(chuàng)”項(xiàng)目發(fā)展。

二是建立“雙創(chuàng)”項(xiàng)目與航天科工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展通道。在專有云平臺(tái)方面，支持對(duì)符合航天科工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目進(jìn)行投資，“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)所在單位具有優(yōu)先控股權(quán)；在航天云網(wǎng)平臺(tái)方面，加大對(duì)符合航天科工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的“雙創(chuàng)”項(xiàng)目公司的收并購和融合力度，為航天科工產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。

三是為“雙創(chuàng)”項(xiàng)目提供專業(yè)服務(wù)。在專有云平臺(tái)方面，由所屬企業(yè)創(chuàng)司提供財(cái)務(wù)、投融資等服務(wù)；在航天云網(wǎng)平臺(tái)方面，依托所屬企業(yè)的線下輔導(dǎo)中心提供一攬子服務(wù)，確保創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)集中精力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》：“雙創(chuàng)”工作的有效推進(jìn)，“雙創(chuàng)”目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，離不開長效機(jī)制的保障。請(qǐng)談?wù)勥@方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

高紅衛(wèi)：建立“雙創(chuàng)”運(yùn)行長效機(jī)制，以專有云眾創(chuàng)空間為平臺(tái)，初步形成“小團(tuán)隊(duì)、大聯(lián)合”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，并通過建設(shè)專有云眾創(chuàng)空間運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)線上線下協(xié)作、跨院多地聯(lián)合創(chuàng)新。

一是建立“三期三池”專有云眾創(chuàng)空間運(yùn)行機(jī)制?！叭凇笔侵负教靹?chuàng)客“雙創(chuàng)”中的創(chuàng)意種子培育期、創(chuàng)新產(chǎn)品孵化期和創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速期三個(gè)時(shí)期，“三池”是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形成的創(chuàng)意池、種子池和產(chǎn)品池。此外，建立“雙創(chuàng)”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員人事管理機(jī)制，鼓勵(lì)其采取在崗創(chuàng)業(yè)、兩年內(nèi)離崗創(chuàng)業(yè)方式開展“雙創(chuàng)”，保留原單位人事關(guān)系，并將其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)度作為干部選拔任用、職稱評(píng)定、公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)選聘的重要條件之一。

篇8

這次全市人才工作會(huì)議的主要目的，就是要在“十二五”開局之年，強(qiáng)力啟動(dòng)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，為全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和加快實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供有力的人才保證和智力支撐。剛才，我們表彰了為轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家人才，并命名了首批市管專家，舉行了招才引智工作站授牌儀式，標(biāo)志著我市人才工作進(jìn)入了規(guī)范化發(fā)展的新階段。在此，我代表市委、市政府向受表彰的專家人才表示熱烈的祝賀！優(yōu)秀人才和人才工作單位代表所作典型發(fā)言，講得都很好，深受啟發(fā)，他們的經(jīng)驗(yàn)做法值得全市各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和推廣。下面，就進(jìn)一步強(qiáng)化我市人才工作，我講三點(diǎn)意見。

一、牢固樹立人才強(qiáng)市思想，充分認(rèn)識(shí)新形勢下做好人才工作的重要性和緊迫性

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家的發(fā)展大局，事關(guān)民族的興衰。加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，已成為全黨上下的共識(shí)。從中央到地方，各級(jí)黨委和政府都對(duì)人才問題給予了極大的關(guān)注，把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。幾年來，市委、市政府高度重視人才工作，在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)等方面，制定和實(shí)施了一系列行之有效的政策措施，特別是堅(jiān)持人才工作項(xiàng)目化、實(shí)施柔性引才戰(zhàn)略、提高人才待遇、優(yōu)化人才工作環(huán)境，吸引了一大批專門人才到發(fā)展興業(yè)，為加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要作用。目前，人才總量已達(dá)到11.16萬人，人才占有率較“十五”末期提高了近4個(gè)百分點(diǎn)。在看到成績的同時(shí)，我們的人才工作還存在一些問題。主要是人才結(jié)構(gòu)不合理。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人才多，企業(yè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才少；一般性人才多，高技能、高層次拔尖人才、領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才少；社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多，理工類應(yīng)用學(xué)科類人才少。人才體制機(jī)制不活，人才的市場化配置程度低，人才合理流動(dòng)的社會(huì)化機(jī)制尚未形成。這些問題表明，我市人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的任務(wù)還很艱巨。

今年，是實(shí)施我市“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)之年。市委五屆九次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”，具體部署了未來五年特別是今年的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，提出了抓住“三個(gè)關(guān)鍵”，堅(jiān)持“三化”統(tǒng)籌、“三動(dòng)”并舉，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的總體要求，并把“強(qiáng)化人才和科技支撐”作為推進(jìn)發(fā)展措施落實(shí)和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)行了專門部署。這是市委立足轉(zhuǎn)型發(fā)展的全局、著眼于提高發(fā)展的核心競爭力、加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出的重大戰(zhàn)略決策，這個(gè)決策的核心是進(jìn)一步強(qiáng)化了人才工作的重要地位?？梢哉f，沒有一批適應(yīng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次、復(fù)合型科技人才，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就只能是空中樓閣，遙不可及；沒有一批技術(shù)嫻熟、技能精湛、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)用人才，我們的項(xiàng)目建設(shè)很難按時(shí)建設(shè)、如期達(dá)產(chǎn)，取得預(yù)期效果；沒有一批優(yōu)秀的金融、經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才，資本運(yùn)作和招商引資的短腿就難以拉長，擴(kuò)大對(duì)外開放的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)；沒有一批優(yōu)秀的行政管理、經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)管理人才，就難以更好地處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，也就不能真正實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展。事實(shí)表明，發(fā)展之爭是綜合實(shí)力的競爭，實(shí)際上也就是技術(shù)和人才的競爭。人才問題已成為轉(zhuǎn)型發(fā)展最為迫切、最為現(xiàn)實(shí)的問題，我們只有創(chuàng)造更好的人才工作環(huán)境條件，才會(huì)吸引更多的專門人才到創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，我們要進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化人才強(qiáng)市思想，認(rèn)真研究人才工作的規(guī)律和趨勢，把人才工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，統(tǒng)籌規(guī)劃，大力開發(fā)人才資源，大力培養(yǎng)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新型人才，大量啟用政策水平高、應(yīng)變能力強(qiáng)的優(yōu)秀管理人才，以人才成長推動(dòng)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，從而真正以人才為支撐，推進(jìn)的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保證

人才是強(qiáng)市的根本，人才資源是第一資源。全面貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃、全力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”，必須把人才工作擺在優(yōu)先戰(zhàn)略位置，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力實(shí)施，力求不斷取得新突破。

第一，要立足市情，進(jìn)一步明確人才工作目標(biāo)任務(wù)。《推進(jìn)轉(zhuǎn)型人才振興計(jì)劃實(shí)施綱要》是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作的綱領(lǐng)性文件，針對(duì)我市人才發(fā)展中亟待解決的重大問題，提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工程、五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、三項(xiàng)重大政策。落實(shí)好這些政策和重大人才工程項(xiàng)目，對(duì)加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)這個(gè)綱要，著眼于為實(shí)施我市“十二五”規(guī)劃提供有力的人才支撐，確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的基本思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)，以“兩高”人才為重點(diǎn)，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政策支持，創(chuàng)新活動(dòng)載體，完善機(jī)制保障，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的各項(xiàng)事業(yè)中來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新上轉(zhuǎn)變?？傮w目標(biāo)是：到2015年，人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，人才布局趨于合理，人才環(huán)境進(jìn)一步改善，人才使用效能顯著提高，人才競爭比較優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，在國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域建成與“三個(gè)轉(zhuǎn)型”和“三化”戰(zhàn)略相適應(yīng)的人才體系。各縣（區(qū)）、各部門要立足實(shí)際，緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三個(gè)關(guān)鍵”，創(chuàng)新抓好人才工作。要堅(jiān)持圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展選人用人，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工程選人用人，全力實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略；堅(jiān)持圍繞推進(jìn)自主創(chuàng)新選人用人，大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，重點(diǎn)領(lǐng)域形成人才競爭優(yōu)勢，打造區(qū)域人才強(qiáng)市；堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制選人用人，推進(jìn)人才工作理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

第二，要統(tǒng)籌實(shí)施人才重點(diǎn)工程，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要著眼于提高企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程。積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)家培養(yǎng)和使用的新途徑，加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化進(jìn)程，利用5年時(shí)間，培養(yǎng)造就10名左右能夠引領(lǐng)企業(yè)躋身國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)行列的高素質(zhì)企業(yè)家，20名左右具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和開拓進(jìn)取意識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家，200名左右精通資本運(yùn)作、人力資源管理、財(cái)會(huì)、法律等專業(yè)知識(shí)的企業(yè)家后備人才。二要圍繞提高區(qū)域創(chuàng)新能力，實(shí)施創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)工程。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研、部門、企業(yè)、地區(qū)之間科技合作，通過建立技術(shù)交易市場和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，形成常態(tài)人才交流機(jī)制，培養(yǎng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的各類專業(yè)人才。加強(qiáng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)”建設(shè)，培養(yǎng)科技型創(chuàng)業(yè)人才，重點(diǎn)建設(shè)好以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)基地為主的園區(qū)，用足用好我市的政策和科技優(yōu)勢。5年內(nèi)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域打造20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建立30個(gè)企業(yè)研發(fā)中心，建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進(jìn)示范基地。三要依托重點(diǎn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施現(xiàn)代工業(yè)人才服務(wù)工程。積極推進(jìn)校企聯(lián)合和供需對(duì)接，推動(dòng)職業(yè)教育多元化，力求在生物制藥、特種材料、動(dòng)力電池、生物質(zhì)發(fā)電等方面培養(yǎng)一批適合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、熟練掌握崗位技能、善于解決工藝難題的高技能人才。四要立足推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)專業(yè)化、農(nóng)民技能化，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。圍繞抓好農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和深入推進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā)，搭建創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)、信息服務(wù)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、城鄉(xiāng)資源共享等五大平臺(tái)。同時(shí)，要努力抓好鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村科技服務(wù)人員、鄉(xiāng)村文化工作人員、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等七支隊(duì)伍建設(shè)。用5年時(shí)間，重點(diǎn)選拔培養(yǎng)100名市級(jí)典型實(shí)用人才，選拔培養(yǎng)1000名縣（區(qū)）級(jí)帶動(dòng)型實(shí)用人才，培養(yǎng)10000名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)開發(fā)創(chuàng)業(yè)型實(shí)用人才。

第三，要不斷創(chuàng)新人才管理機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。要以改革的思路、創(chuàng)新的精神、開放的眼光、務(wù)實(shí)的態(tài)度，著力解決制約人才工作發(fā)展、制約人才作用發(fā)揮的突出矛盾和問題，不斷健全完善與轉(zhuǎn)型發(fā)展大局相適應(yīng)、與人才成長規(guī)律相一致、與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域需求相協(xié)調(diào)的人才管理機(jī)制。一要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制，盤活人才存量。要堅(jiān)持引進(jìn)高端人才與培育適用人才兩手抓，既要引進(jìn)我市急需的高層次人才，又要培養(yǎng)好我市現(xiàn)有的人才，不斷擴(kuò)大人才增量，盤活人才存量。要堅(jiān)持把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目、重大課題攻關(guān)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)人才激活一個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。二要?jiǎng)?chuàng)新流動(dòng)配置機(jī)制，提升人才效能。要堅(jiān)持“以用為本”，堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型發(fā)展中鍛煉人才、檢驗(yàn)人才、發(fā)現(xiàn)人才、交流人才、任用人才。要根據(jù)不同人才的特點(diǎn)和特長，為他們提供不同的發(fā)展平臺(tái)和機(jī)會(huì)。要暢通各類人才之間的流動(dòng)渠道，引導(dǎo)推動(dòng)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、向農(nóng)村和基層集聚、向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線集聚，讓優(yōu)秀人才各展其能，讓閑置人才發(fā)揮作用，讓急需人才有用武之地。三要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)人才活力。要建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值和維護(hù)人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制，研究探索知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等要素按貢獻(xiàn)參與分配的激勵(lì)辦法，讓一切創(chuàng)新創(chuàng)造的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

第四，要進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升人才隊(duì)伍整體層次。人才個(gè)體素質(zhì)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)決定著人才隊(duì)伍的整體層次，必須把提高人才隊(duì)伍素質(zhì)和優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)作為人才工作的核心之舉。一要加大培訓(xùn)力度。要堅(jiān)持重要人才重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕人才經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)，著力提高各類人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題能力。要堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，有計(jì)劃有組織地把優(yōu)秀人才選派到發(fā)達(dá)地區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和鍛煉，提高他們掌握先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的本領(lǐng)。二要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要統(tǒng)籌兼顧各個(gè)層次、各個(gè)門類、各個(gè)區(qū)域的人才需求，實(shí)現(xiàn)不同層次、不同職業(yè)、不同地域人才的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高人才隊(duì)伍的整體功能。積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所之間的人員交流與優(yōu)化配置，促進(jìn)人才合理分布，有效解決人才積壓和人才短缺的矛盾。三要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。要堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)人才的重要途徑，通過對(duì)口幫扶、輪崗交流、掛職鍛煉等多種形式，促使行政管理人才在實(shí)踐和艱苦環(huán)境中磨煉成長，支持優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人員在重點(diǎn)科研項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)重要角色，鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場上增長才干，竭誠為一切人才的成長進(jìn)步搭設(shè)平臺(tái)，創(chuàng)造條件。

三、堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。要把人才工作擺在重中之重的位置，既要重視抓人才、聚人才、用人才，更要推進(jìn)人才工作與其他工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定和完善人才工作建設(shè)規(guī)劃，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，一同組織，一同推進(jìn)，一同落實(shí)。要針對(duì)人才工作中的薄弱環(huán)節(jié)和人才隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，加強(qiáng)調(diào)研論證，認(rèn)真加以解決，努力提高人才工作整體水平。

二要形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)黨委要認(rèn)真做好責(zé)任分解，層層落實(shí)好黨管人才責(zé)任。各級(jí)組織部門要抓好抓實(shí)人才戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點(diǎn)人才培養(yǎng)等工作，切實(shí)履行牽頭抓總責(zé)任。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹黨的人才方針政策，切實(shí)發(fā)揮好培養(yǎng)、吸引、使用人才的作用。要發(fā)揮好各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會(huì)組織的作用，動(dòng)員社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，社會(huì)各界廣泛參與，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的人才工作新格局。

三要努力營造良好的人才環(huán)境。要把人才工作重點(diǎn)放到搞好服務(wù)上，努力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要竭誠為各類人才解決實(shí)際困難和問題，積極搭建人才發(fā)揮作用、施展才能的舞臺(tái)，努力創(chuàng)造拴心留人的良好政策環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境、人際環(huán)境和工作生活環(huán)境，激勵(lì)更多的人才為轉(zhuǎn)型發(fā)展建功立業(yè)。

篇9

當(dāng)前，我區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)二次轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)二次騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。通過這次讀書學(xué)習(xí)和外出考察，我們更加深刻認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必然選擇，周邊區(qū)、市的科學(xué)規(guī)劃布局、飽和性投資造環(huán)境以及蓬勃發(fā)展的勢頭，使我們感受到了強(qiáng)烈的危機(jī)感。作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合部門，要真正通過發(fā)展和改革履行好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一重大任務(wù)和使命，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“十二五”規(guī)劃編制、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和綜合配套改革試點(diǎn)等工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、以強(qiáng)化規(guī)劃作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)引導(dǎo)

充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化時(shí)代背景下的轉(zhuǎn)方式調(diào)節(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略研究。將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為當(dāng)前工作和“十二五”規(guī)劃編制工作的主題，牽頭做好“十二五”規(guī)劃綱要及6個(gè)綜合性規(guī)劃和46個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，不斷推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)由低端向高端發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，盡快形成高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”和投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，努力促進(jìn)集群高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)優(yōu)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)集約化。服務(wù)業(yè)占GDP比重在今年提高一個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭取到2015年達(dá)到40%以上。

二、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向

[圍繞打造具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群做高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，突出工業(yè)化與信息化融合，引導(dǎo)制造業(yè)拓展和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，向園區(qū)集中、向品牌化轉(zhuǎn)變，加快培育新能源、新材料、航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等汽車項(xiàng)目、等船舶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、二期等石化項(xiàng)目、峻嶺電子等信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，積極推動(dòng)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生活業(yè)，著力提升公共服務(wù)業(yè)，不斷強(qiáng)化服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，加快建設(shè)一批聚集區(qū)，推進(jìn)一批大項(xiàng)目，培育一批重點(diǎn)企業(yè)，打造一批知名品牌。重點(diǎn)加快沙灘、灣、山風(fēng)景區(qū)等招商載體建設(shè)，推進(jìn)樓等10余家高星級(jí)酒店建設(shè)。完善商業(yè)設(shè)施布局和建設(shè)，落實(shí)好家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等消費(fèi)政策，辦好消費(fèi)節(jié)，抓好溫州商貿(mào)城等總投資200億元的29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)需求。

三、以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力源泉

今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化取決于招商項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。一是強(qiáng)化定向招商服務(wù)和指導(dǎo)。重點(diǎn)推動(dòng)引進(jìn)特色旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包業(yè)等服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目以及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售服務(wù)等企業(yè)產(chǎn)品兩端的生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷增加服務(wù)業(yè)投資比重，提高工業(yè)定向招商質(zhì)量，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。二是嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目實(shí)行綜合評(píng)價(jià)聯(lián)審制，積極引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)要求的高附加值、高科技含量、利用資源能源少的“兩高一資”項(xiàng)目。三是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體建設(shè)，協(xié)調(diào)抓好今年總投資900億元的99個(gè)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù)工作，確保年內(nèi)新開工50個(gè)，竣工25個(gè)，完成投資超過200億元?！笆濉逼陂g，爭取每年滾動(dòng)推進(jìn)100個(gè)左右的市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，五年累計(jì)投資超過1000億元。

四、以強(qiáng)化節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手

一是突出抓好節(jié)能降耗工作。圍繞制度、技術(shù)、工程和全民節(jié)能四個(gè)重點(diǎn)，完善節(jié)能降耗長效管理機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化電廠等14家年耗能過萬噸標(biāo)煤企業(yè)的管理，爭取熱電公司鍋爐改造等13個(gè)節(jié)能量為5萬噸標(biāo)煤的技改項(xiàng)目建成。確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)全面如期完成。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。

推進(jìn)恒豐物流廢舊集裝箱回收利用等19個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，積極探討引入國際大公司在工業(yè)區(qū)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū)，加快海浪發(fā)電、新能源等總投資50億元的18個(gè)新能源項(xiàng)目建設(shè)，形成太陽能、海洋能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)體系。

五、以集約式發(fā)展節(jié)約化用地作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐

一是抓好現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增效是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)生動(dòng)力，也是優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要載體，抓好現(xiàn)有企業(yè)的技改和對(duì)外合作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，是提高單位面積投資強(qiáng)度，增加單位面積產(chǎn)出的“短、平、快”的最有效渠道。當(dāng)前重點(diǎn)加快印刷成型生產(chǎn)線等15個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)。要盡快整合現(xiàn)有政府扶持資源，制定統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)品名牌。二是抓好建成區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”和市場“退路進(jìn)室”工作。結(jié)合城中村改造，同步研究政策，加快城中工業(yè)企業(yè)搬遷和“退二進(jìn)三”工作，實(shí)施“騰籠換鳥”，同步規(guī)劃建設(shè)好新建小區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市，實(shí)現(xiàn)露天農(nóng)貿(mào)市場“退路進(jìn)室”，促進(jìn)土地資源整合，優(yōu)化城區(qū)空間布局和形象。

六、以體制機(jī)制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力保障

篇10

召開這次主任辦公會(huì)，主要是總結(jié)回顧全區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來所做的工作、取得的成績、存在的問題，及對(duì)下一步工作進(jìn)行部署安排?，F(xiàn)在，我根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦研究的意見，就深入推進(jìn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾個(gè)問題。

一、工作回顧

3月11日活動(dòng)正式啟動(dòng)以來，區(qū)學(xué)習(xí)活動(dòng)辦主動(dòng)謀事、潛心干事、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)。各參學(xué)單位、試點(diǎn)單位精心組織、確立主題、創(chuàng)新載體、邊學(xué)邊干，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效奠定了良好的基礎(chǔ)。

一是四抓四確保，夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐基礎(chǔ)。一是抓存在問題分析，?；顒?dòng)基礎(chǔ)扎實(shí)。各參學(xué)單位、試點(diǎn)單位直接面對(duì)群眾開展工作。在分析查找影響和制約發(fā)展的問題上，采取了班子成員集中剖析、普通群眾幫助查找、相關(guān)行業(yè)建言獻(xiàn)策等多種方式，最大限度地求真言、問實(shí)話，收集整理意見建議，找準(zhǔn)了影響制約發(fā)展癥結(jié)所在。二是抓活動(dòng)主題定位，確保發(fā)展目標(biāo)務(wù)實(shí)。各參學(xué)單位、試點(diǎn)單位確定實(shí)踐主題，不夸大不縮小，做到“量體裁衣、合身適中”。三是抓活動(dòng)載體創(chuàng)新，確保作風(fēng)求實(shí)。按照有所為有所不為，各參學(xué)單位、試點(diǎn)單位緊密結(jié)合實(shí)際，精心總結(jié)提煉了切合實(shí)際的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體，摒棄空的虛的，抓住活的實(shí)的，突出發(fā)展的預(yù)見性、可操作性和實(shí)效性。四是抓邊學(xué)邊改邊提高，確保順應(yīng)民意。注重邊學(xué)邊改、邊查邊改，在細(xì)節(jié)上探索創(chuàng)新，不斷提高活動(dòng)水平，使整個(gè)活動(dòng)自始至終符合群眾的意愿和期盼。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展過程中，各單位不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)行深入調(diào)研。在學(xué)習(xí)方式上，采取多種措施，打好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)。在調(diào)研階段，采取召開座談會(huì)、深入群眾走訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查及設(shè)置意見箱、電子信箱等方式，廣泛征求意見和建議，到目前為止，共收集到區(qū)級(jí)各部門在作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平、工作效率等方面影響科學(xué)發(fā)展的意見和建議585條，找準(zhǔn)了影響和制約西秀區(qū)科學(xué)發(fā)展的癥結(jié)所在。以此為基礎(chǔ)，共確定各級(jí)專題調(diào)研課題259個(gè)，為突破難點(diǎn)、制定符合區(qū)情民意的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)系列指導(dǎo)性文件提供了決策依據(jù)，為有的放矢地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是拓展實(shí)踐深度，突出實(shí)踐成效。通過廣泛調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題，理清思路，全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在拓展實(shí)踐深度，突出實(shí)踐成效上取得了初步成效。市委常委、區(qū)委書記余顯強(qiáng)同志到蘇州考察結(jié)束后，對(duì)比分析區(qū)情，提出了構(gòu)建城市、工業(yè)、農(nóng)村三個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊的新思路。區(qū)委常委兩次召開專題務(wù)虛會(huì)，專題研究“解放思想，以科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)西秀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越發(fā)展”、“深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，盤活資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)制約因素，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”等問題。區(qū)委常委、副區(qū)長劉波同志帶隊(duì)到鳳崗縣考察該縣茶葉產(chǎn)業(yè)，帶回了“一體兩翼”的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。區(qū)委組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦、區(qū)委辦、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等有關(guān)部門到清鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方式，打開思想上的“總閥門”，探索出解決“三農(nóng)”問題的新思路。在圍繞和諧“五新”村居創(chuàng)建活動(dòng)中，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索科學(xué)合理的土地流轉(zhuǎn)方式，在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了新的發(fā)展路子。在改善民生，推進(jìn)社會(huì)和諧方面，區(qū)委始終把改善民生作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題入手，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)事業(yè)的長足發(fā)展。如區(qū)、鄉(xiāng)兩基醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托“國際母子系統(tǒng)保健項(xiàng)目”建立三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)、落實(shí)改善服務(wù)陣地、規(guī)范鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)管理、進(jìn)一步夯實(shí)基層計(jì)生協(xié)會(huì)基礎(chǔ)；積極構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程；圍繞“兩基國檢”，切實(shí)抓好基礎(chǔ)教育，辦好人民滿意教育，以及抓好農(nóng)村危房改造工程等，均取得了階段性進(jìn)展。4月10日，在西秀區(qū)大范圍冰雹災(zāi)情發(fā)生后，西秀區(qū)委常委、四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間深入受災(zāi)村寨察看災(zāi)情，安撫受災(zāi)農(nóng)戶，指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救工作,把群眾的損失降到最低，切實(shí)做到了保生產(chǎn)、保民生。

二、存在的問題

學(xué)習(xí)活動(dòng)在取得成績的基礎(chǔ)上，也存在一定的問題，為更好地完成下一階段的工作，必須提高認(rèn)識(shí)，高度重視。一是思路不夠開闊。一些單位在把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要意義和精神實(shí)質(zhì)方面不夠準(zhǔn)確，不能很好地結(jié)合工作開展活動(dòng)，把活動(dòng)開展局限于學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論，在用理論指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)實(shí)踐方面，理解不深，認(rèn)識(shí)不透。二是行動(dòng)不夠迅速。學(xué)習(xí)調(diào)研階段的任務(wù)不僅是要精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更要深入基層調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上深入開展解放思想大討論。有的單位將活動(dòng)的開展停滯在學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，滯后于整個(gè)活動(dòng)的安排部署，不利于整體推動(dòng)活動(dòng)的開展。三是工作不夠主動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)務(wù)求取得實(shí)效，應(yīng)本著主動(dòng)挖掘、不等不靠的思想，找準(zhǔn)發(fā)展方向，重點(diǎn)查找工作中存在的問題和不足，有針對(duì)性進(jìn)行解決，并不斷推動(dòng)工作向前開展。但在活動(dòng)開展過程中，有的單位工作的主動(dòng)性和積極性不夠，“推一推，動(dòng)一動(dòng)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是溝通不夠及時(shí)。學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來，很多單位都做了實(shí)實(shí)在在的工作，但在溝通交流經(jīng)驗(yàn)和信息的反饋上不夠及時(shí)準(zhǔn)確，缺乏敏銳性，以至于不能很好地反應(yīng)出活動(dòng)開展以來取得的成績。

針對(duì)以上問題，我提出以下要求：

一是要開闊思路，創(chuàng)新載體，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。開闊思路就是要清醒認(rèn)識(shí)到我區(qū)點(diǎn)多面廣、工作任務(wù)重的實(shí)際情況，力爭把各項(xiàng)工作思考在前、打算在前、準(zhǔn)備在前，避免按部就班、墨守成規(guī)。同時(shí)，要在圍繞全區(qū)活動(dòng)主題載體的基礎(chǔ)上，適時(shí)創(chuàng)新活動(dòng)載體，使活動(dòng)的開展有新、有實(shí)、有效，使學(xué)習(xí)活動(dòng)不出偏差、不走過場，體現(xiàn)實(shí)效。二是要迅速行動(dòng)，深入調(diào)研，認(rèn)真查找問題。活動(dòng)開展還停留在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的單位，應(yīng)該認(rèn)真把握活動(dòng)開展的總體流程，把進(jìn)度向前推進(jìn)。要進(jìn)行調(diào)查研究，找準(zhǔn)和解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，開展專題調(diào)研；要明確發(fā)展思路，以“更加解放思想、推動(dòng)西秀跨越發(fā)展”為主題，開展解放思想大討論活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。三是要積極主動(dòng)，找準(zhǔn)重點(diǎn)，加大工作力度。開展學(xué)習(xí)活動(dòng)要找準(zhǔn)重點(diǎn)，有的放矢，要把突出實(shí)踐特色作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本來抓，力求將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題結(jié)合起來；與解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來；與為群眾辦好事實(shí)事結(jié)合起來，與建立完善機(jī)制結(jié)合起來，真正推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面開展。四是要加強(qiáng)溝通，互動(dòng)交流，及時(shí)反饋信息。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不僅要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)干、埋頭苦干，還要能干會(huì)講，要加強(qiáng)溝通交流、反饋信息，推廣經(jīng)驗(yàn)，形成互動(dòng)。各參學(xué)單位要將開展活動(dòng)的信息及時(shí)以簡報(bào)、經(jīng)驗(yàn)材料等多種形式上報(bào)區(qū)活動(dòng)辦，形成信息互動(dòng)的良好氛圍。

目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深推進(jìn)，時(shí)間越來越緊，要求越來越嚴(yán)，活動(dòng)將進(jìn)入分析檢查階段，區(qū)學(xué)習(xí)活動(dòng)辦要督促指導(dǎo)好各參學(xué)單位、試點(diǎn)單位的工作，保證活動(dòng)有序有效開展?，F(xiàn)就近期工作進(jìn)行安排：

一是要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐能力。各參學(xué)單位、試點(diǎn)單位要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊密結(jié)合本部門本單位本行業(yè)的職能與業(yè)務(wù)，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，要學(xué)得超前、學(xué)得扎實(shí)、學(xué)得精通。要對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行“重點(diǎn)式”學(xué)習(xí)，牢牢把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中突出實(shí)踐性。

二是要精心準(zhǔn)備，開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上，各參學(xué)單位、試點(diǎn)單位要認(rèn)真做好分析檢查階段的工作，通過召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，深入查找問題，進(jìn)一步明確加快發(fā)展思路，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。要根據(jù)即將下發(fā)的《關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作的通知》要求，明確會(huì)議主題、廣泛征求意見、撰寫發(fā)言材料、開展交心談心，開好專題民主生活會(huì)。在專題民主生活會(huì)上，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要聯(lián)系思想和工作實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，開誠布公地談問題，積極分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出意見建議，開展批評(píng)與自我批評(píng)。要堅(jiān)持正面教育的原則，做到堅(jiān)持“五不五重”，不搞人人過關(guān)、不翻歷史舊賬、不糾纏細(xì)枝末節(jié)、不扣“帽子”、不打“棍子”，重在解放思想、重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向、重在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)干部把精力集中到認(rèn)真分析研究和解決科學(xué)發(fā)展的突出問題、努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。同時(shí)還要開好專題組織生活會(huì)，黨支部要組織所有黨員參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所在支部的組織生活會(huì)。組織生活會(huì)上，要組織黨員討論交流個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)，明確努力方向，把廣大黨員的精力集中到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。

三是要深入剖析，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和專題民主生活會(huì)的成果，充分反映本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；要深入分析當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本部門單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本部門單位廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措；要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告；要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委和區(qū)委的精神，緊密聯(lián)系本部門本單位工作實(shí)際，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和民主生活會(huì)的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)。

四是要貫徹群眾路線，扎實(shí)搞好群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見。各參學(xué)單位要根據(jù)實(shí)際情況采用適當(dāng)、有效的方式組織進(jìn)行評(píng)議。要尊重黨員群眾的評(píng)議意見，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告，使群眾評(píng)議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過程。